Постановление Администрации Нижегородской области от 19.10.1998 № 267
О реабилитации инвалидов в Нижегородской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 1998 г. N 267 О реабилитации инвалидов в Нижегородской области (В редакции Постановления Администрации Нижегородской области от 04.09.2000 г. N 221; Постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2002 г. N 271) В соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", распоряжениемПравительства РФ от 19.02.1996 N 210-р "О координации деятельности всфере реабилитации инвалидов" и в целях реализации постановленияЗаконодательного Собрания и администрации Нижегородской области N325/363 от 23.12.1997: 1. Утвердить Положение о реабилитации инвалидов в Нижегородскойобласти (приложение). 2. Департаментам здравоохранения (Карцевский А.В.), по труду исоциальной защите населения (Мохов Б.И.), образования и науки(Бармин Н.Ю.) обеспечить своевременную реализацию индивидуальныхпрограмм реабилитации инвалидов в соответствии с "Положением ореабилитации инвалидов в Нижегородской области". 3. Главам администраций городов и районов области организоватьэффективное взаимодействие органов здравоохранения, социальнойзащиты населения и образования с целью беспрепятственного выполненияиндивидуальной программы реабилитации инвалидов. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить надепартамент по труду и социальной защите населения. Губернатор области И.П.СКЛЯРОВ Приложение к постановлению губернатора области от 19.10.1998 N 267 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Нижегородской области от 04.09.2000 г. N 221; Постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2002 г. N 271) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность базовыхреабилитационных учреждений и подразделений системы здравоохранения,социальной защиты населения и образования по реализациииндивидуальных программ реабилитации (ИПР) инвалидов Нижегородскойобласти. 1.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Нижегородскойобласти от 04.09.2000 г. N 221) 1.3. Реализация ИПР инвалидов может осуществляться, принеобходимости, в иных учреждениях и подразделениях соответствующегопрофиля по решению органов здравоохранения, социальной защитынаселения и образования. 1.4. Базовые реабилитационные учреждения в своей деятельностипри реализации ИПР руководствуются ФЗ "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации", соответствующими постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями администрации Нижегородской области, приказамисоответствующих Министерств и ведомств, данным Положением и иныминормативными правовыми актами. 1.5. Финансирование реабилитационных мероприятий осуществляетсяза счет средств федерального бюджета, областного бюджета,федерального и территориального фондов обязательного медицинскогострахования, Государственного фонда занятости населения, Пенсионногофонда (в соответствии с положениями об указанных фондах) и другихисточников, не запрещенных законодательством. 1.6. В соответствии со ст. 22 ФЗ "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, финансируется создание специальных рабочих мест врамках ИПР для трудоустройства инвалидов вследствие производственнойтравмы или профессионального заболевания. 1.7. Финансирование реабилитационных мероприятий,предоставление технических средств и оказание услуг, предусмотренныхИПР, за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов)осуществляется в соответствии со статьей 11 ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации". При этом инвалиду выплачиваетсякомпенсация за счет бюджета в размере стоимости реабилитационногомероприятия, технического средства, оказания услуги, которые должныбыть предоставлены ему в соответствии с ИПР. 1.8. Финансирование реабилитационных мероприятий, включаясодержание реабилитационных учреждений, допускается на основекооперирования бюджетных и внебюджетных средств. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАБИЛИТАЦИИ 2.1. Реабилитация инвалидов - система медицинских,психологических, педагогических, социально-экономическихмероприятий, направленных на устранение или возможно полнуюкомпенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушениемздоровья со стойким расстройством функций организма. 2.2. Целью реабилитации являются восстановление социальногостатуса инвалида, достижение им материальной независимости и егосоциальная адаптация. 2.3. Реабилитация инвалидов включает в себя: медицинскую реабилитацию: восстановительная терапия,реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование; профессиональную реабилитацию: профессиональная ориентация,профессиональное образование, профессионально-производственнаяадаптация и трудоустройство; социальную реабилитацию: социально-трудовая ориентация исоциально-бытовая адаптация. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ 3.1. Документом, определяющим необходимость, содержание, цели ипрогноз реабилитационных воздействий является индивидуальнаяпрограмма реабилитации (ИПР) инвалида. 3.2. ИПР - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационныхмероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, срокии порядок реализации медицинских, социальных, профессиональных идругих реабилитационных мер, направленных на восстановление,компенсацию нарушенных или утраченных функций организма,восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнениюопределенных видов деятельности. 3.3. ИПР инвалида является обязательной для исполнениясоответствующими органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также организациями независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, государственнымии негосударственными учреждениями здравоохранения, образования исоциальной защиты населения, которые определены исполнителямиконкретных реабилитационных мероприятий. 3.4. ИПР разрабатывается специалистами учрежденийгосударственной службы медико-социальной экспертизы с привлечением,в случае необходимости, специалистов учреждений здравоохранения,образования, службы занятости и других органов и учреждений,осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательнымучастием заявителя. (Подпункт исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2002 г. N 271) 3.5. ИПР формируется в течение месячного срока после подачизаявления инвалидом (или его законным представителем) и выдаетсяинвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца. 3.6. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведениереабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационногопотенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий,технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановитьнарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнениюбытовой, общественной и профессиональной деятельности. 3.7. В случаях, требующих применения сложных видовреабилитационно-экспертной диагностики, инвалид может быть направлендля разработки или коррекции ИПР в вышестоящие учреждениягосударственной службы медико-социальной экспертизы. 3.8. Сформированная ИПР подписывается руководителем БМСЭ иинвалидом (или его законным представителем, заверяется печатью БМСЭи выдается инвалиду; копия ИПР в 3-х дневный срок пересылается ворган социальной защиты населения. 3.9. В случае отказа инвалида (или его законногопредставителя) подписать составленную ИПР, программа приобщается какту освидетельствования в БМСЭ и не выдается инвалиду. 3.10. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или егозаконный представитель) может подать письменное заявление ввышестоящее БМСЭ. 3.11. Координация реализации ИПР и оказание необходимогосодействия инвалиду осуществляется органом социальной защитынаселения. 3.12. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской,социальной и профессиональной реабилитации осуществляетсяспециалистами БМСЭ при очередном освидетельствовании инвалида или впорядке его динамического наблюдения. 3.13. Итоговая оценка результатов реализации ИПР выноситсяпосле коллегиального обсуждения специалистами БМСЭ, утверждаетсяруководителем БМСЭ и доводится до сведения инвалида в доступной длянего форме. 3.14. Руководители предприятий, учреждений, организаций,обязанные, но не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несутответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24,32 Закона РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"и другими законодательными актами Российской Федерации. 3.15. Письменный отказ инвалида (или его законногопредставителя) от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частейосвобождает соответствующие органы государственной власти, органыместного самоуправления, учреждения и организации от ответственностиза ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации вразмере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемыхбесплатно. 3.16. В случае возникновения конфликтной ситуации междуинвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спорразрешается в судебном порядке по заявлению истца. Приложение к "Положению о реабилитации инвалидов в Нижегородской области" БАЗОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| N | Учреждение | Кол-во| Кол-во | Профиль | Контингент || п/п| (подразделение) | коек | посещений| | || | | (учеб.| в смену | | || | | мест) | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| Департамент по труду и социальной защите населения |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 1. | Арзамасский детский дом- | 350 | - | глубокая умственная| дети с 3 || | интернат, г. Арзамас, | | | отсталость и | до 18 лет || | ул. Молокозаводская, 76 | | | сопутствующая | || | | | | патология | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 2. | Автозаводский детский | 255 | - | глубокая умственная| дети с 3 || | дом-интернат, г. | | | отсталость и | до 18 лет || | Н.Новгород, пр. Ильича, | | | сопутствующая | || | 56 | | | патология | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 3. | Замятинский детский дом- | 100 | - | глубокая умственная| дети с 7 || | интернат, Нижегородская | | | отсталость и | до 18 лет || | область, Балахнинский | | | сопутствующая | || | р-н, п. Рылово | | | патология | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 4. | Рекшинское ПУ-интернат | 140 | - | умственная | инвалиды || | для инвалидов, | | | отсталость, | от 14 до || | Нижегородская область, | | | заболевания и | 45 лет || | Борский р-н, п. Рекшино | | | дефекты опорно- | || | | | | двигательного | || | | | | аппарата | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 5. | Нижегородское ПУ- | 120 | - | патология опорно- | инвалиды || | интернат для инвалидов, | | | двигательного | от 14 до || | г. Н.Новгород, ул. | | | аппарата, сердечно-| 45 лет || | Невзоровых, 100 | | | сосудистой системы,| || | | | | органов дыхания | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 6. | Борский дом-интернат | 200 | - | многопрофильное | инвалиды с || | общего типа, | | | | 18 лет || | Нижегородская область, | | | | || | г. Бор | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 7. | Курсовая база по | 50 | - | многопрофильное | взрослые || | обучению инвалидов | | | | || | навыкам вождения | | | | || | автотранспортных | | | | || | средств, г. Н.Новгород, | | | | || | ул. Дубравная | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 8. | Реабилитационный центр | 20 | - | многопрофильное | дети || | для детей и подростков, | | | | || | Нижегородская область, | | | | || | г. Богородск | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 9. | Социально-санаторный | 100 | - | многопрофильное | дети || | лагерь медико-психолого- | | | | || | педагогической | | | | || | реабилитации сельских | | | | || | детей "Золотой колос", | | | | || | Нижегородская область, | | | | || | Арзамасский р-он | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| Департамент здравоохранения |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 10.| Медсанчасть ОАО ГАЗ, г. | - | 783 | заболевания опорно-| взрослые || | Н.Новгород | | | двигательного | || | | | | аппарата | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 11.| Поликлиника N 6 | - | 354 | заболевания опорно-| взрослые || | Канавинского РЗО, г. | | | двигательного | || | Н.Новгород | | | аппарата | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 12.| Больница N 33 Ленинского | - | 100 | заболевания | взрослые || | РЗО, г. Н.Новгород | | | травматологического| || | | | | и неврологического | || | | | | профилей | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 13.| Медсанчасть АО "Красное | - | 397 | заболевания | взрослые || | Сормово", г. Н.Новгород | | | травматологического| || | | | | и неврологического | || | | | | профилей | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 14.| ГДБ N 1, г. Н.Новгород | - | 50 | заболевания | дети || | | | | травматологического| || | | | | и неврологического | || | | | | профилей | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 15.| ГЦ восстановительного | - | 87 | ДЦП | дети || | лечения, г. Н.Новгород | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 16.| Поликлиника N 18 | - | 97 | заболевания органов| дети || | Ленинского РЗО, г. | | | дыхания | || | Н.Новгород | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 17.| Поликлиника N 49 | д/с 12| 256 | ДЦП | дети || | Приокского РЗО, г. | | | | || | Н.Новгород | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 18.| Борская ЦРБ, | - | 60 | заболевания | взрослые || | Нижегородская область, | | | травматологического| || | г. Бор | | | и неврологического | || | | | | профилей | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 19.| Богородская ЦРБ, | д/с 4 | 25 | заболевания | взрослые || | Нижегородская область, | | | терапевтического, | || | г. Богородск | | | травматологического| || | | | | и неврологического | || | | | | профилей | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 20.| Шахунская ЦРБ, | коек 8| 10 | заболевания | дети || | Нижегородская область, | учеб. | | терапевтического, | || | г. Шахунья | мест 3| | травматологического| || | | | | и неврологического | || | | | | профилей | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 21.| Павловская ЦРБ, | - | 95 | многопрофильное | дети и || | Нижегородская область, | | | | взрослые || | г. Павлово | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 22.| Центр восстановительного | д/с 8 | 130 | многопрофильное | взрослые || | лечения и реабилитации, | | | | || | Нижегородская область, | | | | || | г. Арзамас | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 23.| Отделение | д/с 30| 50 | заболевания органов| дети || | восстановительного | | | дыхания | || | лечения детской | | | | || | поликлиники, | | | | || | Нижегородская область, | | | | || | г. Арзамас | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 24.| Поликлиника N 34, | - | 50 | многопрофильное | взрослые || | (отделение) Советский | | | | || | РЗО, г. Н.Новгород | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 25.| Поликлиника N 6, | - | 300 | многопрофильное | взрослые || | (отделение) Канавинский | | | | || | РЗО, г. Н.Новгород | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 26.| НИИТО | - | 1100/год | травматологического| дети, || | | | | профиля | взрослые |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| Департамент образования и науки |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 27.| Областная школа-интернат | 210 | 199 | слепые | дети и || | для слепых детей, г. | | | | взрослые || | Н.Новгород, ул. | | | | || | Юбилейная, 5 | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 28.| Нижегородская школа для | 150 | 141 | слабовидящие | дети и || | слабовидящих, г. | | | | взрослые || | Н.Новгород, Московское | | | | || | шоссе, 79 | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 29.| Нижегородская школа- | 150 | 143 | глухие | дети и || | интернат для глухих | | | | взрослые || | детей, г. Н.Новгород, | | | | || | Анкудиновское шоссе, 9 | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 30.| Нижегородская школа- | 150 | 148 | слабослышащие | дети и || | интернат для | | | | взрослые || | слабослышащих, г. | | | | || | Н.Новгород, пр. | | | | || | Гагарина, 10 | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 31.| Школа-интернат для | 120 | 107 | слабослышащие | дети и || | слабослышащих, | | | | взрослые || | Нижегородская область, | | | | || | р.п. Б.Мурашкино | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 32.| Школа-интернат для | 120 | 105 | глухие | дети и || | глухих, Нижегородская | | | | взрослые || | область, Павловский | | | | || | район, г. Горбатов | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 33.| Школа-интернат, | 150 | 70 | последствия ДЦП | дети, || | Нижегородская область, | | | | взрослые || | г. Балахна | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 34.| Детский сад N 261, | 40 | - | ДЦП без нарушения | дети с 3 || | Районный | | | интеллекта | до 10 лет || | реабилитационный центр, | | | | || | г. Н.Новгород, Ленинский | | | | || | р-он | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 35.| Детский сад N 365, | 60 | - | ДЦП | дети с 3 || | Районный | | | | до 7 лет || | реабилитационный центр, | | | | || | г. Н.Новгород, | | | | || | Сормовский р-он | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 36.| Дошкольное | 100 | | ДЦП со сложной | дети с 3 || | образовательное | | | структурой дефекта | до 9 лет || | учреждение N 452, г. | | | | || | Н.Новгород, Московский | | | | || | р-он | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 37.| Дошкольное | 40 | | ДЦП с нарушением | дети с 3 || | образовательное | | | интеллекта | до 9 лет || | учреждение N 67, | | | | || | Нижегородская область, | | | | || | г. Дзержинск | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+| 38.| Дошкольное | 75 | | Глухие и | дети с 3 || | образовательное | | | слабослышащие | до 7 лет || | учреждение N 465 для | | | | || | глухих и слабослышащих | | | | || | детей, г. Н.Новгород, | | | | || | Приокский район | | | | |+----+--------------------------+-------+----------+--------------------+------------+