Распоряжение Правительства Нижегородской области от 24.07.2014 № 1334-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года N 2707-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июля 2014 года N 1334-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства
Нижегородской области от 25 декабря 2013 года N 2707-р
Внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от 25декабря 2013 года N 2707-р "Об утверждении Плана мероприятий поросту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговойполитики Нижегородской области" следующие изменения:
1) в пункте 2 распоряжения слова "не позднее 10 числа месяца,"заменить словами "не позднее 5 числа месяца,";
2) План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов исовершенствованию долговой политики Нижегородской области,утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему распоряжению.
ВРИО Губернатора В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2014 года N 1334-р
"УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 25 декабря 2013 года N 2707-р
(в редакции распоряжения Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2014 года N 1334-р)
ПЛАН
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и
совершенствованию
долговой политики Нижегородской области+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------------------------+| N п/п | Наименование | Срок | Ответственный | Целевой | Значение целевого || | мероприятия | реализации | исполнитель | показатель | показателя || | | | | +-------+--------+--------+| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | | год | год | год |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| I. Мероприятия по росту доходов |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 1. | Проведение оценки | По итогам I | Министерство | Отчет о | | | || | эффективности налоговых| полугодия, | финансов | проделанной | | | || | льгот, предоставляемых| 9 месяцев | Нижегородской | работе | | | || | в соответствии с| и за год | области | | | | || | законодательством | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 2. | Подготовка предложений | Ежегодно | Министерство | В случае | | | || | по отмене льгот по| июнь | финансов | признания | | | || | налогам, не имеющим| | Нижегородской | налоговой льготы | | | || | стимулирующего влияния| | области | неэффективной | | | || | на налогоплательщиков и| | | разработка | | | || | бюджетной отдачи (за| | | проекта закона | | | || | исключением налоговых| | | Нижегородской | | | || | льгот, носящих| | | области об ее | | | || | социальный характер) | | | отмене | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 3. | Активизация | В течение | Органы | Отчет о | | | || | претензионно-исковой | 2014 - 2016 | исполнительной | проделанной | | | || | работы с| годов | власти | работе | | | || | неплательщиками, | | Нижегородской | | | | || | осуществление мер| | области, | | | | || | принудительного | | являющиеся | | | | || | взыскания задолженности| | главными | | | | || | в областной бюджет,| | администраторами| | | | || | проведение | | доходов | | | | || | своевременных | | областного | | | | || | мероприятий по| | бюджета | | | | || | недопущению | | | | | | || | возникновения | | | | | | || | задолженности по| | | | | | || | текущим платежам | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 4. | Осуществление | Ежеквартально| Органы | Отчет о | | | || | мониторинга основных| | исполнительной | проделанной | | | || | экономических | | власти | работе | | | || | показателей организаций| | Нижегородской | | | | || | курируемых отраслей, в| | области | | | | || | том числе по таким| | | | | | || | показателям как объем| | | | | | || | отгруженных товаров| | | | | | || | собственного | | | | | | || | производства, выручка| | | | | | || | от продажи товаров,| | | | | | || | продукции (работ,| | | | | | || | услуг), валовая| | | | | | || | прибыль, стоимость| | | | | | || | основных фондов, фонд| | | | | | || | оплаты труда,| | | | | | || | среднемесячная | | | | | | || | численность работающих| | | | | | || | в организациях | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 5. | Проведение на | В течение | Органы | Отчет о | | | || | постоянной основе| 2014 - 2016 | исполнительной | проделанной | | | || | работы с организациями| годов | власти | работе | | | || | курируемых отраслей по| | Нижегородской | | | | || | недопущению роста| | области | | | | || | задолженности перед| | | | | | || | бюджетом и погашению| | | | | | || | имеющейся задолженности| | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 6. | Организация работы с| В течение | Органы | Отчет о | | | || | предприятиями | 2014 - 2016 | исполнительной | проделанной | | | || | курируемых отраслей,| годов | власти | работе | | | || | направленной на| | Нижегородской | | | | || | увеличение размера| | области | | | | || | заработной платы| | | | | | || | работающих, погашение| | | | | | || | имеющейся задолженности| | | | | | || | по заработной плате,| | | | | | || | предотвращение выплаты| | | | | | || | "теневой" заработной| | | | | | || | платы, рост прибыли и| | | | | | || | ликвидацию убытков | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 7. | Осуществление | В течение | Министерство | Отчет о | | | || | взаимодействия с| 2014-2016 | финансов | проделанной | | | || | управлением Федеральной| годов | Нижегородской | работе | | | || | налоговой службы по| | области | | | | || | Нижегородской области и| | | | | | || | управлением Федеральной| | | | | | || | службы судебных| | | | | | || | приставов по| | | | | | || | Нижегородской области| | | | | | || | по вопросам повышения| | | | | | || | собираемости налоговых| | | | | | || | доходов | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 8. | Осуществление | В течение | Министерство | Увеличение | | | || | мероприятий по| 2014 - 2016 | государственного| количества | | | || | разграничению земель в| годов | имущества и | земельных | | | || | собственность | | земельных | участков, | | | || | Нижегородской области в| | ресурсов | находящихся в | | | || | целях увеличения| | Нижегородской | собственности | | | || | доходов областного| | области | Нижегородской | | | || | бюджета от| | | области | | | || | использования и продажи| | | | | | || | земельных ресурсов | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 9. | Обеспечение | 2015 - 2016 | Министерство | Поступление | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | формирования позиции| годы | государственного| дивидендов в | | | || | акционера в акционерных| | имущества и | объеме не менее | | | || | обществах, акции| | земельных | запланированного,| | | || | которых находятся в| | ресурсов | млн. рублей | | | || | государственной | | Нижегородской | | | | || | собственности | | области | | | | || | Нижегородской области,| | | | | | || | в части обязательной| | | | | | || | выплаты дивидендов в| | | | | | || | размере не менее 25%| | | | | | || | чистой прибыли| | | | | | || | акционерного общества,| | | | | | || | а начиная с 2016 года -| | | | | | || | не менее 35% | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 10. | Проведение | IV квартал | Министерство | Отчет о | | | || | инвентаризации | 2015 года | государственного| проделанной | | | || | государственного | (далее 1 раз | имущества и | работе | | | || | имущества Нижегородской| в | земельных | | | | || | области | 3 года) | ресурсов | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 11. | Проведение мероприятий | В течение | Министерство | Отчет о | | | || | по выявлению| 2014-2016 | государственного| проделанной | | | || | неиспользуемых основных| годов | имущества и | работе | | | || | фондов государственных| | земельных | | | | || | предприятий и| | ресурсов | | | | || | государственных | | Нижегородской | | | | || | учреждений и принятие| | области | | | | || | мер по изъятию их в| | | | | | || | казну с целью| | | | | | || | дальнейшей их продажи| | | | | | || | или сдаче в аренду | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 12. | Повышение арендной | Ежегодно | Министерство | Поступление | 95,0 | 100,0 | 105,0 || | платы за земельные| в 4 квартале | государственного| доходов от сдачи | | | || | участки и объекты| | имущества и | в аренду | | | || | нежилого фонда на| | земельных | имущества и | | | || | уровне планируемого| | ресурсов | земельных | | | || | среднегодового индекса| | Нижегородской | участков в объеме| | | || | потребительских цен | | области | не менее | | | || | | | | запланированного,| | | || | | | | млн. рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 13. | Оптимизация структуры | В течение | Министерство | Поступление | 500,0 | 50,0 | 50,0 || | государственной | 2014 - 2016 | государственного| доходов от | | | || | собственности путем| годов | имущества и | продажи имущества| | | || | приватизации имущества,| | земельных | в объеме не менее| | | || | неиспользуемого для| | ресурсов | запланированного,| | | || | обеспечения полномочий| | Нижегородской | млн. рублей | | | || | Нижегородской области | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 14. | Обеспечение | Ежегодно | Министерство | Поступление части| 50,0 | 52,0 | 55,0 || | перечисления в| | государственного| чистой прибыли | | | || | областной бюджет не| | имущества и | государственных | | | || | менее 50% чистой| | земельных | предприятий в | | | || | прибыли государственных| | ресурсов | объеме не менее | | | || | предприятий | | Нижегородской | запланированного,| | | || | Нижегородской области,| | области | млн. рублей | | | || | остающейся после уплаты| | | | | | || | налогов и иных| | | | | | || | обязательных платежей | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 15. | Ежегодное обновление | Ежегодно | Министерство | Отчет о | | | || | Плана создания| до 1 октября | экономики | проделанной | | | || | инвестиционных объектов| | Нижегородской | работе | | | || | и объектов| | области | | | | || | инфраструктуры в| | | | | | || | Нижегородской области в| | | | | | || | рамках внедрения| | | | | | || | Стандарта деятельности| | | | | | || | органов исполнительной| | | | | | || | власти субъекта| | | | | | || | Российской Федерации по| | | | | | || | обеспечению | | | | | | || | благоприятного | | | | | | || | инвестиционного климата| | | | | | || | в регионе,| | | | | | || | утвержденного приказом| | | | | | || | Министерства | | | | | | || | регионального развития| | | | | | || | Российской Федерации от| | | | | | || | 24 сентября 2013 года N| | | | | | || | 408 | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 16. | Внедрение процедур | В течение | Министерство | Ежегодный доклад | | | || | оценки регулирующего| 2014-2016 | экономики | | | | || | воздействия в| годов | Нижегородской | | | | || | Нижегородской области в| | области, органы | | | | || | рамках внедрения| | исполнительной | | | | || | Стандарта деятельности| | власти | | | | || | органов исполнительной| | Нижегородской | | | | || | власти субъекта| | области | | | | || | Российской Федерации по| | | | | | || | обеспечению | | | | | | || | благоприятного | | | | | | || | инвестиционного климата| | | | | | || | в регионе,| | | | | | || | утвержденного приказом| | | | | | || | Министерства | | | | | | || | регионального развития| | | | | | || | Российской Федерации от| | | | | | || | 24 сентября 2013 года N| | | | | | || | 408 | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 17. | Подготовка перечня | В течение | Министерство | Отчет о | | | || | объектов недвижимого| 2014 года | государственного| проделанной | | | || | имущества, по которым в| | имущества и | работе | | | || | соответствии со статьей| | земельных | | | | || | 378.2 Налогового| | ресурсов | | | | || | кодекса Российской| | Нижегородской | | | | || | Федерации налоговая| | области | | | | || | база определяется как| | | | | | || | кадастровая стоимость | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 18. | Проведение | до 1 декабря | Министерство | Увеличение | - | 30,0 | 35,0 || | государственной | 2014 года | государственного| налоговых и | | | || | кадастровой оценки| | имущества и | неналоговых | | | || | земель (за исключением| | земельных | доходов бюджета, | | | || | земель | | ресурсов | млн. рублей | | | || | сельскохозяйственного | | Нижегородской | | | | || | назначения) | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 19. | Реализация на | В течение | Органы | Поступление | 2 | 3 000,0| 3 500,0|| | территории | 2014 - 2016 | исполнительной | дополнительных | 500,0 | | || | Нижегородской области| годов | власти | налоговых | | | || | приоритетных | | Нижегородской | доходов, млн. | | | || | инновационных и| | области | рублей | | | || | инвестиционных | | | | | | || | проектов, | | | | | | || | предусматривающих | | | | | | || | модернизацию | | | | | | || | действующих, введение| | | | | | || | новых производственных| | | | | | || | мощностей и создание| | | | | | || | дополнительных рабочих| | | | | | || | мест | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 20. | Внедрение системы | В течение | Министерство | Поступление | 650,0 | 900,0 | 1 000,0|| | автоматической | 2014 - 2016 | транспорта и | штрафов за | | | || | фотовидеофиксации | годов | автомобильных | нарушение | | | || | нарушений правил| | дорог | законодательства | | | || | дорожного движения | | Нижегородской | Российской | | | || | | | области | Федерации о | | | || | | | | безопасности | | | || | | | | дорожного | | | || | | | | движения в объеме| | | || | | | | не менее | | | || | | | | запланированного,| | | || | | | | млн. рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| II. Мероприятия по оптимизации расходов |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 1. | Проведение анализа по| В течение | Органы | Отчет о | | | || | объектам незавершенного| 2014 - 2016 | исполнительной | проделанной | | | || | строительства областной| годов | власти | работе | | | || | и муниципальной формы| | Нижегородской | | | | || | собственности с целью| | области, органы | | | | || | оптимизации расходов| | местного | | | | || | бюджета | | самоуправления | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (по | | | | || | | | согласованию) | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 2. | Подготовка предложений | В течение | Органы | Отчет о | | | || | по включению в| 2014 - 2016 | исполнительной | проделанной | | | || | приоритетном порядке| годов | власти | работе | | | || | объектов незавершенного| | Нижегородской | | | | || | строительства областной| | области | | | | || | и муниципальной формы| | | | | | || | собственности высокой| | | | | | || | степени готовности в| | | | | | || | государственные | | | | | | || | программы Нижегородской| | | | | | || | области | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 3. | Осуществление анализа | Ежеквартально| Органы | Отчет о | | | || | хода строительства| | исполнительной | проделанной | | | || | (реконструкции) | | власти | работе | | | || | объектов в рамках| | Нижегородской | | | | || | реализации | | области, органы | | | | || | государственных | | местного | | | | || | программ с целью| | самоуправления | | | | || | оптимизации бюджетных| | Нижегородской | | | | || | инвестиций | | области (по | | | | || | | | согласованию) | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 4. | Осуществление | Ежемесячно | Органы | Отчет о | | | || | взаимодействия с| | исполнительной | проделанной | | | || | федеральными органами| | власти | работе | | | || | исполнительной власти| | Нижегородской | | | | || | по подготовке,| | области | | | | || | направлению и| | | | | | || | сопровождению заявок| | | | | | || | Нижегородской области| | | | | | || | на включение объектов и| | | | | | || | мероприятий | | | | | | || | Нижегородской области в| | | | | | || | федеральные целевые| | | | | | || | программы, федеральную| | | | | | || | адресную инвестиционную| | | | | | || | программу, | | | | | | || | государственные | | | | | | || | программы Российской| | | | | | || | Федерации | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 5. | Формирование | В течение | Министерство | Отчет о | | | || | рекомендуемых | 2014 - 2016 | экономики | проделанной | | | || | предельных | годов | Нижегородской | работе | | | || | (максимальных) цен на| | области | | | | || | товары, работы, услуги| | | | | | || | для государственных| | | | | | || | нужд Нижегородской| | | | | | || | области, нужд| | | | | | || | государственных | | | | | | || | бюджетных и автономных| | | | | | || | учреждений | | | | | | || | Нижегородской области| | | | | | || | согласно постановлению| | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Нижегородской области| | | | | | || | от 30 января 2008 года| | | | | | || | N 22 | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 6. | Инвентаризация | В течение | Министерство | Внесение | | | || | социальных выплат и| 2015 - 2016 | социальной | изменений в | | | || | льгот, установленных| годов | политики | нормативные | | | || | нормативными правовыми| | Нижегородской | правовые акты | | | || | актами Нижегородской| | области | | | | || | области, и их пересмотр| | | | | | || | на основе принципов| | | | | | || | адресности и| | | | | | || | нуждаемости | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 7. | Проведение оценки | | | | | | || | возможной оптимизации | | | | | | || | сети учреждений | | | | | | || | социальной сферы | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | || | путем реорганизации, | | | | | | || | ликвидации или | | | | | | || | преобразования в | | | | | | || | организации иных | | | | | | || | организационно-правовых| | | | | | || | форм государственных | | | | | | || | учреждений, в том | | | | | | || | числе: | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 7.1. | Реструктуризация сети | В течение | Министерство | Объем | 400,0 | 200,0 | 200,0 || | | 2014-2016 | культуры | высвободившихся | | | || | | годов | Нижегородской | средств (прирост | | | || | | | области, | к предыдущему), | | | || | | | органы местного | тыс. рублей | | | || | | | самоуправления | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (по | | | | || | | | согласованию) | | | | || | +--------------+-----------------+ +-------+--------+--------+| | | В течение | Министерство | | 2 | 6 000,0| 56 || | | 2014-2016 | социальной | | 900,0 | | 300,0 || | | годов | политики | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+ +-------+--------+--------+| 7.2. | Ликвидация | | Министерство | | | | || | государственных | | образования | | | | || | казенных | | Нижегородской | | | | || | образовательных | | области | | | | || | учреждений, в том | | | | | | || | числе: | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+ +------------------+-------+--------+--------+| 7.2.1. | учреждений для детей- | В течение | | Объем | 49 | 13 | || | сирот и детей, | 2014-2015 | | высвободившихся | 612,0 | 699,1 | || | оставшихся без | годов | | средств, | | | || | попечения родителей | | | тыс.рублей | | | || | (детские дома) | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+ +------------------+-------+--------+--------+| 7.2.2. | учреждений, реализующих| В течение | | Объем | 23 | | || | адаптированные основные| 2014 года | | высвободившихся | 554,5 | | || | общеобразовательные | | | средств, | | | || | программы (специальные | | | тыс.рублей | | | || | (коррекционные) | | | | | | || | школы-интернаты) | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 7.3. | Реорганизация | | | | | | || | учреждений, в том | | | | | | || | числе: | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 7.3.1. | профессиональных | В течение | Министерство | Объем | 9 | 9 286,3| || | образовательных | 2014-2015 | образования | высвободившихся | 113,9 | | || | учреждений | годов | Нижегородской | средств, | | | || | | | области | тыс.рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 7.3.2. | учреждений | В течение | Министерство | Объем | 26 | 35 | 43 || | здравоохранения | 2014-2016 | здравоохранения | высвободившихся | 170,0 | 281,3 | 510,6 || | | годов | Нижегородской | средств, | | | || | | | области | тыс.рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 8. | Проведение мониторинга | Ежегодно, | Органы | Отношение объема | В соответствии со || | выполнения | I квартал | исполнительной | фактически | значениями, || | государственных заданий| | власти | оказанных | установленными органами || | на оказание | | Нижегородской | государственных | исполнительной власти || | государственных услуг | | области, | услуг к | Нижегородской области, || | государственными | | осуществляющие | параметрам | осуществляющими функции || | учреждениями | | функции и | государственного | и полномочия учредителя || | Нижегородской области | | полномочия | задания, % | государственных || | | | учредителя | | учреждений Нижегородской|| | | | государственных | | области || | | | учреждений | | || | | | Нижегородской | | || | | | области | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 9. | Проведение мониторинга | Ежегодно, | Органы | Отчет о | | | || | потребности в | апрель - | исполнительной | проделанной | | | || | государственных услугах| август | власти | работе | | | || | и формирование с учетом| | Нижегородской | | | | || | его результатов | | области, | | | | || | проектов | | осуществляющие | | | | || | государственных заданий| | функции и | | | | || | на оказание | | полномочия | | | | || | государственных услуг | | учредителя | | | | || | государственными | | государственных | | | | || | учреждениями | | учреждений | | | | || | Нижегородской области | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 10. | Осуществление контроля | Ежегодно | Органы | Отчет о | | | || | за проведением| I квартал | исполнительной | проделанной | | | || | инвентаризации | | власти | работе | | | || | имущества (основных| | Нижегородской | | | | || | фондов), находящегося в| | области, | | | | || | оперативном управлении| | осуществляющие | | | | || | государственных | | функции и | | | | || | учреждений | | полномочия | | | | || | Нижегородской области,| | учредителя | | | | || | в целях выявления| | государственных | | | | || | неиспользуемых основных| | учреждений | | | | || | фондов с последующей| | Нижегородской | | | | || | передачей их в казну| | области | | | | || | либо сдачей в аренду | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 11. | Проведение мероприятий | | | | | | || | по оптимизации и| | | | | | || | сокращению численности| | | | | | || | работников учреждений| | | | | | || | социальной сферы| | | | | | || | Нижегородской области,| | | | | | || | в том числе: | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 11.1. | оптимизация численности| В течение | Министерство | Объем | 79 | 56 | 86 || | работников учреждений| 2014 - 2016 | культуры | высвободившихся | 700,0 | 000,0 | 600,0 || | культуры | годов | Нижегородской | средств (прирост | | | || | | | области, органы | к предыдущему | | | || | | | местного | году), | | | || | | | самоуправления | тыс. рублей | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (по | | | | || | | | согласованию) | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 11.2. | сокращение численности | В течение | Министерство | Кол-во единиц/ | 83/ | 135/ | || | социальных работников | 2014 - 2016 | социальной | объем | 20 | 44 | || | | годов | политики | высвободившихся | 308,0 | 067,0 | || | | | Нижегородской | средств (прирост | | | || | | | области | к предыдущему | | | || | | | | году), | | | || | | | | тыс. рублей | | | |+---------+------------------------+ | +------------------+-------+--------+--------+| 11.3. | сокращение численности | | | Кол-во единиц/ | 159/ | 158/ | 156/ || | иных категорий| | | объем | 38 | 43 | 48 || | работников | | | высвободившихся | 756,0 | 504,0 | 559,0 || | | | | средств (прирост | | | || | | | | к предыдущему | | | || | | | | году), | | | || | | | | тыс. рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 12. | Разработка методики | IV квартал | Министерство | Принятие | | | || | расчета нормативов| 2014 года | образования | нормативного | | | || | финансового обеспечения| | Нижегородской | правового акта | | | || | реализации федеральных| | области | | | | || | государственных | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | стандартов на одного| | | | | | || | студента (обучающегося)| | | | | | || | в государственных| | | | | | || | бюджетных | | | | | | || | профессиональных | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | организациях среднего| | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 13. | Внедрение механизмов | В течение | Министерство | Принятие | | | || | подушевого | 2016 года | социальной | нормативного | | | || | финансирования в| | политики | правового акта | | | || | учреждениях социального| | Нижегородской | | | | || | обслуживания населения| | области | | | | || | Нижегородской области в| | | | | | || | соответствии с| | | | | | || | методическими | | | | | | || | рекомендациями | | | | | | || | Министерства труда и| | | | | | || | социальной защиты| | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 14. | Проведение мероприятий | Ежегодно | Органы | Соотношение | В соответствии со || | по обеспечению| | исполнительной | средней | значениями, || | дифференциации оплаты| | власти | заработной платы | установленными органами || | труда основного и| | Нижегородской | основного и | исполнительной власти || | прочего персонала | | области, | вспомогательного | Нижегородской области, || | | | осуществляющие | персонала | осуществляющими функции || | | | функции и | государственных | и полномочия учредителя || | | | полномочия | учреждений | государственных || | | | учредителя | Нижегородской | учреждений Нижегородской|| | | | государственных | области (с учетом| области || | | | учреждений | типа учреждения) | || | | | Нижегородской | | || | | | области | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------------------------+| 15. | Проведение мероприятий | Ежегодно | Органы | Предельная доля | В соответствии со || | по оптимизации расходов| | исполнительной | оплаты труда | значениями, || | на административно- | | власти | работников | установленными органами || | управленческий персонал| | Нижегородской | административно- | исполнительной власти || | | | области, | управленческого | Нижегородской области, || | | | осуществляющие | персонала в фонде| осуществляющими функции || | | | функции и | оплаты труда | и полномочия учредителя || | | | полномочия | государственного | государственных || | | | учредителя | учреждения | учреждений Нижегородской|| | | | государственных | Нижегородской | области || | | | учреждений | области | || | | | Нижегородской | | || | | | области | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 16. | Разработка и | В течение | Органы | Принятие | | | || | утверждение показателей| 2014 года | исполнительной | нормативного | | | || | оценки эффективности| | власти | правового акта | | | || | деятельности | | Нижегородской | | | | || | подведомственных | | области, | | | | || | учреждений с критериями| | осуществляющие | | | | || | оценки деятельности| | функции и | | | | || | руководителя | | полномочия | | | | || | государственного | | учредителя | | | | || | учреждения | | государственных | | | | || | | | учреждений | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 17. | Заключение трудовых | В течение | Органы | Соотношение | 100 | 100 | 100 || | договоров с| 2014 - 2016 | исполнительной | количества | | | || | руководителями | годов | власти | заключенных | | | || | государственных | | Нижегородской | трудовых | | | || | учреждений | | области, | договоров с | | | || | Нижегородской области,| | осуществляющие | руководителями, | | | || | предусматривающих | | функции и | предусматривающих| | | || | (помимо обязательных| | полномочия | показатели оценки| | | || | элементов) показатели| | учредителя | эффективности и | | | || | оценки эффективности и| | государственных | результативности | | | || | результативности их| | учреждений | их деятельности, | | | || | деятельности | | Нижегородской | к общему | | | || | | | области | количеству | | | || | | | | трудовых | | | || | | | | договоров, | | | || | | | | заключенных с | | | || | | | | руководителями | | | || | | | | учреждений, % | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 18. | Разработка предложений | В течение | Органы | Принятие | | | || | по оптимальному| 2014 года | исполнительной | нормативного | | | || | соотношению | | власти | правового акта | | | || | гарантированной части| | Нижегородской | | | | || | заработной платы и| | области, | | | | || | стимулирующих надбавок| | осуществляющие | | | | || | работникам | | функции и | | | | || | государственных | | полномочия | | | | || | учреждений | | учредителя | | | | || | Нижегородской области | | государственных | | | | || | | | учреждений | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 19. | Проведение | В течение | Органы | Отчет о | | | || | инвентаризации | 2014 года | исполнительной | проделанной | | | || | расходных обязательств| | власти | работе | | | || | Нижегородской области,| | Нижегородской | | | | || | принятых в рамках| | области | | | | || | реализации прав по| | | | | | || | финансированию | | | | | | || | полномочий, отнесенных| | | | | | || | к ведению Российской| | | | | | || | Федерации, подготовка| | | | | | || | предложений по| | | | | | || | исключению | | | | | | || | финансирования | | | | | | || | полномочий, не| | | | | | || | отнесенных в| | | | | | || | соответствии с| | | | | | || | федеральным | | | | | | || | законодательством к| | | | | | || | полномочиям субъектов| | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 20. | Проведение оценки | Ежегодно | Органы | Отчет о | | | || | эффективности | в I квартале | исполнительной | проделанной | | | || | предоставления из| | власти | работе | | | || | областного бюджета| | Нижегородской | | | | || | субсидий юридическим| | области | | | | || | лицам (за исключением| | | | | | || | субсидий | | | | | | || | государственным | | | | | | || | учреждениям), в том| | | | | | || | числе в форме грантов,| | | | | | || | включая расходы на| | | | | | || | оказание финансовой| | | | | | || | поддержки | | | | | | || | некоммерческим | | | | | | || | организациям | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 21. | Составление и ведение| Ежеквартально| Министерство | Отчет о | | | || | кассового плана| | финансов | проделанной | | | || | исполнения областного| | Нижегородской | работе | | | || | бюджета по доходам и| | области | | | | || | расходам, доведение| | | | | | || | предельных объемов| | | | | | || | финансирования до| | | | | | || | главных администраторов| | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 22. | Разработка порядка | 2014 год | Министерство | Принятие | | | || | формирования, | | финансов | нормативного | | | || | утверждения и ведения| | Нижегородской | правового акта | | | || | планов закупок для| | области | | | | || | обеспечения нужд| | | | | | || | Нижегородской области в| | | | | | || | целях обеспечения| | | | | | || | оптимизации расходов| | | | | | || | при осуществлении| | | | | | || | закупок для| | | | | | || | государственных нужд | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 23. | Доработка региональных | До 1 января | Департамент по | Отчет о | | | || | информационных систем в| 2015 года | регулированию | проделанной | | | || | сфере закупок (НЭТИС,| | контрактной | работе | | | || | АЦК "Государственные| | системы в сфере | | | | || | закупки") в| | закупок | | | | || | соответствии с| | Нижегородской | | | | || | требованиями | | области, | | | | || | Федерального закона от| | министерство | | | | || | 5 апреля 2013 года N| | финансов | | | | || | 44-ФЗ "О контрактной| | Нижегородской | | | | || | системе в сфере закупок| | области | | | | || | товаров, работ, услуг| | | | | | || | для обеспечения| | | | | | || | государственных и| | | | | | || | муниципальных нужд" | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 24. | Проведение мероприятий | В течение | Органы | Отчет о | | | || | по вовлечению| 2014 - 2016 | исполнительной | проделанной | | | || | организаций, не| годов | власти | работе | | | || | являющихся | | Нижегородской | | | | || | государственными и| | области | | | | || | муниципальными | | | | | | || | учреждениями, в процесс| | | | | | || | оказания | | | | | | || | государственных и| | | | | | || | муниципальных услуг | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 25. | Осуществление | В течение | Главные | Отчет о | | | || | внутреннего финансового| 2014 - 2016 | распорядители | проделанной | | | || | контроля и внутреннего| годов | бюджетных | работе | | | || | финансового аудита | | средств | | | | || | | | Главные | | | | || | | | администраторы | | | | || | | | доходов бюджета | | | | || | | | Главные | | | | || | | | администраторы | | | | || | | | источников | | | | || | | | финансирования | | | | || | | | дефицита бюджета| | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 26. | Проведение анализа | В течение | Министерство | Отчет о | | | || | осуществления главными| 2014 - 2016 | финансов | проделанной | | | || | администраторами | годов | Нижегородской | работе | | | || | бюджетных средств| | области | | | | || | внутреннего финансового| | | | | | || | контроля и внутреннего| | | | | | || | финансового аудита | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 27. | Осуществление | В течение | Органы | Отчет о | | | || | ведомственного контроля| 2014 - 2016 | государственной | проделанной | | | || | в сфере закупок| годов | власти | работе | | | || | товаров, работ, услуг| | Нижегородской | | | | || | для обеспечения| | области | | | | || | государственных нужд| | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 28. | Проведение анализа | В течение | Министерство | Отчет о | | | || | осуществления органами| 2014 - 2016 | финансов | проделанной | | | || | государственной власти| годов | Нижегородской | работе | | | || | Нижегородской области| | области | | | | || | ведомственного контроля| | | | | | || | в сфере закупок| | | | | | || | товаров, работ, услуг| | | | | | || | для обеспечения| | | | | | || | государственных нужд| | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 29. | Введение запрета на| В течение | Аппарат | Принятие | | | || | увеличение предельной| 2014 года | Правительства | нормативного | | | || | численности работников| | Нижегородской | правового акта | | | || | органов государственной| | области | | | | || | власти Нижегородской| | | | | | || | области, за исключением| | | | | | || | случаев увеличения| | | | | | || | численности работников| | | | | | || | органов государственной| | | | | | || | власти, связанных с| | | | | | || | перераспределением | | | | | | || | полномочий между| | | | | | || | органами | | | | | | || | государственной власти,| | | | | | || | связанных с| | | | | | || | перераспределением | | | | | | || | полномочий между| | | | | | || | органами | | | | | | || | государственной власти| | | | | | || | Российской Федерации,| | | | | | || | субъектов Российской| | | | | | || | Федерации и| | | | | | || | муниципальными | | | | | | || | образованиями | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 30. | Установление размера | В течение | Региональная | Внесение | | | || | платежей населения за| 2016 года | служба по | изменений в | | | || | жилищно-коммунальные | | тарифам | нормативные | | | || | услуги в соответствии с| | Нижегородской | правовые акты | | | || | федеральными | | области, | | | | || | стандартами | | министерство | | | | || | | | жилищно- | | | | || | | | коммунального | | | | || | | | хозяйства и | | | | || | | | топливно- | | | | || | | | энергетического | | | | || | | | комплекса | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 31. | Проведение мероприятий | В течение | Министерство | Объем | 400,0 | 200,0 | 200,0 || | по сокращению и| 2014- 2016 | культуры | высвободившихся | | | || | оптимизации расходов на| годов | Нижегородской | средств (прирост | | | || | содержание учреждений | | области, органы | к предыдущему | | | || | | | местного | году), тыс. | | | || | | | самоуправления | рублей | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (по | | | | || | | | согласованию) | | | | || | | +-----------------+------------------+-------+--------+--------+| | | | Министерство | Объем | 800,0 | | || | | | социальной | высвободившихся | | | || | | | политики | средств (прирост | | | || | | | Нижегородской | к предыдущему | | | || | | | области | году), тыс. | | | || | | | | рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 32. | Привлечение | В течение | Министерство | Объем средств | 25 | 55 | 65 || | внебюджетных источников| 2014- 2016 | культуры | (прирост к | 900,0 | 800,0 | 500,0 || | на повышение заработной| годов | Нижегородской | предыдущему | | | || | платы отдельных| | области, органы | году), тыс. | | | || | категорий работников,| | местного | рублей | | | || | отраженных в указах| | самоуправления | | | | || | Президента Российской| | Нижегородской | | | | || | Федерации от 7 мая 2014| | области (по | | | | || | года | | согласованию) | | | | || | | +-----------------+------------------+-------+--------+--------+| | | | Министерство | Объем средств | 6 | 11 | 14 || | | | социальной | (прирост к | 726,8 | 301,6 | 780,2 || | | | политики | предыдущему | | | || | | | Нижегородской | году), | | | || | | | области | тыс. рублей | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 33. | Увеличение объема | В течение | Министерство | Объем средств | 1 | 1 041,2| 1 051,6|| | внебюджетных средств,| 2014 - 2016 | спорта и | (прирост к | 030,9 | | || | привлеченных | годов | молодежной | предыдущему | | | || | физкультурно- | | политики | году), | | | || | оздоровительными | | Нижегородской | тыс. рублей | | | || | комплексами | | области, органы | | | | || | Нижегородской области,| | местного | | | | || | от оказания услуг| | самоуправления | | | | || | населению на платной| | Нижегородской | | | | || | основе | | области (по | | | | || | | | согласованию) | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 34. | Сокращение финансовой | В течение | Министерство | Объем | | 630,6 | 669,0 || | поддержки книгоиздания| 2015 - 2016 | информационных | высвободившихся | | | || | за счет увеличения| годов | технологий, | средств, | | | || | софинансирования со| | связи средств | тыс. рублей | | | || | стороны издателей и| | массовой | | | | || | авторов литературных| | информации | | | | || | произведений до 30% | | Нижегородской | | | | || | | | области | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 1. | Реструктуризация | В течение | Министерство | Долговая нагрузка| 26,5 | 31,5 | 35,0 || | существующих долговых| 2014-2016 | финансов | на бюджет по | | | || | обязательств, в том| годов | Нижегородской | погашению | | | || | числе бюджетных| | области | долговых | | | || | кредитов, полученных из| | | обязательств, | | | || | федерального бюджета по| | | % | | | || | состоянию на 1 мая 2014| | | | | | || | года (со сроком на 5| | | | | | || | лет) | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 2. | Диверсификация портфеля| В течение | Министерство | | | | || | долговых обязательств с| 2014-2016 | финансов | | | | || | увеличением доли| годов | Нижегородской | | | | || | долгосрочных | | области | | | | || | (среднесрочных) | | | | | | || | долговых обязательств в| | | | | | || | структуре | | | | | | || | государственного долга| | | | | | || | не менее 60% для| | | | | | || | минимизации рисков при| | | | | | || | управлении ликвидностью| | | | | | || | бюджета и снижения| | | | | | || | долговой нагрузки по| | | | | | || | погашению долговых| | | | | | || | обязательств | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 3. | Мониторинг ставок по| В течение | Министерство | Доля расходов на | 4,5 | 6,7 | 7,4 || | привлеченным кредитам| 2014-2016 | финансов | обслуживание | | | || | коммерческих банков и| годов | Нижегородской | государственного | | | || | использование механизма| | области | долга в общих | | | || | оперативного | | | расходах бюджета | | | || | рефинансирования | | | без учета | | | || | существующих долговых| | | субвенций, % | | | || | обязательств под| | | | | | || | меньшую процентную| | | | | | || | ставку | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 4. | Реализация | В течение | Министерство | | | | || | использования механизма| 2014-2016 | финансов | | | | || | привлечения бюджетных| годов | Нижегородской | | | | || | кредитов на пополнение| | области | | | | || | остатков на счетах| | | | | | || | бюджета | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------+| 5. | Предоставление | В течение | Министерство | Отношение объема | 3,8 | 0 | 0 || | государственных | 2014-2016 | финансов | предоставленных | | | || | гарантий Нижегородской| годов | Нижегородской | государственных | | | || | области в| | области | гарантий в | | | || | соответствующем | | | соответствующем | | | || | финансовом году| | | финансовом году к| | | || | осуществлять в объеме| | | долговой емкости | | | || | не более 10% от| | | бюджета, % | | | || | долговой емкости| | | | | | || | бюджета на| | | | | | || | соответствующий | | | | | | || | финансовый год | | | | | | |+---------+------------------------+--------------+-----------------+------------------+-------+--------+--------++---------------------------------------------------------------------------+| Бюджетный эффект от реализации Плана мероприятий по росту доходов, || оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской || области |+----+-----------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 || | | год | год | год | год | год | год |+----+-----------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+| 1. | Прирост | не | не | не | не | не | не || | налоговых и | менее 6| менее 6| менее 6| менее | менее 6| менее 6|| | неналоговых | | | | 6 | | || | доходов | | | | | | || | областного | | | | | | || | бюджета, % | | | | | | |+----+-----------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+| 2. | Отношение | 60,1 | 64,3 | 68,0 | 61,2 | 55,1 | 49,8 || | государственного| | | | | | || | долга к сумме | | | | | | || | налоговых и | | | | | | || | неналоговых | | | | | | || | доходов | | | | | | || | областного | | | | | | || | бюджета, % | | | | | | |+----+-----------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+| 3. | Доля расходов на| 4,5 | 6,3 | 6,6 | 6,0 | 5,0 | 5,0 || | обслуживание | | | | | | || | государственного| | | | | | || | долга в общих | | | | | | || | расходах бюджета| | | | | | || | без учета | | | | | | || | субвенций | | | | | | || | (отношение | | | | | | || | расходов на | | | | | | || | обслуживание | | | | | | || | государственного| | | | | | || | долга к расходам| | | | | | || | бюджета без | | | | | | || | учета | | | | | | || | субвенций), % | | | | | | |+----+-----------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+| 4. | Долговая | | 27,4 | 31,3 | 25,5 | 19,9 | 18,0 || | нагрузка на | | | | | | || | бюджет по | | | | | | || | погашению | | | | | | || | долговых | | | | | | || | обязательств к | | | | | | || | объему | | | | | | || | налоговых, | | | | | | || | неналоговых | | | | | | || | доходов и | | | | | | || | дотаций с учетом| | | | | | || | вынужденного | | | | | | || | рефинансирования| | | | | | || | кредитов | | | | | | || | коммерческих | | | | | | || | банков, % | | | | | | |+----+-----------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+
".