ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
1 7.1 2.2014 № 193
|
|
|
| ||
О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода | | | |||
ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав городаНижнего Новгорода, принятый постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 23.11.2005 № 91 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы городаНижнего Новгорода от 20.12.2006 №95, от 30.01.2008 № 2, от 18.02.2009 № 13, от 27.05.2009 № 54, от 25.11.2009 № 120,решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.12.2010 № 92, от 21.09.2011 № 121, от 23.05.2012 № 47, от 29.05.2013 № 72, от 18.12.2013 № 172 , от 25.06.2014 № 109), следующие изменения:
1.1. Встатье 8:
1.1.1.Подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1)составление и рассмотрение проекта бюджета города Нижнего Ногорода,утверждение и исполнение бюджета города Нижнего Ногорода,осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета города Нижнего Ногорода;».
1.1.2. Вподпункте 26 пункта 1 слова «за использованием земель города,»заменить словами «в границах городского округа,».
1.1.3.Пункт 3 после цифр «33» дополнить цифрами «, 33.1».
1.2. Впункте 1 статьи 8.1:
1.2.1.Дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12)создание условий для организации проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами;».
1.2.2.Дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством ».
1.3.Дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
«Статья8.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода организуюти осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а вслучаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами кполномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных федеральными законами, законамиНижегородской области.
2. Котношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.4. Абзац первый пункта 1 статьи 9 после слов «не отнесенным» дополнитьсловами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».
1.5.Подпункт 3 пункта 3 статьи 20 после слов «проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий,» дополнить словами «заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации,».
1.6. Пункт3 статьи 26 дополнить словами «в соответствии с законом Нижегородской области».
1.7. Встатье 29:
1.7.1.Пункт 1 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Срокполномочий городской Думы городаНижнего Новгорода составляет пять лет.
Городская Дума города Нижнего Новгорода осуществляет полномочия,установленные Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», другимифедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними ЗаконамиНижегородской области, настоящим Уставом».
1.7.2.Абзацы первый и второй пункта 3 исключить.
1.7.3.Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Городская Дума городаНижнего Новгорода состоит из 47 депутатов, избираемых на муниципальных выборахна основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайномголосовании. 35 депутатов городской Думы избираются по одномандатным избирательнымокругам, образуемым на территории муниципального образования город Нижний Новгород, и 12 депутатовизбираются по единому избирательному округу, включающему в себя всютерриторию муниципального образованиягород Нижний Новгород, пропорционально числу голосов избирателей, полученным каждым изсписков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, сроком на пятьлет».
1.7.4. В абзаце пятом пункта 3 цифру «7» заменить цифрой «5».
1.7.5.Абзац седьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Если за муниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании помуниципальному избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании помуниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было неменее одного, к распределению депутатских мандатов допускаются указанныемуниципальные списки кандидатов, а такжепоследовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателеймуниципальные списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательномуокругу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за муниципальныесписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превыситв совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании».
1.7.6.Абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Если за один муниципальной список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальномуизбирательному округу, а остальные муниципальные списки кандидатов получилименее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании помуниципальному избирательному округу, к участию в распределении депутатскихмандатов дополнительно допускается муниципальный список кандидатов, которыйполучил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании помуниципальному избирательному округу, среди муниципальных списков кандидатов,получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по муниципальному избирательному округу».
1.7.7.Абзац девятый пункта 3 исключить.
1.7.8.Пункт 6 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1)утверждение схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатовгородской Думы города Нижнего Новгорода;».
1.7.9.Подпункт 18 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«18)рассмотрение проекта бюджета города Нижнего Новгорода, утверждение бюджетагорода Нижнего Ногорода, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета обисполнении бюджета города Нижнего Ногорода;».
1.7.10.Подпункт 28 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«28) утверждение муниципальных адресных программ сноса иреконструкции многоквартирных домов;».
1.7.11.Пункт 6 дополнить подпунктом 34.1 следующего содержания:
«34.1)установление порядка подготовки, утверждения местных нормативовградостроительного проектирования и внесения изменений в них;».
1.7.12.Пункт 6 дополнить подпунктом 34.2 следующего содержания:
«34.2)утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесениеизменений в местные нормативы градостроительного проектирования;».
1.7.13.Пункт 6 дополнить подпунктом 40 следующего содержания:
«40) установление максимального размера дохода граждан и постояннопроживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;».
1.7.14.Подпункт 49 пункта 6 после цифр «33» дополнить цифрами «, 33.1».
1.8.Подпункт 2 пункта 4 статьи 36 после слов «состоять членом» дополнить словом«органа».
1.9. Встатье 38:
1.9.1.Пункт 1 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«Главагорода Нижнего Новгорода осуществляет полномочия, установленные Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Уставом».
1.9.2.Абзац третий пункта 1 считать абзацем четвертым.
1.9.3.Пункт 2 после слов «глава города Нижнего Новгорода» дополнить словами «всоответствии с законом Нижегородской области и настоящим Уставом»
1.9.4. Впункте 3 слова «со дня начала работы городской Думы городаНижнего Новгорода нового созыва» заменить словами «в день вступления вдолжность вновь избранного главы города Нижнего Новгорода».
1.9.5.Подпункт 2 пункта 8 после слов «состоять членом» дополнить словом «органа».
1.10. Впункте 2 статьи 39 слова «2. Глава города Нижнего Новгорода:»заменить словами «2. Глава города Нижнего Новгорода, осуществляя полномочия,установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом:».
1.11. Встатье 39.1:
1.11.1.Пункт 2 дополнить словами «, но не позднее 30 дней со дня избрания городскойДумы города Нижнего Новгорода в правомочном составе».
1.11.2.Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Дляпроведения голосования для избрания главы города Нижнего Новгорода, определенияего результата городская Дума города Нижнего Новгорода избирает из своегосостава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работысчетной комиссии по избранию главы города определяется Регламентом городскойДумы города Нижнего Новгорода».
1.11.3.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Избранным на должность главы города Нижнего Новгорода считается кандидат, закоторого проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода».
1.11.4.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Вслучае если на должность главы города Нижнего Новгорода быловыдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемогодля избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избраннымна должность главы города Нижнего Новгорода по итогам второго тура голосованиясчитается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленнойнастоящим Уставом численности депутатов городской Думы городаНижнего Новгорода».
1.11.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Вслучае, если во втором туре голосования глава города Нижнего Новгорода не будетизбран, процедура выборов повторяется начиная свыдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те жекандидатуры».
1.11.6.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7.Избрание главы города Нижнего Новгорода оформляется решением городской Думы города НижнегоНовгорода, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Избранныйглава города Нижнего Новгорода вступаетв должность со дня принятия решения об избрании».
1.12. Пункт2 статьи 40 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава городаНижнего Новгорода, в отношении которого городской Думой города НижнегоНовгорода принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться сзаявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дняофициального опубликования такого решения. В случае если глава города всудебном порядке обжалует решение об удалении его в отставку городская Думагорода Нижнего Новгорода не вправе принимать решение об избрании из своегосостава главы муниципального образования до вступления решения суда в законнуюсилу».
1.13. Изпункта 4 статьи 40.1 слова «по осуществлению полномочий, предусмотренныхпунктом 3 статьи 39 настоящего Устава» исключить.
1.14. Пункт1 статьи 41 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрациягорода Нижнего Новгорода осуществляет полномочия, установленные Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Уставом».
1.15. Впункте 1 статьи 42 слова «назначается городской Думой города Нижнего Новгорода»заменить словами «назначается на должность городской Думой города НижнегоНовгорода по контракту, заключаемому».
1.16. Абзацтретий пункта 3 статьи 42.1 изложить в следующей редакции:
«Половина членов конкурснойкомиссии назначается городской Думой города Нижнего Новгорода, половина -Губернатором Нижегородской области».
1.17. В статье 43:
1.17.1. Подпункт 3 пункта 2 изложить вследующей редакции:
«3) составляет проект бюджета города НижнегоНовгорода, вносит его на утверждение городской Думы города Нижнего Новгорода,исполняет бюджет города Нижнего Новгорода, составляет отчет об исполнениибюджета города Нижнего Новгорода и представляет его на рассмотрение городскойДумы города Нижнего Новгорода, осуществляет внутренний муниципальный финансовыйконтроль в сфере бюджетных правоотношений;».
1.17.2. Пункт 4 дополнить подпунктом 19следующего содержания:
«19) осуществляет муниципальный леснойконтроль».
1.17.3. Подпункт 4 пункта 5 изложить вследующей редакции:
«4) подготавливает местные нормативыградостроительного проектирования и вносит их на утверждение городской Думыгорода Нижнего Новгорода;».
1.17.4. Пункт 7 дополнить подпунктом 25следующего содержания:
«25) определяет доход граждан и постояннопроживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования;».
1.17.5. Пункт 7 дополнить подпунктом 26следующего содержания:
«26) ведет учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования».
1.18. Подпункт 5 пункта 2 статьи 45 изложитьв следующей редакции:
«5) присвоение адресов объектам адресации,изменение, аннулирование адресов;».
1.19. В статье 51:
1.19.1. В абзаце втором пункта 2 слово«календарных» исключить.
1.19.2. Пункт 3 дополнить словами «, и подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дняего принятия».
1.19.3. Пункт 4 дополнить словами «в течение 10 дней со дня их принятия».
1.20. В статье 55:
1.20.1. Пункт 2 после слова «муниципальные»дополнить словом «нормативные».
1.20.2. Пункт 4 исключить.
1.21. В статье 60:
1.21.1. Из пункта 1 слова «и другиеуполномоченные федеральным законом органы» исключить.
1.21.2. Пункт 2 изложить в следующейредакции:
«2. Государственные органы,уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) задеятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородскойобласти, включая территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти и органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляют впределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местногосамоуправления города Нижнего Новгорода и должностными лицами местногосамоуправления города Нижнего Новгорода Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области,законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, Устава городаНижнего Новгорода и иных муниципальных нормативных правовых актов при решенииими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанныхвопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом городаНижнего Новгорода, а также за соответствием муниципальных правовых актовтребованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Нижегородской области, законов и иных нормативных правовыхактов Нижегородской области, Устава города Нижнего Новгорода».
1.21.3. Дополнить пунктом 3 следующегосодержания:
«3. Органыместного самоуправления города Нижнего Новгорода, наделенные в соответствии сУставом города Нижнего Новгорода контрольными функциями, осуществляют контрольза соответствием деятельности органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода и должностных лиц местного самоуправления города Нижнего НовгородаУставу города Нижнего Новгорода и принятым в соответствии с ним нормативнымправовым актам городской Думы города Нижнего Новгорода».
1.22. Статью 63 изложить в следующейредакции:
«Статья 63. Муниципальное имущество
1. В собственности города Нижнего Новгорода может находиться:
1) имущество, предназначенное для решенияустановленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» вопросовместного значения ;
2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Нижегородской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений всоответствии с нормативными правовыми актами городской Думы города НижнегоНовгорода;
4) имущество, необходимое для решениявопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;
5) имущество, предназначенное дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у города НижнегоНовгорода права собственности на имущество, не соответствующее требованиямпункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
1.23. В статье 65:
1.23.1. В пункте 3 слово «формируется» заменить словом«составляется».
1.23.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Составлениеи рассмотрение проекта бюджета городаНижнего Новгорода, утверждение и исполнение бюджета города Нижнего Новгорода, осуществление контроляза его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета города Нижнего Новгорода осуществляются органами местногосамоуправления города Нижнего Новгорода,самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации».
1.23.3.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5.Проект бюджета города Нижнего Новгорода, решение об утверждении бюджета НижнегоНовгорода, годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованиюглавой города Нижнего Новгорода в порядке, установленном для официальногоопубликования правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода и главыгорода Нижнего Новгорода.
Ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию администрацией города НижнегоНовгорода в порядке, установленном для официального опубликования правовыхактов администрации города Нижнего Новгорода».
1.24. Статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Доходы бюджета города Нижнего Новгорода
Формирование доходов бюджета города НижнегоНовгорода осуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательствомоб иных обязательных платежах».
1.25. Статью 68 изложить в следующейредакции:
«Статья 68. Расходы бюджета города Нижнего Новгорода
1. Формирование расходов бюджета города Нижнего Новгородаосуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образованияосуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
1.26. Статью 69 изложить в следующейредакции:
«Статья 69. Предоставление субвенций бюджету города НижнегоНовгорода на осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногообразования город Нижний Новгород, возникающих при выполнении государственныхполномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местногосамоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путемпредоставления субвенций бюджету города Нижнего Новгорода из бюджетаНижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципального образования город НижнийНовгород, возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородскойобласти, переданных для осуществления органам местного самоуправления законамиНижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородскойобласти путем предоставления субвенций бюджету города Нижнего Новгорода избюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области».
1.27. В статье 71 слова «рассмотрение и утверждение бюджета городагородской Думой города Нижнего Новгорода,» исключить,слова «и представления» заменить словами «бюджета города Нижнего Новгорода,осуществления контроля за его исполнением, порядок составления и утверждения».
1.28. Пункт4 статьи 74 исключить.
2.Настоящее решение, за исключением подпунктов 1.1.2, 1.5, 1.7.2, вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.
Подпункт1.1.2 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения после государственной регистрации, ноне ранее 01 января 2015 года.
Подпункт1.5 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения после государственной регистрации, ноне ранее 01 марта 2015 года.
Подпункт1.7.2 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения после государственной регистрации содня прекращения полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода, принявшейнастоящее решение.
Абзац третий пункта 3 статьи 29 Устава города Нижнего Новгорода в редакции настоящего решенияприменяется к правоотношениям, связанным с проведением выборов депутатовгородской Думы города Нижнего Новгорода, назначенных в связи с истечением срокаполномочий городской Думы города Нижнего Новгорода, принявшей настоящеерешение, а также к правоотношениям, связанным с осуществлением полномочийгородской Думы города Нижнего Новгорода и депутатов городской Думы города НижнегоНовгорода, избранных в результате муниципальных выборов, назначенных послепринятия настоящего решения.
Главагорода О.В.Сорокин