АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

07.04.2015                                                                  № 604

 

 

Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода, и внесении изменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода

 

 

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», письмомМинистерства культуры Российской Федерации от 08 февраля 2010 года № 7790-44/04-ПХ«Основные положения о порядке проведения аттестации работников учрежденийкультуры и искусства» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках проведения аттестациикандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальныхобразовательных организаций, подведомственных департаменту культурыадминистрации города Нижнего Новгорода (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о порядке и сроках проведения аттестациикандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных учрежденийкультуры, подведомственных департаменту культуры администрации города НижнегоНовгорода (приложение № 2).

3. Департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода(Моторина Л.Ю.):

3.1. Обеспечить реализацию настоящего постановления.

3.2. Сформировать и утвердить состав аттестационной комиссии.

3.3. Обеспечить организационное и техническое сопровождение аттестации.

4. Внести изменения в Положение о департаменте культуры администрациигорода Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации городаНижнего Новгорода от14.01.2014 № 43 (в редакции от 17.04.2014 № 1328) (далее – Положение),дополнив раздел 3 Положения пунктом 3.11 следующего содержания:

«3.11. Проведение аттестации лиц, претендующих на должностируководителей, и руководителей подведомственных муниципальных образовательныхорганизаций и учреждений.».

5. Внестиизменения в пункт 2.2 Положения о порядке назначения и увольнения руководителеймуниципальных организаций города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от07.06.2013 № 2136 (в редакции от 31.12.2014 № 5742), заменив слова «копиюприказа об аттестации (для лиц, претендующих на должность руководителеймуниципальных образовательных учреждений города);»словами «копию приказа об аттестации (для лиц, претендующих на должностьруководителей муниципальных образовательных организаций и учреждений, в томчисле подведомственных департаменту культуры администрации города НижнегоНовгорода);».

6. Департаменту общественных отношений и информации администрациигорода Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в средствах массовой информации.

7. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.

 

 

 

Глава администрации города

О.А.Кондрашов

 

 

 

 

 

 

                                                                          Приложение№ 1

            к постановлению администрации

            города

            от 07.04.2015  № 604

 

Положение

о порядке и сроках проведения аттестациикандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальныхобразовательных организаций, подведомственных департаменту культурыадминистрации города Нижнего Новгорода

                           

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведенияаттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательнойорганизации (далее - кандидаты на должность руководителя, аттестуемые) ируководителей муниципальных образовательных организаций (далее - руководители,аттестуемые), подведомственных департаменту культуры администрации городаНижнего Новгорода (далее - образовательные организации, департамент культуры).

1.2. Целью аттестации лиц, указанных в пункте 1.1 Положения, являетсяопределение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям,предъявляемым к должностным обязанностям, знаниям и квалификации,предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей,специалистов и служащих, разделом «Квалификационные характеристики должностейработников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н,(далее – квалификационные требования).

1.3. Основными задачами аттестации являются:

стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификацииаттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста;

использование современных технологий управления образовательнойорганизацией;

повышение эффективности и качества труда;

учет требований федеральных государственных образовательных стандартовк кадровым условиям реализации образовательных программ при формированиикадрового состава образовательных организаций;

определение необходимости повышения квалификации аттестуемых.

1.4. Основными принципами аттестации являются коллегиальность,гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящимработникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.

1.5. Критериями оценки профессиональной деятельности руководителейобразовательных организаций являются соответствие профессиональной подготовкиаттестуемого квалификационным требованиям по должности: наличие образования истажа работы, нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретическихдисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность, стабильныепоказатели деятельности образовательной организации, обеспечение соблюдениятребований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательнымпрограммам.

Критериями оценки профессиональной деятельности кандидатов на должностируководителей образовательных организаций являются соответствиепрофессиональной подготовки аттестуемого квалификационным требованиям подолжности: наличие образования и стажа работы, нормативно-правоваякомпетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативнаякомпетентность, ИКТ-компетентность; оценка возможностей эффективногоосуществления управленческой деятельности.

1.6. Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителейобразовательных организаций проводится аттестационной комиссией департаментакультуры. Положение об аттестационной комиссии департамента культурыутверждается приказом директора департамента культуры.

1.7. Аттестуемый руководитель образовательной организации имеет праволично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, очем письменно уведомляют аттестационную комиссию.

 

2. Порядокаттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательнойорганизации и руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственныхдепартаменту культуры

 

2.1. Кандидаты на должность руководителяподлежат аттестации до заключения с ними трудового договора.

2.2. Руководители муниципальных образовательных организаций,подведомственных департаменту культуры, проходят аттестацию один раз в тригода. Внеочередная аттестация руководителя проводится в случаях, когда:

сумма баллов оценки показателей эффективности работы руководителяобразовательной организации по итогам хотя бы одного квартала меньше 40.

имеет место обнаружение фактов неисполнения или ненадлежащегоисполнения должностных обязанностей, повлекших применение дисциплинарныхвзысканий. Внеочередная аттестация по данному основанию не может проводитьсячаще одного раза в календарный год.

2.3. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должностьруководителя и руководителей является представление. Представление нааттестуемых готовится начальником отдела организационно-аналитической работыдепартамента культуры.

После подготовки представления секретарем аттестационной комиссииоформляется аттестационный лист. Аттестационный лист должен содержатьинформацию об образовании, общем стаже работы, стаже работы в отрасли,наименование замещаемой должности (или наименование должности, на которуюпретендует кандидат), раздел, посвященный процессу прохождения аттестации изаполняемый по результатам аттестации.

2.4. Представление должно содержать информацию о профессиональнойподготовке аттестуемого: сведения об образовании и стаже работы; оценкупрофессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого.

С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись непозднее, чем за месяц для руководителей и не позднее, чем за две недели длякандидатов на должность руководителя до дня проведения аттестации.

После ознакомления с представлением аттестуемый имеет право представитьв аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовуюдеятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации -с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованиемв случае несогласия со сведениями, содержащимися в представлении.

2.5. Документы на каждого аттестуемого, необходимые для прохожденияаттестации (представление и аттестационный лист), подаются секретарематтестационной комиссии не позднее чем за две недели до даты проведенияаттестации в аттестационную комиссию департамента культуры.

2.6. Даты проведения аттестации для каждого аттестуемогоустанавливаются аттестационной комиссией индивидуально, о чем аттестуемыйизвещается не позднее чем за две недели до начала аттестации. Аттестация длякаждого кандидата на должность руководителя и руководителя с начала еепроведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышатьдвух месяцев. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине неможет принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок,письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением)информирует аттестационную комиссию до начала процедуры о невозможности участияв процедуре. В этом случае дату проведения аттестационных процедурустанавливает председатель аттестационной комиссии в трехдневный срок послепоступления ему от аттестуемого по телефону извещения об устранении (окончании)обстоятельств, препятствующих принятию аттестуемым участия в аттестационныхпроцедурах.

2.7. Аттестационной комиссией проводится анализ документов насоответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя муниципальной образовательной организации.

Кандидаты на должность руководителя и руководители в ходе аттестациипроходят квалификационные испытания, которые включают в себя:

тестирование с использованием компьютерной техники;

собеседование по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью.

2.8. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если нанем присутствуют не менее двух третей ее членов. Решение, принятое на заседанииаттестационной комиссии, оформляется протоколом. Аттестационная комиссия вноситв протокол и аттестационный лист рекомендации по совершенствованиюпрофессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения егоквалификации.

2.9. По результатам аттестации кандидата на должность руководителя,руководителя аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должностируководителя муниципальной образовательной организации;

не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя муниципальной образовательной организации;

соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должностируководителя муниципальной образовательной организации, при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии.

Критериями принятия решения о соответствии кандидата на должностьруководителя, руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя муниципальной образовательной организации, являются:

соответствие аттестуемого требованиям к образованию и стажу,предъявляемым для замещения должности руководителя муниципальнойобразовательной организации;

70% и более правильных ответов от общего количества заданных вопросовпо итогам тестирования аттестуемого с использованием компьютерной техники;

70% и более правильных ответов от общего количества вопросов, связанныхс профессиональной деятельностью, заданных аттестуемому во время собеседования.

Критериями принятия решения о несоответствии кандидата на должностьруководителя, руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя муниципальной образовательной организации, являются:

менее 70% правильных ответов от общего количества заданных вопросов поитогам тестирования аттестуемого с использованием компьютерной техники;

менее 70% правильных ответов от общего количества вопросов, связанных спрофессиональной деятельностью, заданных аттестуемому во время собеседования.

 

3. Реализациярешений аттестационной комиссии

 

3.1. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, которыйвступает в силу со дня подписания председателем (заместителем председателя) исекретарем аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный листаттестуемого. Аттестационная комиссия вносит в протокол и аттестационный листрекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, онеобходимости повышения его квалификации.

3.2. Решение аттестационной комиссии утверждается приказом директорадепартамента культуры.

3.3. Аттестационный лист и выписка из приказа департамента культурыхранятся в личном деле руководителя.

3.4. В случае признания кандидата на должность руководителямуниципальной образовательной организации несоответствующим квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципальнойобразовательной организации, трудовой договор с ним не заключается.

В случае признания руководителя по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификациитрудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

При истечении двухмесяцев после принятия аттестационной комиссией решения о несоответствиизанимаемой должности руководителя муниципальной образовательной организацииосвобождение работника по результатам данной аттестации не допускается.

3.5. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя ируководитель вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

     

 

 

Приложение № 2

            к постановлению администрации

            города

            от 07.04.2015  № 604

 

Положение

о порядке и сроках проведения аттестациикандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных учрежденийкультуры, подведомственных

департаменту культуры администрации городаНижнего Новгорода

                           

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведенияаттестации кандидатов на должность руководителя муниципального учреждениякультуры (далее - кандидаты на должность руководителя, аттестуемые) ируководителей муниципальных учреждений культуры (далее - руководители,аттестуемые), подведомственных департаменту культуры администрации городаНижнего Новгорода (далее – учреждения культуры, департамент культуры).

1.2. Целью аттестации лиц, указанных в пункте 1.1 Положения, являетсяопределение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям, предъявляемымк должностным обязанностям, знаниям и квалификации, предусмотренным Единымквалификационным справочником должностей руководителей, специалистов ислужащих, разделом «Квалификационные характеристики должностей работниковкультуры, искусства и кинематографии», утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011года № 251н, (далее – квалификационные требования).

1.3. Основными задачами аттестации являются:

улучшение подбора, расстановки и воспитания кадров;

повышение уровня профессионального мастерства, деловой квалификации,качества и эффективности работы руководителей, специалистов и служащих;

повышение эффективности и качества труда;

определение необходимости повышения квалификации аттестуемых.

1.4. Основными принципами аттестации являются коллегиальность,гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящимработникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.

1.5. Критериями оценки профессиональной деятельности руководителейучреждений культуры являются соответствие профессиональной подготовкиаттестуемого квалификационным требованиям по должности: наличие образования истажа работы, нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретическихдисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность; стабильныепоказатели деятельности учреждения культуры.

Критериями оценки профессиональной деятельности кандидатов на должностируководителей учреждений культуры являются соответствие профессиональной подготовкиаттестуемого квалификационным требованиям по должности: наличие образования истажа работы, нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретическихдисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность; оценкавозможностей эффективного осуществления управленческой деятельности.

1.6. Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителейучреждений культуры проводится аттестационной комиссией департамента культуры.Положение об аттестационной комиссии департамента культуры утверждаетсяприказом директора департамента культуры.

1.7. Аттестуемый руководитель учреждения культуры имеет право личноприсутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чемписьменно уведомляет аттестационную комиссию.

 

2. Порядокаттестации кандидатов на должность руководителя муниципального учреждениякультуры и руководителей муниципальных учреждений культуры, подведомственныхдепартаменту культуры

 

2.1. Кандидаты на должность руководителяподлежат аттестации до заключения с ними трудового договора.

2.2. Руководители учреждений культуры, подведомственных департаментукультуры, проходят аттестацию один раз в пять лет. Внеочередная аттестацияруководителя проводится в случаях, когда:

сумма баллов оценки показателей эффективности работы руководителяучреждения культуры по итогам хотя бы одного квартала меньше 40.

имеет место обнаружение фактов неисполнения или ненадлежащегоисполнения должностных обязанностей, повлекших применение дисциплинарныхвзысканий. Внеочередная аттестация по данному основанию не может проводитьсячаще одного раза в календарный год.

2.3. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должностьруководителя и руководителей является представление. Представление нааттестуемых готовится начальниками отделов по социокультурной деятельности иорганизационно-аналитической работы департамента культуры.

После подготовки представления секретарем аттестационной комиссииоформляется аттестационный лист. Аттестационный лист должен содержатьинформацию об образовании, общем стаже работы, стаже работы в отрасли,наименование замещаемой должности (или наименование должности, на которуюпретендует кандидат), раздел, посвященный процессу прохождения аттестации изаполняемый по результатам аттестации.

2.4. Представлениедолжно содержать информацию о профессиональной подготовке аттестуемого:сведения об образовании и стаже работы; оценку профессиональной компетентности,отношения к работе и выполнению должностных обязанностей; результаты работы запрошедший период.

С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись непозднее, чем за месяц для руководителей и не позднее, чем за две недели длякандидатов на должность руководителя до дня проведения аттестации.

После ознакомления с представлением аттестуемый имеет право представитьв аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовуюдеятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации -с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованиемв случае несогласия со сведениями, содержащимися в представлении учредителя.

2.5. Документы на каждого аттестуемого, необходимые для прохожденияаттестации (представление и аттестационный лист), подаются секретарематтестационной комиссии не позднее чем за две недели до даты проведенияаттестации в аттестационную комиссию департамента культуры.

2.6. Даты проведения аттестации для каждого аттестуемогоустанавливаются аттестационной комиссией индивидуально, о чем аттестуемыйизвещается не позднее чем за две недели до начала аттестации. Аттестация длякаждого кандидата на должность руководителя и руководителя с начала еепроведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышатьдвух месяцев. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине неможет принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок,письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением)информирует аттестационную комиссию до начала процедуры о невозможности участияв процедуре. В этом случае дату проведения аттестационных процедурустанавливает председатель аттестационной комиссии в трехдневный срок послепоступления ему от аттестуемого по телефону извещения об устранении (окончании)обстоятельств, препятствующих принятию аттестуемым участия в аттестационныхпроцедурах.

2.7. Аттестационной комиссией проводится анализ документов насоответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя учреждения культуры.

Кандидаты на должность руководителя и руководители в ходе аттестациипроходят квалификационные испытания, которые включают в себя:

тестирование с использованием компьютерной техники;

собеседование по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью.

2.8. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если нанем присутствуют не менее двух третей ее членов. Решение, принятое на заседанииаттестационной комиссии, оформляется протоколом. Аттестационная комиссия вноситв протокол и аттестационный лист рекомендации по совершенствованию профессиональнойдеятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации.

2.9. По результатам аттестации кандидата на должность руководителя,руководителя аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должностируководителя учреждения культуры;

не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя учреждения культуры;

соответствуетквалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя учреждениякультуры, при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.

Критериями принятия решения о соответствии кандидата на должностьруководителя, руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя учреждения культуры, являются:

соответствие аттестуемого требованиям к образованию и стажу,предъявляемым для замещения должности руководителя учреждения культуры;

70% и более правильных ответов от общего количества заданных вопросовпо итогам тестирования аттестуемого с использованием компьютерной техники;

70% и более правильных ответов от общего количества вопросов, связанныхс профессиональной деятельностью, заданных аттестуемому во время собеседования.

Критериями принятия решения о несоответствии кандидата на должностьруководителя, руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя учреждения культуры, являются:

менее 70% правильных ответов от общего количества заданных вопросов поитогам тестирования аттестуемого с использованием компьютерной техники;

менее 70% правильных ответов от общего количества вопросов, связанных спрофессиональной деятельностью, заданных аттестуемому во время собеседования.

 

3. Реализациярешений аттестационной комиссии

 

3.1. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, которыйвступает в силу со дня подписания председателем (заместителем председателя) исекретарем аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный листаттестуемого. Аттестационная комиссия вносит в протокол и аттестационный листрекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, онеобходимости повышения его квалификации.

3.2. Решение аттестационной комиссии утверждается приказом директорадепартамента культуры.

3.3. Аттестационный лист и выписка из приказа департамента культурыхранятся в личном деле руководителя.

3.4. В случае признания кандидата на должность руководителя учреждениякультуры несоответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности руководителя учреждения культуры, трудовой договор с ним незаключается.

В случае признания руководителя по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификациитрудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

При истечении двухмесяцев после принятия аттестационной комиссией решения о несоответствиизанимаемой должности руководителя учреждения культуры освобождение работника порезультатам данной аттестации не допускается.

3.5. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя ируководитель вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.