Постановление Правительства Нижегородской области от 23.06.2015 № 396

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2015 года № 396

 

Утратилосилу - Постановление Правительства

Нижегородскойобласти от 29.12.2015 № 892

 

О внесении изменений вПорядок формирования сети автобусных

маршрутов регулярныхперевозок транспортом общего

пользования вмежмуниципальном и пригородном сообщении

на территории Нижегородскойобласти, утвержденный

постановлением ПравительстваНижегородской области

от 24 января 2013 года № 36

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядокформирования сети автобусных маршрутов регулярных перевозок транспортом общегопользования в межмуниципальном и пригородном сообщении на территорииНижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородскойобласти от24 января 2013 года № 36, изменения, изложив его в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор                                                                            В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 23 июня 2015 года № 396

 

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 24 января 2013 года № 36

(в редакциипостановления Правительства

Нижегородской области

от 23 июня 2015 года № 396)

 

 

ПОРЯДОК

формирования сетиавтобусных маршрутов регулярных

перевозок транспортомобщего пользования в межмуниципальном

и пригородном сообщении на территории

Нижегородской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок формирования сети автобусных маршрутов регулярных перевозоктранспортом общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении натерритории Нижегородской области (далее - Порядок) регламентируетвзаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области сперевозчиками, иными организациями и физическими лицами при открытии,изменении, закрытии автобусных маршрутов регулярных перевозок транспортомобщего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении.

1.2. Работа по формированиюсети автобусных маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования вмежмуниципальном и пригородном сообщении на территории Нижегородской области(далее - маршрут регулярных перевозок) осуществляется министерством транспортаи автомобильных дорог Нижегородской области (далее - министерство) с учетомсложившейся маршрутной сети и данных о пассажиропотоках.

1.3. Инициаторамиоткрытия, изменения или закрытия маршрутов регулярных перевозок выступаюторганы исполнительной власти Нижегородской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области, юридическиелица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее -заинтересованные органы и лица, заинтересованный орган или лицо).

1.4. Физические лицареализуют право по формированию маршрутной сети путем обращения в министерство.

Рассмотрениеобращений граждан осуществляется в сроки и порядке, установленные Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября2007 года № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение вНижегородской области".

По итогам рассмотренияобращения гражданину в установленный срок направляется ответ в письменной формелибо в форме электронного документа по существу поставленных в обращениивопросов.

1.5. К полномочиямминистерства при формировании сети маршрутов регулярных перевозок относится:

принятие решений оботкрытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок;

утверждение паспортовмаршрутов регулярных перевозок и расписаний движения автобусов по маршрутамрегулярных перевозок;

ведение реестрамаршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования вмежмуниципальном и пригородном сообщении на территории Нижегородской области(далее - Реестр) и размещение его на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mintrans.government-nnov.ru)(далее - официальный сайт министерства).

 

II. Порядок открытия маршрутарегулярных перевозок

 

2.1. Основанием дляоткрытия маршрута регулярных перевозок является потребность населения врегулярных перевозках при условии, если на открываемом маршруте предполагаетсяустойчивый пассажиропоток, и соответствие маршрута требованиям безопасныхусловий перевозок пассажиров автобусами.

2.2. Для принятиярешения об открытии маршрута регулярных перевозок заинтересованные органы илица направляют в министерство следующие документы:

а) заявление оботкрытии маршрута регулярных перевозок, подписанное руководителем илииндивидуальным предпринимателем, или иным лицом, наделенным правом подписи вустановленном порядке, которое должно содержать следующую информацию:

- для органовисполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области: полное и (в случае, еслиимеется) сокращенное наименование, адрес места его нахождения, а также номерателефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты;

- для юридических лиц:полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числефирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица, а также номера телефона и (в случае, если имеется)адреса электронной почты юридического лица;

- для индивидуальныхпредпринимателей: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуальногопредпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номерателефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;

б) схему маршрутарегулярных перевозок в виде графического условного изображения, с указаниемначального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, а также характерныхдорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков,железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.) с таблицей расстояниймежду остановочными пунктами;

в) предполагаемоерасписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времениприбытия и отправления от остановочных пунктов;

г) позицию органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, владельцев автовокзалов и автостанций, на территории которыхрасположены участки и остановочные пункты маршрута регулярных перевозок, по предлагаемым схеме маршрута и расписанию движения автобусов.Данная позиция носит рекомендательный характер;

д)заявление перевозчика о намерении и возможности осуществлять перевозки наоткрываемом маршруте регулярных перевозок, в котором указываются:

- дляюридических лиц: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридическоголица, адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица, должность, фамилия, имя и отчество (если имеется)руководителя юридического лица, номера телефонов и (в случае, если имеется)адреса электронной почты юридического лица;

- для индивидуальныхпредпринимателей: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуальногопредпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номера телефонови (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;

е) информацию оподвижном составе, предполагаемом к использованию для работы на маршрутерегулярных перевозок, с указанием пассажировместимостии количества мест для сидения пассажиров;

ж) информацию опредполагаемом пассажиропотоке, подготовленную с учетом сведений о потребностяхнаселения в перевозках пассажиров по маршруту регулярных перевозок (обращенийграждан, предложений и мнения органов местного самоуправления и т.п.).

В случае, если инициатором открытия маршрута регулярных перевозокявляется министерство, составление документов, предусмотренных подпунктами"а", "б" и "г" настоящего пункта, не требуется.

2.3. Заявление оботкрытии маршрута регулярных перевозок с прилагаемыми документамипредставляется заявителем в министерство непосредственно или направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление об открытиимаршрута регулярных перевозок с прилагаемыми документами принимается ирегистрируется в министерстве в день его поступления.

2.4. Министерствовозвращает представленное заявление об открытии маршрутарегулярных перевозок с прилагаемыми документами в течение десяти рабочих дней сдаты их регистрации с указанием причин возврата документов непосредственнозаявителю либо путем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, вследующих случаях:

а) заявление оботкрытии маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы несоответствуют требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

б) в заявлении иприлагаемых к нему документах указаны недостоверные сведения.

2.5. В случае соответствия документов, прилагаемых к заявлению, перечню,установленному в пункте 2.2 настоящего Порядка, министерство в течениепятнадцати рабочих дней с даты их регистрации создает комиссию по открытиюмаршрута регулярных перевозок транспортом общего пользования в межмуниципальноми пригородном сообщении на территории Нижегородской области (далее - Комиссияпо открытию маршрута) в соответствии с разделом VII настоящего Порядка иорганизует проведение ее заседания.

В случаенеобходимости, по предложениям членов Комиссии по открытию маршрута, проводитсяее выезд для изучения дорожных условий и условий для обслуживания пассажиров намаршруте регулярных перевозок или на его отдельных участках.

2.6. Комиссия пооткрытию маршрута выносит заключение о целесообразности отказа в открытиимаршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

а) в заявлении оботкрытии маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документах указанынедостоверные сведения;

б)рассматриваемый маршрут регулярных перевозок не соответствует требованиям,установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузовавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере транспорта;

в) техническоесостояние улиц и автомобильных дорог не соответствует массе и габаритамтранспортных средств, которые предлагается использовать на рассматриваемоммаршруте регулярных перевозок;

г) превышаетсяпропускная способность остановочных пунктов, включенных в составрассматриваемого маршрута регулярных перевозок;

д)на заявленном маршруте регулярных перевозок уже осуществляются регулярныеперевозки, обеспечивая потребности населения в перевозках, и необходимость вперевозках на данном маршруте отсутствует.

Доводы Комиссии пооткрытию маршрута о целесообразности удовлетворения заявления об открытиимаршрута регулярных перевозок (отказа в удовлетворении заявления об открытиимаршрута регулярных перевозок) указываются в заключении.

2.7. Министерство всрок, не превышающий десяти рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссиипо открытию маршрута, рассматривает данное заключение и принимает решение:

а) об открытиимаршрута регулярных перевозок;

б) об отказе воткрытии маршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

министерство согласнос доводами, изложенными в заключении Комиссии оцелесообразности отказа в открытии маршрута регулярных перевозок;

министерство считает,что имеются основания для отказа в открытии маршрута регулярных перевозок,указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка.

Открытому маршруту регулярныхперевозок присваивается определенный порядковый номер: для пригородныхмаршрутов от 100 до 499, для межмуниципальных маршрутов - от 500 и выше.

Решение об открытиимаршрута регулярных перевозок и внесении его в Реестр оформляется приказомминистерства.

Внесение маршрутарегулярных перевозок в Реестр осуществляется министерством в течение пятирабочих дней со дня принятия решения министерства об открытии маршрута.

2.8. Маршрутрегулярных перевозок считается открытым с момента внесения сведений о нем вРеестр.

2.9. Уведомление о принятом решении министерства об открытии (об отказев открытии) маршрута регулярных перевозок направляется заинтересованному органуили лицу, подавшему заявление об открытии маршрута регулярных перевозок, иперевозчику, заявившему о намерении и возможности осуществлять перевозки наоткрываемом маршруте регулярных перевозок, путем отправления на почтовые и(или) электронные адреса, указанные в заявлениях. В уведомлении опринятом решении министерства об отказе в открытии маршрута регулярныхперевозок должны быть указаны основания для принятия данного решения.

2.10. Решениеминистерства об отказе в открытии маршрута может быть обжалованозаинтересованными органами и лицами в порядке, установленном действующимзаконодательством.

2.11. Выполнениерегулярных перевозок пассажиров на открытом маршруте регулярных перевозокосуществляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) на основаниизаключенного с министерством договора об организации и осуществлении регулярныхперевозок на условиях временного допуска (далее - временный договор) на срок неболее 1 года.

2.12. Перевозчик,заявивший о намерении и возможности осуществлять перевозки на открываемоммаршруте регулярных перевозок:

а) втечение пяти рабочих дней с даты уведомления, предусмотренного пунктом 2.10настоящего Порядка, представляет в министерство заявление о заключениивременного договора и другие документы, предусмотренные пунктом 3.11.3Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортомв пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области,утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта2009 года № 100 (далее - Положения об организации транспортногообслуживания), а также получает в министерстве проект временного договора;

б) в срок не позднеепяти рабочих дней с даты получения проекта временногодоговора возвращает в министерство подписанный проект временного договора сприложением проекта паспорта маршрута и проекта расписания движения автобусов.

Прием, регистрация,рассмотрение документов на заключение временного договора и заключениевременного договора осуществляются в порядке, установленном Положением оборганизации транспортного обслуживания.

2.13. В случае отказа перевозчика, заявившего о намерении и возможностиосуществлять перевозки на открываемом маршруте регулярных перевозок, отосуществления перевозок пассажиров на данном маршруте, либо в случаеневыполнения в установленные сроки действий, предусмотренных пунктом 2.12настоящего Порядка, министерство вправе предложить заключение временногодоговора другим перевозчикам в порядке, установленном Положением об организациитранспортного обслуживания, и объявить о проведении открытого конкурса на правозаключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозокпассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщениипо данному маршруту.

2.14. По истечениисрока действия временного договора привлечение перевозчиков к выполнениюперевозок пассажиров на открытом маршруте регулярных перевозок осуществляется всоответствии с Положением об организации транспортного обслуживания.

 

III. Порядок изменениямаршрута регулярных перевозок

 

3.1. Изменениемаршрута регулярных перевозок производится в случаях:

а) оптимизациимаршрутной сети;

б) несоответствиямаршрута регулярных перевозок или его отдельных участков требованиямФедерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасностидорожного движения";

в) отсутствияустойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого маршрутарегулярных перевозок;

г) возможностиизменения трассы действующего маршрута регулярных перевозок в целяхтранспортного обслуживания населенных пунктов Нижегородской области, необеспеченных пассажирским автомобильным транспортом.

3.2. Для принятиярешения об изменении маршрута регулярных перевозок заинтересованные органы илица направляют в министерство следующие документы:

а) заявление обизменении маршрута регулярных перевозок, подписанное руководителем или индивидуальнымпредпринимателем, или иным лицом, наделенным правом подписи в установленномпорядке, которое должно содержать следующую информацию:

- для органовисполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области: полное и (в случае, еслиимеется) сокращенное наименование, адрес места его нахождения, а также номерателефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты;

- для юридических лиц:полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числефирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица, а также номера телефона и (в случае, если имеется)адреса электронной почты юридического лица;

- для индивидуальныхпредпринимателей: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуальногопредпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номерателефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;

б) схему маршрутарегулярных перевозок в виде графического условного изображения, с указаниемначального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, а также характерныхдорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков,железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.) с таблицей расстояниймежду остановочными пунктами;

в) предполагаемоерасписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времениприбытия и отправления от остановочных пунктов;

г) позицию органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, владельцев автовокзалов и автостанций, на территории которыхрасположены изменяемые участки и остановочные пункты маршрута регулярныхперевозок, по предлагаемым схеме маршрута и расписаниюдвижения автобусов. Данная позиция носит рекомендательный характер;

д)информацию о пассажиропотоке на участках, исключаемых из маршрута, информацию опредполагаемом пассажиропотоке на участках, включаемых в маршрут,подготовленную с учетом сведений о потребностях населения в перевозкахпассажиров на данных участках (обращений граждан, предложений и мнения органовместного самоуправления и т.п.).

В случае, если инициатором изменения маршрута регулярных перевозокявляется министерство, составление документов, предусмотренных подпунктом"а" данного пункта, не требуется.

3.3. Заявление обизменении маршрута регулярных перевозок с прилагаемыми документамипредставляется заявителем в министерство непосредственно или направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление об изменениимаршрута регулярных перевозок с прилагаемыми документами принимается ирегистрируется в министерстве в день его поступления.

3.4. Министерствовозвращает представленное заявление об изменении маршрутарегулярных перевозок с прилагаемыми документами в течение десяти рабочих дней сдаты их регистрации с указанием причин возврата документовнепосредственно заявителю либо путем почтового отправления по адресу,указанному в заявлении, в следующих случаях:

а) заявление обизменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы несоответствует требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;

б) в заявлении и прилагаемыхк нему документах указаны недостоверные сведения.

3.5. В случае соответствия документов, прилагаемых к заявлению, перечню,установленному в пункте 3.2 настоящего Порядка, министерство в течениепятнадцати рабочих дней с даты их регистрации создает комиссию по изменениюмаршрута регулярных перевозок транспортом общего пользования в межмуниципальноми пригородном сообщении на территории Нижегородской области (далее - Комиссияпо изменению маршрута) в соответствии с разделом VII настоящего Порядка и организуетпроведение ее заседания.

В случаенеобходимости, по предложениям членов Комиссии по изменению маршрута,проводится ее выезд для изучения дорожных условий и условий для обслуживанияпассажиров на маршруте регулярных перевозок или на его отдельных участках.

3.6. Комиссия поизменению маршрута выносит заключение о целесообразности отказа вудовлетворении заявления об изменении маршрута регулярных перевозок в следующихслучаях:

а) в заявлении обизменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документах указанынедостоверные сведения;

б) изменения, которыевносятся в рассматриваемый маршрут регулярных перевозок, приведут к нарушениютребований, установленных правилами обеспечения безопасности перевозокпассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

в) техническоесостояние улиц и автомобильных дорог не соответствует массе и габаритамтранспортных средств, которые предлагается использовать на рассматриваемоммаршруте регулярных перевозок;

г) превышаетсяпропускная способность остановочных пунктов, включенных в состав рассматриваемогомаршрута регулярных перевозок.

Доводы Комиссии поизменению маршрута о целесообразности удовлетворения заявления об изменениимаршрута регулярных перевозок (отказа в удовлетворении заявления об изменениимаршрута регулярных перевозок) указываются в заключении.

3.7. Министерство всрок, не превышающий десяти рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссиипо изменению маршрута, рассматривает данное заключение и принимает решение:

а) об изменениимаршрута регулярных перевозок;

б) об отказе в изменениимаршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

министерство согласнос доводами, изложенными в заключении Комиссии оцелесообразности отказа в изменении маршрута регулярных перевозок;

министерство считает,что имеются основания для отказа в изменении маршрута, указанные в пункте 3.6настоящего Порядка.

Решение об изменениимаршрута регулярных перевозок и внесении сведений о его изменении в Реестроформляется приказом министерства.

Внесение сведений обизменении маршрута регулярных перевозок в Реестр осуществляется министерством втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения министерства об изменениимаршрута.

3.8. Маршрутрегулярных перевозок считается измененным с момента внесения сведений о егоизменении в Реестр.

3.9. Уведомление опринятом решении министерства об изменении (об отказе в изменении) маршрутарегулярных перевозок направляется заинтересованному органу или лицу, подавшемузаявление об изменении маршрута регулярных перевозок, путем отправления напочтовый и (или) электронный адреса, указанные в заявлении. Уведомление опринятом решении министерства об изменении (об отказе в изменении) маршрутарегулярных перевозок направляется заинтересованному органу или лицу, подавшемузаявление об изменении маршрута регулярных перевозок, путем отправления напочтовый и (или) электронный адреса, указанные в заявлении. В уведомлении опринятом решении министерства об отказе в изменении маршрута регулярныхперевозок должны быть указаны основания для принятия данного решения.

Также уведомление опринятом решении министерства об изменении маршрута регулярных перевозокнаправляется перевозчику, с которым министерством заключен договор оборганизации и осуществлении перевозок пассажиров на данном маршруте по итогамоткрытого конкурса или на условиях временного допуска (далее - договор).

3.10. Решениеминистерства об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок может бытьобжаловано заинтересованными органами и лицами в порядке, установленномдействующим законодательством.

3.11. Перевозчик, скоторым министерством заключен договор:

а) в течение пятирабочих дней с даты уведомления об изменении маршрутарегулярных перевозок, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Порядка,получает в министерстве проект дополнительного соглашения к договору;

б) в срок не позднеепяти рабочих дней с даты получения проектадополнительного соглашения к договору возвращает в министерство подписанныйпроект дополнительного соглашения к договору с приложением проекта паспортамаршрута и проекта расписания движения автобусов, в которые внесенысоответствующие изменения.

 

IV. Порядок закрытия маршрутарегулярных перевозок

 

4.1. Предложение озакрытии маршрута регулярных перевозок представляется заинтересованнымиорганами и лицами в случаях:

а) несоответствиядействующего регулярного маршрута требованиям Федерального закона от 10 декабря1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

б) наличия объектовтранспортной инфраструктуры, расположенных по маршруту регулярных перевозок,интенсивность пользования которыми превышает пропускную способность такихобъектов;

в) отсутствиястабильного пассажиропотока на маршруте;

г) оптимизациимаршрутной сети (упорядочение движения общественного транспорта, обеспечениекомфортных условий пересадки пассажиров с одного маршрута на другой, оптимизацияиспользования подвижного состава и т.п.);

д)отсутствия заявок со стороны перевозчиков на участие в конкурсе на правозаключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозокпассажиров на соответствующем маршруте регулярных перевозок при повторномпроведении конкурса на маршрут регулярных перевозок.

4.2. Для принятиярешения о закрытии маршрута регулярных перевозок, при наличии оснований,указанных в подпунктах "а"-"г"настоящего пункта, заинтересованные органы и лица направляют в министерство:

а) заявление озакрытии маршрута регулярных перевозок, подписанное руководителем илииндивидуальным предпринимателем, или иным лицом, наделенным правом подписи вустановленном порядке, которое должно содержать следующую информацию:

- для органовисполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области: полное и (в случае, еслиимеется) сокращенное наименование, адрес места его нахождения, а также номерателефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты;

- для юридических лиц:полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числефирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица, а также номера телефона и (в случае, если имеется)адреса электронной почты юридического лица;

- для индивидуальныхпредпринимателей: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуальногопредпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номерателефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;

б) обоснование причинзакрытия маршрута регулярных перевозок;

в) информацию опассажиропотоке на маршруте регулярных перевозок.

В случае, если инициатором закрытия маршрута регулярных перевозокявляется министерство, составление документов, предусмотренных подпунктом"а" настоящего пункта, не требуется.

4.3. Заявление озакрытии маршрута регулярных перевозок с прилагаемыми документамипредставляется заявителем в министерство непосредственно или направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о закрытиимаршрута регулярных перевозок с прилагаемыми документами принимается ирегистрируется в министерстве в день его поступления.

4.4. Министерствовозвращает представленное заявление о закрытии маршрутарегулярных перевозок с прилагаемыми документами в течение  десяти рабочих дней с даты их регистрации суказанием причин возврата документов непосредственно заявителю либопутем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, в следующихслучаях:

а) заявление озакрытии маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы несоответствует требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка;

б) в заявлении иприлагаемых к нему документах указаны недостоверные сведения.

4.5. В случае соответствия документов, прилагаемых к заявлению, перечню,установленному в пункте 4.2 настоящего Порядка, министерство в течениепятнадцати рабочих дней с даты их регистрации создает комиссию по закрытиюмаршрута регулярных перевозок транспортом общего пользования в межмуниципальноми пригородном сообщении на территории Нижегородской области (далее - Комиссияпо закрытию маршрута) в соответствии с разделом VII настоящего Порядка иорганизует проведение ее заседания.

В случаенеобходимости, по предложениям членов Комиссии по закрытию маршрута, проводитсяее выезд для изучения причин закрытия маршрута регулярных перевозок.

4.6. Комиссия позакрытию маршрута выносит заключение о целесообразности отказа в удовлетворениизаявления о закрытии маршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

а) в заявлении озакрытии маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документах указанынедостоверные сведения;

б) причины длязакрытия маршрута регулярных перевозок отсутствуют.

Доводы Комиссии по закрытиюмаршрута о целесообразности отказа в удовлетворении заявления о закрытиимаршрута регулярных перевозок указываются в заключении.

4.7. Министерство всрок, не превышающий десяти рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссиипо закрытию маршрута, рассматривает данное заключение и принимает решение:

а) о закрытии маршрутарегулярных перевозок;

б) об отказе взакрытии маршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

министерство согласнос доводами, изложенными в заключении Комиссии оцелесообразности отказа в закрытии маршрута регулярных перевозок;

министерство считает,что имеются основания для отказа в закрытии маршрута регулярных перевозок,указанные в пункте 4.6 настоящего Порядка.

4.8. По основанию,указанному в подпункте "д" пункта 4.1настоящего Порядка, министерство принимает решение о закрытии маршрутарегулярных перевозок без создания Комиссии по закрытию маршрута.

4.9. Решение озакрытии маршрута регулярных перевозок оформляется приказом министерства.

4.10. Решениеминистерства об отказе в закрытии маршрута регулярных перевозок может бытьобжаловано заинтересованными органами и лицами в порядке, установленномдействующим законодательством.

Исключение маршрутарегулярных перевозок из Реестра осуществляется министерством в течение пятирабочих дней со дня принятия решения министерства о закрытии маршрутарегулярных перевозок.

4.11. Уведомление опринятом решении министерства о закрытии (об отказе в закрытии) маршрутарегулярных перевозок направляется заинтересованному органу или лицу, подавшемузаявление о закрытии маршрута регулярных перевозок, путем отправления напочтовый и (или) электронный адреса, указанные в заявлении. Уведомление опринятом решении министерства об изменении (об отказе в изменении) маршрутарегулярных перевозок направляется заинтересованному органу или лицу, подавшемузаявление об изменении маршрута регулярных перевозок, путем отправления напочтовый и (или) электронный адреса, указанные в заявлении. Уведомление опринятом решении министерства об изменении (об отказе в изменении) маршрутарегулярных перевозок направляется заинтересованному органу или лицу, подавшемузаявление об изменении маршрута регулярных перевозок, путем отправления напочтовый и (или) электронный адреса, указанные в заявлении. В уведомлении опринятом решении министерства об отказе в закрытии маршрута регулярныхперевозок должны быть указаны основания для принятия данного решения.

Также уведомление опринятом решении министерства по закрытию маршрута регулярных перевозокнаправляется перевозчику, с которым министерством заключен договор оборганизации и осуществлении перевозок пассажиров на данном маршруте по итогамоткрытого конкурса или на условиях временного допуска (далее в настоящемразделе - договор).

4.12. Маршрутрегулярных перевозок считается закрытым:

- в случае, оснований,указанных в подпунктах "а" и "д"пункта 4.1 настоящего Порядка - с даты исключениямаршрута регулярных перевозок из Реестра;

- в случае, оснований,указанных в подпунктах "б"-"г"пункта 4.1 настоящего Порядка - по истечении двадцати календарных днейисключения маршрута регулярных перевозок из Реестра.

4.13. Закрытый маршрутрегулярных перевозок может быть восстановлен путем его открытия в порядке,установленном разделом II настоящего Порядка.

 

V. Временное прекращениедвижения автобусов

на маршруте регулярныхперевозок

 

5.1. Решение овременном прекращении движения автобусов на маршруте регулярных перевозок илина его отдельных участках принимается министерством на основании предписания органа Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения ГУ МВД Российской Федерации в срок, указанный в предписании.

Данное решениеоформляется приказом министерства и вступает в силу со  дня подписания приказа.

5.2. Решениеминистерства о временном прекращении движения автобусов на маршруте регулярныхперевозок или на его отдельных участках незамедлительно доводится до сведениявсех перевозчиков, с которыми заключены договоры об осуществлении пассажирскихперевозок по маршруту регулярных перевозок.

Информация о данномрешении размещается на официальном сайте министерства.

5.3. В случае принятиярешения о временном прекращении движения автобусов на маршруте регулярныхперевозок или на его отдельных участках министерство выполняет одно изследующих действий:

- направляет обращениевладельцу (владельцам) улично-дорожной сети о необходимости устранения условий,угрожающих безопасности дорожного движения на маршруте регулярных перевозок;

- инициирует закрытиеили изменение маршрута регулярных перевозок в соответствии с настоящимПорядком.

5.4. При поступленииот владельца (владельцев) улично-дорожной сети информации об устраненииусловий, угрожающих безопасности дорожного движения на маршруте регулярныхперевозок, информирует об этом орган Государственной инспекции безопасностидорожного движения ГУ МВД Российской Федерации и по согласованию с нимпринимает решение о возобновлении движения автобусов по маршруту регулярныхперевозок.

Данное решениеоформляется приказом министерства и вступает в силу с момента подписанияприказа.

5.5. Решение министерствао возобновлении движения автобусов на маршруте регулярных перевозокнезамедлительно доводится до сведения всех перевозчиков, с которыми заключеныдоговоры об осуществлении пассажирских перевозок по маршруту регулярныхперевозок.

Информация о данномрешении размещается на официальном сайте министерства.

 

VI. Реестр автобусныхмаршрутов регулярных перевозок

транспортом общегопользования в межмуниципальном

и пригородном сообщении на территории

Нижегородской области

 

6.1. Реестр автобусныхмаршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования вмежмуниципальном и пригородном сообщении на территории Нижегородской области(далее - Реестр) утверждается приказом министерства.

6.2. В Реестресодержатся следующие сведения:

- номер п/п(регистрационный номер в реестре);

- номер маршрута;

- наименованиемаршрута;

- вид сообщения;

- остановочные пункты;

- период работымаршрута (круглогодичный, сезонный, числа и месяцы начала и окончания работымаршрута);

- наименованияперевозчиков;

- реквизиты приказа овнесении маршрута в реестр, открытии, или изменении маршрута.

6.3. Реестрразмещается на официальном сайте министерства.

6.4. Основанием длявнесения в Реестр сведений об открытии, изменении маршрута регулярныхперевозок, исключения маршрута регулярных перевозок из Реестра являетсясоответствующий приказ министерства.

6.5. Приказомминистерства могут вноситься изменения в Реестр, в том числе изменение номерамаршрута, изменение наименования маршрута, изменения перевозчиков и т.п.

6.6. Сведения, содержащиесяв Реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются по запросулюбого заинтересованного лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

VII. Комиссия по открытию(изменению/закрытию)

маршрута регулярных перевозок

 

7.1. Комиссия пооткрытию (изменению/закрытию) маршрута регулярных перевозок (далее - Комиссия)создается приказом министерства.

7.2. В состав Комиссиивключаются представители:

- министерстватранспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (в том числе,председатель комиссии);

- Приволжскогоуправления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзорув сфере транспорта (по согласованию);

- управленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД РоссийскойФедерации по Нижегородской области (по согласованию);

- владельцев участковулично-дорожной сети, включенных в рассматриваемый маршрут регулярных перевозок(по согласованию);

- владельцыавтовокзалов и автостанций, на которых расположены остановочные пункты, включенныев рассматриваемый маршрут регулярных перевозок (по согласованию);

- владельцыжелезнодорожных переездов (при их наличии на рассматриваемом маршрутерегулярных перевозок) (по согласованию).

7.3. Комиссия непозднее 10 рабочих дней со дня ее создания выносит заключение оцелесообразности открытия (изменения/закрытия) маршрута регулярных перевозок,которое оформляется протоколом заседания Комиссии. 

7.4. Комиссияправомочна решать вопросы о целесообразности и возможности открытия, измененияили закрытия маршрута регулярных перевозок, если на заседании присутствует неменее трех членов комиссии.

7.5. Решение Комиссиио целесообразности и возможности открытия, изменения или закрытия маршрутарегулярных перевозок принимается простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Комиссии по итогам открытого голосования иоформляется протоколом заседания Комиссии.

В случае равенстваголосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

Члены Комиссии,которые не согласны с принятым Комиссией решением, имеют право письменноизложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу ссоответствующей ссылкой в тексте протокола.

7.6. Комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций,в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативныхправовых актов в области безопасности дорожного движения и пассажирскихперевозок автомобильным транспортом, заинтересованных органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения,необходимые для рассмотрения вопроса о целесообразности и возможности открытия,изменения или закрытия маршрута регулярных перевозок.".