Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.12.2014 № 207

О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 № 113

Проект

 

ГОРОДСКАЯ ДУМА  ГОРОДА НИЖНЕГО  НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

 

 

1 7.1 2.2014                                                                       207

 

 

 

 

 

О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 № 113

 

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 29Устава города Нижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:

 

1. Внести вПоложение о порядке организации и осуществления муниципального земельногоконтроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород,принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от25.06.2014 № 113 (сизменениями, внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от24.09.2014 № 142, от 19.11.2014 № 189), следующие изменения:

1.1. Пункт1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.Муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границахгородского округа город Нижний Новгород объектов земельных отношенийосуществляет администрация города Нижнего Новгорода».

1.2. Пункт1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Задачеймуниципального земельного контроля является осуществление контроля засоблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношенииобъектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством предусмотрена административная и инаяответственность».

1.3. Пункт1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Цельюмуниципального земельного контроля является предупреждение, выявление ипресечение  нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области вотношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.4.Подпункт 1.6.1 изложить в следующей редакции:

«1.6.1.Муниципальный земельный контроль - деятельность администрации города НижнегоНовгорода по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области в отношенииобъектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.5. Вподпункте 1.6.2 слова «юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина» заменить словами «органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина», слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.6. Вподпункте 1.6.3 слова «юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами требований по использованию земель, установленных федеральнымизаконами, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород» заменить словами «органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области вотношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.7. Вподпункте 1.6.4 слова «юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина» заменить словами «органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина», слова «требованиям по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требованиям законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.8. В пункте1.7 слова «Юридические лица, их руководители, иные должностные лица илиуполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели,их уполномоченные представители» заменить словами «Органы государственнойвласти, их руководители и иные должностные лица, органы местногосамоуправления, их руководители и иные должностные лица, юридические лица, ихруководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиюридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители»,слова «требований по использованию земель, установленных федеральными законами,законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления  муниципальногообразования город Нижний Новгород» заменить словами «требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области вотношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.9. Пункт3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проведения провероксоблюдения  органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность».

1.10. Вабзаце третьем пункта 3.3 слова «требований по использованию земель,установленных федеральными законами, законами Нижегородской области» заменитьсловами «требований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность».

1.11. Вабзаце втором пункта 4.2 слова «юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» заменить словами «органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

1.12. Пункт4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3.Предметом плановой проверки является соблюдение органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем и гражданином в процессе осуществления деятельностисовокупности предъявляемых требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность.

Плановыепроверки в отношении органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся нечаще чем один раз в три года, в отношении граждан - не чаще одного раза в двагода».

1.13. Вабзаце первом пункта 4.5 слова «юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» заменить словами «органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

1.14. Впункте 4.6:

1.14.1. Вабзаце первом слова «юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,гражданина» заменить словами «орган государственной власти, орган местногосамоуправления, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина».

 1.14.2. В абзаце третьем слова «требований поиспользованию земель, установленных федеральными законами, законамиНижегородской области и муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования город Нижний Новгород» заменитьсловами «требований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность».

1.15. Впункте 4.7:

1.15.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.7.Внеплановые проверки органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индиивидуальных предпринимателей   проводятся   в случаях, установленных Федеральным законом№ 294-ФЗ, а также при поступлении в администрацию города Нижнего Новгородаобращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации,Нижегородской области, муниципального образования городской округ город НижнийНовгород, юридических лиц, граждан».

1.15.2. Вабзаце втором слова «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином» заменить словами «органом государственной власти, органом местногосамоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином», слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.15.3.Абзац третий изложить в следующей редакции:

«Внеплановыевыездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут бытьпроведены администрацией города Нижнего Новгорода по основаниям, указанным вподпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, атакже по основаниям, указанным в абзаце первом пункта 4.7 настоящего Положения,после согласования с органами прокуратуры».

 1.15.4. Дополнить новым абзацем четвертымследующего содержания:

«Согласованиес органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан,органов государственной власти, органов местного самоуправления не требуется».

1.16. Впункте 4.8 слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.17. Впункте 4.9 слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.18. Впункте 4.10 слова «юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин»заменить словами «орган государственной власти, орган местного самоуправления,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин».

1.19. Впункте 4.13:

1.19.1. Вабзаце первом слова «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином требований по использованию земель, установленных федеральнымизаконами, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород» заменить словами «органом государственной власти, органом местногосамоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномтребований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность», слова«юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина» заменитьсловами «органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина».

1.19.2. Вабзаце втором слова «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином» заменить словами «органом государственной власти, органом местногосамоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином», слова «юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину» заменить словами «органу государственной власти, органу местногосамоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину».

1.19.3. Вабзаце третьем слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.20. Впункте 4.14 слова «у юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина» заменить словами «у органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина».

1.21. Впункте 4.15:

1.21.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.15.Выездная проверка (плановая и внеплановая) проводится по месту нахожденияоргана государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя,гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности».

1.21.2. Вабзаце втором слова «руководителя или иного должностного лица юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя»заменить словами «руководителя или иного должностного лица органагосударственной власти, руководителя или иного должностного лица органаместного самоуправления,  руководителяили иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя».

1.22. Вабзаце первом пункта 6.1 слова «юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» заменить словами «органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей».

1.23. Впункте 6.2 слова «руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю» заменить словами «руководителю, иномудолжностному лицу органа государственной власти, руководителю, иномудолжностному лицу органа местного самоуправления, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю», слова«руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя» заменить словами «руководителя, иного должностного лица органагосударственной власти, руководителя, иного должностного лица органа местногосамоуправления, руководителя, иного должностного лица, уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя».

1.24. Впункте 6.3 слова «руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю» заменить словами «руководителю, иномудолжностному лицу органа государственной власти, руководителю, иномудолжностному лицу органа местного самоуправления, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю».

1.25. Впункте 6.6 слова «юридические лица и индивидуальные предприниматели» заменитьсловами «органы государственной власти, органы местного самоуправления,юридические лица и индивидуальные предприниматели».

1.26. Вабзаце первом и втором пункта 6.9 слова «Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, гражданин» заменить словами «Орган государственной власти, органместного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин».

1.27. Впункте 7.1 слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.28. Пункт7.3 изложить в следующей редакции:

«7.3. Вслучае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверкиуказывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностныелица администрации города Нижнего Новгорода направляют копию указанного актапроверки в орган государственного земельного надзора.

В случаевыявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного законодательства, за котороезаконодательством Нижегородской области предусмотрена административнаяответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушениеосуществляется в соответствии с законодательством Нижегородской области».

1.29. Впункте 7.4 слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород» заменить словами «требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность».

1.30. Вподпункте 8.1.2 слова «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином» заменить словами «органом государственной власти, органом местногосамоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином».

1.31. Вподпункте 8.2.1 слова «требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления  муниципального образования город НижнийНовгород» заменить словами «требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность».

1.32. Вподпункте 8.2.2 слова «юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина» заменить словами «органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина».

1.33. Вподпункте 8.2.5 слова «руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю» заменить словами  «руководителю, иному должностному лицу органагосударственной власти, руководителю, иному должностному лицу органа местногосамоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю».

1.34. Вподпункте 8.2.6 слова «руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю» заменить словами«руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти,руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю».

1.35. Вподпункте 8.2.7 слова «руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя» заменить словами«руководителя, иного должностного лица органа государственной власти,руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления,руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя».

1.36. Вподпункте 8.2.8 после слов «юридических лиц» дополнить словами «, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления».

1.37. Вподпункте 8.2.9 слова «юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами» заменить словами «органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами».

1.38. Вподпункте 8.2.11 слова «юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина» заменить словами «органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина».

1.39. Вподпункте 8.2.12 слова «руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя» заменить словами«руководителя, иного должностного лица органа государственной власти,руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления,руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя».

1.40.Подпункт 8.2.15 изложить в следующей редакции:

«8.2.15. Вслучае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, должностные лицаадминистрации города Нижнего Новгорода направляют копию акта проверки в органгосударственного земельного надзора».

1.41. Подпункт8.2.16 изложить в следующей редакции:

«8.2.16.Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямитребований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений».

1.42.Подпункт 8.2.17 исключить.

1.43.Наименование раздела 9 изложить в следующей редакции:

«9. Праваоргана государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя, гражданина при осуществлениимуниципального земельного контроля».

1.44. Впункте 9.1 слова «Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель» заменить словами «Руководитель, иное должностноелицо органа государственной власти, руководитель, иное должностное лицо органаместного самоуправления, руководитель иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель».

1.45. Вподпункте 9.1.4 слова «юридического лица, индивидуального предпринимателя»заменить словами «органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя».

2.     Решение вступает в силу с 01 января 2015года.

 

       

 

Главагорода                                                                                        О.В.Сорокин