Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.09.2014 № 3841
О порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на земельных участках, находящихся в частной собственности, на территории города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.09.2014 N 3841 О порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на земельныхучастках, находящихся в частной собственности, на территории города Нижнего Новгорода На основании Земельного кодекса РФ, Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления Российской Федерации», Федерального закона от28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации», ст. 43 Устава городаНижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгородапостановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления идемонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенныхобъектов движимого имущества на земельных участках, находящихся вчастной собственности, на территории города Нижнего Новгорода. 2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода: 2.1. Организовать работу по выявлению и демонтажу самовольноустановленных и (или) незаконно размещенных объектов движимогоимущества на земельных участках, находящихся в частнойсобственности, на территории соответствующего района города НижнегоНовгорода. 2.2. Обеспечить своевременное направление в управлениемуниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода(Зубова Е.Н.) информации о фактах предполагаемого самовольного(незаконного) использования земельных участков для проведениямероприятий по муниципальному земельному контролю. 2.3. При обращении в суды с исками о понуждении демонтироватьсамовольные (незаконные) объекты в исковых заявлениях указывать, чтов случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срокадминистрация города Нижнего Новгорода вправе самостоятельнодемонтировать самовольный (незаконный) объект за счет ответчика свзысканием с него необходимых расходов. 3. Управлению муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода (Зубова Е.Н.) обеспечить проведение мероприятий помуниципальному земельному контролю на основании поступившейинформации, указанной в п.п.2.2 настоящего постановления. 4. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации. 5. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящегопостановления в сети Интернет. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода МироноваС.М. Глава администрации города О.А.Кондрашов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города от 24.09.2014 N 3841 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на земельныхучастках, находящихся в частной собственности, на территории города Нижнего Новгорода (далее - Положение). 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии стребованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельногокодекса Российской Федерации. 1.2. Настоящее Положение основано на принципах открытости идоступности информации и обязательно для исполнения всеми гражданамии организациями независимо от организационно-правовой формы и формысобственности. 1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок выявления идемонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенныхобъектов движимого имущества на земельных участках, находящихся вчастной собственности, на территории города Нижнего Новгорода. 1.4. Самовольно установленный движимый объект (далее -самовольный объект) - это объект движимого имущества, расположенныйна земельном участке без предусмотренных законодательствомсоответствующих правовых оснований. 1.5. Незаконно размещенный движимый объект (далее - незаконныйобъект) - это движимое имущество, расположенное на земельном участкена основании договора (соглашения), заключенного с нарушениемцелевого использования земельного участка. 1.6. В целях настоящего Положения к объектам движимогоимущества относятся: передвижные сооружения, некапитальныеметаллические гаражи, контейнеры, иные передвижные сооружения,конструкции, механизмы, строительные материалы, ограждения,нестационарные торговые объекты и иное движимое имущество. 1.7. Действие настоящего Положения не распространяется направоотношения, связанные с освобождением территории города НижнегоНовгорода от незаконно размещенных и (или) самовольно установленныхсредств наружной рекламы и информации, а также самовольно инезаконно возведенных объектов недвижимости. 1.8. Выявление и организация демонтажа самовольных (незаконных)объектов в соответствии с настоящим Положением осуществляетсяадминистрациями районов города Нижнего Новгорода (далее -территориальные уполномоченные органы). 2. Выявление и учет самовольных (незаконных) объектов движимого имущества 2.1. Инициирование выявления самовольных (незаконных) объектовможет производиться физическими лицами, организациями всех формсобственности, органами государственной власти Российской Федерациии Нижегородской области путем обращения в территориальныеуполномоченные органы. 2.2. Выявление самовольных (незаконных) объектов организуется ипроводится Рабочими группами, созданными территориальнымиуполномоченными органами, в срок не позднее пяти дней с датыпоступления в территориальный уполномоченный орган информации опредполагаемом самовольном (незаконном) объекте. 2.3. По результатам процедуры выявления составляется Актвыявления предполагаемого самовольного (незаконного) объекта поформе согласно приложению к настоящему Положению, к которомуприлагаются схема размещения предполагаемого самовольного(незаконного) объекта на картографической подоснове с привязкой кстационарным зданиям (сооружениям) и фотографии, подтверждающиеналичие предполагаемого самовольного (незаконного) объекта. В случае отсутствия доступа к земельному участку в Актеделается соответствующая отметка. 2.4. Председатель Рабочей группы в течение 5 рабочих дней смомента подписания членами Рабочей группы Акта выявленияпредполагаемого самовольного (незаконного) объекта: 2.4.1. В случае если владелец предполагаемого самовольного(незаконного) объекта и (или) собственник земельного участка, накотором расположен данный объект, неизвестны, принимает меры к ихустановлению. 2.4.2. Направляет в управление муниципального контроляадминистрации города Нижнего Новгорода для проведения внеплановойпроверки (в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей только в случаях возникновения угрозы причинениявреда жизни, здоровью граждан) информацию о фактах предполагаемогосамовольного (незаконного) использования земельных участков суказанием наименования юридического лица или фамилии, имени,отчества индивидуального предпринимателя, гражданина, деятельностькоторых подлежит проверке, места нахождения юридического лица (егофилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)или места жительства индивидуального предпринимателя и местафактического осуществления ими деятельности, адреса места жительствагражданина. 2.5. Управление муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода: 2.5.1. Направляет в территориальный уполномоченный органинформацию по результатам проведения внеплановой проверки овыявленных нарушениях земельного законодательства либо об отсутствиитаковых. 2.5.2. Проводит внеплановую проверку по истечении срокаисполнения ранее выданного предписания и направляет втерриториальный уполномоченный орган информацию о результатахпроверки. 2.6. В случае если отсутствуют предусмотренныезаконодательством основания для проведения управлениеммуниципального контроля внеплановой проверки, а также еслисамовольный (незаконный) объект не демонтирован на основаниипредписания органа муниципального контроля, территориальныйуполномоченный орган обращается в суд с иском к владельцусамовольного (незаконного) объекта о понуждении демонтировать данныйобъект. 2.7. Если владелец самовольного (незаконного) объекта неустановлен, исковые требования предъявляются к собственникуземельного участка, на котором расположен самовольный (незаконный)объект. 2.8. Если выявленный объект размещен на земельном участке наосновании гражданско-правового договора (соглашения), заключенного ссобственником этого участка, территориальный уполномоченный органобращается в суд с иском о признании указанного договора(соглашения) недействительным. 2.9. Территориальные уполномоченные органы ведут учетвыявленных самовольных (незаконных) объектов в Реестре, которыйформируется и ведется в территориальных уполномоченных органах вэлектронном виде. В Реестре содержатся следующие сведения: местонахождение (адрес) и дата выявления самовольного(незаконного) объекта; тип самовольного (незаконного) объекта; сведения о земельном участке, на котором расположен самовольный(незаконный) объект (местоположение, площадь, кадастровый номер,разрешенное использование, ограничения (обременения); сведения о собственнике земельного участка, на которомрасположен самовольный (незаконный) объект, включающие:наименование, юридический адрес, ИНН (для юридических лиц); фамилию,имя, отчество (при его наличии), адрес, ИНН (для индивидуальныхпредпринимателей); фамилию, имя, отчество (при его наличии), адрес(для физических лиц); сведения о собственнике (владельце) самовольного (незаконного)объекта, включающие: наименование, юридический адрес, ИНН (дляюридических лиц); фамилию, имя, отчество (при его наличии), адрес,ИНН (для индивидуальных предпринимателей); фамилию, имя, отчество(при его наличии), адрес (для физических лиц); сведения о мерах по установлению владельца самовольного(незаконного) объекта и (или) собственника земельного участка, накотором расположен этот объект; сведения о фактах обращений в суд и принятых судебных актах; сведения о демонтаже самовольного (незаконного) объекта (датадемонтажа, порядок демонтажа (добровольный или судебный),специализированная организация, осуществившая демонтаж); место хранения самовольного (незаконного) объекта (адрес) (принеобходимости); сведения о возмещении затрат, связанных с демонтажем,перемещением и хранением самовольного (незаконного) объекта суказание дат и сумм оплаты (при необходимости). 3. Демонтаж самовольных (незаконных) объектов движимого имущества 3.1. Демонтаж самовольных (незаконных) объектов осуществляетсяв добровольном порядке либо на основании судебного решения ихвладельцами или собственниками земельных участков, на которых такиеобъекты расположены. 3.2. В случае если судебное решение не исполнено в указанный внем срок лицом, на которое такая обязанность возложена, и судебнымрешением администрации города Нижнего Новгорода предоставлено правоосуществить демонтаж самостоятельно за счет ответчика с взысканием снего необходимых расходов, организация демонтажа самовольных(незаконных) объектов и компенсации расходов, связанных с такимдемонтажем, осуществляется от имени администрации города НижнегоНовгорода территориальными уполномоченными органами в рамкахисполнительного производства в соответствии с действующимзаконодательством. В случае если судебным решением администрации города НижнегоНовгорода такое право не предоставлено, организация демонтажаосуществляется указанными органами после изменения судом порядкаисполнения судебного решения. Приложение к Положению о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на земельных участках, находящихся в частной собственности, на территории города Нижнего Новгорода Акт выявления предполагаемого самовольного (незаконного) объекта N _________ от «____» __________ 20__ г.Должностные лица__________________________________________________________________ ФИО должностных лиц, должности__________________________________________________________________«___» ________20____ г. при обследовании земельного участка Рабочаягруппа _____________ выявила следующий самовольный (незаконный)объект:Адрес места размещения объекта___________________________________________________________________Тип объекта________________________________________________________Занимаемая площадь_________________________________________________Организатор деятельности объекта_________________________________________Реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок идоговора (соглашения), на основании которого размещен объект (приего наличии)_______________________________________________________ (наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя, физического лица)К акту прилагаются:+-------+---------------------------------------------------------------+-----------+| N | Документы | Отметка о || п/п | | наличии |+-------+---------------------------------------------------------------+-----------+| 1. | Схема размещения самовольного (незаконного) объекта на ____ | || | листах | |+-------+---------------------------------------------------------------+-----------+| 2. | Фотографии самовольного объекта на ___________ листах | |+-------+---------------------------------------------------------------+-----------+Должностное лицо _____________ _______________ ____________ (подпись) (ФИО) (должность)Должностное лицо _____________ _______________ ____________ (подпись) (ФИО) (должность)Должностное лицо _____________ _______________ ____________ (подпись) (ФИО) (должность)Должностное лицо _____________ _______________ ____________ (подпись) (ФИО) (должность)