Закон Нижегородской области от 01.04.2015 № 43-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 1 апреля 2015 года № 43-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской

области "О бюджетномпроцессе в

Нижегородской области"

 

 

Принят Законодательным Собранием

26 марта 2015 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Нижегородской области от 12сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 4 октября 2007года № 131-З, от 6 июня 2008 года № 66-З, от 6 июня 2008 года № 68-З, от  8 августа 2008 года № 101-З, от 25 декабря2008 года № 179-З, от 30 апреля 2009 года № 46-З, от 10 августа 2009 года № 112-З, от 4 декабря 2009 года № 227-З, от 4марта 2011 года  № 35-З, от 4 мая 2011года № 56-З, от 1 сентября 2011 года № 123-З, от 6 октября 2011 года № 134-З,от 12 марта 2012 года № 21-З, от 2 мая 2012 года № 47-З, от 5 сентября 2012года № 114-З, от 3 сентября 2013 года № 114-З, от 4 февраля 2014 года №13-З, от 3 апреля 2014 года № 36-З, от 2 октября 2014 года № 122-З) следующиеизменения:

1) в наименованииглавы 2 слова "полномочиях Нижегородской области по установлениюнормативов отчислений от налогов и сборов" заменить словами"реализации отдельных полномочий Нижегородской области";

2) в статье 10:

а) в части 1 слова"в бюджеты поселений" заменить словами "в бюджеты городских,сельских поселений";

б) часть 2 изложить вследующей редакции:

"2. Представительным органом муниципального образования Нижегородскойобласти не позднее 1 сентября текущего финансового года может быть приняторешение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовомгоду дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или отналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

3) главу 2  дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

"Статья 10-1.Отдельные показатели решения представительного органа муниципальногообразования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период)

Решениемпредставительного органа муниципального образования о бюджете муниципальногообразования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам иподразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленныхмуниципальным правовым актом представительного органа муниципальногообразования, и ведомственная структура расходов бюджета муниципальногообразования по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделами (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов.";

4) пункт 7 части 1статьи 12 изложить в следующей редакции:

"7) Волго-Вятскоеглавное управление Центрального банка Российской Федерации;";

5) в статье 13:

а) пункт 1 части 2изложить в следующей редакции:

"1) обсуждениепроектов основных направлений бюджетной политики в Нижегородской области иосновных направлений налоговой политики в Нижегородской области";

б) в части 4 слова"проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики вНижегородской области" заменить словами "проектов основныхнаправлений бюджетной политики в Нижегородской области и основных направленийналоговой политики в Нижегородской области", слово "проект"заменить словом "проекты";

в) в части 5 слова"проекту основных направлений бюджетной и налоговой политики вНижегородской области" заменить словами "проектам основныхнаправлений бюджетной политики в Нижегородской области и основных направленийналоговой политики в Нижегородской области";

г) в части 5-1 слова"проект основных направлений бюджетной и налоговой политики вНижегородской области" заменить словами "проекты основных направленийбюджетной политики в Нижегородской области и основных направлений налоговойполитики в Нижегородской области";

6) в части 1 статьи14:

а) в пункте 6 слова"проект основных направлений бюджетной и налоговой политики вНижегородской области" заменить словами "проекты основных направленийбюджетной политики в Нижегородской области и основных направлений налоговойполитики в Нижегородской области";

б) дополнить пунктом7-1 следующего содержания:

"7-1)представляет реестр расходных обязательств Нижегородской области и сводреестров расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской областив Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации;";

в) дополнить пунктом24-1 следующего содержания:

"24-1) утверждаетперечень кодов видов источников финансирования дефицитовбюджетов, главными администраторами которых являются органы государственнойвласти Нижегородской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области и (или) находящиеся в их ведении казенныеучреждения;";

г) пункт 29 дополнитьсловами ", а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса";

д)пункт 30 дополнить словами ", а также юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса";

е) дополнить пунктом36-1 следующего содержания:

"36-1)осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете областногобюджета;";

д)дополнить пунктами 48-1- 48-3следующего содержания:

"48-1) ведетреестр источников доходов областного бюджета и осуществляет свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образованийНижегородской области;

48-2) представляетреестр источников доходов областного бюджета, а также свод реестровисточников доходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской областии реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Нижегородской области в Министерство финансовРоссийской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации;

48-3) разрабатываетпроект бюджетного прогноза Нижегородской области (проект изменений бюджетногопрогноза Нижегородской области) на долгосрочный период в порядке, установленномПравительством Нижегородской области;";

7) часть 2 статьи 18изложить в следующей редакции:

"2. Составлениепроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодосновывается на:

1) положенияхпослания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) вРоссийской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики в Нижегородской области иосновных направлениях налоговой политики в Нижегородской области;

3) прогнозесоциально-экономического развития Нижегородской области;

4) бюджетном прогнозе Нижегородской области (проекте бюджетного прогнозаНижегородской области, проекте изменений бюджетного прогноза Нижегородскойобласти) на долгосрочный период;

5)государственных программах Российской Федерации и государственных программахНижегородской области (проектах государственных программ Российской Федерации игосударственных программ Нижегородской области, проектах изменений указанныхпрограмм).";

8) статью 19 дополнитьчастью 7 следующего содержания:

"7. В целяхформирования бюджетного прогноза Нижегородской области на долгосрочный периодразрабатывается прогноз социально-экономического развития Нижегородской областина долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Нижегородскойобласти.";

9) статью 20 изложитьв следующей редакции:

"Статья 20.Основные направления бюджетной политики в Нижегородской области и основныенаправления налоговой политики в Нижегородской области

Основныенаправления бюджетной политики в Нижегородской области и основные направленияналоговой политики в Нижегородской области на очередной финансовый год иплановый период формируются министерством финансов Нижегородской области иутверждаются Правительством Нижегородской области до 1 августа текущегофинансового года.";

10) пункт 4 части 3статьи 22 признать утратившим силу;

11) в части 2 статьи23:

а) пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1) основныминаправлениями бюджетной политики в Нижегородской области и основныминаправлениями налоговой политики в Нижегородской области;";

б) пункт 12-1 изложитьв следующей редакции:

"12-1) паспортами(проектами паспортов) государственных программ Нижегородской области, проектамиизменений в указанные паспорта;";

в) дополнить пунктами14-1и 14-2 следующего содержания:

"14-1) бюджетнымпрогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетногопрогноза) Нижегородской области на долгосрочный период;

14-2) реестромисточников доходов областного бюджета;";

12) в части 1 статьи27 слова "основные направления бюджетной и налоговой политики вНижегородской области" заменить словами "основные направлениябюджетной политики в Нижегородской области и основные направления налоговойполитики в Нижегородской области";

13) дополнить главой6-1 следующего содержания:

 

"Глава 6-1.Исполнение областного бюджета и бюджета Территориального

фонда обязательногомедицинского страхования Нижегородской области

 

Статья 36-1. Основыисполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Нижегородской области        

 

1. Исполнениеобластного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Нижегородской области обеспечивается Правительством Нижегородскойобласти.

2. Организацияисполнения областного бюджета возлагается на министерство финансовНижегородской области, бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Нижегородской области - на орган управленияТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородскойобласти. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи икассового плана.

3. Областной бюджет ибюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области исполняются на основе единства кассы и подведомственностирасходов.

 

 Статья 36-2. Особенности ведения бюджетнойросписи при исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Нижегородской области

 

1. Дополнительнок случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон обобластном бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Нижегородской области) на текущий финансовый год и плановый периодмогут быть внесены изменения по следующим основаниям:

1) в случае приведениякодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансированиядефицита областного бюджета (бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Нижегородской области) в соответствие с бюджетнойклассификацией Российской Федерации;

2) в случаеперераспределения расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение;

3) в случае уменьшениябюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок органовгосударственного (муниципального) финансового контроля, а также в результатеприменения бюджетных мер принуждения;

4) в случаераспределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов между бюджетамимуниципальных районов и городских округов на основании нормативных правовыхактов Правительства Нижегородской области;

5) вслучае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам,целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию втекущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхглавному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственныхуслуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующемувиду расходов не превышает 10 процентов;

6) в случае проведенияреструктуризации государственного долга Нижегородской области;

7) в случаеперераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансированиядефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполненияобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований поисточникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных насоответствующий финансовый год.

2. Законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и законом обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области на текущий финансовый год и плановый период могут бытьустановлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетнуюроспись.".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дняего официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящейстатьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Подпункт "д"пункта 6, абзац второй подпункта "в" пункта 11, пункт 13 статьи 1настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

3. Положения статьи10-1, пунктов 48-1 и 48-2 части 1 статьи 14, пункта 4 части 3 статьи 22, пункта14-2 части 2 статьи 23 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 года №126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (в редакциинастоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных районов (городскихокругов), начиная с бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и2018 годов.

 

 

 

Губернатор области

В.П.Шанцев

 

 

 

Нижний Новгород 1 апреля 2015 года № 43-З