27.07.2015 № 1375
| |
|
О внесении изменений в административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель гражданами на территории муниципального образования город Нижний Новгород», утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.07.2014 № 2857 |
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации,Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющимимуниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2014 № 1515, решением городской Думы городаНижнего Новгорода от25.06.2014 № 113 «О Положении о порядкеорганизации и осуществления муниципального земельного контроля на территориимуниципального образования город Нижний Новгород» (с изменениями от 24.09.2014№ 142, от 19.11.2014 № 189, от 17.12.2014 № 207), статьями 43, 52.1 Уставагорода Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Изложить административный регламентадминистрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции«Осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель гражданами на территории муниципального образования городНижний Новгород», утвержденный постановлением администрации города НижнегоНовгорода от 24.07.2014№ 2857, в новой прилагаемой редакции.
2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации.
3. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы администрации города |
А.Г.Чертков |
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации
города
от 27.07.2015 № 1375
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ ВОТНОШЕНИИ ОБЪКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА НАРУШЕНИЕ КОТОРЫХЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ИНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименованиемуниципальной функции – «Осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением гражданами в отношении объектовземельных отношений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность на территории муниципального образованиягород Нижний Новгород» (далее - муниципальная функция).
Административныйрегламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальнойфункции (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий приосуществлении муниципального земельного контроля.
1.2. Наименованиеструктурного подразделения администрации города Нижнего Новгорода, исполняющегомуниципальную функцию:
Муниципальнаяфункция исполняется управлением муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода (далее - управление муниципального контроля).
1.3. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих исполнение муниципальной функции:
Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, №237);
Земельный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ»,29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001,«Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательстваРФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
постановление Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 № 302 «Обутверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля натерритории Нижегородской области»;
Устав города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», № 234/15894,30.12.2005);
решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 № 113 «О Положении о порядке организации и осуществлениямуниципального земельного контроля на территории муниципального образованиягород Нижний Новгород» («День города. Нижний Новгород»,52(892), 04.07.2014);
постановление администрации города Нижнего Новгородаот 06.06.2013 № 2082 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций» («День города. НижнийНовгород», № 71(805), 06.09.2013).
1.4. Предметмуниципального земельного контроля.
Предметоммуниципального земельного контроля на территории муниципального образованиягородской округ город Нижний Новгород является проверка соблюдения гражданами в отношении объектов земельных отношенийтребований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность.
1.5. Права иобязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельногоконтроля (далее муниципальных инспекторов).
1.5.1.Муниципальные инспекторы при выполнении возложенных на них обязанностей имеютправо:
припредъявлении копии распоряжения администрации города Нижнего Новгорода опроведении проверки и служебного удостоверения получать доступ на земельныеучастки, осматривать земельные участки;
привлекать кпроведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с гражданами, в отношениикоторых проводится проверка, и не являющиеся аффилированнымилицами проверяемых лиц;
запрашиватьи безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию идокументы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правахна земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах,использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, вчасти, относящейся к предмету проверки;
обращаться ворганы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий,препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также вустановлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства.
1.5.2.Муниципальные инспекторы обязаны:
своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению вотношении объектов земельных отношений нарушений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность;
соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан, вотношении которых проводится проверка;
проводить проверкуна основании распоряжения администрации города Нижнего Новгорода о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверкутолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации городаНижнего Новгорода о проведении проверки;
не препятствоватьгражданину, его уполномоченному и (или) законному представителю присутствоватьпри проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
предоставлятьгражданину, его уполномоченному и (или) законному представителю, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
знакомитьгражданина, его уполномоченного и (или) законного представителя с результатамипроверки;
не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан;
доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании гражданином в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать срокипроведения проверки;
не требовать отгражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
перед началомпроведения проверки по просьбе гражданина, его уполномоченного и (или)законного представителя ознакомить их с положениями настоящегоадминистративного регламента;
вслучае выявления при проведении проверки нарушений гражданином в отношенииобъектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность, выдаватьпредписание гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей, вреда растениям , окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;
в случае выявленияв ходе проведения проверки нарушений требований земельного законодательства, закоторые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ииная ответственность, направлять копию акта проверки в орган государственногоземельного надзора.
1.6. Права иобязанности граждан, в отношении которых осуществляются мероприятия помуниципальному земельному контролю.
1.6.1. Гражданин,его уполномоченный и (или) законный представитель при проведении проверки имеютправо:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получать отмуниципальных инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями муниципальных инспекторов;
обжаловатьдействия (бездействие) муниципальных инспекторов, повлекшие за собой нарушениеправ гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимадминистративным регламентом.
1.6.2. Обязанностиграждан при проведении проверки:
гражданеобязаны обеспечить свое присутствие или уполномоченных и (или) законныхпредставителей при проведении мероприятий по проверке выполнения в отношенииобъектов земельных отношений требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области,за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательствомНижегородской области предусмотрена административная и иная ответственность;
граждане обязаныобеспечить беспрепятственный доступ муниципальных инспекторов на земельныйучасток, являющийся объектом муниципального земельного контроля;
граждане обязаныпредставлять документы, представление которых необходимо для достижения целей изадач проведения проверки.
1.7. Результатисполнения муниципальной функции.
1.7.1.Результатомисполнения муниципальной функции является предупреждение, выявление нарушений,либо отсутствие нарушений гражданином вотношении объектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, а также принятиепредусмотренных настоящим регламентом мер, направленных на устранениевыявленных нарушений.
2. ТРЕБОВАНИЕ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядокинформирования о муниципальной функции:
2.1.1. Дляполучения информации о порядке исполнения муниципальной функции заявителиобращаются:
лично к начальникууправления муниципального контроля (в установленные дни приема);
непосредственно вуправление муниципального контроля, в том числе с использованием средствтелефонной связи;
в письменном видепочтой в управление муниципального контроля;
электронной почтойв управление муниципального контроля.
2.1.2.Местонахождение и почтовый адрес управления муниципального контроля:
Управлениемуниципального контроля:
город НижнийНовгород, Кремль, корпус 5, каб. 107, 109
тел. (факс): (831)419-73-89, 419 33 19
Режим работы:
понедельник -четверг - 9.00 - 18.00,
пятница - 9.00 -17.00,
суббота,воскресенье - выходные дни,
обед - 12.00 -12.48.
Электронный адрес:umk@admgor.nnov.ru
2.2. Основнымитребованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
четкость визложении информации;
полнотаинформирования;
наглядность формпредоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство идоступность получения информации;
оперативностьпредоставления информации.
2.3.Информирование об осуществлении муниципальной функции организуется следующимобразом:
индивидуальноеинформирование (устное и письменное);
публичноеинформирование.
2.3.1.Индивидуальное устное информирование осуществляется при ответах на телефонныезвонки и устные обращения заявителей. Должностные лицауправления муниципального контроля подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Содержание устногообращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение ссогласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делаетсязапись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управлениямуниципального контроля, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Специалисты,осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультированиезаявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условияхисполнения муниципальной функции и влияющее прямо или косвенно наиндивидуальные решения заявителей.
2.3.2.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в управлениемуниципального контроля осуществляется путем направления письменных ответовпочтовым отправлением.
Письменноеобращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с моментапоступления.
Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Начальникуправления муниципального контроля определяет непосредственного исполнителя дляподготовки ответа.
Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, номера телефона исполнителя.
Ответ в видеписьменного или электронного документа должен быть направлен заявителю втечение тридцатидневного срока со дня регистрации обращения заявителя.
Висключительных случаях, а также в случае направления управлением муниципальногоконтроля запроса в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу для представления документов и материалов, необходимых длярассмотрения обращения, начальник управления муниципального контроля вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилиязаявителя (наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение(жалобу) не дается.
2.3.3. Публичноеинформирование осуществляется посредством опубликования настоящегоадминистративного регламента в средствах массовой информации и размещения егона официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода «НижнийНовгород.РФ».
2.4. Исполнениемуниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.5. Сроки исполнениямуниципальной функции.
2.5.1.Срокпроведения проверки гражданина при осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории города Нижнего Новгорода не может превышать двадцатирабочих дней.
2.5.2. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений муниципальных инспекторов, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен главой администрации городаНижнего Новгорода, но не более чем на двадцать рабочих дней.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Осуществлениемуниципального земельного контроля включает в себя следующие административныепроцедуры:
составлениеежегодного плана проведения плановых проверок (далее ежегодный план проверок);
плановые(рейдовые) осмотры, обследования земельных участков;
изданиераспоряжения администрации города Нижнего Новгорода о проведении проверки(далее распоряжение о проведении проверки);
проведениеплановой проверки;
проведениевнеплановой проверки;
оформлениерезультатов проверки;
меры, принимаемыемуниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверки.
Блок-схемаосуществления муниципального земельного контроля приведена в приложении № 1 кнастоящему административному регламенту.
3.2. Составлениеежегодного плана проверок.
3.2.1. Должностнымлицом, ответственным за разработку ежегодного плана проверок, являетсяначальник отдела муниципального контроля управления муниципального контроля.Форма ежегодного плана проверок установлена приложением № 2 к настоящемуадминистративному регламенту.
Плановые проверкив отношении граждан проводятся не чаще одного раза в три года.
В ежегодном планепроведения плановых проверок указываются следующие сведения:
фамилия, имя,отчество гражданина, в отношении которого проводится проверка;
адрес местажительства гражданина;
адресместонахождения земельного участка, кадастровый номер (при наличии), площадь(при наличии);
цель проведениякаждой плановой проверки;
основаниепроведения каждой плановой проверки;
дата началапроведения каждой плановой проверки;
срок проведениякаждой плановой проверки;
форма проведениякаждой плановой проверки (документарная и (или) выездная);
наименованиеоргана государственного контроля (надзора), с которым проверка проводитсясовместно.
3.2.2. Порядок и сроки разработки ежегодного плана проверок.
3.2.2.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,начальник отдела муниципального контроля направляет проект ежегодного планапроверок в адрес начальника управления муниципального контроля длясогласования.
3.2.2.2. Начальникуправления муниципального контроля в течение пяти рабочих дней согласовываетпроект ежегодного плана проверок или отправляет его на доработку, с указаниемпричины возврата.
3.2.2.3. Начальникотдела муниципального контроля в течение десяти рабочих дней устраняетнарушения в проекте ежегодного плана проверок, выявленные начальникомуправления муниципального контроля, и повторно направляет его для согласованияначальнику управления муниципального контроля.
3.2.2.4. Начальникуправления муниципального контроля согласовывает проект ежегодного планапроверок и направляет его в срок до 15 октября для утверждения главеадминистрации города Нижнего Новгорода.
3.2.2.5. В срок до 1ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, главаадминистрации города Нижнего Новгорода утверждает ежегодный план проверок.
3.2.2.6. В срок до 31декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденныйглавой администрации города Нижнего Новгорода ежегодный план проверок доводитсядо сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет".
3.2.2.7. Результатом осуществления административной процедуры являетсяразмещенный на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети«Интернет» ежегодный план проверок.
3.3. Плановые(рейдовые) осмотры, обследования земельных участков.
3.3.1.Планпроведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участковсоставляется управлением муниципального контроля ежеквартально и утверждаетсяначальником управления муниципального контроля.
3.3.2. Основаниемдля включения в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследованийземельных участков является информация, поступившая от граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, от органов государственной власти,органов местного самоуправления, их средств массовой информации о возможномналичии признаков нарушений в отношении объектов земельных отношений, а также результатыдистанционного зондирования объектов земельных отношений.
3.3.3. Плановые(рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся муниципальнымиинспекторами в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых)заданий.
3.3.4. Цельюоформления плановых (рейдовых) заданий является проведение мероприятий поосмотру (обследованию) земельных участков, используемых гражданами.
3.3.5. Плановые(рейдовые) задания выдаются начальником управления муниципального контроля.Форма планового (рейдового) задания установлена приложением № 5 к административномурегламенту.
3.3.6. В плановом(рейдовом) задании содержатся:
основанияпроведения осмотра (обследования) земельного участка;
фамилии, имена,отчества муниципальных инспекторов, уполномоченных на проведение осмотра(обследования) земельного участка;
предмет осмотра(обследования) земельного участка, его местоположение;
даты начала иокончания проведения осмотра (обследования) земельного участка.
3.3.7. Результатыпланового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка оформляются ввиде акта осмотра (обследования) земельного участка.
3.3.8. Должностным лицом (лицами), ответственным за оформление результатовосмотра (обследования) земельного участка, является муниципальный инспектор(муниципальные инспекторы), проводивший (ие) осмотр(обследование) земельного участка.
3.3.9. Акт осмотра (обследования) земельного участка составляется поформе, установленной приложением № 6 к настоящему административному регламенту,в двух экземплярах, один из которых вручается под роспись гражданину,допустившему в отношении объектовземельных отношений нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородскойобласти, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность.
3.3.10. В актеосмотра (обследования) земельного участка указываются:
датапроведения осмотра (обследования) земельного участка;
фамилии,имена, отчества муниципального инспектора (муниципальных инспекторов), уполномоченного(ых) на проведение осмотра (обследования) земельногоучастка;
результаты осмотра(обследования) земельного участка;
основания длянаправления информации о выявленных нарушениях главе администрации городаНижнего Новгорода.;
подписимуниципального инспектора (муниципальных инспекторов), проводившего (их) осмотр(обследование) земельного участка;
подписи лиц,присутствовавших при проведении осмотра (обследования) земельного участка.
В случае отказагражданина от подписания акта осмотра (обследования) земельного участка, в немделается соответствующая запись.
3.3.11. Актосмотра (обследования) земельного участка оформляется непосредственно послезавершения осмотра (обследования) земельного участка.
3.3.12. В случае, если для составления акта осмотра (обследования)земельного участка необходимо получить заключения по результатам проведенногоосмотра (обследования) земельного участка, акт осмотра (обследования)земельного участка составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по осмотру (обследованию) земельного участка.
3.3.13. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров,обследований земельных участков нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность, должностные лицаадминистрации города Нижнего Новгорода принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме досведения главы администрации города Нижнего Новгорода в течение 5рабочих дней с момента составления акта осмотра (обследования) земельногоучастка информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначениивнеплановой проверки гражданина.
3.4. Изданиераспоряжения о проведении проверки.
3.4.1. Основаниямидля начала указанной административной процедуры являются:
3.4.1.1.Наступление месяца, предшествующего месяцу проведения плановой проверки;
3.4.1.2.Наступление одного из оснований для проведения внеплановой проверки:
истечение срокаисполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения в отношении объектовземельных отношений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность;
поступлениеобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти Нижегородскойобласти, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, из средствмассовой информации, свидетельствующих о наличии признаков нарушений в отношении объектов земельных отношенийтребований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность.
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверкиявляется истечение срока исполнения гражданином предписания об устранениивыявленного нарушения в отношении объектов земельных отношений требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области,за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательствомНижегородской области предусмотрена административная и иная ответственность,предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органоммуниципального контроля предписания.
3.4.2. Срокиподготовки распоряжения о проведении проверки.
3.4.2.1. Проектраспоряжения о проведении плановой проверки подготавливается в срок до 10 числамесяца, предшествующего месяцу проведения плановой проверки.
3.4.2.2. Проектраспоряжения о проведении внеплановой проверки подготавливается в десятидневныйсрок с момента наступления одного из
оснований дляпроведения внеплановой проверки, указанных в подпункте 3.4.1.2 настоящегоадминистративного регламента.
3.4.3. Порядок исроки подготовки распоряжения о проведении проверки, а также форма распоряженияо проведении проверки утверждаются правовым актом администрации городаН.Новгорода.
3.4.4. В распоряжениио проведении проверки указываются:
1) наименованиеоргана муниципального земельного контроля;
2) фамилия, имя,отчество муниципального инспектора или муниципальных инспекторов, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;
3) фамилия, имя,отчество гражданина, в отношении которого будет проводиться проверка; местожительства гражданина; местонахождение земельного участка, его кадастровыйномер (при наличии), площадь (при наличии);
4) цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность;
6) срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
7) наименование,номер и дата принятия настоящего административного регламента;
8) переченьдокументов, представление которых гражданином необходимо для достижения целей изадач проведения проверки;
9) даты начала иокончания проведения проверки.
3.4.5. Результатомданной административной процедуры является издание распоряжения о проведениипроверки.
3.5. Проведениеплановой проверки.
3.5.1. Основаниемдля начала указанной административной процедуры является издание распоряжения опроведении проверки.
3.5.2. Проведениепроверки осуществляется муниципальным инспектором или муниципальнымиинспекторами, указанным (ми) в распоряжении о проведении проверки.
3.5.3. Проверкапроводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.
3.5.4. Плановаяпроверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.5.4.1.Документарная проверка проводится по месту нахождения управления муниципальногоконтроля.
В процессепроведения документарной проверки муниципальными инспекторами в первую очередьрассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении управления муниципальногоконтроля, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатахосуществленного в отношении гражданина муниципального земельного контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в управлении муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение гражданином вотношении объектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, управлениемуниципального контроля направляет в адрес гражданина мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведенияплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия распоряжения о проведении плановой документарной проверки.
В случае, если в ходе плановой документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных гражданином документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся в управлении муниципального контроля документах, и(или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация обэтом направляется гражданину с требованием представить в течение десяти рабочихдней необходимые пояснения в письменной форме.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений управление муниципального контроляустановит признаки нарушения вотношении объектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, муниципальныеинспекторы вправе провести выездную проверку.
При проведениидокументарной проверки муниципальные инспекторы не вправе требовать угражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены управлениеммуниципального контроля от органов государственного контроля (надзора).
3.5.4.2. Выезднаяплановая проверка проводится по месту нахождения земельного участка,являющегося объектом муниципального земельного контроля.
Выездная проверкапроводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1) удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении управлениямуниципального контроля, документах гражданина;
2)оценитьсоответствие деятельности гражданина вотношении объектов земельных отношений требованиям законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность, без проведения соответствующегомероприятия по контролю.
Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебных удостоверений муниципальныхинспекторов, обязательного ознакомления гражданина, его уполномоченного и (или)законного представителя с распоряжением о назначении плановой выездной проверкии с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых кпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.5. Опроведении плановой проверки гражданин уведомляется управлением муниципальногоконтроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до началаее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом.
3.5.6. Результатомосуществления данной административной процедуры является проведение плановойпроверки.
3.6. Проведениевнеплановой проверки.
3.6.1. Основаниемдля начала указанной административной процедуры является распоряжение опроведении проверки.
3.6.2. Проведениепроверки осуществляется муниципальным инспектором или муниципальнымиинспекторами, указанным(ми) в распоряжении опроведении проверки.
3.6.3. Проверкапроводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.
3.6.4. Внеплановаяпроверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной в порядке,установленном подпунктами 3.5.4.1 и 3.5.4.2 настоящего административногорегламента.
3.6.5. Опроведении внеплановой выездной проверки гражданин уведомляется управлениеммуниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом.
3.6.6. Результатомосуществления данной административной процедуры является проведение внеплановойпроверки.
3.7. Оформлениерезультатов проверки.
3.7.1. Порезультатам проверки муниципальным инспектором или муниципальными инспекторами,проводящим (ими) проверку, составляется акт по форме, установленной приложением№ 3 к настоящему административному регламенту, в двух экземплярах.
3.7.2. В актепроверки указываются:
1) дата, время иместо составления акта проверки;
2) наименованиеоргана муниципального контроля;
3) дата и номерраспоряжения, на основании которого проведена проверка;
4) фамилия, имя,отчество и должность муниципального инспектора или муниципальных инспекторов,проводившего (их) проверку;
5) фамилия, имя,отчество проверяемого гражданина, уполномоченного и (или) законногопредставителя гражданина;
6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
7)сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных в отношении объектов земельных отношенийнарушениях требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;
8) сведения обознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина,присутствовавшего при проверке, его уполномоченного и (или) законногопредставителя, наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
9) подписимуниципального инспектора или муниципальных инспекторов, проводивших проверку.
3.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз,объяснения гражданина, на которого возлагается ответственность за нарушение требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
3.7.4. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченномуи (или) законному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия гражданина, егоуполномоченного и (или) законного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуправления муниципального контроля.
3.7.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трехрабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину,его уполномоченному и (или) законному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управлениямуниципального контроля.
3.7.6. Гражданин, проверка которого проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней сдаты получения акта проверки вправе представить в управление муниципальногоконтроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом гражданин вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в управлениемуниципального контроля.
3.7.7. Результатомосуществления данной административной процедуры является оформлениемуниципальным инспектором или муниципальными инспекторами акта проверки ивручение одного экземпляра акта гражданину, его уполномоченному и (или)законному представителю.
3.8. Меры,принимаемые муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверки.
3.8.1. В случаевыявления при проведении проверки нарушений гражданином вотношении объектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, муниципальныеинспекторы обязаны:
выдатьпредписание по форме, установленной приложением № 4 к настоящемуадминистративному регламенту гражданину об устранении выявленных нарушений суказанием срока их устранения, исходя из обстоятельств выявленных нарушений иразумного срока для их устранения, и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;
втечение пятнадцати рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушений,установленного предписанием, провести внеплановую проверку устранениянарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;
в случае выявленияв ходе проведения проверки нарушений требованийземельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаковвыявленного нарушения. Должностные лица администрации города Нижнего Новгородав течение 3-х рабочих дней со днясоставления акта проверки направляют копию указанного акта проверки в органгосударственного земельного надзора (Управление федеральной службыгосударственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области);
в случае выявленияв ходе проведения проверки нарушений требований земельного законодательства, закоторое законодательством Нижегородской области предусмотрена административнаяответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушениеосуществляется в соответствии с законодательством Нижегородской области;
3.8.2.Результатом осуществления данной административной процедурыявляется выдача предписания об устранении выявленных нарушений, направлениекопии акта проверки в орган государственного земельного надзора (Управлениефедеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии поНижегородской области).
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами настоящего административногорегламента, осуществляется начальником управления, заместителем начальникауправления.
Текущий контрольосуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения иисполнения муниципальными инспекторами положений настоящего административногорегламента и направлен на выявление и устранение нарушений прав граждан,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных инспекторов.
4.2. Текущийконтроль осуществляется не реже одного раза в год.
4.3. Муниципальныеинспекторы несут ответственность за соблюдение порядка и сроков проведения проверок,правильность составления актов проверок. Персональная ответственность муниципальных инспекторов закрепляется вдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
Муниципальныеинспекторы в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Для осуществления контроля за исполнением муниципальной функцииграждане имеют право направлять в администрацию города Нижнего Новгорода,управление муниципального контроля обращения с предложениями, рекомендациями посовершенствованию исполнения муниципальной функции, а также заявления и жалобыс сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющимимуниципальную функцию, положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов.
4.5. Признаниерезультатов проверки недействительными.
4.5.1. Результатыпроверки, проведенной органом муниципального контроляс грубым нарушением установленных настоящим административным регламентомтребований к организации и проведению проверок, подлежат отмене органоммуниципального контроля или судом наосновании заявления гражданина, в отношении которого проводилась проверка.
4.5.2. К грубымнарушениям относятся:
отсутствиеоснований для проведения плановой проверки;
отсутствиеоснований для проведения внеплановой выездной проверки;
нарушение срокауведомления гражданина о проведении проверки;
привлечение кпроведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядкеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных вустановленном порядке граждан;
проведениепроверки без распоряжения о проведении проверки;
требование отгражданина документов, не относящихся кпредмету проверки;
превышениеустановленных сроков проведенияпроверки;
не предоставлениегражданину акта проверки;
проведениеплановой проверки в отношении гражданина, не включенной в ежегодный план проверок;
участие впроведении проверки экспертов, экспертных организаций, состоящих вгражданско-правовых и трудовых отношениях с гражданином, в отношении которого проводится проверка.
5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГОКОНТРОЛЯ
5.1.Заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право обратиться с жалобой надействия (бездействие) и (или) решения должностных лиц, участвующих висполнении муниципальной функции, на имя начальника управления муниципальногоконтроля либо главы администрации города Нижнего Новгорода.
5.2. Заявителиимеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение (жалобу) вписьменной форме или в форме электронного документа на адреса электроннойпочты: umk@admgor.nnov.ru; ann@admgor.nnov.ru.
5.3. Начальникуправления муниципального контроля проводит прием заявителей, обратившихся сжалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей.Прием проводится по предварительной записи.
Запись проводитсяпри личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо,осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате,времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,осуществляющего прием.
5.4. В письменномобращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает:
5.4.1.Наименование органа муниципального контроля, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, решение и действия (бездействие) которогообжалуется;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю:
5.4.3. Сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления муниципальногоконтроля, должностного лица управления муниципального контроля;
5.4.4. Доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)управления муниципального контроля, должностного лица управления муниципальногоконтроля. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Обращение(жалоба) рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации, а в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений обращение рассматривается в течение пяти рабочих днейсо дня его регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается одно из следующихрешений:
5.6.1. Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных управлением муниципального контроля опечаток иошибок в выданных в результате осуществления муниципального контролядокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, атакже в иных формах;
5.6.2. Об отказе вудовлетворении жалобы.
5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоадминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения обращения (жалобы)признаков состава административного правонарушения, или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ, ЗА НАРУШЕНИЕ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ИНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД"
Приложение № 2
кадминистративному регламенту
Администрация города НижнегоНовгорода
(наименованиеоргана муниципального контроля)
УТВЕРЖДЕН
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от | | 20 | | г. |
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок граждан на 20 |
| год |
| Фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого проводится плановая проверка | Адреса | Цель проведения плановой проверки | Основание проведения проверки | Дата начала проведения плановой проверки | Срок проведения плановой проверки | Форма проведения плановой проверки (документарная и (или) выездная) | Наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно | |||
места жительства гражданина | Места нахождения земельного участка | кадастровый номер (при наличии) | площадь земельного участка | ||||||||
| | | | | | |
| | | | |
Приложение № 3
к административному регламенту
Администрация города Нижнего Новгорода
_______________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
__________________________ "___"__________ 20__ г.
(местосоставления акта) (дата составления акта)
________________________
(время
составленияакта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля гражданина
№ ______
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(местопроведения проверки)
На основании:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
Общая продолжительность проверки:_________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверкиознакомлен(ы): (заполняетсяпри
проведении выезднойпроверки) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись,дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) муниципального
инспектора или муниципальных инспекторов, проводившего (их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества(последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
Припроведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его
уполномоченногои (или) законного представителя)
В ходепроведения проверки:
выявлены нарушения в отношенииобъектов земельных отношений требований
законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области,
за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством
Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность
(с указанием положений (нормативных) правовыхактов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(суказанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органовмуниципального контроля (с
указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы:_____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его
уполномоченного и (или) законного представителя)
"___" __________ 20__ г.
________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________
(подпись(и) муниципального инспектора
илимуниципальных инспекторов,
проводившего (их) проверку)
Приложение № 4
к административному
регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
от _______________ № ______________
Выдано:___________________________________________________________________
(администрация города Нижнего Новгорода)
на основании акта проверки от "___"_________________ 20__ г. № ___________
Мною, _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. муниципального инспектора, должность, номер служебного
удостоверения, кем и когда выдано)
установлены следующие нарушения при осуществлении полномочий по
муниципальному контролю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать характернарушений)
Данные факты являются нарушением:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование федеральных законов, законов Нижегородскойобласти
с указанием номеров статей и пунктов, требованиякоторых нарушены)
На основании пункта 7.1 Положения о порядке организации и осуществлении
муниципального земельного контроля на территориимуниципального образования
город Нижний Новгород, принятого решением городской Думы города Нижнего
Новгорода от 25.06.2014 № 113
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сроки (даты) исполнения)
Предписание может быть обжаловано в установленномзаконом порядке.
Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить в
управление муниципального контроляадминистрации города Нижнего Новгорода
(г. Н.Новгород, Кремль, корпус 5, тел./факс 41981 76, адрес электронной
почты: umk@admgor.nnov.ru)
Предписание от "___" __________ 20__ г. №_______________________ выдал(а):
___________________________________________________________________________
_______________________________________ __________________________________
(должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Предписание от "___" __________ 20__ г. №_________ получил(а):
_________________________________________ ________________________________
(должность лица, получившего предписание) (подпись)(фамилия, имя, отчество)
Отметка об отказе ознакомления с предписанием и от получения копии
предписания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подписьмуниципального инспектора, которым выдано предписание)
26
Приложение № 5
к административному
регламенту
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ
на проведение осмотра (обследования)земельного участка
г.Н.Новгород "__" ________ 20___ г.
1. Провестиплановый (рейдовый) осмотр (обследование) земельного участка, расположенного поадресу:_________________________________________________________
______________________________________________________
2. Основаниями для проведения осмотра (обследования) земельногоучастка являются:___________________________________________________________
(виддокумента с указанием реквизитов (номер, дата) – план проведения плановых(рейдовых) заданий)
3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение осмотра(обследования) земельного участка, муниципальных инспекторов администрациигорода Нижнего Новгорода:_________________________________________________________
(ФИО должностного лица)
4. Предмет осмотра (обследования) земельного участка)
(местоположение земельного участка, кадастровый номер(при наличии)
5. Срок проведения осмотра(обследования) земельного участка: ________ рабочих дней.
К осмотру (обследованию) земельного участка приступить:
С «_____»____________ года.
Осмотр (обследование) земельного участка окончить не позднее:
«_______» ____________ года.
Начальник управления _________________
(______________)
Приложение № 6
к административному
регламенту
АКТ
осмотра (обследования) земельного участка
_____________________ «______»____________
года.
(местосоставления акта) (датапроведения осмотра )
(обследования)
____ (ФИОмуниципального инспектора, должность)
____________________________________________________________________
на основании планового (рейдового) задания:
(вид документа с указанием реквизитов (номер,дата)
в присутствии:________________________________________________________
____________________________________________________________________
(ФИО гражданина, его уполномоченного и (или) законногопредставителя, контактные данные)
произвел (и) осмотр (обследование) земельного участка поадресу:___________________________________________________________________________________
В результатеосмотра (обследования) установлено :
(факты,указывающие на наличие (отсутствие) нарушений в отношении объектов земельныхотношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность (с указанием положений нормативныхправовых актов)
Основания для направления информации о выявленных нарушенияхглаве администрации города НижнегоНовгорода:________________________________________
____________________________________________________________________
(указать правовые основания о направленииинформации (сведений) о выявленных нарушениях)
Подписи лиц, проводивших осмотр (обследование) земельного участка:
________________________
(ФИОдолжностного лица, проводившего осмотр (обследование)
земельного участка)
________________________(ФИО должностного лица, проводившего осмотр(обследование) земельного участка)
Подписи лиц, присутствующих при проведении осмотра (обследования) земельного участка:
______________________________(ФИО гражданина, его уполномоченного и (или)
законного представителя)
______________________________(ФИО гражданина, его уполномоченного и (или)
законного представителя)
______________________________(ФИО гражданина, его уполномоченного и (или)
законного представителя)
Пометка об отказе гражданина, либо его уполномоченного и (или)законного представителя от подписанияакта осмотра (обследования) земельного участка:
__________________ (подписьмуниципального инспектора, проводившего осмотр (обследование) земельногоучастка)