Постановление Правительства Нижегородской области от 29.06.2015 № 406
Об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 года № 406
Об оценке эффективностииспользования иностранной
рабочей силы в Нижегородскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от30.11.2020 г. № 965)
В соответствии спунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую методику оценки эффективности использования иностранной рабочейсилы в Нижегородской области.
2. Управлению по труду и занятости населения Нижегородскойобласти проводить оценку эффективности использования иностранной рабочей силы вНижегородской области ежегодно до 15 августа года, следующего за отчетным, с цельюиспользования результатов оценки при определении потребности Нижегородскойобласти в привлечении иностранных работников. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В.(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
И.о.Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 июня 2015 года № 406
МЕТОДИКА ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙРАБОЧЕЙ СИЛЫ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Методика)
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
1. Основания разработкиМетодики
Методика разработана вцелях реализации положений пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля2002 года 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации".
2. Назначение и использованиеМетодики
Методика разработанадля проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы(далее - ИРС) в Нижегородской области и предполагает анализ влияния иностранныхработников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области наосновании разрешений на работу, выданных с учетом установленных квот на ихвыдачу, (далее - разрешений на работу) и патентов на:
показателисоциально-экономического развития Нижегородской области, доходы и расходыобластного бюджета, связанные с привлечением иностранных работников;
основные показателирынка труда Нижегородской области;
прочие показатели,связанные с пребыванием иностранных граждан на территории Нижегородскойобласти.
Оценка эффективностииспользования ИРС осуществляется ежегодно министерством управлением по труду и занятости населения Нижегородской области (далее -УТЗН). (Абзац в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
Информационной базойдля проведения оценки эффективности использования ИРС являются данные:
- Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области(далее - Нижегородстат) (по согласованию) о численности занятых в экономике,валовом региональном продукте, обороте организаций, среднемесячной номинальнойначисленной заработной плате, численности безработных по методологииМеждународной организации труда (далее - МОТ);
- управления по вопросам миграции ГУ МВД России поНижегородской области (далее - УВМ) (по согласованию) о численностииностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородскойобласти на основании разрешений на работу и патентов, в том числе по видамэкономической деятельности, доле противоправных действий, связанных спривлечением к трудовой деятельности иностранных граждан, количествеадминистративных правонарушений, совершенных иностранными гражданами, и их долев общей численности соответствующих правонарушений; (Абзацв редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
- управленияФедеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - УФНС России поНижегородской области) (по согласованию) по вкладу ИРС в доходную часть областногобюджета (объем НДФЛ, полученный от иностранных граждан);
- министерстваздравоохранения Нижегородской области о расходах областного бюджета на оказаниев рамках действующего законодательства медицинской помощи иностраннымгражданам;
- министерства образования, науки и молодежной политикиНижегородской области о расходах областного бюджета на содержание и обучениедетей иностранных граждан в дошкольных образовательных и общеобразовательныхорганизациях; (Абзац в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
- УТЗН о численности зарегистрированных в службезанятости населения безработных в целом и по видам экономической деятельности,количестве вакансий, заявленных в службу занятости населения, в целом и повидам экономической деятельности; (Абзац в редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
- Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области(далее - ГУ МВД России по Нижегородской области) (по согласованию) о количествепреступлений, совершенных иностранными гражданами, в отношении иностранныхграждан, доле преступлений, совершенных иностранными гражданами, уровнепреступности среди иностранных граждан, среднем уровне преступности.
Данные предоставляютсяпо запросам Министерства.
3. Показатели оценкиэффективности использования ИРС
3.1. Влияние ИРС насоциально-экономическое развитие Нижегородской области, доходы и расходыобластного бюджета, связанные с привлечением иностранных работников
3.1.1. Соотношениечисленности иностранных работников и вклада ИРС в социально-экономическое развитиеНижегородской области (приложение 1 к Методике)
Показатели:
валовой региональныйпродукт;
оборот организаций вцелом и по видам экономической деятельности;
численностьиностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской областина основании разрешений на работу и патентов, в целом и по видам экономическойдеятельности;
доля ИРС в численностизанятых в экономике Нижегородской области в целом и по видам экономическойдеятельности;
вклад ИРС впроизводство товаров и услуг в целом и по видам экономической деятельности.
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Влияние ИРС насоциально-экономическое развитие Нижегородской области определяется порезультатам вклада ИРС в производство товаров и услуг в целом и по видам экономическойдеятельности: оборот организаций, умноженный на долю ИРС в численности занятыхв экономике Нижегородской области .
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное, если динамикаизменения общей численности иностранных работников, осуществлявших трудовуюдеятельности в Нижегородской области, соотносится с динамикой изменения объемоввклада ИРС в производство товаров и услуг, что косвенно свидетельствует остепени влияния ИРС на социально-экономическое развитие Нижегородской области.
Информационной базойрасчета показателей настоящего подраздела являются данные Нижегородстата (посогласованию), УФМС России по Нижегородской области (по согласованию).
3.1.2. Соотношениедоходов и расходов областного бюджета, связанных с привлечением иностранныхработников (приложение 2 к Методике)
Показатели:
вклад ИРС в доходнуючасть областного бюджета (объем НДФЛ, полученный от иностранных граждан);
расходы областногобюджета, связанные с пребыванием иностранных граждан;
соотношение доходов ирасходов областного бюджета, связанных с привлечением ИРС.
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Вклад ИРС в доходнуючасть областного бюджета рассчитывается как объем НДФЛ, полученный отиностранных граждан.
Для сопоставления доходовобластного бюджета с расходами необходимо учитывать расходы областного бюджетана:
оказание в рамкахдействующего законодательства медицинской помощи иностранным гражданам;
содержание и обучениедетей иностранных граждан в дошкольных образовательных и общеобразовательныхорганизациях.
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное, если вклад ИРС вдоходную часть областного бюджета превышает расходы областного бюджета,связанные с пребыванием иностранных граждан.
Информационной базойрасчета показателей настоящего подраздела являются данные министерстваздравоохранения Нижегородской области, министерстваобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области, УФНСРоссии по Нижегородской области (по согласованию). (Абзацв редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
3.2. Влияние ИРС наосновные показатели рынка труда Нижегородской области
3.2.1. Динамикадоли ИРС в численности занятых в экономике Нижегородской области, темпы ростачисленности ИРС (приложение 3 к Методике)
Показатели:
доля ИРС,осуществлявшей трудовую деятельность на основании разрешений на работу ипатентов, в численности занятых в экономике Нижегородской области в целом и повидам экономической деятельности (в процентах, вычисляется как отношениесоответствующей численности ИРС, осуществлявшей трудовую деятельность на основанииразрешений на работу и патентов, к численности занятых в экономикеНижегородской области, умноженное на 100);
изменение доли ИРС вчисленности занятых в экономике Нижегородской области;
темпы ростачисленности ИРС в экономике Нижегородской области (в процентах, вычисляется,как отношение численности ИРС в отчетном году к показателю предшествующегогода, умноженное на 100).
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Доля ИРС в численностизанятых в экономике Нижегородской области по видам экономической деятельностисопоставляется с долей ИРС в численности занятых в экономике Нижегородскойобласти в целом. Оценивается динамика привлечения ИРС в основные секторыэкономики Нижегородской области.
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное, если доля ИРС вчисленности занятых в экономике Нижегородской области в целом не превышает 3-хпроцентов.
Информационной базойдля расчета показателей настоящего подраздела являются данные УВМ (по согласованию), Нижегородстата (посогласованию).
3.2.2. Соотношениечисленности и структуры ИРС и численности и структуры безработных (приложение 4к Методике)
Показатели:
численностьбезработных по методологии МОТ;
отношение численностиИРС и численности безработных по методологии МОТ;
численность официальнозарегистрированных безработных в целом и по видам экономической деятельности;
отношение численностиИРС и численности официально зарегистрированных безработных в целом и по видамэкономической деятельности.
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное, если отношениечисленности ИРС и численности безработных по методологии МОТ в целом непревышает 60 процентов.
Информационной базойдля расчета показателей настоящего подраздела являются данные УВМ (по согласованию), Нижегородстата (по согласованию),УТЗН. (Абзац в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
3.2.3. Соотношениечисленности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий,заявленных работодателями в службу занятости населения (приложение 5 кМетодике)
Показатели:
соотношениечисленности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий,заявленных работодателями в службу занятости населения;
соотношениечисленности ИРС и количества вакансий, заявленных работодателями в службузанятости населения, в целом и по видам экономической деятельности.
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Показатели настоящегоподраздела отражают степень влияния трудовых мигрантов на рынок труда исоответствие объема и структуры спроса на рынке труда объему и структурепредложения ИРС.
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное, если соотношениечисленности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий,заявленных работодателями в службу занятости населения, не превышает 100процентов.
Информационной базойрасчета показателей настоящего подраздела являются данные УВМ (по согласованию), УТЗН.(Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
3.2.4. Соотношениесреднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы по Нижегородской области (приложение 6к Методике)
Показатели:
среднемесячнаязаработная плата иностранных работников, указанная работодателями в заявках опотребности в привлечении иностранных работников, в целом и по видамэкономической деятельности;
среднемесячнаяноминальная начисленная заработная плата по Нижегородской области в целом и повидам экономической деятельности;
соотношениесреднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы по Нижегородской области;
минимальная заработнаяплата в Нижегородской области;
прожиточный минимумдля трудоспособного населения Нижегородской области.
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Показатели оцениваютвлияние ИРС на уровень оплаты труда и используются для выявления возможныхразрывов в оплате труда российских и иностранных работников.
Большие разрывы воплате труда могут косвенно свидетельствовать:
о наличиидискриминации или несоблюдении работодателями гарантий материальногообеспечения, заявленных при найме иностранных работников;
о понижающем влияниизаработков иностранных работников на общий уровень оплаты труда, что можетотразиться на заработной плате работников - граждан Российской Федерации;
о возможном увеличениималообеспеченных групп населения (росте бедности) за счет трудовых мигрантов ичленов их семей.
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное в случае, если:
уровень среднемесячнойзаработной платы иностранных работников в отдельных видах экономическойдеятельности не превышает уровень среднемесячной заработной платы гражданРоссийской Федерации в этих же видах экономической деятельности;
уровень среднемесячнойзаработной платы иностранных работников не нарушает установленные вНижегородской области размеры прожиточного минимума для трудоспособногонаселения Нижегородской области и минимальной заработной платы в Нижегородскойобласти;
соотношениесреднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы по Нижегородской области в целом составляетболее 50 процентов.
Информационной базойрасчета показателей настоящего подраздела являются данные Нижегородстата (посогласованию), УВМ (по согласованию), УТЗН. (Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от30.11.2020 г. № 965)
3.3. Влияние ИРС напрочие показатели, связанные с пребыванием иностранных граждан на территорииНижегородской области
Оценка влиянияиностранных граждан на криминогенную обстановку в Нижегородской области(приложение 7 к Методике)
Показатели:
количество преступлений,совершенных иностранными гражданами;
количествопреступлений, совершенных в отношении иностранных граждан;
доля преступлений,совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенныхпреступлений;
уровень преступностисреди иностранных граждан (число преступлений, совершенных иностраннымигражданами, на 1000 поставленных на учет иностранных граждан);
средний уровеньпреступности по Нижегородской области (число совершенных преступлений на 1000человек);
соотношение уровняпреступности среди иностранных граждан и среднего уровня преступности;
доля противоправныхдействий, связанных с привлечением к трудовой деятельности иностранных граждан,в общей численности противоправных действий;
количествоадминистративных правонарушений, совершенных иностранными гражданами;
доля административныхправонарушений, совершенных иностранными гражданами, в общей численностисоответствующих правонарушений.
Методика анализапоказателей настоящего подраздела.
Привлечение ИРС попоказателям настоящего подраздела оценивается как эффективное в случае если:
доля преступлений,совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенныхпреступлений, составляет менее 2-х процентов;
соотношение уровняпреступности среди иностранных граждан и среднего уровня преступностисоставляет менее 70 процентов.
Информационной базойрасчета показателей настоящего подраздела являются данные ГУ МВД России поНижегородской области (по согласованию) и УВМ(по согласованию). (Абзац в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
4. Результаты оценкиэффективности использования ИРС
Результаты оценкиэффективности использования ИРС в Нижегородской области по показателям,указанным в разделе 3 настоящей Методики, устанавливаются согласно приложению 8к настоящей Методике.
Эффективностьиспользования ИРС определяется по доле показателей, по которым достигнутыустановленные контрольные значения, в общем количестве показателей оценкиэффективности использования ИРС. Использование ИРС считается эффективным, еслиуказанная доля составляет более 50 процентов.
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Соотношениечисленности иностранных работников
ивклада ИРС в социально-экономическое развитие
Нижегородскойобласти
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
| № | Показатель | Годы | |||
|
|
| Три года, предшествующие отчетному | Отчетный год | ||
| 1. | Валовой региональный продукт (млрд руб.) |
|
|
|
|
| 2. | Оборот организаций, всего (руб.) |
|
|
|
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
|
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
|
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
|
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
|
|
|
| - строительство |
|
|
|
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
|
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
|
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
|
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
|
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
|
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
|
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
|
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
| - образование |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
|
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
|
|
|
| 3. | Численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность, всего (чел.) |
|
|
|
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
|
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
|
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
|
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
|
|
|
| - строительство |
|
|
|
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
|
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
|
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
|
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
|
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
|
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
|
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
|
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
| - образование |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
|
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
|
|
|
| 4. | Доля ИРС в численности занятых в экономике Нижегородской области, всего (%) |
|
|
|
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
|
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
|
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
|
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
|
|
|
| - строительство |
|
|
|
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
|
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
|
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
|
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
|
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
|
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
|
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
|
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
| - образование |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
|
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
|
|
|
| 5. | Вклад ИРС в производство товаров и услуг, всего (руб.) |
|
|
|
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
|
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
|
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
|
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
|
|
|
| - строительство |
|
|
|
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
|
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
|
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
|
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
|
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
|
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
|
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
|
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
| - образование |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
|
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Соотношение доходов ирасходов областного бюджета,
связанных с привлечениеминостранных работников
| № | Показатель | Отчетный год |
| 1 | Вклад ИРС в доходную часть областного бюджета (объем НДФЛ, полученный от иностранных граждан) (тыс. руб.) |
|
| 2 | Расходы областного бюджета, связанные с пребыванием иностранных граждан (тыс. руб.), в том числе: |
|
|
| Расходы областного бюджета на оказание в рамках действующего законодательства медицинской помощи иностранным гражданам (тыс. руб.) |
|
|
| Расходы областного бюджета на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях (тыс. руб.) |
|
| 3 | Соотношение доходов и расходов областного бюджета, связанных с привлечением ИРС (%) |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Динамикадоли ИРС
вчисленности занятых в экономике
Нижегородскойобласти, темпы роста численности ИРС
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
| № | Показатель | Годы | |||
|
|
| Три года, предшествующие отчетному | Отчетный год | ||
| 1. | Доля ИРС в численности занятых (%) |
|
|
|
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
|
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
|
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
|
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
|
|
|
| - строительство |
|
|
|
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
|
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
|
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
|
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
|
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
|
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
|
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
|
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
| - образование |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
|
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
|
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
|
|
|
| 2. | Изменение доли ИРС в численности занятых в экономике Нижегородской области (п.п.) |
|
|
|
|
| 3. | Темпы роста численности ИРС в экономике Нижегородской области (%) |
|
|
|
|
".
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Соотношениечисленности и структуры ИРС
ичисленности и структуры безработных
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
| № | Показатель | Отчетный год |
| 1. | Численность безработных по методологии МОТ (чел.) |
|
| 2. | Отношение численности ИРС и численности безработных по методологии МОТ (%) |
|
| 3. | Численность официально зарегистрированных безработных (чел.) |
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | |
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
| - строительство |
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
| - образование |
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
| 4. | Отношение численности ИРС и численности официально зарегистрированных безработных (%) |
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | |
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
| - строительство |
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
| - образование |
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Соотношениечисленности безработных по методологии МОТ, ИРС
иколичества вакансий, заявленных работодателями
вслужбу занятости населения
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.11.2020 г. № 965)
| № | Показатель | Отчетный год |
| 1. | Соотношение численности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения (%) |
|
| 2. | Соотношение численности ИРС и количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения (%) |
|
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | |
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
| - добыча полезных ископаемых |
|
|
| - обрабатывающие производства |
|
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
|
| - строительство |
|
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
| - транспортировка и хранение |
|
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
|
|
| - деятельность в области информации и связи |
|
|
| - деятельность финансовая и страховая |
|
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
|
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
|
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
|
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
|
|
| - образование |
|
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
|
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
|
|
| - предоставление прочих видов услуг |
|
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
|
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Соотношениесреднемесячной заработной платы
иностранныхработников и среднемесячной номинальной
начисленнойзаработной платы по Нижегородской области
(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от30.11.2020 г. № 965)
| № | Показатель | Отчетный год | |||
| 1. | Среднемесячная заработная плата иностранных работников, всего (руб.) |
| |||
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
| |||
|
| - добыча полезных ископаемых |
| |||
|
| - обрабатывающие производства |
| |||
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
| |||
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
| |||
|
| - строительство |
| |||
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
| |||
|
| - транспортировка и хранение |
| |||
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
| |||
|
| - деятельность в области информации и связи |
| |||
|
| - деятельность финансовая и страховая |
| |||
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
| |||
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
| |||
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
| |||
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
| |||
|
| - образование |
| |||
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
| |||
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
| |||
|
| - предоставление прочих видов услуг |
| |||
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
| |||
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
| |||
| 2. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Нижегородской области, всего (руб.) |
| |||
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
| |||
|
| - добыча полезных ископаемых |
| |||
|
| - обрабатывающие производства |
| |||
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
| |||
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
| |||
|
| - строительство |
| |||
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
| |||
|
| - транспортировка и хранение |
| |||
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
| |||
|
| - деятельность в области информации и связи |
| |||
|
| - деятельность финансовая и страховая |
| |||
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
| |||
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
| |||
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
| |||
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
| |||
|
| - образование |
| |||
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
| |||
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
| |||
|
| - предоставление прочих видов услуг |
| |||
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
| |||
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
| |||
| 3. | Соотношение среднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по Нижегородской области (%) |
| |||
|
| в том числе по видам экономической деятельности: | ||||
|
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
| |||
|
| - добыча полезных ископаемых |
| |||
|
| - обрабатывающие производства |
| |||
|
| - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
| |||
|
| - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
| |||
|
| - строительство |
| |||
|
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
| |||
|
| - транспортировка и хранение |
| |||
|
| - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
| |||
|
| - деятельность в области информации и связи |
| |||
|
| - деятельность финансовая и страховая |
| |||
|
| - деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
| |||
|
| - деятельность профессиональная, научная и техническая |
| |||
|
| - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
| |||
|
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
| |||
|
| - образование |
| |||
|
| - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
| |||
|
| - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
| |||
|
| - предоставление прочих видов услуг |
| |||
|
| - деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров |
| |||
|
| - деятельность экстерриториальных организаций и органов |
| |||
| 4. | Минимальная заработная плата в Нижегородской области (руб.) |
| |||
| 5. | Прожиточный минимум для трудоспособного населения Нижегородской области (руб.) |
| |||
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Оценка влияния иностранныхграждан
на криминогеннуюобстановку
в Нижегородской области
| № | Показатель | Отчетный год |
| 1 | Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами (ед.) |
|
| 2 | Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан (ед.) |
|
| 3 | Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений (%) |
|
| 4 | Уровень преступности среди иностранных граждан (число преступлений, совершенных иностранными гражданами, на 1000 поставленных на учет иностранных граждан) |
|
| 5 | Средний уровень преступности по Нижегородской области (число совершенных преступлений на 1000 человек) |
|
| 6 | Соотношение уровня преступности среди иностранных граждан и среднего уровня преступности (%) |
|
| 7 | Доля противоправных действий, связанных с привлечением к трудовой деятельности иностранных граждан, в общей численности противоправных действий (%) |
|
| 8 | Количество административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами (ед.) |
|
| 9 | Доля административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности соответствующих правонарушений (%) |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к методике оценки эффективности
использования иностраннойрабочей силы
в Нижегородской области
Результаты
оценки эффективностииспользования ИРС
в Нижегородской области
| № | Основные показатели | Контрольное значение |
| Влияние ИРС на социально-экономическое развитие Нижегородской области, доходы и расходы областного бюджета, связанные с привлечением иностранных работников | ||
| 1 | Соотношение доходов и расходов областного бюджета, связанных с привлечением иностранных работников (%) | более 100% |
| Влияние ИРС на основные показатели рынка труда Нижегородской области | ||
| 2 | Доля ИРС в численности занятых в Нижегородской области (%) | менее 3% |
| 3 | Отношение численности ИРС и численности безработных по методологии МОТ (%) | менее 60% |
| 4 | Соотношение численности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения (%) | менее 100% |
| 5 | Соотношение среднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по Нижегородской области (%) | более 50% |
| Влияние ИРС на прочие показатели, связанные с пребыванием иностранных граждан на территории Нижегородской области | ||
| 6 | Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений (%) | менее 2% |
| 7 | Соотношение уровня преступности среди иностранных граждан и среднего уровня преступности (%) | менее 70% |
| Результаты оценки эффективности: Использование ИРС считается эффективным, если доля показателей, по которым достигнуты установленные контрольные значения, в общем количестве показателей составляет более 50% | ||