Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.06.2014 № 238-р
О порядке сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
24.06.2014 N 238-р
О порядке сообщения муниципальными служащими о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации
(выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода
от 15.08.2014 г. N 378-р; от 26.12.2016 № 1692-р;
от 06.07.2017 № 812-р; от 24.08.2017 № 975-р;
от 14.09.2017 № 1067-р)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 09.01.2014 N 10 «О порядке сообщения отдельными
категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным
положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации», Указом Губернатора Нижегородской
области от 05.03.2014 N 11 «О порядке сообщения лицами, замещающими
государственные должности Нижегородской области, должности
государственной гражданской службы Нижегородской области, о
получении подарка в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки
подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его
реализации» и на основании статьи 52.1 Устава города Нижнего
Новгорода:
1. Утвердить Положение о порядке сообщения муниципальными
служащими о получении подарка в связи с их должностным положением
или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных
от его реализации (приложение N 1).
2. Определить управление делами администрации города Нижнего
Новгорода уполномоченным отраслевым (функциональным) структурным
подразделением администрации города Нижнего Новгорода,
обеспечивающим прием, хранение, оценку и реализацию подарков,
полученных муниципальными служащими администрации города Нижнего
Новгорода, включая администрации районов города Нижнего Новгорода,
департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода и
комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами
администрации города Нижнего Новгорода, в связи с их должностным
положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
3. Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов
администрации города Нижнего Новгорода (приложение N 2).
4. Утвердить Порядок работы комиссии по поступлению и выбытию
активов администрации города Нижнего Новгорода (приложение N 3).
5. Управлению делами администрации города Нижнего Новгорода
(Хусиянов А.А.) назначить лицо, ответственное за организацию работы
по обеспечению приема, хранения, оценки и реализации подарков,
полученных муниципальными служащими администрации города Нижнего
Новгорода в связи с их должностным положением или исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей.
6. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование распоряжения в средствах массовой информации.
7. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение
распоряжения на официальном сайте администрации города Нижнего
Новгорода в сети Интернет.
8. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
исполняющего обязанности заместителя главы администрации города
Нижнего Новгорода Никонова В.А.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
Приложение N 1
к распоряжению администрации
города
от 24.06.2014 N 238-р
Положение
о порядке сообщения муниципальными служащими о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации
(выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации
(далее - Положение)
(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода
от 14.09.2017 № 1067-р)
1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения
муниципальными служащими администрации города Нижнего Новгорода,
включая администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент
финансов администрации города Нижнего Новгорода и комитет по
управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации
города Нижнего Новгорода, (далее - муниципальные служащие) о
получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными мероприятиями, участие в
которых связано с их должностным положением или исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки
подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его
реализации.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие
понятия:
подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями -
подарок, полученный муниципальным служащим от физических
(юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из
должностного положения одаряемого или исполнения им служебных
(должностных) обязанностей, за исключением канцелярских
принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий,
служебных командировок и других официальных мероприятий
предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях
исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и
ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
получение подарка в связи с должностным положением или в связи
с исполнением служебных (должностных) обязанностей - получение
муниципальным служащим лично или через посредника от физических
(юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности,
предусмотренной должностной инструкцией, а также в связи с
исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях,
установленных федеральными законами и иными нормативными актами,
определяющими особенности правового положения и специфику
профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
3. Муниципальные служащие не вправе получать подарки от
физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением
обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.
4. Запрет, установленный в пункте 3 настоящего Положения, не
распространяется на случаи дарения в связи с протокольными
мероприятиями, служебными командировками и другими официальными
мероприятиями.
5. Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с
протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими
официальными мероприятиями и стоимость которых превышает три тысячи
рублей, признаются муниципальной собственностью и передаются
муниципальным служащим по акту в администрацию города Нижнего
Новгорода.
6. Муниципальные служащие обязаны в порядке, предусмотренном
настоящим Положением, уведомлять обо всех случаях получения подарка
в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей администрацию города Нижнего Новгорода.
7. Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением
или исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее -
уведомление), составленное согласно приложению к настоящему
Положению, направляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения
подарка в уполномоченное отраслевое (функциональное) структурное
подразделение администрации города Нижнего Новгорода (далее -
уполномоченное структурное подразделение).
К уведомлению прилагаются документы (при их наличии),
подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной
документ об оплате (приобретении) подарка).
В случае если подарок получен во время служебной командировки,
уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня
возвращения муниципального служащего, получившего подарок, из
служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в
абзацах первом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей
от муниципального служащего, оно представляется не позднее
следующего дня после ее устранения.
8. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых
возвращается муниципальному служащему, представившему уведомление, с
отметкой о регистрации, другой экземпляр передается ответственному
лицу уполномоченного структурного подразделения.
9. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и
превышает три тысячи рублей либо стоимость которого получившему его
муниципальному служащему неизвестна, сдается ответственному лицу
уполномоченного структурного подразделения, которое принимает его на
хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня
регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.
Перечень прилагаемых документов указывается в акте
приема-передачи.
Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах: один
экземпляр для муниципального служащего, сдавшего подарок, второй
экземпляр - для ответственного лица уполномоченного структурного
подразделения, третий экземпляр - для передачи в бухгалтерскую
службу уполномоченного структурного подразделения.
Ответственное лицо уполномоченного структурного подразделения
передает один экземпляр акта приема-передачи в бухгалтерскую службу
уполномоченного структурного подразделения в течение 3 рабочих дней
со дня его подписания.
Акт приема-передачи регистрируется в Книге учета актов
приема-передачи (далее - Книга учета). Книга учета должна быть
пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.
Книга учета хранится у ответственного лица уполномоченного
структурного подразделения.
10. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату
или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
11. В случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость
подарка, определение его стоимости в целях принятия к бухгалтерскому
учету в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов
администрации города Нижнего Новгорода (далее - комиссия) на основе
рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или
цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях.
Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при
невозможности документального подтверждения - экспертным путем.
12. В случае невозможности определения рыночной стоимости
подарка комиссией, в том числе с привлечением экспертов,
уполномоченное структурное подразделение обеспечивает организацию
проведения оценки рыночной стоимости подарка в соответствии с
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации».
13. Бухгалтерская служба уполномоченного структурного
подразделения после получения акта приема-передачи обеспечивает
принятие к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого
подтверждается документально либо определена комиссией или отчетом
об оценке рыночной стоимости оценочной организации и превышает три
тысячи рублей.
14. Подарок возвращается сдавшему его муниципальному служащему
по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает
трех тысяч рублей.
Возврат подарка производится ответственным лицом
уполномоченного структурного подразделения в течение 5 рабочих дней
со дня определения стоимости подарка комиссией или со дня
поступления ответственному лицу уполномоченного структурного
подразделения отчета об оценке рыночной стоимости подарка оценочной
организации по акту возврата.
Акт возврата составляется ответственным лицом уполномоченного
структурного подразделения в трех экземплярах: один экземпляр
передается муниципальному служащему, сдавшему подарок, второй
экземпляр хранится у ответственного лица уполномоченного
структурного подразделения, третий экземпляр передается в
бухгалтерскую службу уполномоченного структурного подразделения.
15. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает
включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету
подарка, стоимость которого превышает три тысячи рублей, в реестр
муниципального имущества города Нижнего Новгорода.
Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия
комиссией решения об определении стоимости подарка в целях принятия
его к бухгалтерскому учету уведомляет муниципального служащего,
сдавшего
подарок:
о праве его выкупить с разъяснением порядка выкупа подарка;
о стоимости подарка, определенной решением комиссии в целях
принятия его к бухгалтерскому учету.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода
от 14.09.2017 № 1067-р)
16. Муниципальный служащий, сдавший подарок, может его выкупить,
направив соответствующее заявление на имя представителя нанимателя
(работодателя) не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
17. Уполномоченное структурное подразделение в течение 3 месяцев со
дня поступления заявления, указанного в пункте 16 настоящего
Положения, обеспечивает организацию оценки стоимости подарка в
соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации» для реализации
(выкупа) и уведомляет в письменной форме муниципального служащего,
подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение
месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате
оценки стоимости или отказывается от выкупа.
18. Подарок, в отношении которого не поступило заявление,
указанное в пункте 16 настоящего Положения, может использоваться
администрацией города Нижнего Новгорода с учетом заключения комиссии
о целесообразности использования подарка для обеспечения
деятельности администрации города Нижнего Новгорода.
19. В случае нецелесообразности использования подарка главой
администрации города Нижнего Новгорода принимается решение о
реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации
(выкупа) в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации», осуществляемой
посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном правовыми
актами Российской Федерации.
20. Работа по оценке стоимости подарка, предусмотренная
настоящим Положением, организуется департаментом экономического
развития, инвестиций и предпринимательства администрации города
Нижнего Новгорода на основании заявки комиссии путем проведения
конкурентных процедур по определению исполнителей на оказание услуг
по оценке.
21. Включение подарка в реестр муниципального имущества города
Нижнего Новгорода в случаях, предусмотренных настоящим Положением, а
также реализация (выкуп) подарка осуществляются комитетом по
управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации
города Нижнего Новгорода.
22. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, главой
администрации города Нижнего Новгорода принимается решение о
повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на
баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка,
зачисляются в доход бюджета города Нижнего Новгорода на
соответствующий код бюджетной классификации доходов в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение к Положению о сообщении муниципальными служащими о
получении подарка в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке
подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его
реализации
В администрацию города Нижнего Новгорода
от ______________________________________
(ФИО)
_______________________________________
(должность, подразделение)
Уведомление о получении подарка от «__» ________ 20__ г.
Извещаю о получении
___________________________________________________
(дата получения) подарка(ов) на
__________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной
командировки, другого официального мероприятия, место и дата
проведения)
+-------------------+---------------------------+---------------+---------------+
| Наименование | Характеристика подарка, | Количество | Стоимость в |
| подарка | его описание | предметов | рублях <*> |
+-------------------+---------------------------+---------------+---------------+
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| 3. | | | |
| Итого | | | |
+-------------------+---------------------------+---------------+---------------+
Приложение: _____________________________________________ на _____
листах.
(наименование документа)
Лицо, представившее
уведомление _________ _______________________ "__" ____ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее
уведомление _________ _______________________ "__" ____ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений
__________________
"__" _________ 20__ г.
-------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих
стоимость подарка.
Приложение N 2
к распоряжению администрации
города
от 24.06.2014 N 238-р
Состав комиссии
по поступлению и выбытию активов администрации
города Нижнего Новгорода
(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода
от 15.08.2014 г. N 378-р; от 26.12.2016 № 1692-р;
от 06.07.2017 № 812-р)
+----------------------------+----------------------------------------------------+
| Галкина | заместитель управляющего делами администрации |
| Елена Владимировна | города, главный бухгалтер управления делами |
| | администрации города Нижнего Новгорода - |
| | председатель комиссии |
+----------------------------+----------------------------------------------------+
Кондакова Ирина Михайловна | начальник административного отдела управления административнымизданиями управления делами администрации города Нижнего Новгорода (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгородаот 06.07.2017 № 812-р) |
| Члены комиссии: |
| |
+----------------------------+----------------------------------------------------+
| Габелева | заместитель директора департамента |
| Эльвира Анатольевна | организационно-кадрового обеспечения деятельности |
| | администрации города Нижнего Новгорода |
+----------------------------+----------------------------------------------------+
| Ерютова | консультант отдела материально-технического |
| Валентина Леонидовна | снабжения управления делами администрации города |
| | Нижнего Новгорода |
+----------------------------+----------------------------------------------------+
| Тарычева | начальник сектора планирования и анализа исполнения|
| Мария Сергеевна | бюджета управления делами администрации города |
| | Нижнего Новгорода |
| | (В редакции Распоряжения Администрации |
| | г.Нижнего Новгорода от 15.08.2014 г. N 378-р); |
| | от 26.12.2016 № 1692-р) |
+----------------------------+----------------------------------------------------+
| Сохан | консультант-юрист отдела профилактики |
| Александра Владимировна | коррупционных правонарушений, муниципального |
| | кадрового резерва и корпоративного обучения |
| | департамента организационно-кадрового обеспечения |
| | деятельности администрации города Нижнего |
| | Новгорода |
СмородинаИрина Михайловна | начальник отдела материально-технического снабжения управления административными зданиями управления делами администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.08.2017 № 975-р) |
Приложение N 3
к распоряжению администрации
города
от 24.06.2014 N 238-р
Порядок
работы комиссии по поступлению и выбытию активов администрации
города Нижнего Новгорода
1. Настоящий порядок регулирует вопросы деятельности комиссии
по поступлению и выбытию активов администрации города Нижнего
Новгорода (далее - комиссия).
2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с сообщением
муниципальными служащими администрации города Нижнего Новгорода,
включая администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент
финансов администрации города Нижнего Новгорода и комитет по
управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации
города Нижнего Новгорода, о поступлении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдачей и оценкой подарка, реализацией (выкупом) и
зачислением средств, вырученных от его реализации.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области,
муниципальными правовыми актами.
4. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов
комиссии.
Секретарем комиссии является муниципальный служащий
уполномоченного структурного подразделения, ответственный за
организацию работы по обеспечению приема, хранения, оценки и
реализации подарков, полученных муниципальными служащими
администрации города Нижнего Новгорода в связи с их должностным
положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
7. Все члены комиссии пользуются равными правами в решении всех
вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
В случае получения подарка лицом, входящим в состав комиссии,
указанное лицо не принимает участие в заседании комиссии.
8. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, в случае его
отсутствия ведение заседания комиссии поручается члену комиссии,
избираемому путем простого голосования, что отражается в протоколе.
9. Решение комиссии принимается большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов голос председательствующего является
решающим.
10. Решение комиссии оформляется протоколом, который
подписывается членами комиссии, принявшими участие в заседании
комиссии.
Протокол составляется в течение 3 рабочих дней со дня
проведения заседания комиссии.
11. Полномочия комиссии:
11.1. Комиссия в целях принятия подарка к бухгалтерскому учету
определяет стоимость подарка путем анализа рыночных цен на
аналогичный товар, действующих на дату принятия к учету.
11.2. Комиссия дает заключение о целесообразности использования
подарка для обеспечения деятельности администрации города Нижнего
Новгорода.
12. Секретарь комиссии:
12.1. Оповещает членов комиссии о заседании комиссии.
12.2. Составляет протоколы заседаний комиссии.
12.3. Осуществляет организационное обеспечение деятельности
комиссии.