Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.02.2015 № 194-р

Об утверждении плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородской области в 2015 году и на 2016-2017 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 февраля 2015 года №194-р

 

Утратилосилу - Распоряжение Правительства Нижегородской области

  от 28.04.2018 № 448-р

 

Обутверждении плана мероприятий по обеспечению

 устойчивого развития экономики и социальнойстабильности

 в Нижегородской области в 2016 - 2017 годах

 

(В редакции Распоряжения ПравительстваНижегородской области от17.04.2017 № 495-р))

 

В целях обеспеченияустойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородскойобласти в соответствии с Планом действий ПравительстваРоссийской Федерации, направленных на обеспечение стабильногосоциально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году,утвержденным поручением Председателя Правительства Российской ФедерацииД.Медведевым от 1 марта 2016 года: (В редакцииРаспоряжения Правительства Нижегородской области от03.06.2016 № 777-р)

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечениюустойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородскойобласти в 2016 - 2017 годах (далее - План). (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от03.06.2016 № 777-р)

2. Органам исполнительной власти Нижегородской области впределах своей компетенции:

2.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.

2.2. Ежеквартально, в срок до 4 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представлять в министерство экономики и конкурентнойполитики Нижегородской области отчет по форме согласно приложению 2 кнастоящему распоряжению.  (В редакцииРаспоряжения Правительства Нижегородской области от17.04.2017 № 495-р)

3.  (Исключен- Распоряжение Правительства Нижегородской области от03.06.2016 № 777-р)

4. Министерству экономики и конкурентной политикиНижегородской области осуществлять обобщение информации, полученной от органовисполнительной власти Нижегородской области, и ежеквартально, в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять сводную информацию вМинистерство экономического развития Российской Федерации по форме отчетасогласно приложению 2 к настоящему распоряжению. (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от17.04.2017 № 495-р)

5. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области подготовитьсоответствующие изменения в планы обеспечения устойчивого развития экономики исоциальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы. (В редакцииРаспоряжения Правительства Нижегородской области от03.06.2016 № 777-р)

6.  (Утратил силу -Распоряжение Правительства Нижегородской области от17.04.2017 № 495-р)

 

 

 

Губернатор                                                                В.П.Шанцев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжениемПравительства

Нижегородскойобласти

от 13февраля 2015 года № 194-р

(в редакции распоряжения Правительства

Нижегородскойобласти

от 17апреля 2017 года № 495-р)

 

 

План

мероприятийпо обеспечению устойчивого развития

  экономики и социальной стабильности

вНижегородской области в 2016 - 2017 годах

 

№/ пункт феде- раль- ного плана

Наименование

Вид документа

Срок

Ответственные исполнители

Объем финансирования, млн. руб.

Ожидаемый результат

I. Неотложные мероприятия, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации

1. Социальная защита и государственная поддержка сферы занятости

1/п. 1

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (за счет субсидий федерального бюджета)

Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области (при условии принятия соответствующего нормативного правового акта на федеральном уровне)

2016 год

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

-*

Организация временной занятости, опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; социальная занятость инвалидов

2/п. 2

Реализация мероприятий по социальной поддержке безработных граждан (за счет субвенций из федерального бюджета)

Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273

2016 - 2017 годы

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

488,1 (на 2016 год);

 

 

480,8 (на 2017 год)

Обеспечение гарантий предоставления социальных выплат безработным гражданам

3/п. 3

Предоставление единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей за счет средств регионального материнского (семейного) капитала на первоочередные нужды

Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей"

2016 - 2017 годы

Минсоцполитики

В пределах предусмотренных ассигнований областного бюджета, выделенных на реализацию Закона

Материальная поддержка граждан

5/п. 8

Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Направление в Минздрав России (Федеральный фонд ОМС) заявок на дополнительные денежные средства из федерального бюджета

После принятия федерального нормативного правового акта

Минздрав

-*

Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

6/п. 10

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Правовые акты Минсоцполитики

Постоянно

Минсоцполитики

-*

Оздоровление в летний период 18 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в рамках государственной программы "Развитие образования в Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301)

2. Поддержка отдельных отраслей экономики

8/п. 12

Содействие участию нижегородских предприятий в реализации программы поддержки автомобильной промышленности, включая обновление санитарного автотранспорта в связи с высокой степенью износа

Правовой акт Правительства Нижегородской области

(при необходимости)

В сроки, установленные программой

Минпромторг;

Минздрав

-*

Стимулирование спроса на автомобильную технику

9/п.13

Содействие участию нижегородских предприятий в реализации программы поддержки легкой промышленности

Правовой акт Правительства Нижегородской области

(при необходимости)

В сроки, установленные программой

Минпромторг

-*

Стабилизация финансовой ситуации на предприятиях легкой промышленности

10/п.15

Содействие участию нижегородских предприятий в реализации программы поддержки сельскохозяйственного машиностроения

Правовой акт Правительства Нижегородской области

(при необходимости)

В сроки, установленные программой

Минпромторг;

Минсельхоз

- *

Стимулирование спроса на российскую сельскохозяйственную технику

11/п.16

Реализация дополнительных мер по импортозамещению в сельском хозяйстве, в том числе создание механизма получения сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса кредитных ресурсов с льготной процентной ставкой

Постановление Правительства Нижегородской области

В течение месяца после выхода акта Правительства Российской Федерации

Минсельхоз

- *

Повышение доступности кредитных ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей

12/п.18

Участие в отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию проектов комплексного освоения территории в рамках программы "Жилье для российской семьи"

Заявка на участие в отборе

2016 - 2017 годы

Минстрой

-

Поддержка проектов комплексного освоения территории в рамках программы "Жилье для российской семьи"

13/п.19

Привлечение федеральных средств на реализацию программы субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году

Отчет в Минэкономики

2016 год

Минстрой;

ГП НО "НИКА" (по согласованию)

-

Повышение доступности ипотечного кредитования, стимулирование жилищного строительства

14/п.20

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры путем расширения объемов оказания государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства

Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области

2016 - 2017 годы

Минэнергетики и ЖКХ

Объем финансирования будет определен по результатам работы с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства

Стимулирование частных инвестиций в жилищно- коммунальное хозяйство, поддержка отрасли жилищно- коммунального хозяйства в целях ее модернизации

17/п.23

Субсидирование организаций воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации

Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области;

договоры между Минтранспортом и авиаперевозчиками о предоставлении субсидий

2017 год

Минтранспорта

-

Увеличение объема перевозок на внутренних линиях

18/п.26

Содействие нижегородским предприятиям в получении поддержки за счет средств Фонда развития промышленности (в том числе компенсации затрат на проектирование и строительство инновационных речных пассажирских судов)

Доклад на координационном совете по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Нижегородской области, созданном распоряжением Губернатора Нижегородской области от 10 марта 2010 года № 243-р (далее - координационный совет)

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-*

Стимулирование создания производств импортозамещающей продукции в различных отраслях промышленности (в том числе увеличение пассажирского речного флота)

19/п.27

Содействие нижегородским предприятиям промышленности в получении субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-*

Поддержка промышленных предприятий

20/п.30

Обеспечение реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 года № 893

Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области

После принятия федерального нормативного правового акта

Минобразования

ГП (областной бюджет, местный бюджет, прочие источники): 580,3 (на 2016 год),

244,5 (на 2017 год);

дополнительные средства: -*

Ввод в 2016 - 2017 годах 4 общеобразовательных организаций на 1750 мест

21/п.31

Подготовка обращения в Министерство финансов Российской Федерации и проведение работы по привлечению бюджетных кредитов из федерального бюджета

Проекты писем Губернатора Нижегородской области/ министерства финансов Нижегородской области

1 полугодие 2016 года

Минфин

-

Обеспечение стабильности регионального бюджета

22/п.32

Участие в существующих формах государственной поддержки монопрофильных муниципальных образований, в том числе оказываемых некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов"

-

2016 - 2017 годы

Минэкономики; ОИВ (при заинтересованности);

ОМСУ (по согласованию)

-

Содействие развитию монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области в части повышения эффективности реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение стабильного развития моногородов

23/п.33

Реализация плана перехода на использование в деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области продуктов и услуг отечественных Интернет-компаний (компаний ИТ-отрасли)

Доклад на межведомственном техническом совете по защите информации Нижегородской области

2016 - 2017 годы

Мининформ;

ОИВ, реализующие план перехода

-

Отказ от использования зарубежного программного обеспечения и услуг зарубежных Интернет- компаний (компаний ИТ-отрасли) в работе ОИВ; обеспечение информационной безопасности за счет использования российского программного обеспечения

24/п.34

Предоставление в 2016 году государственных гарантий Нижегородской области по кредитам, привлекаемым для реализации особо значимых инвестиционных проектов

Закон Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 196-З "Об областном бюджете на 2016 год"

2016 год

Минфин

до 200,0

Повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики

3. Поддержка несырьевого экспорта

25/п.37

Содействие нижегородским предприятиям в получении федеральной поддержки экспорта высокотехнологичных отраслей

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-*

Поддержка экспорта высокотехнологичной продукции

26/п.39

Содействие нижегородским предприятиям в получении поддержки АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках интеллектуальной собственности

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг;

ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" (по согласованию)

-*

Обеспечение комплексной поддержки, правовой охраны и защиты за рубежом результатов интеллектуальной деятельности

27/п.40

Содействие нижегородским предприятиям в получении поддержки АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг;

ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" (по согласованию)

-*

Обеспечение международной (региональной) сертификации российской продукции в целях повышения ее конкурентоспособности

28/п.41

Содействие нижегородским предприятиям в получении поддержки АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной и инновационной продукции на внешние рынки

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг;

ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" (по согласованию)

-*

Обеспечение опережающего роста экспорта высокотехнологичной продукции

4. Снятие ограничений для развития перспективных технологий

29/п.42

Содействие нижегородским предприятиям в получении федеральных средств на поддержку производителей средств производства путем стимулирования спроса на их продукцию со стороны потребителей, а также путем поддержки создания новых образцов

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-*

Обеспечение необходимой поддержки производителям оборудования, способствующее импортозамещению и повышению конкурентоспособности

30/п.44

Развитие Саровского инновационного территориально кластера

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

- *

Стимулирование инноваций и развитие высокотехнологичных производств

31/п. 44

Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

- *

Стимулирование инноваций и развитие высокотехнологичных производств

5. Развитие малого и среднего предпринимательства

32/п.45

Стимулирование создания новых малых и средних предприятий и рабочих мест, в том числе путем создания и развития центров компетенций в инновационной сфере, гарантийных и микрофинансовых фондов, оказания поддержки монопрофильным муниципальным образованиям, предоставления субсидий на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, создания и развития частных промышленных парков, предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет увеличения объемов финансирования программы поддержки малого и среднего предпринимательства

Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области (при необходимости)

После принятия федерального нормативного правового акта

Минпромторг

- *

Создание новых и поддержка существующих малых предприятий

33/п.47

Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в программе обеспечения доступности кредитов на реализацию инвестиционных проектов, реализуемую акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП")

Соглашение между Правительством Нижегородской области и АО "Корпорация "МСП"

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-*

Сохранение программы обеспечения доступности кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты

34/п.48

Поддержка малых инновационных предприятий, в том числе реализация программ поддержки малых инновационных предприятий, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-*

Создание новых и поддержка существующих малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты, создание и (или) модернизация рабочих мест на малых инновационных предприятиях, получивших поддержку

II. Структурные меры, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития

1. Формирование благоприятных условий для инвестиций

35/п.49

Расширение практики реализации проектов государственно-частного партнерства, включая концессионные соглашения

Отчет в Законодательное Собрание Нижегородской области

2 квартал 2017 года

Мининвест

-

Сокращение единовременной нагрузки на бюджет, привлечение бизнеса (финансовых ресурсов и новых компетенций) в традиционно государственные сферы, создание дополнительных рабочих мест

36/п.54

Применение механизмов стимулирования модернизации объектов промышленного производства

Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области (при необходимости)

После выхода соответствующих федеральных нормативных правовых актов

Минпромторг

-*

Создание новых рабочих мест и новых объектов промышленного производства

37/п.56

Дополнение прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Нижегородской области на 2015 - 2017 годы имуществом, находящимся в казне Нижегородской области, с целью последующей его продажи

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области

2016 - 2017 годы

Мининвест

-

Увеличение поступлений денежных средств в областной бюджет, вовлечение объектов казны Нижегородской области в эффективный хозяйственный оборот

38

Внедрение целевых моделей, разработанных на основе лучших региональных практик Российской Федерации

Выполнение мероприятий в рамках утвержденных 12 дорожных карт в соответствии с целевыми моделями

2017 год

Мининвест

-

Улучшение инвестиционного климата в Нижегородской области

2. Сокращение издержек в экономике

40/п.64

Подготовка предложений по оптимизации процедур по прекращению действия механизма "последней мили" при компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций

---

1 квартал 2016 года (в случае запроса Минэнерго России)

Минэнергетики и ЖКХ;

РСТ

-

Снижение тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии

40№/

п.64

Подготовка предложений по привлечению субсидий из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов территориально-сетевых организаций (за 2014 - 2017 годы)

Предложения в Министерство энергетики Российской Федерации

2017 год

РСТ

-

Компенсация выпадающих доходов территориально-сетевых организаций (за 2014 - 2017 годы)

41/п.70

Приоритизация мероприятий государственных программ Нижегородской области с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и первоочередных мер

Постановления Правительства Нижегородской области

2016 - 2017 годы

ОИВ - государственные заказчики - координаторы государственных программ (далее - ГП)

-

Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации ГП Нижегородской области в условиях ограниченности ресурсов

42/п.70

Актуализация Адресной инвестиционной программы Нижегородской области с целью финансирования наиболее приоритетных объектов капитального строительства государственных программ Нижегородской области

Постановления Правительства Нижегородской области

2016 - 2017 годы

Минэкономики, ОИВ Нижегородской области - государственные заказчики - координаторы ГП

-

Безусловное выполнение приоритетности задач государственной инвестиционной политики

43/п.72

Развитие сети индустриальных парков на территории Нижегородской области

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-

Стимулирование промышленного производства

44

Внедрение процедур открытости рассмотрения и контроля исполнения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

Отчет в Минэнерго России

Ежегодно, по запросам Минэнерго России

Минэнергетики и ЖКХ

-

Повышение прозрачности и эффективности инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики; координация инвестиционных программ монополий с документами стратегического планирования

3. Малое и среднее предпринимательство

46/п.84

Обеспечение взаимодействия с федеральными органами власти по разработке механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструктуры регионального центра развития экспортного потенциала Нижегородской области

Соглашение между Правительством Нижегородской области и Минэкономразвития России

4 квартал 2016 года

Минпромторг

-

Усиление координации мер поддержки в сфере экспорта

47/п.85

Создание в Нижегородской области инфраструктуры доступа к услугам АО "Корпорация" "МСП" для оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна"

Соглашение между акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и государственным бюджетным учреждением Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" от 17 марта 2016 года № С-87

2016 - 2017 годы

ГПД;

Минпромторг

-

Обеспечение территориальной доступности услуг АО "Корпорация" "МСП" для оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" в Нижегородской области

48/п.86

Установление типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства

Правовой акт Правительства Нижегородской области

В случае необходимости принятия акта на региональном уровне, в течение 30 дней с момента принятия федерального акта

Минэкономики

-

Расширение практики участия субъектов малого предпринимательства в исполнении контрактов, заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд

49/п.86

Мониторинг применения типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства

Правовой акт ОИВ (при необходимости)

В случае установления на федеральном уровне

ОИВ, имеющие подведомствен-ные учреждения, осуществляющие закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

-

Расширение практики участия субъектов малого предпринимательства в исполнении контрактов, заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд

50/п.88

Увеличение годового оборота закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства по прямым контрактам до 15%

Правовой акт ОИВ (при необходимости)

После установления на федеральном уровне акта

ОИВ, имеющие подведомствен-ные учреждения, осуществляющие закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

-

Увеличение спроса на товары, работы, услуги субъектов малого и среднего предпринимательства

51/п.89

Применение практики факторинга при исполнении контрактов/договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенных отдельными видами юридических лиц с субъектами малого и среднего предпринимательства

Правовой акт ОИВ (при необходимости)

В случае установления на федеральном уровне акта

ОИВ, имеющие подведомствен-ные учреждения, осуществляющие закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

-

Повышение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий

52/п.92

Внедрение в процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов механизмов анализа влияния экономических и социальных последствий принятия нормативных правовых актов на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства

Постановление Правительства Нижегородской области

В течение месяца после принятия приказа Минэконом- развития РФ

Минэкономики

-

Недопущение установления в нормативных правовых актах Нижегородской области и в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства

53

Рассмотрение возможности предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства налоговых преференций (в случае принятия соответствующих федеральных законов):

- снижение ставки налога по упрощенной системе налогообложения;

- снижение в 2 раза размера возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (по патентной системе налогообложения)

Доклад на координационном совете

2016 год

Минпромторг

-

Снижение налоговой нагрузки на предпринимателей

54

Рассмотрение возможности расширения перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения в Нижегородской области

Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 21 ноября 2012 года № 148-З "О патентной системе налогообложения на территории Нижегородской области"

1 полугодие 2016 года

Минпромторг

-

Снижение налоговой нагрузки на предпринимателей

55

Предоставление поручительств субъектам малого предпринимательства

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

- *

Повышение доступности кредитных ресурсов для малого бизнеса

56

Выдача микрозаймов субъектам малого предпринимательства

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минпромторг

- *

Поддержка существующих малых предприятий

4. Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов

57/п.94

Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования

Отчет в Минобрнауки России

4 квартал 2016 года

Минобразования

-

Качественная подготовка дошкольников к обучению в школе

58/п.96

Организация мониторинга внедрения механизма оценки профессиональных квалификаций

Доклад на координационном совете

2 полугодие 2016 года

ОИВ

(в части своей компетенции)

-

Внедрение механизма оценки профессиональных квалификаций

59/п.97

Обеспечение перехода образовательных организаций региона на федеральный государственный образовательный стандарт для детей с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования

Отчет в Минобрнауки России

(по запросу)

4 квартал 2016 года

Минобразования;

ОМСУ

-

Получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья

60/

п.100

Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов

Доклад в Минздрав России

4 квартал 2016 года

Минздрав

-

Рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан

61/

п.102

Установление в качестве критерия нуждаемости дохода ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области при предоставлении с 1 апреля 2016 года ежемесячных денежных выплат и ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда Нижегородской области

Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов"

В течение 2016 года

Минсоцполитики

-

Повышение эффективности социальных расходов

62/

п.104

Мероприятия по подготовке и проведению регионального чемпионата по стандартам Ворлдскиллс

Доклад на координационном совете

3 квартал 2016 года;

4 квартал 2017 года

Минобразования

0,19 (на 2016 год); 0,22 (на 2017 год)

Создание специализированных структурных подразделений, ответственных за осуществление функций специализированного центра компетенций в Нижегородской области (не менее чем по 12 компетенциям);

обеспечение чемпионатного обучения высококвалифицированных мастеров производственного обучения, экспертов Ворлдскиллс

63

Реализация постановления Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" в части предоставления адресной государственной социальной поддержки особо нуждающимся категориям малообеспеченных семей (граждан), подверженных влиянию нестабильной экономической ситуации, без истребования дополнительных документов

Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области"

В течение 2016 года

Минсоцполитики

В пределах предусмотренных ассигнований областного бюджета, выделенных на реализацию Закона

Повышение уровня и качества жизни наиболее уязвимых категорий граждан

64

Реализация планов мероприятий ("дорожных карт"), изменений в отраслях социальной сферы (в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания)

Отчеты в отраслевые федеральные министерства

Ежегодно

Минобразования; Минздрав; Минкультуры; Минсоцполитики

-

Достижение показателей "дорожных карт"

65

Организация мониторинга трудоустройства социально уязвимых групп граждан: инвалидов, выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, родителей несовершеннолетних детей

Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273

2016 - 2017 годы

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

-

Повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе по трудоустройству социально уязвимых групп граждан

66

Мониторинг цен и ассортимента лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (в рамках мониторинга, проводимого Росздравнадзором)

Доклад на координационном совете

Ежеквартально

Минздрав

-

Стабилизация цен на регулируемом рынке лекарственных препаратов

67

Мониторинг цен на лекарственные препараты, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, пользующиеся наибольшим спросом в аптечных сетях области

Доклад на координационном совете

Ежеквартально

Минздрав

-

Стабилизация цен на рынке лекарственных препаратов

68

Мониторинг ситуации на рынке труда и своевременной выплаты заработной платы

Отчет в Минтруда России

Еженедельно

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; Минсоцполитики

-

Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда и своевременной выплаты заработной платы

69

Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Нижегородской области, в том числе по заработной плате с начислениями работникам бюджетной сферы в разрезе муниципальных районов и городских округов

Доклад на координационном совете (ежеквартально)

Ежемесячно

Минфин

-

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области, в том числе по заработной плате с начислениями на нее

70

Проведение мероприятий по финансовому просвещению граждан-жителей Нижегородской области

Информация о проведенных мероприятиях Губернатору Нижегородской области (2 раза в год)

В течение 2016 - 2017 годов

Волго-Вятское ГУ Банка России (по согласованию);

Минобразования

-

Формирование у населения разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, повышение защищенности потребителей финансовых услуг

5. Повышение эффективности бюджетных расходов

71/

п.103

Лимитирование расходов на оплату услуг повышенной комфортности гражданским служащим (служебные авиаперелеты, пользование залами официальных лиц и делегаций), оплату услуг сотовой связи, расходов на проживание в гостиницах при служебных командировках

Правовые акты ОИВ и иных государственных органов Нижегородской области

2016 - 2017 годы

Главные распорядители средств областного бюджета

-

Снижение неэффективных расходов в органах государственной власти и государственного управления Нижегородской области

72

Осуществление закупок автотранспортных средств через уполномоченное учреждение Нижегородской области

Постановление Правительства Нижегородской области

2016 год

Минэкономики

-

Систематизация государственных закупок, унификация приобретаемых транспортных средств в рамках государственных закупок

73

Утверждение нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Нижегородской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений

Правовые акты ОИВ и иных государственных органов Нижегородской области

Ежегодно,

до 1 июня

Главные распорядители средств областного бюджета

-

Внедрение механизмов, позволяющих повысить объективность затрат на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд

6. Поддержка отраслей экономики

74/

п.116

Определение механизмов включения в государственные и муниципальные контракты на выполнение проектных работ, условия об исключительных правах государственных (муниципальных) заказчиков на разработанную в рамках контракта проектную документацию с возможностью многократного использования такой проектной документации

Правовой акт ОИВ (при необходимости)

Постоянно (после принятия Федерального закона)

Минстрой,

ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" (по согласованию)

-

Снижение сроков, стоимости проектирования и строительства с учетом возможности использования инженерных изысканий и проектной документации для повторного применения

75/

п.117

Применение установленного федеральным законом механизма, предусматривающего заключение долгосрочных государственных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции

-

После принятия Федерального закона

Минпромторг,

Минсельхоз, Минстрой

-

Расширение объема производства промышленной продукции

76/

п.118

Организация работы по обеспечению в 2016 году и в последующих периодах снижения финансовой нагрузки на участников закупок, а также снижения нагрузки на банковскую систему

Правовой акт Правительства Нижегородской области (при необходимости)

В течение 30 дней с момента принятия федерального акта

Минэкономики

-

Поддержание стабильности функционирования системы государственных закупок

77/

п.119

Мониторинг финансово- экономического состояния системообразующих предприятий Нижегородской области в целях своевременного выявления негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие экономики

Отчет в Минэкономики

Ежеквартально

Минпромторг; Минсельхоз;

Минэнергетики и ЖКХ;

Минтранспорта; Мининформ

-

Оперативный мониторинг финансово- экономического состояния системообразующих предприятий

78

Взаимодействие по вопросам развития экономики, банковского сектора и системообразующих предприятий области, включая информационно- аналитический взаимообмен

Информационно- аналитические материалы

На регулярной основе в течение 2016 - 2017 годов

Минэкономики;

Волго-Вятское ГУ Банка России

-

Мониторинг ситуации в реальном секторе экономики и выявление причин ее изменения

79

Оказание в приоритетном порядке государственной поддержки (финансовой и нефинансовой) системообразующим предприятиям Нижегородской области

Отчет в Минэкономики

Ежеквартально

ОИВ по курируемым видам деятельности

В рамках государственных программ

Поддержка системообразующих предприятий Нижегородской области

80

Сохранение государственной поддержки за счет средств областного бюджета приоритетных инвестиционных и инновационных проектов Нижегородской области

Отчет в Законодательное Собрание Нижегородской области (ежегодно)

2016 - 2017 годы

Мининвест;

Минпромторг

Предоставление налоговых льгот

Поддержка инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области

81

Реализация плана содействия импортозамещению по Нижегородской области на 2015 - 2020 годы

Доклад на координационном совете (1 раз в год)

2016 - 2017 годы

Вице-Губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б.Люлин; Минпромторг; Минсельхоз

-

Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции нижегородских производителей

82

Проведение регулярного мониторинга социально- экономического положения в монопрофильных муниципальных образованиях Нижегородской области (г. Балахна, Володарск, Ворсма, Заволжье, Кулебаки, Княгинино, Навашино, Павлово, г. о. г. Выкса, г. о. г. Первомайск, р.п. Мухтолово, р.п. Решетиха)

Доклад на координационном совете (при необходимости)

2 раза в год - по итогам года и 1 полугодия (до 15 февраля и до 15 августа)

Минэкономики; ОМСУ (по согласованию)

-

Оперативное выявление рисков ухудшения состояния монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области

83

Организация участия Нижегородской области в программе софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно- коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе

Соглашение между Минпромторгом России и Правительством Нижегородской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на 2016 год; заявки на предоставление субсидий в Минпромторг России

В установленные сроки после принятия постановления Правительства Российской Федерации

Минтранспорта

- *

Стимулирование спроса на автомобильную технику

84

Создание на базе ИАС "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (ИАС "НЭТИС") информационной базы товаров и услуг, производимых на территории Нижегородской области

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минэкономики,

ГКУ НО "Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции" (по согласованию)

-

Содействие развитию кооперации предприятий Нижегородской области

85

Создание ресурсных центров подготовки кадров для высокотехнологичных производств

Доклад на координационном совете

2016 - 2017 годы

Минобразования

23,32 (на 2016 год); 23,32 (на 2017 год)

Обеспечение экономики высококвалифицированными кадрами

86

Реализация мероприятий ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", в том числе:

ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273

2016 - 2017 годы

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

 

Эффективное развитие занятости населения

 

1) мероприятия по содействию трудоустройству граждан:

- информирование на рынке труда;

 

 

 

0,6 (на 2016 год);

0,6 (на 2017 год)

 

 

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

 

 

 

1,5 (на 2016 год);

1,5 (на 2017 год)

 

 

- организация общественных оплачиваемых работ и временного трудоустройства безработных граждан;

 

 

 

2,1 (на 2016 год);

2,1 (на 2017 год)

 

 

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

 

 

 

6,7 (на 2016 год);

6,7 (на 2017 год)

 

 

- содействие самозанятости граждан;

 

 

 

1,6 (на 2016 год);

1,6 (на 2017 год)

 

 

2) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:

- безработных граждан;

 

 

 

17,3 (на 2016 год);

17,3 (на 2017 год)

 

 

- женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

 

 

 

1,7 (на 2016 год);

1,7 (на 2017 год)

 

87

Определение предприятий и организаций, в которые целесообразно привлечение рабочей силы в профессионально- квалификационном разрезе; осуществление подбора необходимых кадров, в том числе из других субъектов Российской Федерации

ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273

2016 - 2017 годы

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

-

Содействие работодателям в обеспечении кадрами требуемых профессий (специальностей)

88

Мониторинг и контроль размещения на предприятиях оборонно- промышленного комплекса Нижегородской области государственного оборонного заказа

Доклад на координационном совете (ежеквартально)

2016 - 2017 годы

Минпромторг

-

Оперативный мониторинг ситуации на предприятиях оборонно- промышленного комплекса

* - здесь и далее: объемы финансированиябудут определяться после принятия соответствующих правовых актов РоссийскойФедерации

 

 

Список используемых сокращений:

 

ГАУ -государственное автономное учреждение;

ГПД - государственно-правовой департамент Нижегородской области;

ГП НО "НИКА" - государственное предприятие Нижегородской области"Нижегородской ипотечный корпоративный альянс";

Минздрав - министерство здравоохранения Нижегородской области;

Мининвест - министерство инвестиций, земельных и имущественныхотношений Нижегородской области;

Мининформ - министерство информационных технологий, связи и средствмассовой информации Нижегородской области;

Минкультуры - министерство культуры Нижегородской области;

Минобразования - министерство образования Нижегородской области;

Минпромторг - министерство промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области;

Минпромторг России - Министерство промышленности и торговли РоссийскойФедерации;

Минсельхоз - министерство сельского хозяйства и продовольственныхресурсов Нижегородской области;

Минсоцполитики - министерство социальной политики Нижегородской области;

Минстрой - министерство строительства Нижегородской области;

Минтранспорта - министерство транспорта и автомобильных дорогНижегородской области;

Минтруда России - Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации;

Минфин - министерство финансов Нижегородской области;

Минэкономики - министерство экономики и конкурентной политикиНижегородской области;

Минэнергетики и ЖКХ - министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;

ОИВ - органы исполнительной власти Нижегородской области;

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти;

РСТ - региональная служба по тарифам Нижегородской области.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ1

краспоряжению Правительства

Нижегородскойобласти

от 13февраля 2015 года № 194-р

(в редакции распоряжения Правительства

Нижегородскойобласти

от 3июня 2016 года № 777-р)

 

(Исключено- Распоряжение Правительства Нижегородской области от17.04.2017 № 495-р)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ2

к распоряжениюПравительства

Нижегородскойобласти

от 13февраля 2015 года № 194-р

(в редакции распоряжения Правительства

Нижегородскойобласти

от 3июня 2016 года № 777-р)

 

 

Формаотчета

оходе реализации плана мероприятий по обеспечению

  устойчивого развития экономики и социальной

стабильностив Нижегородской области в 2016 - 2017 годах

(Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от03.06.2016 № 777-р)

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Информация о выполнении

 (в том числе влияние реализации указанных мероприятий на социально- экономическое развитие Нижегородской области с указанием количественного результата)

Примечание (проблемные вопросы)