Постановление Правительства Нижегородской области от 24.08.2015 № 528

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2015 года №528

 

О внесении изменений внекоторые постановления

Правительства Нижегородскойобласти

 

 

В целях оптимизациипорядка предоставления субсидий субъектам туристской деятельности и народныххудожественных промыслов Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Внести в Положение о порядке предоставления из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческихбанков на поддержку субъектов туристской деятельности, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 27июля 2007 года № 259, следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложитьв следующей редакции:

"2. Для целейнастоящего Положения используются следующие понятия:

- субъекты туристскойдеятельности Нижегородской области - организации и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные на территории Нижегородской области иосуществляющие туристскую деятельность, включая деятельность субъектовтуриндустрии Нижегородской области;

-заявитель - субъект туристской деятельности Нижегородской области,представивший в министерство поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство)проект в сфере туризма, претендующий на предоставление из средств областногобюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческихбанков на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

- новый объект в сферетуризма - объект создаваемый заявителем в соответствии с пунктом 4 настоящегоПоложения, который на дату обращения за предоставлением субсидии не введен вэксплуатацию, либо с момента ввода в эксплуатациюкоторого  прошло не более двухлет.".

1.2. ДополнитьПоложение пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. Субсидияпредоставляется заявителям:

- имеющим уровеньсреднемесячной заработной платы работников не ниже двух величин прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области идействующего в течение квартала, предшествующего дате обращения запредоставлением субсидии;

- неимеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- неимеющим задолженности по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и своевременно уплачивающим текущие платежи по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды;

- неимеющим просроченной задолженности по ранее полученным кредитам;

- не получающим иных видов государственной поддержки изобластного бюджета по проекту (не имеющим намерений получить иные видыгосударственной поддержки из областного бюджета по проекту).".

1.3. Пункт 6 изложитьв следующей редакции:

"6. Субсидиипредоставляются по кредитам, полученным заявителями не ранее 1 января 2010года. Максимальный срок предоставления субсидий определяется сроком действиякредитного договора, но не более 5 лет. Субсидии предоставляются не более, чем на срок действия Программы по кредитам, выданным вроссийской и иностранной валюте.".

1.4. В пункте 8:

абзац четвертый послеслов "и печатью" дополнить словом "(при наличии)";

абзацы пятый, шестойизложить в следующей редакции:

"- завереннуюподписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку о величине среднемесячнойзаработной платы работников за квартал, предшествующий обращению запредоставлением субсидии;

-справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации от 21 июля 2014 года № ММВ-7-8/378@ "Об утвержденииформы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговымагентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов,порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи";";

абзац десятый изложитьв следующей редакции:

"- расчет суммысубсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка поустановленной форме (приложение 2 к настоящему Положению) с указаниемпредварительной суммы субсидий за весь период кредитования.  Дополнительно в расчете указываются требуемыесуммы субсидий на каждый  год путемдобавления соответствующих строк в таблицу;";

абзацы одиннадцатый идвенадцатый после слов "шестом, седьмом" дополнить словами ",двенадцатом - четырнадцатом";

абзац двадцатыйизложить в следующей редакции:

"В случаенарушения требований, указанных в пунктах 2, 4-1, 6 настоящего Положения,министерство отклоняет заявку и в течение 20 рабочих дней, начиная со дня,следующего за днем подачи заявки, возвращает заявку в аппарат Правительства суказанием причин возврата.";

после абзаца десятогодополнить абзацами следующего содержания:

"- завереннуюподписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку об отсутствии на датуподачи заявки иных видов государственной поддержки из областного бюджета попроекту и об отсутствии у заявителя намерений в получении иных видовгосударственной поддержки из областного бюджета по проекту;

-копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплатустрахового обеспечения по форме, утвержденной приказом Фонда социальногострахования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 59, за квартал,предшествующий подаче заявки, заверенногозаявителем;

- справку изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования" или ее копию, заверенную заявителем, выданную не ранее чем замесяц до подачи заявки;

-заверенные заявителем копии бухгалтерской отчетности с отметкой налоговогооргана о принятии за предшествующий обращению за предоставлением субсидий год:юридическим лицам, применяющим общую систему налогообложения - бухгалтерскийбаланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД0710002), индивидуальным предпринимателям - годовую налоговую декларацию поформе 3-НДФЛ, юридическим лицам, применяющим специальные налоговые режимы - бухгалтерскийбаланс (форма по ОКУД 0710001), отчет о финансовых результатах (форма поОКУД 0710002) и налоговую декларацию (расчет). Если бухгалтерская отчетностьбыла отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационнуюсеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладываетсяквитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копииописи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.";

1.5. Пункты 11, 12изложить в следующей редакции:

"11. Комиссияпринимает решение об одобрении проекта и о предварительном размере субсидии навесь период ее предоставления с разбивкой по годам либо об отказе впредоставлении субсидии.

Фактическая суммапредоставляемой субсидии определяется министерством ежеквартально после уплатызаявителем общей суммы процентов, начисленных в прошедшем квартале всоответствии с условиями кредитного договора, на основании документов,предоставляемых заявителем в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.При этом фактическая сумма предоставляемой субсидии на год не может быть большесуммы, одобренной комиссией на соответствующий период.

Решение принимаетсяпутем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенствеголосов "за" и "против" решающим является голоспредседателя комиссии.

12. Комиссия припринятии решения руководствуется следующими критериями:

- соответствие целейпроекта целям Программы;

- актуальность(приоритетность) проекта для развития туристской индустрии Нижегородскойобласти. В приоритетном порядке удовлетворяется потребность в субсидии попроектам, включенным в  Программуподготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20июня 2013 года № 518;

- оптимальныесоциально-экономические показатели эффективности реализации проекта (объеминвестиций, количество рабочих мест, фонд оплаты труда, отчисления в бюджет ивнебюджетные фонды).

Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:

несоответствие целикредита, по которому производится субсидирование, предусмотренным пунктом 4настоящего Положения целям;

наличие впредставленных документах недостоверных сведений;

несоответствие проектакритериям, предусмотренным настоящим пунктом.".

1.6. Пункты 22, 23изложить в следующей редакции:

"22. В случаепревышения фактически необходимого размера запрашиваемых заявителями субсидий втечение года над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год, бюджетные средства распределяютсяпропорционально заявленной получателями в соответствии с пунктом 23 настоящегоПоложения потребности на год. В первую очередь средства распределяются междупроектами, включенными в Программу подготовки к проведению в 2018 году вРоссийской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518.

Максимальный размерсубсидии, предоставляемой одному получателю, не может превышать 1 миллионарублей в год.

С момента полногоиспользования бюджетных средств субсидии не предоставляются, о чем министерствоуведомляет заявителей письменно.

23. В целяхподтверждения показателей социально-экономической эффективности проекта,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, и определенияпотребности заявителей в субсидии на текущий финансовый год заемщикипредставляют в министерство:

ежеквартально в срокдо 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников за квартал и величины среднемесячной заработной платы работников заотчетный квартал;

ежегодно в срок до 30января года, следующего за отчетным:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников и величины среднемесячной заработной платы работников за отчетныйгод;

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку о перечисленных в течениеотчетного года суммах налоговых и иных обязательных платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

-заверенные подписью и печатью (при ее наличии) заявителя копии бухгалтерскойотчетности с отметкой налогового органа о принятии за отчетный год: юридическимлицам, применяющим общую систему налогообложения - бухгалтерский баланс (формапо ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002),индивидуальным предпринимателям - годовую налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ,юридическим лицам, применяющим специальные налоговые режимы - бухгалтерскийбаланс (форма по ОКУД 0710001), отчет о финансовых результатах (форма поОКУД 0710002) и налоговую декларацию (расчет). Если бухгалтерская отчетностьбыла отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационнуюсеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладываетсяквитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копииописи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

- расчет суммысубсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка(приложение 2 к настоящему Положению) с указанием требуемой суммы субсидии натекущий финансовый год.".

1.7. Пункт 24дополнить абзацем следующего содержания:

"- наличияотрицательного результата хозяйственной деятельности (убытка) на протяжениитрех лет подряд, при условии ежегодного предоставления в этот период субсидий всоответствии с настоящим Положением. Данное положение не распространяется напроекты заявителей, направленные на создание новых объектов в сфере туризма.".

1.8. В приложении 3 кПоложению:

1.8.1. Пункт 4.5изложить в следующей редакции:

"4.5. В целяхподтверждения показателей социально-экономической эффективности проекта,предусмотренных пунктом 4.3 настоящего соглашения о предоставлении субсидий, иопределения потребности заявителей в субсидии на текущий финансовый годзаемщики представляют в министерство:

ежеквартально в срокдо 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников за квартал и величины среднемесячной заработной платы работников заотчетный квартал;

ежегодно в срок до 30января года, следующего за отчетным:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников и величины среднемесячной заработной платы работников за отчетныйгод;

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку о перечисленных в течениеотчетного года суммах налоговых и иных обязательных платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

-заверенные подписью и печатью (при ее наличии) заявителя копии бухгалтерскойотчетности с отметкой налогового органа о принятии за отчетный год: юридическимлицам, применяющим общую систему налогообложения - бухгалтерский баланс (формапо ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002),индивидуальным предпринимателям - годовую налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ,юридическим лицам, применяющим специальные режимы налогообложения -бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001), отчет о финансовыхрезультатах (форма по ОКУД 0710002) и налоговую декларацию (расчет). Еслиотчетность была отправлена в электронном виде черезинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или заказнымписьмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета)в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказногописьма, заверенные заявителем;

- расчет суммысубсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка(приложение 2 к Положению о порядке предоставления из средств областногобюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческихбанков на поддержку субъектов туристской деятельности) с указанием требуемойсуммы субсидии на текущий финансовый год.".

1.8.2. Пункт 8.2дополнить абзацем следующего содержания:

"-наличия отрицательного результата хозяйственной деятельности (убытка) напротяжении трех финансовых лет подряд, при условии ежегодного предоставления вэтот период субсидий в соответствии с Положением о порядке предоставления изсредств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности,утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007года № 259. Данное положение не распространяется на проекты заявителей,направленные на создание новых объектов в сфере туризма.".

2. Внести в Положение о порядке предоставления из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческихбанков на поддержку субъектов народных художественных промыслов, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 27июля 2007 года № 260, следующие изменения:

2.1. В пункте 5:

абзац четвертыйизложить в следующей редакции:

"- с цельюрасширения и переоборудования производства, улучшения качества продукции, покредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2010 года, с даты заключениякредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более чем насрок действия Программы.".

2.2. ДополнитьПоложение пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1. Субсидияпредоставляется заявителям:

- имеющим уровеньсреднемесячной заработной платы работников не ниже полутора величинпрожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородскойобласти и действующего в течение квартала, предшествующего дате обращения запредоставлением субсидии;

- неимеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- неимеющим задолженности по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и своевременно уплачивающим текущие платежи по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды;

- неимеющим просроченной задолженности по ранее полученным кредитам;

- не получающим иных видов государственной поддержки изобластного бюджета по проекту (не имеющим намерений получить иные видыгосударственной поддержки из областного бюджета по проекту).".

2.3.  В пункте 9:

абзац четвертый послеслов "и печатью" дополнить словом "(при наличии)";

абзац пятый изложить вследующей редакции:

"- завереннуюподписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку о величине среднемесячнойзаработной платы работников за квартал, предшествующий обращению запредоставлением субсидии;";

абзац восьмой изложитьв следующей редакции:

"- расчетпредоставляемых из средств областного бюджета субсидий на  возмещение части процентной ставки по кредитупо установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению) с указаниемпредварительной суммы субсидий за весь период кредитования. Дополнительно врасчете указываются требуемые суммы субсидий на каждый год путем добавлениясоответствующих строк в таблицу;";

абзац десятый послеслов "шестом, девятом" дополнить словами ", десятом -двенадцатом";

абзац одиннадцатыйпосле слов "абзаце шестом" дополнить словами"девятом - двенадцатом";

абзац девятнадцатыйизложить в следующей редакции:

"В случаенарушения требований, указанных в пунктах 2, 4, 6-1 настоящего Положения, министерствоотклоняет заявку и в течение 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего заднем подачи заявки, возвращает заявку в аппарат Правительства Нижегородскойобласти с указанием причин возврата.";

после абзаца девятогодополнить абзацами следующего содержания:

"-справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации от 21 июля 2014 года № ММВ-7-8/378@ "Об утвержденииформы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговымагентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов,порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи";

-копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплатустрахового обеспечения по форме, утвержденной приказом Фонда социальногострахования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 59, за квартал,предшествующий подаче заявки, завереннуюзаявителем;

-справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии спунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования" или ее копию, заверенную заявителем, выданную неранее чем за месяц до подачи заявки;

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку об отсутствии на дату подачизаявки иных видов государственной поддержки из областного бюджета по проекту иоб отсутствии у заявителя намерений в получении иных видов государственнойподдержки из областного бюджета по проекту.".

2.4. Пункт 11 изложитьв следующей редакции:

"11. Комиссияпринимает решение об одобрении проекта и о предварительном размере субсидии навесь период ее предоставления с разбивкой по годам либо об отказе впредоставлении субсидии.

Фактическая суммапредоставляемой субсидии определяется министерством ежеквартально после уплаты заявителем общей суммыпроцентов, начисленных в прошедшем квартале в соответствии с условиямикредитного договора, на основании документов, предоставляемых заявителем всоответствии с пунктом 18 настоящего Положения. При этом фактическая суммапредоставляемой субсидии на год не может быть больше суммы, одобреннойкомиссией на соответствующий период.

Решение принимаетсяпутем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенствеголосов "за" и "против" решающим является голоспредседателя комиссии.".

2.5. Абзац седьмой пункта12 исключить.

2.6. Пункты 21, 22изложить в следующей редакции:

"21. В случаепревышения фактически необходимого размера запрашиваемых заявителями субсидий втечение года над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год, бюджетные средства распределяютсяпропорционально заявленной получателями в соответствии с пунктом 22 настоящегоПоложения потребности на год. В первую очередь средства выделяются напредоставление субсидии по кредитам, полученным с целью расширения ипереоборудования производства, улучшения качества продукции.

С момента полногоиспользования бюджетных средств субсидии не предоставляются, о чем министерствоуведомляет заявителей письменно.

22. В целяхподтверждения показателей социально-экономической эффективности проекта,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, и определенияпотребности заявителей в субсидии на текущий финансовый год заемщикипредставляют в министерство:

ежеквартально в срокдо 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников за квартал и величины среднемесячной заработной платы работников заквартал;

ежегодно в срок до 30января года, следующего за отчетным:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников и величины среднемесячной заработной платы работников за отчетныйгод;

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку о перечисленных в течение годасуммах налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации и внебюджетные фонды;

- заверенные подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя сведения об объемах произведенной иреализованной за год продукции народных художественных промыслов,рентабельности производства;

- расчетпредоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредиту (приложение 2 к настоящему Положению) с указаниемтребуемой суммы субсидии на текущий финансовый год.".

2.7. Пункт 4.5приложения 3 к Положению изложить в следующей редакции:

"4.5. В целяхподтверждения показателей социально-экономической эффективности проекта,предусмотренных пунктом 4.3 настоящего соглашения о предоставлении субсидий, иопределения потребности заявителей в субсидии на текущий финансовый годзаемщики представляют министерству:

ежеквартально в срокдо 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников за квартал и величины среднемесячной заработной платы работников заквартал;

ежегодно в срок до 30января года, следующего за отчетным:

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численностиработников и величины среднемесячной заработной платы работников за год;

- заверенную подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя справку о перечисленных в течение годасуммах налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации и внебюджетные фонды;

- заверенные подписьюи печатью (при ее наличии) заявителя сведения об объемах произведенной иреализованной за год продукции народных художественных промыслов,рентабельности производства;

- расчетпредоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредиту (приложение 2 к Положению о порядке предоставленияиз средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественныхпромыслов) с указанием требуемой суммы субсидии на текущий финансовый год.".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением пунктов 1.4 и2.3 настоящего постановления.

Пункты 1.4 и 2.3настоящего постановления вступают в силу со дня подписания настоящегопостановления.

4. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                          В.П.Шанцев