Постановление Правительства Нижегородской области от 15.10.2014 № 700
О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2014 года N 700 О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года В целях формирования областного бюджета на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Одобрить прогноз социально-экономического развитияНижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года (далее -прогноз). 2. Министерству экономики Нижегородской области ежеквартальноосуществлять мониторинг реализации прогноза на 2015 год. Результатымониторинга направлять Губернатору Нижегородской области,Председателю Правительства. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. Вице-губернатора, первого заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области В.А.Иванова. Губернатор В.П.Шанцев Правительство Нижегородской области ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА 2014 год СОДЕРЖАНИЕ I. Прогноз социально-экономического развития 3 Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года 1. Итоги социально-экономического развития 3 Нижегородской области в 2013 году и в I полугодии 2014 года 2. Оценка 2014 года и прогноз социально-экономического 6 развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года II. Пояснительная записка к прогнозу 10 социально-экономического развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года 1. Итоги социально-экономического развития 11 Нижегородской области в 2013 году и текущая ситуация 2014 года 2. Сценарные условия социально-экономического развития 13 Нижегородской области на 2015-2017 годы 3. Оценка 2014 года и прогноз социально-экономического 16 развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года 3.1. Население 16 3.2. Производство товаров и услуг 17 3.2.1. Валовой региональный продукт 17 3.2.2. Промышленное производство 18 3.2.3. Сельскохозяйственное производство 21 3.2.4. Строительство 23 3.3. Торговля и услуги населению 24 3.4. Внешнеэкономическая деятельность 25 3.5. Малое предпринимательство 25 3.6. Прибыль прибыльных организаций 26 3.7. Инвестиции в основной капитал 27 3.8. Денежные доходы 29 3.9. Труд и занятость 30 3.10. Развитие социальной сферы 32 Прогноз социально-экономического развития Нижегородской областина 2015 год и на период до 2017 года (далее - Прогнозсоциально-экономического развития Нижегородской области) разработанс учетом действующей нормативной правовой базы: Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, от 12 сентября 2007 года N 126-З "О бюджетном процессе вНижегородской области". Прогноз социально-экономического развития Нижегородской областиподготовлен Правительством Нижегородской области в соответствии сосценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации(далее - сценарные условия Российской Федерации). Система показателей Прогноза социально-экономического развитияНижегородской области приведена в соответствие с разработаннойМинистерством экономического развития Российской Федерации формойпрогноза социально-экономического развития субъекта федерации(письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от11 июня 2014 года N 13319-ЕЕ/Д14и). Прогноз социально-экономического развития Нижегородской областиявляется ориентиром социально-экономического развития Нижегородскойобласти на 2015 год и на период до 2017 года для органовисполнительной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, а также хозяйствующихсубъектов при принятии управленческих решений. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской областиявляется основой для формирования параметров консолидированногобюджета области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. В разделе "Пояснительная записка к прогнозусоциально-экономического развития Нижегородской области на 2015 годи на период до 2017 года" Прогноза социально-экономического развитияНижегородской области приводятся ключевые подходы по формированиюего параметров на среднесрочную перспективу, в том числе ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причинпрогнозируемых изменений. Расчеты произведены по состоянию на 1августа 2014 года. I. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года 1. Итоги социально-экономического развития Нижегородской области в 2013 году и в 1 полугодии 2014 года+--------------------------------------------+---------+------------+| Показатели | 2013 год| 2014 год || | | январь-июнь|+--------------------------------------------+---------+------------+| 1. Население |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность населения (среднегодовая), тыс.| 3 285,7 | - || чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Ожидаемая продолжительность жизни при | 69,4 | - || рождении, лет | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел.| 11,8 | 11,8 || населения | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Общий коэффициент смертности, на 1000 чел. | 15,9 | 16,1 || населения | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Коэффициент естественного прироста (убыли) | -4,1 | -4,3 || населения, на 1000 чел. населения | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Коэффициент миграционного прироста, на | 15,2 | 5,0 || 10000 чел. населения | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 2. Производство товаров и услуг |+-------------------------------------------------------------------+| 2.1. Валовой региональный продукт |+--------------------------------------------+---------+------------+| Валовой региональный продукт (в основных | 918,5 | - || ценах соответствующих лет) - всего, млрд. | | || руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс физического объема валового | 103,0 | - || регионального продукта, % к предыдущему | | || году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 2.2. Промышленное производство |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс промышленного производства, % к | 104,4 | 97,6 || предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Обрабатывающие производства | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Объем отгруженных товаров собственного | 950,3 | 528,2 || производства, выполненных работ и услуг | | || собственными силами, млрд. руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс производства, % к предыдущему году | 105,6 | 98,9 |+--------------------------------------------+---------+------------+| Производство и распределение | | || электроэнергии, газа и воды | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Объем отгруженных товаров собственного | 83,1 | 48,7 || производства, выполненных работ и услуг | | || собственными силами, млрд. руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс производства, % к предыдущему году | 94,6 | 85,6 |+--------------------------------------------+---------+------------+| 2.3. Сельское хозяйство |+--------------------------------------------+---------+------------+| Продукция сельского хозяйства, млрд. руб. | 52,9 | 22,4 |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс производства продукции сельского | 100,1 | 102,2 || хозяйства, % к предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 2.4. Строительство |+--------------------------------------------+---------+------------+| ИФО по виду деятельности "Строительство", %| 102,0 | 102,9 || к предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м. | 1 530,4 | 519,8 || общей площади | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| темп роста, в % к предыдущему году | 101,9 | 127,9 |+--------------------------------------------+---------+------------+| 3. Торговля и услуги населению |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс потребительских цен за период с | 106,9 | 107,9 || начала года, в % к соответствующему периоду| | || предыдущего года | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Оборот розничной торговли, млрд. руб. | 539,8 | 288,8 |+--------------------------------------------+---------+------------+| ИФО оборота розничной торговли, % к | 105,6 | 105,9 || предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Объем платных услуг населению, млрд. руб. | 140,8 | 67,5 |+--------------------------------------------+---------+------------+| ИФО объема платных услуг населению, % к | 106,5 | 103,8 || предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 4. Внешнеэкономическая деятельность |+--------------------------------------------+---------+------------+| Экспорт товаров, млн. долл. США | 4 988,9 | 2943,0 |+--------------------------------------------+---------+------------+| Импорт товаров, млн. долл. США | 3 376,0 | 1465,8 |+--------------------------------------------+---------+------------+| 5. Малое предпринимательство |+--------------------------------------------+---------+------------+| Число малых и микропредприятий (на конец | 38 604,0| - || года), единиц | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Среднесписочная численность работников | 346,6 | - || малых предприятий, включая микропредприятия| | || (без внешних совместителей), тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Оборот малых и микропредприятий, млрд. руб.| 853,8 | - |+--------------------------------------------+---------+------------+| Доля малого бизнеса в ВРП, % | 16,5 | - |+--------------------------------------------+---------+------------+| | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 6. Прибыль прибыльных организаций, млрд. | 163,1 | 65,8 || руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 7. Инвестиции |+--------------------------------------------+---------+------------+| Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. | 272,2 | 119,1 |+--------------------------------------------+---------+------------+| Индекс физического объема инвестиций в | 100,1 | 107,8 || основной капитал, % к предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Соотношение инвестиций в основной капитал с| 29,6 | - || ВРП,% | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Среднегодовая стоимость основных средств | 754,5 | - || организаций (остаточная), млрд. руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Амортизационные отчисления, млрд. руб. | 81,4 | - |+--------------------------------------------+---------+------------+| 8. Денежные доходы населения |+--------------------------------------------+---------+------------+| Реальные денежные доходы населения, % к | 105,0 | 107,6 || предыдущему году | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Среднедушевые денежные доходы (в месяц), | 24 430,3| 25 530,0 || руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Средний размер начисленных пенсий, руб. | 9730,4 | - |+--------------------------------------------+---------+------------+| Величина прожиточного минимума (в среднем | 6 577,0 | 7 258,0 || на душу населения), руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность населения с денежными доходами | 9,1 | 10,3 || ниже величины прожиточного минимума, % | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 9. Труд и занятость |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность экономически активного | 1 777,8 | - || населения, тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Среднегодовая численность занятых в | 1 700,6 | - || экономике, тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Среднемесячная номинальная начисленная | 23 802,0| 24871,2 || заработная плата в целом по региону, руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Темп роста реальной заработной платы, % | 106,5 | 101,8 |+--------------------------------------------+---------+------------+| Уровень зарегистрированной безработицы (на | 0,48 | 0,45 || конец года),% | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность безработных, зарегистрированных| 8,6 | 8,1 || в государственных учреждениях службы | | || занятости населения (на конец периода), | | || тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Фонд начисленной заработной платы всех | 351,7 | 180,3 || работников, млрд. руб. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| 10. Развитие социальной сферы |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность обучающихся в | 285,5 | - || общеобразовательных организациях (без | | || вечерних (сменных) общеобразовательных | | || организаций) (на начало учебного года), | | || тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность студентов профессиональных | 52,5 | - || образовательных организаций (на начало | | || учебного года), тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность студентов образовательных | 129,4 | - || организаций высшего образования (на начало | | || учебного года), тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Выпуск специалистов: | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Профессиональными образовательными | 13,8 | - || организациями, тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Образовательными организациями высшего | 35,8 | - || образования, тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Обеспеченность: | | - |+--------------------------------------------+---------+------------+| больничными койками на 10000 человек | 90,4 | - || населения, коек | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| общедоступными библиотеками, учреждениями | 33,3 | - || на 100 тыс. населения | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| учреждениями культурно-досугового типа, | 31,9 | - || учреждениями на 100 тыс. населения | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| дошкольными образовательными организациями,| 766,0 | - || мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| мощностью амбулаторно-поликлинических | 218,4 | - || учреждений на 10000 человек населения на | | || конец года, посещений в смену | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| Численность: | | - |+--------------------------------------------+---------+------------+| врачей всех специальностей на конец года, | 10,6 | - || тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+| среднего медицинского персонала на конец | 27,8 | - || года, тыс. чел. | | |+--------------------------------------------+---------+------------+ 2. Оценка 2014 года и прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Показатели | 2014 оценка| 2015 | 2016 | 2017 || | | прогноз| прогноз| прогноз|+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 1. Население |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность населения | 3 278,0 | 3 272,0| 3 267,9| 3 265,7|| (среднегодовая), тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Ожидаемая продолжительность жизни | 69,8 | 71,0 | 72,0 | 73,0 || при рождении, лет | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Общий коэффициент рождаемости, на | 12,1 | 12,2 | 12,3 | 12,4 || 1000 чел. населения | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Общий коэффициент смертности, на | 15,8 | 15,3 | 14,8 | 14,3 || 1000 чел. населения | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Коэффициент естественного прироста | -3,7 | -3,1 | -2,5 | -1,9 || (убыли) населения, на 1000 чел. | | | | || населения | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Коэффициент миграционного прироста, | 15,3 | 15,3 | 15,3 | 15,5 || на 10000 чел. населения | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 2. Производство товаров и услуг |+-----------------------------------------------------------------------------+| 2.1. Валовой региональный продукт |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Валовой региональный продукт (в | 992,6 | 1 078,5| 1 170,7| 1 275,9|| основных ценах соответствующих лет) | | | | || - всего, млрд. руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс физического объема валового | 101,0 | 102,5 | 102,8 | 103,3 || регионального продукта, % к | | | | || предыдущему году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 2.2. Промышленное производство |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс промышленного производства, %| 100-101 | 102,4 | 102,7 | 102,9 || к предыдущему году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Обрабатывающие производства | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Объем отгруженных товаров | 986,4 | 1 077,0| 1 169,5| 1 270,0|| собственного производства, | | | | || выполненных работ и услуг | | | | || собственными силами, млрд. руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс производства, % к предыдущему| 101,0 | 102,5 | 102,8 | 103,0 || году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Производство и распределение | | | | || электроэнергии, газа и воды | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Объем отгруженных товаров | 85,9 | 92,8 | 101,5 | 108,5 || собственного производства, | | | | || выполненных работ и услуг | | | | || собственными силами, млрд. руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс производства, % к предыдущему| 97,0 | 101,5 | 101,5 | 101,5 || году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 2.3. Сельское хозяйство |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Продукция сельского хозяйства, млрд.| 54,7 | 60,1 | 65,5 | 70,9 || руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс производства продукции | 102,2 | 103,2 | 103,0 | 102,5 || сельского хозяйства, % к предыдущему| | | | || году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 2.4. Строительство |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| ИФО по виду деятельности | 102,6 | 102,8 | 103,0 | 103,2 || "Строительство", % к предыдущему | | | | || году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Ввод в действие жилых домов, тыс. | 1 580,0 | 1 620,0| 1 950,0| 2 300,0|| кв. м. общей площади | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| темп роста, в % к предыдущему году | 103,2 | 102,5 | 120,4 | 117,9 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 3. Торговля и услуги населению |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс потребительских цен за период| 106,7 | 105,1 -| 104,7 | 104,4 || с начала года, в % к | -107,4 | 106,7 | | || соответствующему периоду предыдущего| | | | || года | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Оборот розничной торговли, млрд.руб.| 613,4 | 671,5 | 738,0 | 818,2 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| ИФО оборота розничной торговли, % к | 106,5 | 104,2 | 105,0 | 106,2 || предыдущему году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Объем платных услуг населению, | 155,3 | 166,3 | 178,8 | 194,0 || млрд.руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| ИФО объема платных услуг населению, | 103,4 | 102,0 | 102,7 | 104,0 || % к предыдущему году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 4. Внешнеэкономическая деятельность |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Экспорт товаров, млн. долл. США | 5 113,7 | 4 947,9| 5 005,7| 5 098,8|+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Импорт товаров, млн. долл. США | 3 122,8 | 3 178,8| 3 246,2| 3 377,0|+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 5. Малое предпринимательство |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Число малых и микропредприятий (на | 39 760,0 | 40 | 42 | 43 || конец года), единиц | | 952,0 | 182,0 | 447,0 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Среднесписочная численность | 359,8 | 373,6 | 387,8 | 402,4 || работников малых предприятий, | | | | || включая микропредприятия (без | | | | || внешних совместителей), тыс.чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Оборот малых и микропредприятий, | 924,5 | 1012,3 | 1112,5 | 1233,8 || млрд.руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Доля малого бизнеса в ВРП, % | 16,9 | 17 | 17,1 | 17,2 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 6. Прибыль прибыльных организаций, | 166,4 | 177,0 | 187,8 | 199,1 || млрд. руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 7. Инвестиции |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Инвестиции в основной капитал, млрд.| 301,2 | 328,2 | 357,3 | 395,0 || руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Индекс физического объема инвестиций| 100,2 | 102,5 | 103,0 | 105,0 || в основной капитал, % к предыдущему | | | | || году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Соотношение инвестиций в основной | 30,3 | 30,4 | 30,5 | 31,0 || капитал с ВРП,% | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Среднегодовая стоимость основных | 844,0 | 928,6 | 1 022,8| 1 127,4|| средств организаций (остаточная), | | | | || млрд. руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Амортизационные отчисления, млрд. | 91,2 | 100,6 | 111,2 | 122,9 || руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 8. Индексы цен по видам экономической деятельности в среднем за год || (январь-декабрь отчетного года к январю-декабрю предыдущего года) |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Добыча полезных ископаемых, | 105,6 | 106,5 | 105,8 | 105,4 || обрабатывающие производства, | | | | || производство и распределение | | | | || электроэнергии, газа и воды, % | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Сельское хозяйство, % | 106,6 | 106,5 | 105,7 | 105,6 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Строительство, % | 108,0 | 104,5 | 105,0 | 104,7 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Грузовой транспорт (включая | 102,0 | 105,3 | 105,4 | 104,8 || трубопроводный), % | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 9. Денежные доходы населения |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Реальные денежные доходы населения, | 105,9 | 102,5 | 104,0 | 105,0 || % к предыдущему году | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Среднедушевые денежные доходы (в | 27 600,0 | 29 | 32 | 35 || месяц), руб. | | 730,0 | 370,0 | 480,0 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Средний размер назначенных пенсий, | 10 533,4 | 11 | 12 | 12 || руб. | | 273,8 | 053,8 | 880,5 |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Величина прожиточного минимума (в | 7 254,0 | 7624,0 | 7982,0 | 8 333,0|| среднем на душу населения), руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность населения с денежными | 9,0 | 8,7 | 8,4 | 8,1 || доходами ниже величины прожиточного | | | | || минимума, % | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 10. Труд и занятость |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность экономически активного | 1 775,3 | 1 772,6| 1 766,0| 1 763,4|| населения, тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Среднегодовая численность занятых в | 1 698,5 | 1 696,0| 1 695,0| 1 694,5|| экономике, тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Среднемесячная номинальная | 26200-26500| 28 | 30890,0| 33980,0|| начисленная заработная плата, руб. | | 300,0 | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Темп роста реальной заработной | 103,2-104,3| 102,8 | 104,3 | 105,4 || платы, % | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Уровень зарегистрированной | 0,48 | 0,45 | 0,43 | 0,42 || безработицы (на конец года),% | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность безработных, | 8,5 | 8,0 | 7,8 | 7,8 || зарегистрированных в государственных| | | | || учреждениях службы занятости | | | | || населения (на конец года), тыс. чел.| | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Фонд начисленной заработной платы, | 394,1 | 430,2 | 475,7 | 531,9 || млрд. руб. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| 11. Развитие социальной сферы |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность обучающихся в | 288,8 | 292,4 | 296,1 | 299,8 || общеобразовательных организациях | | | | || (без вечерних (сменных) | | | | || общеобразовательных организаций) (на| | | | || начало учебного года), тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность студентов | 51,6 | 51,6 | 51,6 | 51,2 || профессиональных образовательных | | | | || организаций (на начало учебного | | | | || года), тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность студентов | 125,7 | 117,1 | 109,8 | 102,3 || образовательных организаций высшего | | | | || образования (на начало учебного | | | | || года), тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Выпуск специалистов: | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Профессиональными образовательными | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,8 || организациями, тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Образовательными организациями | 33,3 | 31,5 | 29,5 | 28,0 || высшего образования, тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Обеспеченность: | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| больничными койками на 10000 человек| 84,0 | 81,5 | 80,6 | 80,5 || населения, коек | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| общедоступными библиотеками, | 33,3 | 33,3 | 33,2 | 33,2 || учреждениями на 100 тыс. населения | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| учреждениями культурно-досугового | 31,5 | 30,9 | 30,5 | 30,0 || типа, учреждениями на 100 тыс. | | | | || населения | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| дошкольными образовательными | 770,0 | 772,0 | 775,0 | 778,0 || организациями, мест на 1000 детей в | | | | || возрасте 1-6 лет | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| мощностью | 218,4 | 225,0 | 227,5 | 232,5 || амбулаторно-поликлинических | | | | || учреждений на 10000 человек | | | | || населения на конец года, посещений в| | | | || смену | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| Численность: | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| врачей всех специальностей на конец | 10,7 | 10,7 | 10,8 | 10,9 || года, тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+| среднего медицинского персонала на | 27,8 | 27,8 | 27,8 | 27,8 || конец года, тыс. чел. | | | | |+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+ II. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономическогоразвития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года Прогноз социально-экономического развития Нижегородской областиразработан с учетом: - тенденций социально-экономического развития Нижегородскойобласти в 2013 году и первой половины 2014 года; - прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - предложений органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов, отраслевых министерств и крупнейшихорганизаций области; - плана создания инвестиционных объектов и объектовинфраструктуры в Нижегородской области; - программ развития производительных сил муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области на 2013-2020 годы,комплексных планов модернизации моногородов Нижегородской области на2010-2020 годы и др. Информационная база формирования Прогнозасоциально-экономического развития Нижегородской области: - данные статистического и налогового учета за 2013 год и 1полугодие 2014 года; - прогнозные расчеты органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области; - прогнозные расчеты отраслевых министерств и иных органовисполнительной власти Нижегородской области в разрезе курируемыхвидов экономической деятельности; - прогнозы хозяйствующих субъектов. 1. Итоги социально-экономического развития Нижегородской области в 2013 году и текущая ситуация 2014 года 2013 год характеризовался позитивными тенденциямисоциально-экономического развития Нижегородской области. Рост побольшинству основных социально-экономических показателей былнесколько выше, чем в целом по России. Так, основной показатель развития экономики - валовойрегиональный продукт (по оценке) вырос в 2013 году на 3% всопоставимых ценах (по России - на 1,3%). В промышленности рост физических объемов производства составил104,4% к уровню 2012 года (по России - 100,4%), в том числе вобрабатывающих производствах - 105,6%. Объемы строительных работ в сопоставимых ценах выросли на 2% посравнению с 2012 годом (в Российской Федерации наблюдалось снижениеобъемов строительства на 2%) Позитивная динамика развития реального сектора экономикиположительно повлияла на основные показатели, характеризующиеуровень доходов населения. Темп роста реальных денежных доходовнаселения области составил в 2013 году 105% (по Российской Федерации- 103,3%), темп роста реальной заработной платы - 106,5% (вРоссийской Федерации - 105,3%). Данный факт оказал положительноевлияние на потребительский рынок: оборот розничной торговли сложилсяна 5,6% больше, чем в 2012 году (в сопоставимых ценах), объемплатных услуг населению - на 6,5% (по Российской Федерации - 103,9%и 102,1%, соответственно). График 1 Основные социально-экономические показатели Нижегородской области в 2013 году, в % к предыдущему году Положительные тенденции наблюдались и на рынке труда - уровеньофициально зарегистрированной безработицы по сравнению с 2012 годомснизился с 0,63% до 0,48%. По данным за январь - июль 2014 года индекс промышленногопроизводства составил 97,6% к уровню соответствующего периодапрошлого года, в том числе по обрабатывающим производствам - 98,9%.Отмечен спад в следующих основных отраслях обработки: в производствепищевых продуктов (95,8%), производстве нефтепродуктов (98,8%),металлургическом производстве (88,4%) и др. По итогам января - июля 2014 года объем сельскохозяйственногопроизводства в хозяйствах всех категорий составил 22,4 млрд. руб.или 102,2% в сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2013года. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство",по данным за 1 полугодие 2014 года составил 55,7 млрд. руб., что на2,9% выше соответствующего периода предыдущего года в сопоставимыхценах. Наблюдаются положительные тенденции на потребительском рынкеобласти. По итогам 1 полугодия 2014 года оборот розничной торговливозрос на 5,9% в сопоставимых ценах, объем платных услуг населению -на 3,8%. Растут показатели уровня жизни населения. Среднедушевыеденежные доходы в январе - июне 2014 года составили 25530 руб., чтовыше аналогичного периода 2013 года на 16,4% в действующих ценах.Темп роста реальных денежных доходов населения составил за данныйпериод 107,6%. Среднемесячная заработная плата работников организаций вянваре-июне текущего года сложилась в размере 24 871,2 руб., что вдействующих ценах на 9,9% выше, чем в январе - июне 2013 года. Вреальном выражении (то есть за вычетом инфляции) заработная платавозросла на 1,8%. Численность официально зарегистрированных безработных на 1 июля2014 года составила 8,1 тыс. чел. и уменьшилась к соответствующемупериоду 2013 года на 14,8%. Уровень официально зарегистрированнойбезработицы составил 0,45% (1 июля 2013 года - 0,53%). График 2 Темпы роста основных показателей социально-экономического развития Нижегородской области в 1 полугодии 2014 года, в % к предыдущему году 2. Сценарные условия социально-экономического развития Нижегородской области на 2015-2017 годы Сценарные условия социально-экономического развитияНижегородской области на 2015-2017 годы формировались в соответствиис вариантами прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации. Схема 1 Подробнее с Прогнозом социально-экономического развитияРоссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов можно ознакомиться на официальном сайте Министерстваэкономического развития Российской Федерации (www.economy.gov.ru) вразделе "Актуальная информация". Сценарные условия социально-экономического развитияНижегородской области разработаны с учетом вариантов прогнозаразвития Российской Федерации и социально-экономической ситуации,складывающейся в 2013-2014 годах, в двух вариантах: 1 - базовый, 2 -целевой. Схема 2 С учетом сложившихся в Нижегородской областисоциально-экономических тенденций, условий инвестиционной иинновационной активности предприятий, прогнозов, представленныхкрупными предприятиями области, при формировании прогнозасоциально-экономического развития Нижегородской области за основувыбран вариант 1 (базовый). При благоприятных геополитических условиях развития экономики,роста инвестиционного и потребительского спроса может бытьреализован вариант 2 (целевой). В рамках базового сценария прогнозируются следующие темпы ростапо основным макроэкономическим показателям развития Нижегородскойобласти на 2015-2017 годы. Таблица 1 Динамика основных макроэкономических показателей, в % к предыдущему году+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| | 2014 год | 2015 год| 2016 | 2017 || | | | год | год || +----------+---------+--------+--------+| | оценка | прогноз |+------------------------------+----------+---------------------------+| ИФО ВРП (ВВП) |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 100,5 | 101,2 | 102,3 | 103 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 101 | 102,5 | 102,8 | 103,3 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Производительность труда |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 100,9 | 101,6 | 102,4 | 103,1 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 101,1 | 102,7 | 102,9 | 103,3 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| ИФО промышленного производства |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 101,7 | 101,6 | 101,7 | 102,1 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 100 - 101| 102,4 | 102,7 | 102,9 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| ИФО инвестиций в основной капитал |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 97,6 | 102 | 101,6 | 102,9 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 100,2 | 102,5 | 103 | 105 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| ИФО оборота розничной торговли |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 101,9 | 100,6 | 102,9 | 103,4 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 106,5 | 104,2 | 105,0 | 106,2 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Темп роста реальных денежных доходов населения |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 100,3 | 100,4 | 102,6 | 103,3 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 105,9 | 102,5 | 104,0 | 105,0 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Темп роста реальной заработной платы |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Российская Федерация | 101,5 | 100,5 | 102,8 | 104,6 |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+| Нижегородская область | 103,2 - | 102,8 | 104,3 | 105,4 || | 104,3 | | | |+------------------------------+----------+---------+--------+--------+ 3. Оценка 2014 года и прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года 3.1. Население Оценка демографических показателей за 2014 год рассчитана сучетом итогов 6 месяцев текущего года, фактических данных почисленности населения на начало 2014 года. По оценке 2014 года коэффициент рождаемости по сравнению 2013годом увеличится с 11,8 до 12,1 промилле, коэффициент смертностисократится с 15,9 до 15,8 промилле, коэффициент миграционногоприроста составит 15,3 промилле. Среднегодовая численность населения области в 2014 годусоставит 3278 тыс. человек. Величина естественной убыли - 11,9 тыс.чел., что меньше 2013 года на 10,7%. В прогнозном периоде демографические тенденции будутреализовываться в рамках Концепции демографического развитияНижегородской области на 2014-2025 годы, в том числе мероприятий,направленных на рост рождаемости, снижение смертности, укреплениеинститута семьи. Прогнозные значения демографических показателей на 2015-2016годы, принятые в Прогнозе социально-экономического развитияНижегородской области на 2014 год и на период до 2016 года,утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от18 октября 2013 года N 749 (далее - Прогноз до 2016 года), былискорректированы с учетом итогов 2013 года и сложившейся ситуации впервом полугодии текущего года. В Прогнозе до 2016 года численностьпостоянного населения на 2015-2016 годы прогнозировалась в размере 3272,7 тыс. чел. и 3 272,4 тыс. чел., соответственно. В прогнозном периоде не планируется значительного ростарождаемости, что обусловлено сокращением числа женщинрепродуктивного возраста, а также тенденцией откладывания рожденияпервого ребенка на более поздний период. Так, в 2015 годукоэффициент рождаемости составит 12,2 промилле, к 2017 году ондостигнет 12,4 промилле. Мероприятия по сокращению уровня смертности (в том числеграждан трудоспособного возраста) будут способствовать снижениюобщего коэффициента смертности: с 15,3 промилле в 2015 году до 14,3промилле в 2017 году. График 3 Коэффициенты рождаемости и смертности на 1 тыс. чел. населения, промилле Снижение смертности населения, рост рождаемости будутспособствовать сокращению темпов естественной убыли населения. В2015 году коэффициент естественной убыли населения составит 3,1промилле, в 2017 году сократится до 1,9 промилле. Реализация мер демографической политики позволит в 2015 годуповысить ожидаемую продолжительность жизни до 71 года. К концу 2017года планируется довести значение этого показателя до 73 лет. В результате активных мер государственной миграционнойполитики, направленных на повышение миграционной привлекательностиНижегородской области, в прогнозный период планируется ежегодноподдерживать коэффициент миграционного прироста на уровне 15,3-15,5. Указанные меры позволят замедлить сокращение численностинаселения. В 2017 году среднегодовая численность населенияНижегородской области составит 3265,7 тыс. чел. 3.2. Производство товаров и услуг 3.2.1. Валовой региональный продукт Ключевым показателем, характеризующим уровень производстватоваров и услуг, является ВРП. По оценке в 2014 году объем ВРП области составит 992,6 млрд.руб. с темпом роста 101% к уровню 2013 года. Ежегодные темпы роста ВРП в сопоставимых ценах в среднесрочнойперспективе прогнозируются на уровне 102,5-103,3%. Как и в целом по Российской Федерации, прогноз темпов роста ВРПобласти в 2015-2016 годах снижен по сравнению с аналогичнымипараметрами, заложенными в Прогнозе до 2016 года. В последнемпредполагалось, что в 2015-2016 годах темпы роста ВРП областисоставят 105-105,5% ежегодно. Среди макроэкономических условий,повлиявших на снижение прогноза роста ВРП, можно выделить замедлениетемпов роста промпроизводства, динамики инвестиций в основнойкапитал, связанное, прежде всего, с резко обострившимися в начале2014 года геополитическими рисками (подробно изменение прогнозныхтемпов этих макроэкономических показателей приведено всоответствующих разделах пояснительной записки). В структуре ВРП по видам экономической деятельностисущественных изменений не прогнозируется. Наибольшая величинадобавленной стоимости будет, по-прежнему, приходиться на долюобрабатывающих производств - около 30%. Также существенный вклад в формирование валовой добавленнойстоимости Нижегородской области вносят также оптовая и розничнаяторговля, транспорт и связь и операции с недвижимостью, аренда ипредоставление услуг и строительство. График 4 Структура ВРП в 2015 году по видам экономической деятельности Прирост ВРП будет обеспечиваться, в основном, за счетсоответствующей динамики обрабатывающих производств (добавленнаястоимость обработки возрастет в 2017 году к уровню 2014 года на 8,5%в сопоставимой оценке) и торговли (прогнозируется рост добавленнойстоимости на 9,8%). В 2015 году ВРП области по прогнозу превысит 1 трлн. руб., к2017 году его величина достигнет 1,3 трлн. руб. 3.2.2. Промышленное производство Исходя из текущей динамики, индекс промышленного производствапо оценке 2014 года составит 100-101%. Прогноз развития промышленного производства на 2015-2017 годыразработан, исходя из структуры производства, ситуации в отдельныхотраслях промышленности в 2014 году и инвестиционных проектов,реализуемых в Нижегородской области. В 2015-2017 годах индекс промышленного производствапрогнозируется на уровне 102,4-102,9%. Прогноз темпов ростапроизводства по области в 2015 и 2016 годах, также как и прогноз поРоссийской Федерации, скорректирован по сравнению с параметрамиПрогноза до 2016 года в сторону уменьшения (на 2014-2016 годы ИФОпромышленного производства области прогнозировался на уровне104,3-105%). Основная причина корректировки - более низкие, чемпрогнозировалось ранее, темпы роста обрабатывающих производств. График 5 Динамика индекса промышленного производства, в % к предыдущему году Обрабатывающие производства По оценке, объем отгрузки обрабатывающих производств в 2014году составит 986,4 млрд. руб. с индексом производства к уровню 2013года 101%. В среднесрочной перспективе индекс производства составит102,5-103% (по прогнозу на 2014-2016 годы - 104,8-105,5%). Корректировка прогнозных темпов роста 2015 и 2016 годовосуществлена с учетом прогнозируемой динамики развития ключевыхотраслей обрабатывающих производств: производство нефтепродуктов(доля - 30%), транспортных средств (18%), металлургия (15%) ихимическое производство (10%). График 6 Прогноз структуры объема отгруженных товаров по основным видам обрабатывающих производства 2015 год Развитие производства нефтепродуктов будет происходить всоответствии с планами ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" поувеличению глубины переработки нефти до 69% за счет ввода новыхобъектов комплекса каталитического крекинга-2. Темпы ростапроизводства в 2015-2017 годах составят 102,8-103% ежегодно (ранеена 2015-2016 годы прогнозировалось 104% ежегодно). Производственнаястратегия предприятия направлена, в первую очередь, на повышениекачества продукции за счет увеличения глубины переработки нефти. В производстве транспортных средств рост производства в2015-2017 годах прогнозируется на уровне 102-102,7% ежегодно (ранеепрогнозировалось 104-105%). Рост будет обеспечен в основном, за счетреализации проектов контрактной сборки автомобилей компаний GeneralMotors, Daimler, Volkswagen, Skoda. Развитие металлургического производства во многом будет связаносо сроками реализации инвестпрограмм компаний нефтяной, газовой итранспортной отраслей. Прогнозируется, что темпы роста производствав 2015-2017 годах сложатся на уровне 102-103% (предыдущий прогнозпредполагал рост на 105% ежегодно). В химическом производстве снижение индексов производства, посравнению с раннее прогнозируемыми, связано с проблемами развитияпроизводства окиси этилена и гликолей, которые являются сырьем длядругих предприятий отрасли, на ОАО "Сибур-Нефтехим". Рост объемовпроизводства отрасли в 2015-2017 годах (102,5-103% ежегодно)планируется достичь, в том числе, за счет пуска во второй половине2014 года комплекса по производству поливинилхлорида на ООО"Русвинил" (ранее планировалось достичь роста 112-113% в 2015-2016годах, соответственно). В производстве пищевых продуктов темпы роста производства в2015-2017 годах составят 102,5-103% ежегодно (ранее прогнозировалось104% ежегодно). Росту производства будет способствовать реализацияпроектов крупнейших предприятий отрасли, таких как: ОАО"Нижегородский масло-жировой комбинат" (расширение майонезногопроизводства и организация производства кетчупов), ОАО "Павловскиймолочный завод" (внедрение линий по производству мягких сыров ипроизводству ультрапастеризованного молока), ОАО "Молоко" г.Шахунья(установка линии по производству ультрапастеризованного молока). При формировании прогнозных показателей отрасли была учтенанаметившаяся тенденция к снижению объемов производства алкогольнойпродукции на ликероводочных предприятиях области. Таблица 2 Производство спирта, алкогольной продукции и пива, тыс. дал.+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| Наименование показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 || | (факт)| (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| Производство алкогольной | 37 | 32 490 | 31 619 | 31 679 | 31 776 || продукции, этилового | 061,3 | | | | || спирта и пива, в том | | | | | || числе: | | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| Спирт этиловый из | 410,8 | 350 | 350 | 350 | 350 || пищевого сырья | | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| Алкогольная продукция | 3 | 3 250 | 3 205 | 3 165 | 3 162 || (без спирта и пива), из | 513,1 | | | | || нее: | | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| алкогольная продукция с | 2 | 2 570 | 2 525 | 2 485 | 2 482 || объемной долей этилового | 798,9 | | | | || спирта свыше 9% | | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| вина, фруктовые вина (за | 436,7 | 465 | 480 | 490 | 500 || исключением игристых вин | | | | | || (шампанских)), винные | | | | | || напитки, изготавливаемые | | | | | || без добавления | | | | | || ректификованного | | | | | || этилового спирта | | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| игристые вина | 277,5 | 215 | 200 | 190 | 180 || (шампанские) | | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+| Пиво | 33 | 28 890 | 28 064 | 28 164 | 28 264 || | 137,4 | | | | |+--------------------------+-------+------------+-------------+--------------+--------------+ Основной причиной сокращения объемов производства алкогольнойпродукции являются проводимые мероприятия в рамках Концепцииреализации государственной политики по снижению масштабовзлоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизмасреди населения Российской Федерации на период до 2020 года,одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30декабря 2009 года N 2128-р. График 7 Прогноз индексов производства по основным видам обрабатывающих производств на 2015-2017 годы, в % к предыдущему году Прогнозируется, что в целом объем отгруженной продукции пообрабатывающим производствам в 2017 году достигнет 1,3 трлн. руб. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Энергосистема области представлена семью ТЭЦ, одной ГЭС,установленная электрическая мощность которых составляет 2439 МВт иэлектросетевыми компаниями. По оценке, в 2014 году объем производства отрасли составит 85,9млрд. руб. Индекс производства составит 97%. Снижение связано ссокращением выработки электроэнергии на следующих предприятиях: ОАО"ТГК-6", ОАО "Автозаводская ТЭЦ". Прогнозируется, что в 2015-2017 годах индекс производства вэлектроэнергетике составит порядка 101,5% ежегодно. Объемпроизводства к 2017 году достигнет 108,5 млрд. руб. (что практическисоответствует значениям, приведенным в Прогнозе до 2016 года -101%). На рост выработки электро- и теплоэнергии окажет влияние ростпромышленного производства, а также ввод дополнительных генерирующихмощностей на Саровской ТЭЦ, реализация проекта по реконструкцииНовогорьковской ТЭЦ. 3.2.3. Сельскохозяйственное производство С учетом планов по сбору урожая, ожидается, что по итогам 2014года объем сельхозпродукции составит 54,7 млрд. руб. или 102,2% куровню 2013 года в сопоставимых ценах. Прогноз по производству сельхозпродукции рассчитан, исходя изсложившейся текущей ситуации, с учетом планируемых мероприятий поразвитию отрасли. Сельскохозяйственное производство в 2015-2017 годах будетприрастать на 2,5-3,2% ежегодно (данные тенденции практическисоответствуют параметрам развития отрасли, прогнозируемым до 2016года). График 8 ИФО сельхозпроизводства по категориям производителей, в % к предыдущему году В 2015 году прогнозируется: - в растениеводстве собрать зерна (в весе после доработки) 1390тыс. тонн, сахарной свеклы - 252 тыс. тонн, картофеля - 866 тыс.тонн, овощей - 323 тыс. тонн; - в животноводстве реализовать на убой (в живом весе) вхозяйствах всех категорий скота и птицы - 134,8 тыс. тонн,произвести 647,7 тыс. тонн молока, яиц - 1 310 млн. штук. Достижению прогнозируемых показателей в 2015-2020 годы будетспособствовать реализация государственной программы "Развитиеагропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014года N 280. Увеличение объемов производства в животноводстве планируетсятакже за счет реализации инвестиционных проектов, в том числе такихнаиболее крупных как: - строительство свиноводческой фермы в Вадском районе ООО"Нижний Новгород Пиг Продакшн" (на 180 тыс. голов); - 2 проекта по реконструкции инфраструктуры и расширениюпроизводства мяса кур бройлеров производственной мощностью 22 и 30тыс. тонн на ООО "Птицефабрика "Павловская"; - строительство животноводческих помещений в ООО СПК"Ждановский" Кстовского района (на 600 голов), ООО "Мир" (2-яочередь - на 408 голов), СПК "Колхоз Заря" Богородского района (на1200 голов). 3.2.4. Строительство По оценке, по итогам 2014 года ИФО объема строительствасоставит 102,6%. В 2015-2017 годах объем строительных работ будет прирастать всреднем на 3% ежегодно. Таким образом, заложенные в Прогнозе до 2016года темпы роста 2015-2016 годы сохранены. График 9 Динамика ИФО объема работ, выполненных в строительстве, в % к предыдущему году В числе основных проектов отрасли в прогнозном периоде можноназвать строительство: - промышленных предприятий ООО "Данфосс", ООО "А.Раймонд Рус"; - объектов метростроения, южного обхода г.Н.Новгорода,мостового перехода через р.Волга на автомобильной дороге Н.Новгород- Шахунья - Киров; - стадиона на 45 тыс. зрителей и объектов инфраструктуры кпроведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу. Существенное влияние на динамику развития отрасли в 2015-2020годы и на плановый период до 2024 года будет оказано реализациеймероприятий государственной программы "Обеспечение населенияНижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014года N 302, в рамках которой планируется развитие и повышениедоступности ипотечного кредитования. В 2015 году за счет всех источников финансирования планируетсяввести 1620 тыс. кв. метров общей площади жилья, что соответствуетзначениям в Прогнозе до 2016 года. К концу прогнозируемого периодаввод жилья достигнет 2300 тыс. кв. метров. График 10 Динамика ввода жилья, тыс. кв. м Обеспечению роста объемов строительства жилья будетспособствовать развитие малоэтажного строительства и оказание мергосударственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшенияжилищных условий (в том числе молодым семьям, работникам бюджетнойсферы, вынужденным переселенцам, детям-сиротам, и др.). 3.3. Торговля и услуги населению В 2014 году на потребительском рынке области продолжится рострозничного товарооборота: по оценке темп роста в сопоставимых ценахсоставит 106,5%. К концу года оборот достигнет 613,4 млрд. руб. Ожидается, что объем платных услуг в 2014 году составят 155,3млрд. руб. с темпом роста 103,4% к уровню 2013 года в сопоставимыхценах. В 2015-2017 годах ИФО оборота розничной торговли прогнозируетсяна уровне 104,2-106,2% ежегодно, ИФО объема платных услуг населениюсоставит 102-104%. На 2015-2016 годы темпы роста показателей потребительскогорынка прогнозируются ниже параметров, утвержденных в Прогнозе до2016 года (прогнозировался рост по обороту розничной торговли -106,9-107,7%, по объему платных услуг населению - 107-108,2%), чтосоответствует общероссийским тенденциям. Снижение прогнозных параметров обусловлено замедлениемпотребительского спроса на товары и объемов потребительскогокредитования населения. График 11 Динамика ИФО оборота розничной торговли и платных услуг, в % к предыдущему году В среднесрочном периоде на 2015-2020 годы планируетсяреализация государственной программы "Развитие предпринимательства итуризма Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290, врамках которой будет реализовываться подпрограмма "Развитие торговлив Нижегородской области" на 2015-2020 годы. Мероприятия подпрограммы будут направлены на развитие сетевойторговли, строительство новых крупных современных торговых объектов,новых торговых объектов шаговой доступности в местах проживаниянаселения, в том числе в удаленных районах области. 3.4. Внешнеэкономическая деятельность Оценка 2014 года и прогноз на 2015-2017 годы объемоввнешнеэкономической деятельности Нижегородской области формировалисьв условиях нестабильности международной обстановки. Ожидается, что по итогам 2014 года объем экспорта составит5113,7 млн. долл. США (темп роста - 102,5%), а импорта - 3122,81млн. долл. США (92,5%). В среднесрочной перспективе прогнозируется: некоторое снижениеэкспорта в 2015 году, что соответствует общероссийской динамике(прежде всего, за счет снижения экспорта нефтепродуктов), инезначительный рост в 2016-2017 годах (на 101,2-101,9%). Темп ростаимпорта в 2015-2017 годах составит 101,8-104% (ежегодно). Врезультате в 2017 году объем экспорта может составить 5098,8 млн.долл. США, а импорта 3377 млн. долл. США. Прогнозные показатели по области по объему экспорта и импортана 2015-2016 годы, также как и по Российской Федерации в целом, былискорректированы в сторону уменьшения по сравнению с Прогнозом до2016 года в связи с изменением макроэкономической ситуации вРоссийской Федерации - снижением темпов роста промышленногопроизводства и дестабилизацией международной обстановки. Основными торговыми партнерами Нижегородской области,по-прежнему, останутся страны дальнего зарубежья. Их доля в экспортесоставит около 80%, в импорте порядка 90%. Традиционно в товарной структуре экспорта области будутпреобладать минеральные продукты (около 70% общего объема). В импорте товаров ведущее место будет заниматьмашиностроительная продукция, доля которой составит более половиныобщего объема. 3.5. Малое предпринимательство В сфере малого предпринимательства в 2014 году наблюдается ростчисла малых предприятий. По оценке в 2014 году количество малыхпредприятий, включая микропредприятия, составит 39,8 тыс. единиц(103% к уровню 2013 года), среднесписочная численность работников(без внешних совместителей) - 359,8 тыс. чел. (103,8%), оборотожидается в сумме 924,5 млрд. руб. (108,3% в действующих ценах). График 12Вклад малого бизнеса в экономику Нижегородской области в 2014 году, % В прогнозируемом периоде, с учетом принимаемых мергосударственной поддержки малого бизнеса, число малых предприятийувеличится с 41 тыс. единиц в 2015 году до 43,4 тыс. единиц в 2017году, среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей) возрастет с 373,6 тыс. человек до 402,4 тыс. человек,соответственно, оборот малых предприятий достигнет в 2017 году1233,8 млрд. руб. Развитие малого бизнеса позволит увеличить вклад этой сферы вформировании валового регионального продукта с 16,9% в 2014 году до17,2% в 2017 году. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательствав среднесрочном периоде будет осуществляться в соответствии сгосударственной программой "Развитие предпринимательства и туризмаНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290. Развитию малого бизнеса будет способствовать: - проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятныхусловий для ведения малого бизнеса; - финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, втом числе в сфере инновационного предпринимательства; - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малогопредпринимательства и др. 3.6. Прибыль прибыльных организаций Ожидается, что по итогам 2014 года организациями области будетполучено 166,4 млрд. руб. прибыли, что на 2% больше, чем в 2013году. Невысокие темпы роста обусловлены тем, что до конца года неожидается роста прибыли в обрабатывающих производствах, гдеформируется около 40% областного объема прибыли. Заметно меньший,чем в 2013 году, объем прибыли ожидается в металлургическомпроизводстве (не более 60% от уровня предыдущего года), на уровне2013 года сложится сумма прибыли в производстве транспортных средстви оборудования, химическом производстве и производстве прочихнеметаллических минеральных продуктов. Большая часть - более 65% -прибыли обрабатывающих производств будет сформирована в производственефтепродуктов. Прогнозируемая на среднесрочную перспективу экономическаяситуация в области не позволяет рассчитывать, что рост прибыли вэкономике области превысит темпы инфляции. Как и в Прогнозе до 2016года темпы роста прибыли прибыльных предприятий в 2016-2017 годахсоставят порядка 6% ежегодно. В 2015 году, в результате эффекта низкой базы 2014 года, темпроста прибыли составит 106,4%. Также окажут свое влияние болеевысокие темпы роста, прогнозируемые в ряде территорий, среди которыхг.о.г.Дзержинск (рост прибыли за счет деятельности новых предприятийООО "Даниели-Волга", ООО "Борышев Пластик Рус") и Навашинский район(увеличение за счет ОАО "Окская судоверфь" в связи с реализациейпрограммы по строительству 11 комбинированных судов река-море (ихпланируется построить в течение 2015-2017 годов). По итогам 2015 года прогнозируется, что сумма прибыли вэкономике области составит 177 млрд. руб. К 2017 году сумма прибыли возрастет до 199,1 млрд. руб., что на19,7% выше уровня 2014 года. 3.7. Инвестиции в основной капитал Объем инвестиций в 2014 году оценивается в размере около 301,2млрд. руб. или 100,2% к уровню 2013 года. При разработке прогноза по инвестициям были учтены крупнейшиеинвестиционные проекты, которые будут реализованы в среднесрочномпериоде, в том числе планируемые к реализации в рамках программразвития производительных сил муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области на 2013-2020 годы и Плана созданияинвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Нижегородскойобласти 15 октября 2013 года N 731. С учетом этого, на 2015 год прогнозируется, что объеминвестиций в основной капитал составит 328,2 млрд. руб., при этомфизические объемы увеличатся на 2,5% к уровню 2014 года. В 2016-2017годах объемы инвестиций в сопоставимых ценах будут расти на 3% и 5%соответственно. Данные прогнозные параметры отличаются от тех, что былизаложены в Прогнозе до 2016 года (предполагалось, что темпы ростаинвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах в 2015-2016 годахсоставят 7,5% ежегодно), что совпадает с общероссийской тенденциейзамедления инвестиционного спроса. Так же, в условиях замедлениятемпов экономического роста, в среднесрочной перспективе ожидаютсяболее низкие, чем прогнозировалось ранее, объемы прибылипредприятий, что является фактором, ограничивающим инвестиционныересурсы. В целях улучшения инвестиционного климата в Нижегородскойобласти проводится систематическая деятельность по привлечениюинвестиций, на период 2015-2020 годов разработана и утвержденапостановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014года N 286 государственная программа "Развитие инвестиционногоклимата Нижегородской области". График 13 Динамика ИФО инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году Наибольший объем инвестиций в среднесрочном периоде будетприходиться на обрабатывающие производства, транспорт и связь,электроэнергетику. По прогнозу в 2015 году удельный вес этихотраслей будет составлять более 70% всех капитальных вложений. График 14 Прогноз отраслевой структуры инвестиций в основной капитал на 2015 год, % Основные промышленные и инфраструктурные проекты, которыепланируются к реализации в 2015-2017 годах: - на ОАО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез": строительствокомплекса каталитического крекинга вакуумного газойля - 2, комплексагидрокрекинга остатков, установки изомеризации ПЕНЕКС; - строительство завода по производству теплового оборудованияООО "Данфосс" ("Данфосс" (Дания); - строительство завода по производству крепежных элементов дляавтомобильной и другой промышленности ООО "А.Раймонд Рус"("А.Раймонд" (Франция); - строительство завода по производству пеллет ООО "ДжерманПеллетс Нижний Новгород" в г.о.г.Бор; - реконструкция действующего предприятия и строительство новыхкорпусов для размещения производства автомобильных комплектующих ЗАО"Магна Технопласт" ("Магна" Канада); - реконструкция ООО "Автозаводская ТЭЦ" (ввод в эксплуатациюпарогазовой установки ПГУ мощностью более 400 МВт); - строительство парогазовой ТЭЦ в с.Федяково Кстовского района; - продление Сормовско-Мещерской линии метро от ст. "Московская"до ст. "Стрелка"; - реконструкция "Международного аэропорта Нижний Новгород"; - строительство Южного обхода г.Н.Новгорода (3 очередь); - строительство автомобильной дороги (Р-152) Шопша - Иваново -Н.Новгород на участке обхода г.Балахна и Заволжье в Нижегородскойобласти; - троительство мостового перехода через р.Волга наавтомобильной дороге Н.Новгород - Шахунья - Киров в Нижегородскойобласти. 3.8. Денежные доходы По оценке, в 2014 году среднедушевые денежные доходы составят27600 руб. и превысят величину прожиточного минимума населения в 3,8раза. Темп роста реальных денежных доходов оценивается на уровне105,9%. В среднесрочной перспективе прогнозируется рост реальныхденежных доходов населения за счет всех составляющих: заработнойплаты, социальных трансфертов, доходов от предпринимательскойдеятельности и других доходов. Темп роста реальных денежных доходов населения в 2015-2017годах прогнозируется на уровне 102,5-105,0% ежегодно. Среднедушевыеденежные доходы населения области повысятся с 29730 рублей в 2015году до 35480 рублей в 2017 году. Прогноз реальных денежных доходов населения области на2015-2016 годы (аналогично российским тенденциям) уменьшен посравнению с параметрами Прогноза до 2016 года (прогнозировался рост- 107,1-107,5%). Пересмотр прогнозных параметров связан с общимзамедлением экономического роста. При этом, основным факторомкорректировки прогноза денежных доходов населения являетсязамедление роста реальной заработной платы. График 15 Динамика показателей, характеризующих денежные доходы населения, рублей Рост денежных доходов населения и уровня занятости, а такжереализация мер адресной социальной поддержки малообеспеченных группнаселения будут способствовать дальнейшему сокращению доли населенияс доходами ниже величины прожиточного минимума с 9% в 2014 году до8,1% в 2017 году. С учетом роста доходов, покупательная способность среднедушевыхдоходов (соотношение среднедушевого денежного дохода и величиныпрожиточного минимума) возрастет с 3,8 раза в 2014 году до 4,3 разав 2017 году. 3.9. Труд и занятость Занятость Ситуацию на рынке труда Нижегородской области в целом можноохарактеризовать как стабильную. Ожидается, что к концу 2014 года численность официальнозарегистрированных безработных составит 8,5 тыс. чел., уровеньофициально зарегистрированной безработицы - 0,48%. По оценке численность занятого населения в 2014 году составит1698,5 тыс. чел., что несколько ниже уровня 2013 года (по оценке -1700,6 тыс. чел.). В прогнозном периоде ожидается ежегодное сокращение численностинаселения в трудоспособном возрасте, обусловленное достижениемтрудоспособного возраста малочисленного поколения родившихся в1990-е годы и продолжающимся старением населения. С учетом данных тенденций, в 2015-2017 годах ожидаетсянезначительное сокращение числа занятых - на 0,03 - 0,1% ежегодно. Сучетом этого численность занятых в экономике в 2015 году составит1696 тыс. чел., в 2016 году - 1695 тыс. чел., в 2017 году - 1694,5тыс. чел. Прогноз числа занятых в экономике на 2015-2016 годы практическисоответствует значениям Прогноза до 2016 года (1690 тыс. чел. и 1682тыс. чел., соответственно). Сохранению стабильности на рынке трудабудут способствовать: реализация в 2015-2020 годы в областигосударственной программы "Содействие занятости населенияНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28 апреля 2014 года N 273, реализацияинвестиционных проектов, в том числе в рамках Программ развитияпроизводительных сил муниципальных районов (городских округов) на2013-2020 годы. С учетом тенденций в области занятости населения ипрогнозируемого роста потребности экономики в рабочей силе в2015-2017 годах в Нижегородской области роста безработицы неожидается. В 2015 году численность официально зарегистрированныхбезработных составит 8 тыс. чел., к концу 2017 года 7,8 тыс. чел. иуменьшится к уровню 2014 года на 5,9% и 8,2%, соответственно.Уровень зарегистрированной безработицы снизится в 2015 году до0,45%, в 2017 году - 0,42%. График 16 Уровень официально зарегистрированной безработицы, % Фонд оплаты труда и среднемесячная заработная плата Для ситуации в текущем году характерны высокие темпы ростасреднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы (поитогам января - июня 2014 года темп роста заработной платы вдействующих ценах составил 120,4%). Значительный рост заработнойплаты бюджетников связан с поэтапным доведением заработной платыразличным категориям работников социальной сферы до целевыхсоотношений, установленных в "майских" Указах Президента РоссийскойФедерации. В результате проведенной Правительством области работы в2014 году целевое соотношение среднемесячной заработной платыпедагогических работников общего образования составит 100% ксреднеобластному значению, врачей - 130,7%, работников культуры -64,9%. На фоне опережающих темпов роста заработной платыбюджетников, в реальном секторе экономики заработная плата по итогамянваря - июня текущего года увеличилась на 7,7%. Это связано, преждевсего, с ситуацией в обрабатывающих производствах (по итогам января- июня 2014 года темп роста заработной платы в действующих ценахсоставил 105,4%), а также в транспорте и связи - 105,4%, операциях снедвижимым имуществом (в том числе наука) - 107,3%. По оценке 2014 года ожидается, что заработная плата работниковв целом по области сложится на уровне 26200-26500 руб. В реальномвыражении рост составит 103,2-104,3%. Фонд оплаты труда (далее -ФОТ) к концу года составит 394,1 млрд. руб., что на 12,1% вышеуровня 2013 года. Как и в целом по Российской Федерации, значения на 2015-2016годы по заработной плате и ФОТ по области прогнозируются нижезначений на 2015-2016 годы, сформированных в 2013 году.Предполагалось, что темпы роста в действующих ценах по ФОТ составят114,8-115,1%, темпы роста реальной заработной платы составят порядка106,5-108,5%, ежегодно. Снижение параметров прогноза связано сзамедлением общих темпов экономического роста. Это явилось причинойкорректировки показателей уровня заработной платы, прежде всего, попромышленным территориям области, таким как города Н.Новгород,Дзержинск, Выкса, Арзамас, Бор, Саров и Кстовский, Павловский иГородецкий районы. Прогнозируется, что в 2015 году заработная плата составит 28300руб., в реальном выражении - 102,8%. В 2016-2017 годах уровеньзарплаты достигнет 30890-33980 руб. (в реальном выражении -104,3-105,4%, соответственно). Объем ФОТ в 2015 году прогнозируется на уровне 430,2 млрд. руб.(или 109,2% к уровню 2014 года). В 2016-2017 годах ежегодный приростсоставит 110,6-111,8%. Величина ФОТ в 2017 году возрастет в 1,5 разак уровню 2013 года и составит 531,9 млрд. руб. График 17 Динамика ФОТ Нижегородской области 3.10. Развитие социальной сферы В 2015-2017 годах в Нижегородской области продолжитсядальнейшее развитие отраслей социальной сферы - образования,здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и других,обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения. Развитие отраслей социальной сферы в среднесрочной перспективебудет происходить в рамках реализации ряда социально значимыхгосударственных программ, таких как: - "Развитие образования Нижегородской области", утвержденапостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014года N 301; - "Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013-2020годы", утверждена постановлением Правительства Нижегородской областиот 26 апреля 2013 года N 274; - "Социальная поддержка граждан Нижегородской области",утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года N 298; - "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политикиНижегородской области", утверждена постановлением ПравительстваНижегородской области от 28 апреля 2014 года N 285; - "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденапостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014года N 299; - "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектовкультурного наследия Нижегородской области", утвержденапостановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014года N 289. В результате реализации мероприятий государственных программпрогнозируется увеличение следующих показателей (состав показателей,приведенный в прогнозе развития отраслей социальной сферыНижегородской области, соответствует составу показателей формы 2-ПМинистерства экономического развития Российской Федерации,направленной для разработки прогноза социально-экономическогоразвития субъекта Российской Федерации на 2015 год и плановый период2016 и 2017 годов): - обеспеченность местами в дошкольных образовательныхорганизациях на 1 тыс. детей в возрасте 1-6 лет с 770 мест в 2014году до 778 мест в 2017 году; - численность обучающихся в общеобразовательных организациях(без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций (на началоучебного года)) с 288,8 тыс. человек до 299,8 тыс. человек; - мощность амбулаторно-поликлинических учреждений с 218,4 до232,5 посещений в смену в расчете на 10 тыс. населения; - численность врачей всех специальностей (на конец года) с 10,7тыс. человек до 10,9 тыс. человек. В среднесрочном периоде прогнозируется постепенное снижение: - обеспеченности населения больничными койками (с 84 коек на 10тыс. жителей в 2014 году до 80,5 коек в 2017 году), что связано суменьшением федеральных нормативов объема круглосуточнойстационарной помощи, устанавливаемых Программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, иразвитием стационарозамещающих технологий; - обеспеченности населения общедоступными библиотеками (с 33,3до 33,2 учреждений на 100 тыс. жителей) и учреждениямикультурно-досугового типа (с 31,5 до 30 учреждений на 100 тыс.жителей). Снижение обусловлено оптимизацией сети учреждений, восновном, в сельской местности; - численности студентов в профессиональных образовательныхорганизациях (с 51,6 тыс. человек до 51,2 тыс. человек) иобразовательных организациях высшего образования (со 125,7 тыс.человек до 102,3 тыс. человек), а также выпуск специалистов изданных организаций, что обусловлено низким уровнем рождаемости в90-х годах. _______________________________ - пояснения приведены в соответствующих подразделах раздела"Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развитияНижегородской области на 2015 год и на период до 2017 года" - годовая отчетность - данные приведены за январь-июль - оценка - реальные располагаемые доходы населения - Основные параметры прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годовприведены по состоянию на 18 сентября 2014 года. - оценка и прогноз по Российской Федерации по состоянию на 18сентября 2014 года - реальные располагаемые доходы населения