Постановление Правительства Нижегородской области от 23.06.2015 № 394

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2015 года № 394

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 13мая 2008 года № 187

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Нижегородской области от 13мая 2008 года № 187 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления из средств областного бюджета субсидий муниципальным районам игородским округам Нижегородской области для предоставления социальных выплат навозмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами нагазификацию жилья в российских кредитных организациях" следующиеизменения:

1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Об утвержденииПоложения о порядке предоставления, расходования и распределения из средствобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение частипроцентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья вроссийских кредитных организациях".

1.2. Пункт 1 изложитьв следующей редакции:

"1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления, расходования и распределения изсредств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещениечасти процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жильяв российских кредитных организациях.".

1.3. В пунктах 3 и 4слова "для предоставления" заменить словами "напредоставление".

1.4. Положение опорядке предоставления из средств областного бюджета субсидий муниципальнымрайонам и городским округам Нижегородской области для предоставления социальныхвыплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданамина газификацию жилья в российских кредитных организациях, утвержденноепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                                                           В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 23 июня 2015 года № 394

 

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 мая 2008 года № 187

(в редакциипостановления Правительства

Нижегородской области

от 23 июня 2015 года № 394)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления,расходования и распределения

из средств областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных

районов и городскихокругов Нижегородской области на предоставление

социальных выплат навозмещение части процентной ставки по кредитам,

полученным гражданами на газификацию жилья

в российских кредитныхорганизациях

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления,расходования и распределения субсидий, предоставляемых из средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти на предоставление социальных выплат на возмещение части процентнойставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российскихкредитных организациях (далее - Банки) на срок до 5 лет.

1.2. Предоставление субсидий из средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области напредоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки покредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в Банках (далее -субсидии), осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета, насоответствующий финансовый год.

1.3. Главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий,является министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее -министерство).

 

2. Порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Целью предоставления ирасходования субсидий является софинансированиерасходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областипо развитию газификации на территории Нижегородской области и обеспечениюсоциальной поддержки населения.

2.2. Критериями отборамуниципальных районов и городских округов Нижегородской области напредоставление субсидий являются:

2.2.1. Готовностьмуниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование мероприятий на предоставление социальныхвыплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданамина газификацию жилья в Банках, за счет средств местных бюджетов в размере,предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.2.2. Отсутствиефакта уклонения муниципального района (городского округа) Нижегородской областив предшествующие годы от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.2.3. Отсутствиефакта нецелевого использования субсидий или невыполнения принятых обязательств в случае, если муниципальному району (городскому округу)Нижегородской области предоставлялась субсидия в предшествующем году.

2.3. Субсидиипредоставляются при условии софинансированиямероприятий на предоставление социальных выплат на возмещение части процентнойставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в Банках, избюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области вобъеме 50 процентов.

2.4. Для получениясубсидий на очередной финансовый год органы местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области представляют всрок до 1 июля текущего года в министерство:

- годовую заявку напредоставление субсидий на очередной финансовый год (далее - годовая заявка);

- документы,подтверждающие софинансирование мероприятий напредоставление социальных выплат за счет средств местных бюджетов в размере,предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Положения.

Годовая заявка носиториентировочный характер и формируется на основании мероприятий по газификациинаселенных пунктов на территории муниципального района или городского округа,предусмотренных адресной инвестиционной программой Нижегородской области наочередной финансовый год с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлыхлет на начало текущего года.

2.5. Министерстворегистрирует годовые заявки в день их поступления и осуществляет в течение 5рабочих дней со дня их регистрации рассмотрение годовых заявок на соответствиемуниципального района (городского округа) Нижегородской области, подавшегогодовую заявку, критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.2 настоящегоПоложения.

2.6. В случаенесоответствия муниципального района (городского округа) Нижегородской области,подавшего годовую заявку, критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.2настоящего Положения, министерство в срок, предусмотренный пунктом 2.5настоящего Положения, направляет администрации муниципального района(городского округа) Нижегородской области уведомление с указанием причин отказав предоставлении субсидии.

 

3. Порядок распределениясубсидий

 

3.1. Общий объемсубсидий, выделяемый из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на очередной финансовый год,определяется по следующей формуле:

С ,

где:

С - общий объем субсидий, выделяемый изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на очередной финансовый год, рублей;

V - объем кредитов (займов), привлекаемыхзаемщиками в текущем году с учетом остатка ссудной задолженности по кредитампрошлых лет на начало текущего года, рублей;

n- количество заемщиков, зарегистрированных в установленном порядке натерритории соответствующего муниципального района (городского округа) иполучивших кредит на газификацию жилья, человек;

N - количество дней пользования кредитомкаждым заемщиком в расчетном периоде;

k- ставка рефинансирования Банка России, %;

365(366) -количество дней в году.

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области обеспечивают организацию работы с гражданами,определяют объем кредитов, количество заемщиков и количество дней пользованиякредитом каждым заемщиком в расчетном периоде, производят расчет потребности всредствах областного и местных бюджетов на предоставление социальных выплат наочередной финансовый год в соответствии с пунктом 2.4 настоящего  Положения.

3.3. Министерство наосновании поступивших годовых заявок от муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, соответствующих критериям отбора,предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, готовит проект постановленияПравительства Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетамимуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на очереднойфинансовый год.

3.4. В соответствии с постановлением Правительством Нижегородскойобласти о распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на очередной финансовый годминистерство в течение 30 рабочих дней заключает с администрациеймуниципального района (городского округа) Нижегородской области соглашение опредоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа)Нижегородской области по форме, утверждаемой министерством.

3.5. Субсидииперечисляются ежемесячно по заявкам органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, которыенаправляются в министерство в срок до 15-го числа.

3.6. Перечислениесубсидий в местные бюджеты производится министерством ежемесячно не позднее20-го числа.

 

4. Порядок расходованиясубсидий

 

4.1. Администрациимуниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляютсубсидии по целевому назначению на предоставление социальных выплат навозмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами нагазификацию жилья в российских кредитных организациях.

4.2. Социальнаявыплата на возмещение части процентной ставки по кредиту, полученномугражданином на газификацию жилья в Банке (далее - социальная выплата),предоставляется при условии:

1) целевогоиспользования полученного гражданином кредита на газификацию жилья, а именно на:

- мероприятия поподключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения всоответствии с договором о подключении, заключенным с газораспределительнойорганизацией согласно Правилам подключения (технологического присоединения)объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314;

- закупкугазоиспользующего оборудования, приборов учета потребленного газа, газовыхтруб, запорно-регулирующей арматуры, радиаторов, труб для монтажа системотопления, насосов и иного аналогичного оборудования;

- монтажные работы повнутридомовой разводке систем газо- и теплоснабжения,ремонту и строительству вентиляционных и дымовых каналов;

- обследованиетехнического состояния дымовых и вентиляционных каналов;

2) своевременногопогашения суммы основного долга и процентов по кредиту в соответствии скредитным договором и графиком погашения задолженности по кредиту и процентовпо нему.

4.3. Выбор Банкаосуществляется гражданином самостоятельно.

4.4. Социальныевыплаты предоставляются гражданам, зарегистрированным по месту жительства натерритории Нижегородской области по адресу местонахождения предполагаемогогазифицируемого жилья, за исключением граждан, получивших социальную поддержкупри газификации домовладений в соответствии с муниципальными правовыми актами,принятыми органами местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Социальнаявыплата предоставляется гражданину ежемесячно в размере ставки рефинансированияБанка России, действующей на дату заключения кредитного договора.

В случае понижениявеличины ставки рефинансирования Банка России размер социальной выплатыподлежит пропорциональному уменьшению, в случае повышения величины ставкирефинансирования Банка России размер социальной выплаты остается фиксированным.

4.6. Органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской областиформируются комиссии, рассматривающие заявления граждан, изъявивших желаниеполучить социальную выплату (далее - комиссия).

Комиссия формируется иосуществляет свою деятельность на основании положения о комиссии, утверждаемогоорганом местного самоуправления муниципального района (городского округа)Нижегородской области.

4.7. Комиссияпринимает от гражданина или его уполномоченного представителя следующиедокументы, необходимые для регистрации заявления на предоставление социальнойвыплаты:

- копию документа,удостоверяющего личность заявителя (копии документа, удостоверяющего личность,и доверенности уполномоченного представителя заявителя);

- заявление напредоставление социальной выплаты (далее - заявление) в произвольной форме;

- заверенную Банкомкопию кредитного договора, графика погашения задолженности по кредиту ипроцентов по нему;

- копии документов,подтверждающих целевое использование кредита. При этом подтвержденныйпредставленными документами расход должен быть не менее суммы полученногокредита;

- документ с указаниемномера счета заемщика, открытого ему в Банке, и на который должна бытьперечислена социальная выплата.

4.8. Комиссия регистрирует заявления граждан в порядке их поступления вжурнале регистрации данных заявлений, который должен быть пронумерован,прошнурован, скреплен печатью, осуществляет проверку документов, указанных впункте 4.7 настоящего Положения, и направляет гражданину в течение 5 дней сдаты регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

4.9. Основаниями дляотказа в приеме заявления являются:

- представление невсех документов, предусмотренных в пункте 4.7 настоящего Положения;

- представлениенедостоверных сведений;

- нарушение сроковподачи заявления, установленных в пункте 4.11 настоящего Положения;

- подача заявлениянеуполномоченным лицом;

- несоответствиецелей, предусмотренных кредитным договором, целям, указанным в подпункте 1пункта 4.2 настоящего Положения;

- наличиеобстоятельства несвоевременного погашения суммы основного долга и процентов покредиту в соответствии с кредитным договором и графиком погашения задолженностипо кредиту и процентов по нему.

4.10. Комиссияпринимает решение о предоставлении гражданину социальной выплаты в течение 30дней со дня регистрации заявления.

4.11. При принятиикомиссией решения о предоставлении гражданину социальной выплаты расчетсоциальной выплаты производится с даты заключениякредитного договора. Для получения социальной выплаты период, прошедший смомента заключения кредитного договора до обращения в комиссию, не можетпревышать 4 (четыре) календарных месяца.

4.12. Администрациимуниципальных районов и городских округов Нижегородской области ежеквартальнодо 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вминистерство отчеты о перечисленных субсидиях за счет средств областногобюджета, бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти.

4.13. Несвоевременноепредставление отчетов является основанием для приостановления перечислениясубсидий.

4.14. В случаеиспользования средств субсидии не по целевому назначению указанные средстваподлежат возврату в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области.

 

5. Контрольза использованием субсидий

 

5.1. Главыадминистраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской областинесут ответственность за целевое использование субсидий и достоверностьпредставляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль за соблюдениемцелей и условий предоставления субсидий осуществляет министерство и органыгосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.".