РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от 3 апреля 2015 года №539-р
О первоочередныхмероприятиях по подготовке
к пожароопасному сезону 2015года
В целях повышениякачества и эффективности подготовки к пожароопасному сезону 2015 года, улучшенияуровня готовности органов управления различных уровней, снижения рисков пожароопасности от природных пожаров и совершенствованиязащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1. Утвердитьприлагаемый план проведения первоочередных организационно-техническихмероприятий по подготовке объектов, населенных пунктов и территорийНижегородской области к пожароопасному сезону 2015 года (далее - План).
2. Органамисполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления Нижегородской области организовать работу по выполнению Плана.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Нижегородской области, руководителяморганизаций независимо от их организационно-правовых форм во взаимодействии сГлавным управлением МЧС России по Нижегородской области, другими надзорными иконтрольными органами в рамках своих полномочий:
3.1. Организоватьподготовку к пожароопасному сезону, издать соответствующие распоряжения(приказы) об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов ио мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области в весенне-летнийпериод 2015 года; провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям,оперативных штабов; с учетом приобретенного опыта прошлых летсформировать и рассмотреть проблемные вопросы по обеспечению пожарнойбезопасности и межведомственного взаимодействия, наметить пути их оперативногорешения; утвердить и издать собственные планы и приказы по подготовке кпожароопасному периоду; определить персональную ответственность должностных лицпо основным направлениям работы и реализовать выполнение указанных мероприятийв полном объеме; заслушать на совещаниях различных уровней председателейкомиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей оперативных штабов местногосамоуправления по готовности к пожароопасному периоду.
3.2. Принять неотложные меры по приведению территорий и населенныхпунктов в пожаробезопасное состояние, в том числе пообустройству минерализованных полос в местах возможного перехода огня с лесныхмассивов, торфяников и полей на строения; удалению сухой растительности имусора с прилегающих территорий, организовать подготовку пунктов временногоразмещения для эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров.
3.3. Обеспечить населенные пункты водой для целей наружногопожаротушения, водоподающей и землеройной техникой,принять оперативные меры по организации ремонта неисправных пожарных гидрантов,пожарных водоемов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных дляцелей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками(пирсами) для установки пожарной техники, указателями противопожарноговодоснабжения; освещением в темное время суток, телефонной связью, средствамизвукового оповещения населения.
3.4. Обеспечить готовность муниципальных, ведомственных, добровольных ииных видов противопожарных формирований, а также круглосуточное дежурствоводителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий иорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3.5. Организоватьоперативное информирование населения через средства массовой информации офактах пожаров, происходящих по причине перехода огня с сухой травы, особлюдении требований пожарной безопасности на приусадебных участках и прилегающихк ним территориях, а также в лесах, о действиях в случае возникновения пожара инеобходимости усиления контроля родителей за детьми.
3.6. Определитьпорядок привлечения дополнительных людских резервов и техники (прежде всеготяжелой техники и средств ее доставки для тушения природных пожаров).
3.7. Заключитьдоговоры с профильными организациями, имеющими тяжелую инженерную технику, с целью укомплектования муниципального образованиянеобходимым количеством техники; создать сводные механизированные группы,провести опашку населенных пунктов и объектов и провести внеплановые проверкисводных муниципальных отрядов пожаротушения.
3.8. Определитьпорядок выделения противопожарных расчетов для тушения природных пожаров вслучае возникновения опасности для населенных пунктов, организаций, объектовэкономики.
3.9. Совместно стерриториальными органами Главного управления МВД России по Нижегородскойобласти:
3.9.1. Создатьмобильные группы для проведения патрулирования наиболее опасных в пожарномотношении лесных участков, обеспечив их средствами радиосвязи.
3.9.2. Обеспечитьсвоевременное рассмотрение дел о причинах возникновения природных пожаров, атакже привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.9.3. Оказать помощьсотрудникам районных (межрайонных) лесничеств департамента лесного хозяйстваНижегородской области по осуществлению контроля засоблюдением правил пожарной безопасности в лесах (в рамках компетенции), вместах массового отдыха населения, расположенных в лесах.
3.10. Об исполнениинастоящего распоряжения доложить в оперативно-распорядительное управлениеПравительства Нижегородской области и Главное управление МЧС России поНижегородской области в установленные сроки.
4. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б.Люлина.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Нижегородской области
от 3 апреля 2015 года № 539-р
ПЛАН
проведения первоочередных организационно-технических
мероприятий по подготовкеобъектов, населенных пунктов
и территорий Нижегородскойобласти к
пожароопасному сезону 2015года
№ п/п | Планируемые мероприятия | Срок | Ответственный |
1. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в весенне-летний период 2015 года" | Март 2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
2. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О паспортизации населенных пунктов в области пожарной безопасности" | Март 2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
3. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2015 году" | Март 2015 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
4. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О выделении финансовых средств на мероприятия по тушению природных пожаров на территории Нижегородской области в 2015 году" | Апрель 2015 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
5. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима" | Апрель 2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
6. | Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении перечней населенных пунктов, организаций, садоводческих (дачных) объединений Нижегородской области, подверженных угрозе распространения лесных пожаров" | Март 2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
7. | Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в Положение о создании резервов материальных ресурсов Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2006 года № 202" | 2-я декада апреля | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
8. | Организация межведомственного взаимодействия и подготовка соглашения о выделении специальной техники и личного состава воинских частей Внутренних войск и Минобороны России, дислоцированных на территории Нижегородской области | 3-я декада апреля | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
9. | Организация межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти в области лесных отношений соседних субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами с целью предупреждения и недопущения распространения возгораний на смежных (сопредельных) территориях для осуществления оперативного реагирования на возникающие пожары | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
10. | Обеспечение силами региональной диспетчерской службы (РДС) ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр" межведомственного взаимодействия с Гороховецким лесничеством Минобороны России - филиалом ФГКУ "ТУЛХ" Минобороны России, ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Керженский", ФГБУ "Мордовский государственный природный заповедник имени П.Г.Смидовича", ГКУ НО "Главное управление автомобильных дорог", Горьковской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД", ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации на Горьковской железной дороге", АО "Транснефть - Верхняя Волга", ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ОАО "ФСК ЕЭС" - Нижегородское ПМЭС, ОАО МРСК "Центра и Приволжья" - филиалом "Нижновэнерго", ЕДДС муниципальных районов, городских округов по вопросам информационного обмена и организации тушения лесных пожаров на землях лесного фонда | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
11. | Проведение силами специалистов центра мониторинга и прогнозирования ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" ежедневного мониторинга природных пожаров и подекадная подготовка информационно-аналитического материала для доклада Губернатору Нижегородской области через оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
12. | Формирование и контроль функционирования межведомственной рабочей группы по подготовке проектов решений, направленных на борьбу с лесными пожарами, и оценке готовности Нижегородской области к действиям в пожароопасном сезоне 2015 года (далее - межведомственная рабочая группа), определение основных задач | 2-я декада апреля | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
13. | Проведение инструкторско- методических занятий с представителями межведомственной рабочей группы по вопросам безопасного проведения пожароопасного сезона 2015 года | 3-я декада апреля | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
14. | Формирование и контроль функционирования муниципальных межведомственных рабочих групп; формирование и рассмотрение проблемных вопросов по обеспечению пожарной безопасности и межведомственного взаимодействия, определение путей их оперативного решения | 2-я декада апреля | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
15. | Проведение мониторинга окружающей среды и экологического контроля за выбросами в атмосферу продуктов горения; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в рамках регионального государственного экологического надзора; взаимодействие с центром мониторинга и прогнозирования ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" для доклада оперативной обстановки Губернатору Нижегородской области через оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
16. | Контроль за соблюдением гражданами ограничений (запретов) посещения лесов, установленных уполномоченным органом государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области | В течение пожаро- опасного сезона | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области |
17. | Подготовка и проведение КЧС и ОПБ Нижегородской области: "Об основных задачах на весенне-летний период 2015 года по тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Нижегородской области" | 3-я декада марта | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
18. | Подготовка и проведение КЧС и ОПБ Нижегородской области: "О готовности сил и средств к тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Нижегородской области в весенне-летний период 2015 года"; вынесение на рассмотрение наиболее сложно разрешаемых и злободневно стоящих вопросов пожарной безопасности (в т.ч. работа с энергетиками, газовиками, железной дорогой и т.д.) | 2-я декада апреля | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
19. | Подготовка специалистов по контролю выполнения протокольных решений КЧС и ОПБ Нижегородской области и межведомственной рабочей группы, а также подготовка протоколов заседаний межведомственной рабочей группы | До 15.04.2015 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
20. | Оперативное решение вопросов медицинского обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в предстоящий пожароопасный период | До 01.05.2015 | Министерство здравоохранения Нижегородской области |
21. | Участие в разработке, согласовании, издании (в рамках своей компетенции согласно утвержденным положениям) правовых актов по подготовке, обеспечению и безопасному прохождению пожароопасного периода 2015 года | До 1 апреля | Органы исполнительной власти Нижегородской области, главы муниципальных образований (по согласованию), руководители подведомственных организаций и предприятий (по согласованию) |
22. | Контроль за принятием и исполнением муниципальных правовых актов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области на предстоящий пожароопасный период | До 20 апреля | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
23. | Контроль полноты и качества подготовки районных планов по тушению лесных пожаров | Апрель 2015 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
24. | Контроль исполнения требований пожарной безопасности объектов и населенных пунктов на территории муниципальных образований в рамках действующего противопожарного законодательства Российской Федерации | Постоянно | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
25. | Организация информирования населения и проведения противопожарной пропаганды с использованием средств массовой информации; обеспечение регулярного оповещения жителей г.Н.Новгорода и области об основных противопожарных мероприятиях, пожарной обстановке в лесах (введенных запретах, ограничениях) и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности при посещении лесных массивов и зон отдыха | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
26. | Контроль готовности сил и средств органов местного самоуправления к пожароопасному сезону 2015 года (в т.ч. сводных отрядов пожаротушения, пожарных химических станций) | Согласно графику совмес- тных проверок | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
27. | Контроль ограничительных мероприятий на проведение выжигания травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях, граничащих с лесными массивами, с повышением класса пожароопасности | Май-август 2015 | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
28. | Выборочная проверка готовности к пожароопасному периоду наиболее пожароопасных муниципальных образований и населенных пунктов, примыкающих к лесным массивам | До мая 2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
29. | Планирование и контроль выполнения основных превентивных мероприятий по организации противопожарной защиты населенных пунктов: - организация совместно с территориальными отделами ГУ МВД, отделами (отделениями) надзорной деятельности, пожарной части района, другими надзорными органами и общественностью подворного обхода жилых домов граждан, с целью обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства и работы; - организация и проведение проверок обеспечения условий для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к подъездам жилых домов и объектам экономики, а также к источникам водоснабжения; - восстановление пожарных автомобилей, формирование личным составом нештатных (добровольных) пожарных команд (дружин), обеспечение заправкой ГСМ, организация круглосуточного дежурства; - ремонт неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, колодцев гидрантов, принятие мер по обеспечению надлежащего состояния и функционирования подъездных путей к ним и другим источникам для забора воды; - проведение ревизий бесхозных списанных зданий, строений, сооружений, жилых домов, в т.ч. деревянных, находящихся на территории образовательных организаций, медицинских организаций, принятие мер по их сносу и своевременной ликвидации; - опашка границ населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным массивам, с целью исключения перехода огня на жилые строения и обратно; - контроль содержания, обустройства и наличия противопожарных расстояний; - оборудование поста или места подачи звуковых сигналов пожарной тревоги; проверка работоспособности уличных таксофонов; - укомплектование на особый противопожарный режим пожарных щитов (мотопомпа, ведро, лопата, топор, багор, веревки, кувалда и др. имущество); - обустройство пирсов и пожарных водоемов; - проверка вопросов соблюдения правил противопожарного режима в ОМСУ на основных объектах жизнеобеспечения населения (объектах ЖКХ, соцкультсферы, с массовым пребыванием людей, объектах энерго-, газо-, нефтеснабжения и др. ресурсоснабжающих организаций); - контроль за своевременным информированием и системой оповещения населения муниципальных образований о складывающейся пожароопасной обстановке в лесах с целью соблюдения правил пожарной безопасности при их посещении | До 30 апреля, далее ежеме- сячно | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
30. | Формирование сводных мобильных групп из числа сотрудников лесничеств, администраций муниципальных образований, ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, а также специалистов других заинтересованных структур для контроля запретно- ограничительных мероприятий при посещении лесных массивов и примыкающих к ним зон отдыха | В течение пожаро- опасного сезона (при необхо- димости) | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию), ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию) |
31. | Организация выполнения требований пожарной безопасности в полосах отвода железных /автомобильных/ дорог, ЛЭП, магистральных газо-, нефтепродуктопроводов; разработка и непосредственное издание локальных нормативных актов по подготовке, обеспечению и безопасному прохождению пожароопасного периода 2015 года | В течение пожаро- опасного сезона | Управление Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы", ОАО МРСК "Центра и Приволжья" - филиал "Нижновэнерго", ОАО "Сибур-Нефтехим", ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (по согласованию) |
32. | - Реализация исполнения положений сводного плана тушения лесных пожаров; - контроль оперативной готовности муниципальных пожарных команд (тяжелая техника, средства доставки, личный состав, противопожарное имущество, средства связи) | В течение пожаро- опасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию). Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
33. | Контроль создания и готовности в каждом муниципальном районе (городском округе) сводных мобильных групп пожаротушения (2-3 тяжелых трактора, 1-2 болотохода, 1-2 экскаватора, 2-3 пожарных автомобиля, 1-2 автомобиля грузовых для перевозки пожарно-технического имущества и личного состава) | Апрель 2015 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, главы органов местного самоуправления (по согласованию) |
34. | Контроль функционирования в муниципальных районах (городских округах) области сводных мобильных групп пожаротушения | В течение пожаро- опасного сезона | Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
35. | Контроль готовности к пожароопасному сезону ЗАТО г.Саров | Апрель 2015 | ГУ "Специальное управление ФПС № 4 МЧС России" (по согласованию), ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
36.
| Планирование, контроль реализации превентивных мер в области пожарной безопасности:
| С 15 мая 2015 года и до заверше- ния работ | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, администрация Володарского муниципального района (по согласованию) |
36.1. | В Володарском муниципальном районе области: - выездной межведомственный контроль выполнения работ и обеспечения противопожарных мероприятий в населенных пунктах Володарского муниципального района; устранения ранее выявленных недостатков в пожароопасный период 2014, а также вопрос готовности противопожарного водоснабжения в г.Володарске |
| Состав областного межведомственного оперативного штаба (по необходимости)
|
36.2.
| В ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Керженский". - проведение выездной межведомственной контрольной проверки готовности объекта к предстоящему пожароопасному сезону в рамках действующего противопожарного законодательства РФ; - изучение и обсуждение результатов работы; доведение недостатков и проблемных вопросов до должностных лиц ТП РСЧС для принятия мер к устранению выявленных замечаний и недостатков; - информирование Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации | До 30.04.2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", департамент лесного хозяйства Нижегородской области (по вопросам оперативного взаимодействия), оперативно- распорядительное управление Правительства Нижегородской области, администрации г.о. Семеновский и г.о.г. Бор (по согласованию) |
37. | Контроль за полнотой выполнения распоряжений Правительства Нижегородской области, принятых решений КЧС и ОПБ, планов об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов и принятых мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области в весенне-летний период 2015 года | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
38. | Формирование постоянно действующей комиссии в рамках КЧС и ОПБ Нижегородской области по вопросам реагирования на чрезвычайную лесопожарную обстановку; подготовка и утверждение положения и порядка ее работы; определение персональной ответственности должностных лиц по основным направлениям работы | До 20.04.2015 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), оперативно- распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
39. | Координация работы комиссий муниципальных районов (городских округов) по разработке и утверждению паспортов готовности населенных пунктов (согласно утвержденной типовой форме), не подверженных угрозам лесных пожаров | До 30.04.2015 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию), комиссия КЧС и ОПБ Нижегородской области, оперативно- распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
40. | Проведение паспортизации населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров | До 30.04.2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (в рамках своих полномочий) (по согласованию) |
41. | Контроль оснащенности и готовности противопожарных формирований населенных пунктов, садоводческих товариществ, пансионатов, санаториев, домов отдыха, оздоровительных центров и детских лагерей | До 30.04.2015 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
42. | Организация и проведение тактико-специальных учений с привлечением сил и средств территориальной подсистемы по реагированию на чрезвычайные ситуации муниципальных образований по теме: "Организация и тушение природных пожаров, защита населенных пунктов и промышленных объектов от лесных пожаров. Действия оперативного штаба в рамках антикризисного управления при угрозе и возникновении ЧС, связанных с природными пожарами" | До 10.04.2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (председатели КЧС и ОПБ) (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
43. | Проведение областных тактических учений по отработке взаимодействия и приемов тушения лесных пожаров на базе ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр" | До 27.05.2015 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
44. | Проведение районных пожарно- технических учений лесопожарных формирований, включенных в районные планы тушения лесных пожаров | До 20.05.2015 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
45. | Подготовка и проведение тренировок дежурных диспетчерских служб, запланированных: |
| ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию), руководители организаций, надзорных и контрольных органов (по согласованию) |
| - по плану ПРЦ МЧС России в звене: ДДС организаций - ЕДДС муниципальных районов и городских округов - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области" в условиях массовых природных (лесных и торфяных) и бытовых пожаров; | Май 2015 |
|
| - по плану ГУ МЧС России по Нижегородской области; | Апрель 2015 |
|
| - по плану глав администраций муниципальных районов и городских округов по вопросам координации дежурно- диспетчерских служб ОСОДУ района в условиях массовых природных и бытовых пожаров | Март 2015 |
|
46. | Проведение рабочих совещаний по постановке задач в решении проблемных вопросов пожарной безопасности по направлениям: | Март - апрель 2015 |
|
| - с надзорными и контрольными органами Нижегородской области; |
| Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области; |
| - с лесопользователями и предприятиями - арендаторами; |
| Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
| - с главами администраций ОМСУ; |
| Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
| - с руководителями промышленных предприятий; |
| Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области |
| - с руководителями сельхозпредприятий и крупными сельхозпроизводителями (частными предпринимателями) |
| Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (все с привлечением специалистов ГУ МЧС по Нижегородской области (по согласованию)) |
47. | Проведение обучений: 8-ми часовых семинарских занятий по вопросам организации и выполнения превентивных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов массовых природных, промышленных и бытовых пожаров по направлениям:
| Апрель 2015 |
|
| - с членами КЧС и ОПБ Нижегородской области; |
| ГУ МЧС России по Нижегородской области(по согласованию); |
| - с членами областного оперативного штаба; |
| оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области; |
| - с органами управления служб областной подсистемы РСЧС; |
| ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); |
| - по программе "Руководитель тушения лесных пожаров" |
| департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
48. | Контроль функционирования подвижных пунктов управления Губернатора Нижегородской области и оперативной группы Правительства Нижегородской области; оперативное реагирование на внезапно возникающие ситуации | Постоянно | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
49. | Контроль создания и организации работы подвижных пунктов управления (ППУ) органов местного самоуправления для работы КЧС и ОПБ районов, а также межведомственных рабочих групп | До 01.06.2015 и до заверше- ния пожаро- опасного сезона | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
50. | Контроль составления и оперативного обновления единой информационной базы Нижегородской области наличия резерва тяжелой специальной техники и тралов | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства |
51. | Оперативное сопровождение и контроль доставки крупногабаритной, тяжелой и специальной техники к местам возникновений природных пожаров | При угрозе возник- новении ЧС | ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), управление ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области" (по согласованию) |
52. | - Определение и оборудование мест (площадок) для временного размещения резерва тяжелой специальной техники и тралов (включая обеспеченность ГСМ, размещение водителей, их питание и отдых); определение и оборудование мест (площадок) временного размещения. | До 01.06.2015
| Органы местного самоуправления г.о.г. Нижний Новгород, г.о. Семеновский, г.о.г. Выкса, Арзамасского и Воротынского муниципальных районов Нижегородской области (по согласованию) |
| - Контроль за организацией работ органами местного самоуправления Нижегородской области по оборудованию и готовности мест (площадок) для временного размещения резерва тяжелой специальной техники и тралов (включая обеспеченность ГСМ, размещение водителей, их питание и отдых) | В течение пожаро- опасного сезона
| Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
53. | Формирование, согласование и своевременная корректировка решения председателя КЧС Нижегородской области на пожароопасный сезон 2015 года | До 01.05.2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
54. | Контроль полноты и качества решений председателей КЧС и ОПБ муниципальных районов (городских округов) на подготовку к пожароопасному сезону 2015 года | Апрель 2015 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
55. | Изучение и подготовка к решению вопроса формирования (определение порядка использования при необходимости) резерва материально-технических средств (по направлениям энергетики, газового оборудования и др.) по линии Росрезерва | Май 2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
56. | Дополнительное обеспечение средствами связи (организация временных каналов) удаленных населенных пунктов, находящихся в лесной зоне | Июнь - август 2015 | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ОАО "Ростелеком" (по согласованию) |
57. | Проведение проверок: - по допущенным фактам задержек прохождения оперативной информации при возникновении природных пожаров; - по несвоевременному реагированию пожарно-химических станций и дежурных служб, сил и средств на лесные пожары (в т.ч. впоследствии повлекшее увеличение площади возгораний, времени локализации и ликвидации возгораний, а также повлекшее привлечение (переброску) дополнительных сил и средств для ликвидации возгораний); - по причинам срывов работы по вопросам межведомственного взаимодействия в рамках информационного обмена между заинтересованными и профильными дежурными службами | Постоянно в течение пожаро- опасного сезона |
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области; оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
58. | Проведение проверок по уточнению состояния и оснащенности пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ходе воздействия природных пожаров | Согласно графику проверки | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
59. | Проведение с органами управления и службами территориальной и функциональных подсистем РСЧС Нижегородской области командно-штабной тренировки по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, звеньев и служб территориальной и функциональных подсистем РСЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами" | До 30.04.2015 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию), руководители организаций, надзорных и контрольных органов (по согласованию) |
60. | Проведение с органами управления и силами муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области командно-штабных тренировок по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОМСУ при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами" | До 17.04.2015 | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
61. | В соответствии с действующим законодательством организация проверки состояния пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, предусмотренных проектом освоения лесов и доведённым государственным заданием | В течение пожаро- опасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
62. | Организовать работу по созданию (в целях медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных и других неотложных работ) запаса противодымных масок, комплектов индивидуальной защиты "Юнита" и препарата "Ацизол" на численность личного состава, принимающего участие в тушении лесных пожаров | До начала пожаро- опасного периода | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
Список сокращений (аббревиатур), используемых в тексте Плана:
ГУ МЧС России по Нижегородской области -Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поНижегородской области;
ГУ МВД России по Нижегородской области -Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поНижегородской области;
управление по обеспечению деятельности ГОи ПБ Нижегородской области - управление по обеспечению деятельности гражданскойобороны и пожарной безопасности Нижегородской области;
ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородскойобласти" - государственное казенное учреждение Нижегородской области"Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности Нижегородской области";
ФГКУ "ТУЛХ" Минобороны России -федеральное государственное казенное учреждение "Территориальноеуправление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации;
ОАО "ФСК ЕЭС" - НижегородскоеПМЭС - открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единойэнергетической системы" - Нижегородское предприятие Межсистемныхэлектрических сетей Волги;
ОАО МРСК "Центра и Приволжья" -открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетеваякомпания Центра и Приволжья";
ДДС - дежурно-диспетчерская служба;
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерскаяслужба муниципального образования;
КЧС и ОПБ Нижегородской области -Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Нижегородской области;
ЗАТО - закрытоеадминистративно-территориальное образование;
ПРЦ МЧС России - Приволжский региональныйцентр МЧС России;
ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России поНижегородской области" - федеральное казенное учреждение "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поНижегородской области";
ОМСУ - органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
РСЧС - Единая государственная системапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.