Закон Нижегородской области от 30.06.2015 № 92-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 30 июня 2015 года № 92-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О защите населения итерриторий Нижегородской области

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенногохарактера"

 

 

Принят Законодательным Собранием

25 июня 2015 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Нижегородской области от 4января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорийНижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (с изменениями, внесенными законами области от 20 августа 2002года № 48-З, от 31 декабря 2004 года № 172-З, от 7 июня 2006 года № 52-З, от 25мая 2007 года № 66-З, от 7 апреля 2009 года № 33-З, от 29 июня 2012 года№ 77-З, от 3 сентября 2013 года № 112-З, от 3 марта 2014 года № 27-З, от 22декабря 2014 года № 186-З, от 1 апреля 2015 года № 46-З) следующие изменения:

1) статью 1 дополнитьчастью шестнадцатой следующего содержания:

"Органы управления территориальной подсистемы Нижегородской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций - это органы, создаваемые для координации на территории Нижегородскойобласти деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местногосамоуправления, организаций в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.";

2) в статье 4:

а) в части третьейслова "территориальному, местному" заменить словами"межрегиональному, региональному, муниципальному";

б) часть девятую послеслова "состав" дополнить словами "органов управления,";

3) статью 4-1 изложитьв следующей редакции:

"Статья 4-1.Функционирование органов управления и сил территориальной подсистемы

1. Органы управлениятерриториальной подсистемы создаются на каждом уровне функционированиятерриториальной подсистемы и включают в себя координационные органытерриториальной подсистемы, постоянно действующие органы управлениятерриториальной подсистемы и органы повседневного управления территориальнойподсистемы.

2. Координационнымиорганами территориальной подсистемы являются комиссии, образованные дляобеспечения согласованности действий территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородскойобласти, органов местного самоуправления и организаций в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности.

3. Постояннодействующими органами управления территориальной подсистемы являются органы,специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций на соответствующем уровне территориальнойподсистемы.

4. Органамиповседневного управления территориальной подсистемы являются организации(подразделения), создаваемые федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местногосамоуправления и организациями для обеспечения их деятельности в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами исредствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещениянаселения о чрезвычайных ситуациях.

5. Намежрегиональном и региональном уровнях обеспечение координации деятельностиорганов повседневного управления территориальной подсистемы и гражданскойобороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы,силами и средствами гражданской обороны), организации информационноговзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций прирешении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационнойподдержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны осуществляется органом повседневного управления- федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Нижегородской области".

6. Органы управления исилы территориальной подсистемы функционируют в режиме:

а) повседневнойдеятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышеннойготовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайнойситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

7. Порядокдеятельности органов управления и сил территориальной подсистемы и основныемероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневнойдеятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, определяютсяПравительством Нижегородской области.

8. Привведении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайнойситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуациисил и средств территориальной подсистемы, классификации чрезвычайных ситуаций ихарактера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющихна безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительныхмер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливаетсяодин из следующих уровней реагирования:

а) объектовый уровеньреагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайнойситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайнойситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территорииданной организации;

б) местный уровеньреагирования:

решением главыпоселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организацийи органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации,которая затрагивает территорию одного поселения;

решением главымуниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствамиорганизаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайнойситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух иболее поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципальногорайона;

решением главыгородского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствамиорганизаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайнойситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территориигородского округа;

в)региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением ГубернатораНижегородской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствамиорганизаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной властиНижегородской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, котораязатрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территориимуниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуациинаходится в пределах территории Нижегородской области.

9. Привведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также приустановлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и силтерриториальной подсистемы должностное лицо, установленное в части 8 настоящейстатьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, которыйнесет ответственность за проведение этих работ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородскойобласти, и принимать дополнительные меры по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступлюдей и транспортных средств на территорию, на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихсяв зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материальногорезерва;

в) определять порядокиспользования транспортных средств, средств связи иоповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций;

г) приостанавливатьдеятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, еслисуществует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организациии иных граждан, находящихся на ее территории;

д ) осуществлять меры, обусловленныеразвитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека игражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор области

В.П.Шанцев

 

 

 

Нижний Новгород 30 июня 2015 года № 92-З