Постановление Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 № 958
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 16 мая 2008 года № 193
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года №958
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 16мая 2008 года № 193
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 16мая 2008 года № 193 "О системе контроля засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета" следующие изменения:
1.1. В наименованиипостановления слова "районов и городских округов" заменить словами"образований".
1.2. Дополнитьпунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местногосамоуправления поселений Нижегородской области основныхусловий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
2-2. Утвердитьприлагаемый Порядок представления органами местного самоуправления поселений Нижегородскойобласти документов и материалов, необходимых для подготовки заключения осоответствии внесенного в представительный орган поселения проекта решения обюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.".
1.3. В Порядкеосуществления контроля за соблюдением органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областногобюджета, утвержденном постановлением:
1.3.1. Пункт 1.2изложить в следующей редакции:
"1.2. Министерство финансов ежегодно не позднее 1 сентября текущегофинансового года производит расчет доли дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц, в собственных доходах бюджетов муниципальных районов игородских округов Нижегородской области по данным годовых отчетов об исполненииконсолидированного бюджета Нижегородской области и относит муниципальные районыи городские округа Нижегородской области к одной из следующих групп:
перваягруппа - муниципальные районы и городские округа Нижегородской области (далее- муниципальные районы и городские округа области), вбюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений вразмере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объемасобственных доходов бюджета муниципального района (городского округа);
втораягруппа - муниципальные районы и городские округа области, в бюджетах которыхдоля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственныхдоходов бюджета муниципального района (городского округа);
третьягруппа - муниципальные районы и городские округа области, в бюджетах которыхдоля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственныхдоходов бюджета муниципального района (городского округа), а также не имеющиегодовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трехпоследних отчетных финансовых лет.".
1.3.2. В пункте 2.2слова "до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетногоквартала соответствующего финансового года,"заменить словами "до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20января года, следующего за отчетным,".
1.3.3. Пункт 2.3изложить в следующей редакции:
"2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, должнасоответствовать плановым (при представлении указанной информации до 20 апрелясоответствующего финансового года) или фактическим (при представлении указаннойинформации до 20 января года, следующего за отчетным) показателям месячнойотчетности об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)области за соответствующий отчетный период.".
1.3.4. В абзаце второмпункта 3.2 слова "до 20 числа месяца, следующего за последним месяцемотчетного квартала соответствующего финансового года,"заменить словами "до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20января года, следующего за отчетным,".
1.3.5. Абзац шестойпункта 4.1 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами"(очередной финансовый год и плановый период)".
1.3.6. В пункте 4.2:
а) в абзаце второмслова "до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетногоквартала соответствующего финансового года,"заменить словами "до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20января года, следующего за отчетным,";
б) в абзаце пятомслова "на соответствующий финансовый год" заменить словами "наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)".
1.3.7. Пункты 5.1 и5.2 изложить в следующей редакции:
"5.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) области до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 январягода, следующего за отчетным, направляют в министерство финансов информацию омуниципальном долге бюджета муниципального района (городского округа) по форме,определенной министерством финансов.
5.2. Министерство финансов до 30 апреля соответствующего финансовогогода и до 30 января года, следующего за отчетным, проводит анализ соответствиядефицитов бюджетов муниципальных районов и городских округов областиограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по данныммесячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (городскогоокруга) области за соответствующий отчетный период. Министерствофинансов в течение 10 дней с момента представления органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) информации, указаннойв пункте 5.1 настоящего Порядка, проводит анализ соответствияобъемов муниципального долга бюджетов муниципальных районов и городскихокругов области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.".
1.3.8. В пункте 5.3слова ", в ходе анализа представленной информации" исключить.
1.4. В Порядкепредставления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области документов и материалов, необходимыхдля подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный органмуниципального района (городского округа) проекта решения о бюджете наочередной финансовый год требованиям бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, утвержденном постановлением:
1.4.1. Наименованиепосле слов "на очередной финансовый год" дополнить словами"(очередной финансовый год и плановый период)".
1.4.2. Пункт 1изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога надоходы физических лиц, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходовбюджета муниципального района (городского округа), а также не имеющие годовойотчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последнихотчетных финансовых лет, одновременно с внесением в представительный органмуниципального района (городского округа) области проекта решения о бюджетемуниципального района (городского округа) на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), направляют указанныйпроект решения о бюджете в министерство финансов Нижегородской области (далее -министерство финансов) для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации.".
1.4.3. Подпункт 1пункта 2 исключить.
1.4.4. Пункт 3 послеслов "готовит заключения о соответствии представленных проектов решений обюджете требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации" дополнитьсловами "в соответствии с Порядком, установленным министерством финансовНижегородской области".
1.5. Дополнитьпостановление Порядком осуществления контроля за соблюдением органами местногосамоуправления поселений Нижегородской области основных условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласноприложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. Дополнитьпостановление Порядком представления органами местного самоуправления поселенийНижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовкизаключения о соответствии внесенного в представительный орган поселения проектарешения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации,согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2014 года № 958
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 мая 2008 года № 193
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2014 года № 958)
ПОРЯДОК
осуществления контроля за соблюдением органами местного
самоуправления поселенийНижегородской области основных
условий предоставлениямежбюджетных трансфертов
из областного бюджета
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контроль засоблюдением органами местного самоуправления поселенийНижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертовиз областного бюджета, а также ограничений предельного размера дефицитовбюджетов поселений и предельного объема муниципального долга бюджетов поселенийосуществляет министерство финансов Нижегородской области (далее - министерствофинансов).
1.2. Министерство финансов ежегодно не позднее 1 сентября текущегофинансового года производит расчет доли дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц, в собственных доходах бюджетов поселений Нижегородскойобласти по данным годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений и относитпоселения Нижегородской области к одной из следующих групп:
перваягруппа - поселения Нижегородской области (далее - поселения области), в бюджетах которых доля дотаций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (частирасчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчисленийот налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов бюджетапоселения;
втораягруппа - поселения области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога надоходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 20 процентов объема собственных доходов бюджета поселения;
третьягруппа - поселения области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога надоходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 50 процентов объема собственных доходов бюджета поселения, атакже не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один годи более из трех последних отчетных финансовых лет.
1.3. Отнесениепоселений области к одной из трех групп ежегодно утверждается приказомминистерства финансов.
1.4. Контроль засоблюдением ограничений предельного размера дефицитовбюджетов поселений и предельного объема муниципального долга бюджетовпоселений осуществляется по всем поселениям.
2. КОНТРОЛЬЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВПОСЕЛЕНИЯМ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМК ПЕРВОЙ ГРУППЕ
2.1. Министерствофинансов осуществляет контроль за соблюдениемпоселениями области, отнесенными к первой группе, следующих условийпредоставления межбюджетных трансфертов:
поселения области,отнесенные к первой группе, не имеют права начиная сочередного финансового года превышать установленные Правительством Нижегородскойобласти нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местногосамоуправления.
2.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправленияпоселений области, отнесенные к первой группе, до 20 апреля соответствующегофинансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют вфинансовый орган муниципального района, в состав которого они входят,информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходовбюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящегоПорядка, по форме, определяемой министерством финансов.
2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, должнасоответствовать плановым (при представлении указанной информации до 20 апрелясоответствующего финансового года) или фактическим (при представлении указаннойинформации до 20 января года, следующего за отчетным) показателям месячнойотчетности об исполнении бюджета поселения области за соответствующий отчетныйпериод.
2.4. Финансовый органмуниципального района проводит анализ соответствиясформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указаннымв пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 дней с момента представленияорганами местного самоуправления поселений области необходимой информации.
2.5. По результатампроведенного анализа финансовый орган муниципального района письменноинформирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, расходыбюджетов которых на соответствующий финансовый год не соответствуют указаннымнормативам.
2.6. Министерствофинансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений суказанием необходимости устранения выявленных нарушений. До устранениявыявленных нарушений министерство финансов имеет право применять меры,указанные в разделе 6 настоящего Порядка.
3. КОНТРОЛЬЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВПОСЕЛЕНИЯМ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМКО ВТОРОЙ ГРУППЕ
3.1. Министерствофинансов осуществляет контроль за соблюдением поселениямиобласти, отнесенными ко второй группе, следующих условий предоставлениямежбюджетных трансфертов.
Поселения области,отнесенные ко второй группе, не имеют права начиная сочередного финансового года:
превышатьустановленные Правительством Нижегородской области нормативы формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
устанавливать иисполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиНижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
3.2. В целяхосуществления контроля органы местного самоуправления поселений области,отнесенные ко второй группе:
до20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего заотчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в составкоторого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствиясформированных расходов бюджетов поселений области условиям, указанным в пункте3.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
в сроки и по форме,определяемые министерством финансов, представляют в финансовый органмуниципального района реестры расходных обязательств поселений.
3.3. Финансовый органмуниципального района в течение 10 дней:
проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений областинормативам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
проводит анализналичия либо отсутствия расходных обязательств, не связанных с решениемвопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправленияпоселений, в реестрах расходных обязательств.
3.4. По результатампроведенного анализа финансовый орган муниципального района письменноинформирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившиеусловия предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3.1настоящего Порядка.
3.5. Министерствофинансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений суказанием необходимости устранения выявленных нарушений. До устранения выявленныхнарушений министерство финансов имеет право применять меры, указанные в разделе6 настоящего Порядка.
4. КОНТРОЛЬЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМК ТРЕТЬЕЙ ГРУППЕ
4.1. Министерство финансовосуществляет контроль за соблюдением поселениямиобласти, отнесенными к третьей группе, следующих условий предоставлениямежбюджетных трансфертов.
Поселения области,отнесенные к третьей группе:
не имеютправа начиная с очередного финансового года превышать установленныеПравительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) содержание органов местного самоуправления;
не имеютправа начиная с очередного финансового года устанавливать и исполнятьрасходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородскойобласти к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
обязаны подписыватьсоглашения с министерством финансов о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов бюджета поселения;
обязаны представлятьдокументы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения обюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), внесенного в представительный орган местного самоуправления.
4.2. В целяхосуществления контроля органы местного самоуправления поселений области,отнесенные к третьей группе:
до20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего заотчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в составкоторого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствиясформированных расходов бюджетов поселений области условиям, указанным в пункте4.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
в сроки и по форме,определяемые министерством финансов, представляют в финансовый органмуниципального района реестры расходных обязательств поселений;
втечение 30 дней после отнесения поселения к данной группе подписывают сминистерством финансов соглашения о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов бюджета поселения по форме, установленной министерствомфинансов, и представляют в финансовый орган муниципального района отчеты поисполнению указанных соглашений по форме и в сроки, установленные соглашениями;
отчитываютсяо реализации положений указанного соглашения в порядке, установленномминистерством финансов;
одновременно свнесением в представительный орган поселения области проекта решения о бюджетепоселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) направляют указанный проект решения о бюджете в финансовый орган муниципальногорайона.
4.3. Финансовый органмуниципального района в течение 10 дней:
проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений областинормативам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
проводит анализналичия либо отсутствия расходных обязательств, не связанных с решениемвопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправленияпоселений, в реестрах расходных обязательств;
проверяет отчеты поисполнению соглашений о мерах по повышению эффективности использованиябюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходовбюджетов поселений;
представляетинформацию о бюджетах поселений в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области, в министерство финансов дляподготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательстваРоссийской Федерации проектов решений о бюджетах поселений.
4.4. По результатаманализа информации, указанной в абзацах втором-четвертом пункта 4.2 настоящегоПорядка, финансовый орган муниципального района письменно информируетминистерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие условияпредоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4.1 настоящегоПорядка
4.5. В случае, если органы местного самоуправления поселений области неисполняют пункты 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, и (или) в случае выявления приподготовке заключения на проекты решений о бюджетах поселений на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации, и (или) в случае выявления входе анализа документов нарушений органами местного самоуправления поселенийусловий предоставления межбюджетных трансфертов, министерство финансов имеетправо применять меры, указанные в разделе 6 настоящего Порядка, до устранениявыявленных нарушений и (или) выполнения условий, указанных в пункте 4.1настоящего Порядка.
5. КОНТРОЛЬЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯМИ ОБЛАСТИ
ОГРАНИЧЕНИЙ ПРЕДЕЛЬНОГОРАЗМЕРА ДЕФИЦИТОВ
БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ ИПРЕДЕЛЬНОГО ОБЪЕМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА БЮДЖЕТОВПОСЕЛЕНИЙ
5.1. Органы местногосамоуправления поселений области до 20 апреля соответствующего финансового годаи до 20 января года, следующего за отчетным,направляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого онивходят, информацию о муниципальном долге бюджета поселения.
5.2Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия дефицитовбюджетов поселений области ограничениям, установленным Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, до 30 апреля соответствующего финансового года и до 30января года, следующего за отчетным, по данным месячной отчетности обисполнении бюджета поселения области за соответствующий отчетный период.Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствияобъемов муниципального долга бюджетов поселений области ограничениям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в течение 10 дней смомента представления органами местного самоуправления поселений информации,указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка.
5.3. По результатампроведенного анализа финансовый орган муниципального района письменноинформирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившиепредельный размер дефицита и (или) предельный объем муниципального долга,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.4. Министерствофинансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений суказанием необходимости устранения выявленных нарушений. До устранениявыявленных нарушений министерство финансов имеет право применять меры,указанные в разделе 6 настоящего Порядка.
6. МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИНЕСОБЛЮДЕНИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
6.1. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений областиосновных условий предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в настоящемПорядке, а также выявлении нарушений органами местного самоуправления поселенийобласти бюджетного законодательства Российской Федерации министерство финансоввправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном импорядке предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений доприведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства положений,обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Не подлежитприостановлению (сокращению) предоставление субвенций бюджетам поселений изобластного бюджета.
Министерство финансоввправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенцийбюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органовгосударственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлениюдотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению вбюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
В случаеприостановления (сокращения) предоставления субвенций бюджетам муниципальныхрайонов на осуществление полномочий органов государственной властиНижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселениймуниципальные районы приостанавливают (сокращают) предоставление дотаций (засчет указанных субвенций) бюджетам поселений, нарушившим условия пунктов 2.1,2.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2 настоящего Порядка.
6.2. Министерствофинансов имеет право запрашивать, а органы местного самоуправления поселенийобязаны представлять любую информацию, необходимую для осуществления контроляза соблюдением условий предоставления межбюджетных трансфертов.".
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2014 года № 958
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 мая 2008 года № 193
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2014 года № 958)
ПОРЯДОК
представления органамиместного самоуправления поселений
Нижегородской областидокументов и материалов, необходимых
для подготовки заключенияо соответствии внесенного
в представительный органпоселения проекта решения о бюджете
наочередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период)требованиям бюджетного
законодательстваРоссийской Федерации
1. Органы местногосамоуправления поселений Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотацийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (частирасчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчисленийот налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 50 процентов объемасобственных доходов бюджета поселения, а также не имеющих годовой отчетности обисполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетныхфинансовых лет, одновременно с внесением в представительный орган поселения областипроекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период) направляют указанный проект решения о бюджетев финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят.
Финансовыйорган муниципального района в течение 10 дней со дня представления органамиместного самоуправления поселений проектов решений о бюджетах поселений наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)направляет в министерство финансов Нижегородской области (далее - министерствофинансов) следующую информацию о бюджетах поселений для подготовки заключений осоответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерацииуказанных проектов решений о бюджетах:
1) общий объем доходовбюджета, в том числе объем безвозмездных поступлений, поступлений подополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц;
2) общий объемрасходов бюджета;
3) дефицит (профицит) бюджета;
4) объем межбюджетныхтрансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
5) предельный объеммуниципального долга;
6) верхний пределмуниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода),с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям.
2. Министерство финансов втечение 20 дней со дня представления финансовым органом муниципального районаинформации о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной год иплановый период), указанной в пункте 1 настоящего Порядка, готовит заключения осоответствии проектов решений о бюджетах поселений требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации в соответствии с Порядком, установленнымминистерством финансов Нижегородской области, и направляет их финансовомуоргану муниципального района. Финансовый орган муниципального районанаправляет указанные заключения в поселения.".