Постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2015 года № 289

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 25декабря 2013 года № 994

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25декабря 2013 года № 994 "Об утверждении Положения о порядкеформирования и реализации адресной инвестиционной программы Нижегородскойобласти" следующие изменения:

1.1. В наименованиипостановления и пункте 1 слова "адресной инвестиционной" заменитьсловами "Адресной инвестиционной".

1.2. В Положении опорядке формирования и реализации адресной инвестиционной программыНижегородской области, утвержденном постановлением:

1.2.1. В наименованииПоложения и по тексту Положения слова "адреснаяинвестиционная" в соответствующем падеже заменить словами "Адреснаяинвестиционная" в соответствующем падеже.

1.2.2. В разделе III"Условия для включения объектов в Программу":

1) в пункте 9.2:

абзац девятнадцатыйподпункта 9.2.1 изложить в следующей редакции:

"В исключительныхслучаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородскойобласти допускается отклонение доли софинансированияиз бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области отустановленного уровня за весь период строительства.";

в подпункте 9.2.3слова "и дорожной" исключить;

2) пункт 9.3 изложитьв следующей редакции:

"9.3. Наличие ипредставление документов и материалов, в соответствии с разделом IV настоящегоПоложения.".

1.2.3. Раздел IV"Перечень документов и материалов, необходимых для включения объектов вПрограмму" изложить в следующей редакции:

 

"IV. Переченьдокументов и материалов, необходимых

для включения объектов вПрограмму

 

10. По каждомуобъекту, предлагаемому муниципальными и государственными заказчикамисоответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммныммероприятиям для включения в Программу, необходимо наличие:

а) заключенияминистерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимостиобъектов, подлежащих включению в госпрограммы (в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22 "Оформировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы,услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственныхбюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");

б) положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результатыинженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительногозаключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченныморганом.

Допускаетсявключение в Программу объектов инженерной инфраструктуры, по которым не имеетсязаключения министерства экономики Нижегородской области о предварительнойстоимости объекта и утвержденной проектной документации и результатовинженерных изысканий или для начала работ по ним не требуется проектнаядокументация и инженерные изыскания в полном объеме, при условии, что ониявляются необходимыми для обеспечения функционирования иных объектовкапитального строительства, включенных в государственные программыРоссийской Федерации и государственные программы Нижегородской области, и вводимых в очередном финансовом году.

При этом ответственный по госпрограмме и непрограммныммероприятиям обязан в течение 90 дней с даты утверждения Программы представитьпо данным объектам копии документов, указанных в подпунктах "а" и"б" настоящего пункта, в министерство экономики Нижегородскойобласти;

в) по объектамстоимостью 1,5 млрд. рублей и более - положительного заключения о проведениипубличного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов,подготовленного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородскойобласти от 18 февраля 2015 года № 209-р "О проведении публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Нижегородской области".

В случае если в ходереализации Программы по объекту капитального строительства, который не подлежалпроведению обязательного публичного технологического и ценового аудита,увеличилась сметная стоимость (стала 1,5 млрд. рублей и более), то в отношениитакого объекта необходимо получение положительного заключения о проведениипубличного технологического и ценового аудита.

10.1. По объектаммуниципальной собственности, предлагаемым муниципальными заказчикамисоответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммныммероприятиям для включения в заявку, одновременно с направлением заявкинеобходимо представить следующие документы и материалы:

1) для всех объектов имероприятий:

а) обоснование в видепояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта имероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта вэксплуатацию для муниципального района (городского округа);

б) гарантийные письмао подтверждении софинансирования за счет средствместного бюджета и внебюджетных источников. В случае включения объекта в Программугарантийные письма подтверждаются выписками из документов, утверждающих местныебюджеты, об обеспечении софинансирования,представляемыми ими в течение 10 дней после их утверждения;

в) другие необходимыедокументы (по запросу ответственных по  государственной программе и непрограммным мероприятиям);

2) дополнительно длявыполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации по объектамкапитального строительства и реконструкции - задание на выполнение инженерныхизысканий и подготовку проектной документации, утвержденное муниципальнымзаказчиком и согласованное ранее с ответственнымпо государственной программе и непрограммныммероприятиям при определении необходимости в данном объекте.

10.2. По каждомуобъекту государственной собственности, предлагаемому государственнымизаказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммныммероприятиям для включения в заявку, одновременно с направлением заявки,необходимо представить следующие документы и материалы:

а)обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждогообъекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта вэксплуатацию, как для соответствующего муниципального района (городскогоокруга), так и для Нижегородской области в целом, и для расчета индикаторовдостижения целей Программы;

б) другие необходимыедокументы (по запросу ответственных по  госпрограмме и непрограммныммероприятиям).

10.3. По каждомуобъекту, предлагаемому для включения в Программу, ответственные по госпрограммеи непрограммным мероприятиям, одновременно снаправлением заявки Вице-губернатору, первому заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области (далее - Вице-губернатор) представляют вминистерство экономики Нижегородской области следующиедокументы:

а) обоснование в видепояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта имероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта вэксплуатацию, как для соответствующего муниципального района (городского округа),так и для Нижегородской области в целом;

б) копиюположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация ирезультаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе)положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемойуполномоченным органом;

в)копию заключения министерства экономики Нижегородской области о предварительнойстоимости объектов, подлежащих включению в госпрограммы (в соответствии спостановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22"О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары,работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственныхбюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");

г)по объектам стоимостью 1,5 млрд. рублей и более - копию положительногозаключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупныхинвестиционных проектов, подготовленного в соответствии с распоряжениемПравительства Нижегородской области от 18 февраля 2015 года № 209-р "Опроведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционныхпроектов с государственным участием Нижегородской области";

д)перечень результатов и индикаторов достижения целей Программы в целом пообъектам капитального строительства по соответствующей госпрограмме и непрограммным мероприятиям с указанием количественныхпоказателей в соответствующих единицах измерения.".

1.2.4. В разделе V"Порядок формирования Программы":

пункт 12.1 дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

"3) уровни софинансирования по муниципальным районам (городскимокругам), подготовленные на основании расчетов министерства финансовНижегородской области.";

подпункты 12.5.1 и12.5.2 пункта 12.5 изложить в следующей редакции:

"12.5.1.Министерство экономики Нижегородской области формирует Программу на основаниипредложений, представленных Вице-губернатору (в бумажном и электронном виде)заместителями Губернатора по направлению деятельности (по предложениямответственных по госпрограмме и непрограммныммероприятиям), министерством строительства Нижегородской области, министерствомтранспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органами исполнительнойвласти, курируемыми Губернатором Нижегородской области.

12.5.2. Министерствоэкономики Нижегородской области проверяет наличие полного комплекта документови материалов, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения, по объектам,предложенным к включению в Программу, разрабатывает проект Программы,согласовывает со всеми государственными заказчиками Программы, министерствомфинансов Нижегородской области, Вице-губернатором, заместителями Губернатора,затем представляет на рассмотрение и последующее утверждение ПравительствуНижегородской области.".

1.2.5. В разделе VI"Внесение изменений в Программу":

пункты 13.1-13.3изложить в следующей редакции:

"13.1. Измененияв Программу готовит министерство экономики Нижегородской области на основании:

1) предложений,представленных Вице-губернатору:

- заместителямиГубернатора по направлению деятельности (по предложениям ответственныхпо государственной программе и непрограммныммероприятиям);

- министерствомстроительства Нижегородской области;

- министерством транспортаи автомобильных дорог Нижегородской области;

- органамиисполнительной власти, курируемыми Губернатором Нижегородской области;

2) предложенийминистерства финансов Нижегородской области.

13.2. По объектам государственных программ и непрограммныхмероприятий, государственными заказчиками по которым являются профильные органыисполнительной власти Нижегородской области, а заказчиками (застройщиками) этихобъектов являются подведомственные министерству строительства Нижегородскойобласти государственные учреждения, предложения по внесению изменений вПрограмму представляются министерством строительства Нижегородской области вадрес Вице-губернатора после согласования с профильными органами исполнительнойвласти Нижегородской области и курирующими их заместителями Губернатора.

Ответственныепо государственным программам и непрограммныммероприятиям инициируют предложения по внесению изменений в Программу пообъектам, заказчиком (застройщиком) по которым является подведомственноеминистерству строительства Нижегородской области государственное учреждение, впределах утвержденных лимитов по объектам капитального строительства погоспрограммам и непрограммным мероприятиям приналичии согласований всех заинтересованных органов исполнительной власти идолжностных лиц.

Ответственные погоспрограммам и непрограммным мероприятиям приналичии согласования министерства строительства Нижегородской областинаправляют предложения по внесению изменений по объектам, заказчиком(застройщиком) по которым является подведомственное министерству строительстваНижегородской области государственное учреждение, заместителю Губернатора понаправлению деятельности для направления Вице-губернатору.

13.3. Предложения повнесению изменений в Программу ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям готовят с учетом заявок иинформации государственных (муниципальных) заказчиков с обоснованиемнеобходимости внесения соответствующих изменений (по форме, установленнойминистерством экономики Нижегородской области) и представляют по направлениюдеятельности в адрес Вице-губернатора (в том числе курируемые Губернатором) илизаместителей Губернатора.";

дополнить пунктом 13.8следующего содержания:

"13.8. Ответственным по госпрограммам и непрограммныммероприятиям и министерству строительства Нижегородской области (в том числе погоспрограммам, где государственным заказчиком и заказчиком (застройщиком)являются подведомственные ему государственные учреждения) при подготовкепредложений по внесению изменений в Адресную инвестиционную программуНижегородской области на 2015-2017 годы, не предусматривать ассигнованияобластного бюджета на финансирование (софинансирование)вновь начинаемых объектов капитального строительства государственной(муниципальной собственности) за исключением объектов, обеспеченных софинансированием из федерального бюджета и объектов,необходимых для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года иисполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.".

1.2.6. В пункте 18раздела VII "Порядок финансирования строек и объектов, включенных вПрограмму":

абзац первый изложитьв следующей редакции:

"18. Финансирование строек и объектов, включенных в Программу,являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью,осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета,ответственными по госпрограммам и непрограммныммероприятиям, в порядке межбюджетных отношений под фактически выполненныеработы (услуги) пропорционально доле финансирования областного бюджета,установленной Программой на текущий финансовый год, после выполнения органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязательствпо софинансированию стройки или объекта, еслииной порядок финансирования не установлен нормативным правовым актом ПравительстваНижегородской области.";

дополнить абзацемтретьим следующего содержания:

"Финансированиеприобретения жилых помещений, включенных в Программу, осуществляется главнымраспорядителем средств областного бюджета, ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, в порядке межбюджетныхотношений в соответствии с графиком предоставления субсидий, в пределах суммлимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средствобластного бюджета в текущем финансовом году, на основании соглашений осовместных действиях по приобретению объектов, заключенных ответственным погоспрограммам и непрограммным мероприятиям сорганами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.".

1.2.7. Подпункт"в" пункта 19 раздела VIII "Функции и полномочия ответственногопо государственной программе и непрограммныммероприятиям" изложить в следующей редакции:

"в)организует сбор от муниципальных заказчиков и заказчиков (застройщиков),подведомственных иным государственным заказчикам, документов и материалов,подтверждающих стоимость объектов (в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22 "Оформировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы,услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственныхбюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"), и направляет ихв министерство экономики Нижегородской области.".

1.2.8. В разделе XI"Контроль за ходом реализации Программы":

абзац десятый пункта31 исключить;

пункт 33 изложить вследующей редакции:

"33. Министерствостроительство Нижегородской области осуществляет мониторинг объеманезавершенного строительства за счет средств областного бюджета и местныхбюджетов по объектам, включенным в Программу.";

в пункте 36 слова"и министерства строительства Нижегородской области" исключить.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                                                      В.П.Шанцев