Постановление Администрации Нижегородской области от 31.10.2000 № 264
О реабилитации инвалидов в стационарных учреждениях социальной защиты населения Нижегородской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2000 г. N 264 О реабилитации инвалидов в стационарных учреждениях социальной защиты населения Нижегородской области (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2001 г. N 34) В целях совершенствования работы стационарных учрежденийсоциальной защиты по комплексной реабилитации инвалидов, находящихсяв учреждениях социального обслуживания 1. Утвердить прилагаемые: Положение о реабилитации инвалидов в стационарных учрежденияхсоциальной защиты населения Нижегородской области; Типовое положения об отделениях реабилитации инвалидов на базестационарных учреждений социальной защиты населения; Типовые штатные расписания отделений реабилитации инвалидов набазе стационарных учреждений социальной защиты населения. 2. Департаменту по труду и социальной защите населения (МоховБ.И.) обеспечить разработку и своевременную реализациюиндивидуальных программ реабилитации в соответствии с Положением ореабилитации инвалидов в стационарных учреждениях социальной защитынаселения Нижегородской области. 3. Департаменту финансов (Труфанов В.А.) при формированииобластного бюджета на 2001 год предусмотреть финансированиереабилитационных отделений на базе 3 (трех) стационарных учрежденийсоциальной защиты населения. 4. Пункты 2, 3 постановления губернатора от 19.12.1994 N 206 "Осоздании реабилитационных отделений на базе специализированных ПТУ идомов - интернатов" считать утратившими силу. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить надепартамент по труду и социальной защите населения (Мохов Б.И.). Губернатор области И.П.СКЛЯРОВ Утверждено постановлением губернатора области от 31.10.2000 N 264 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2001 г. N 34) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение регулирует деятельность стационарныхучреждений социального обслуживания населения Нижегородской областипо реализации индивидуальных программ реабилитации (ИПР). 1.2. Реализация ИПР осуществляется в соответствии с настоящимположением реабилитационными отделениями указанных учреждений. 1.3. Реабилитационные отделения стационарных учрежденийсоздаются на основании приказа директора департамента по труду исоциальной защите населения и возглавляются заведующими. 1.4. Методическое руководство работой реабилитационныхотделений осуществляет областная реабилитационная комиссия придепартаменте по труду и социальной защите населения. 1.5. Финансирование реабилитационных мероприятий, проводимых встационарных учреждениях социальной защиты населения, осуществляетсяза счет средств федерального бюджета, областного бюджета и др.источников, не запрещенных законодательством. 1.6. Объем реабилитационных мероприятий, предоставляемыхинвалидам бесплатно согласно ИПР, определяется федеральным ирегиональным перечнем реабилитационных мероприятий, техническихсредств и услуг. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАБИЛИТАЦИИ 2.1. Реабилитация инвалидов в стационарных учрежденияхпроводится с целью полной или частичной компенсации ограниченийжизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойкимрасстройством функций организма, и направлена на социальнуюадаптацию инвалида. 2.2. Реабилитация проводится комплексно и включает в себя: - медицинскую реабилитацию (восстановительная терапия,реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование); - профессиональную реабилитацию (профессиональная ориентация,профессиональное образование, профессионально-производственнаяадаптация и трудоустройство); - социальную реабилитацию (социально-средовая ориентацию исоциально-бытовая адаптация). 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ 3.1. Документом, определяющим необходимость, содержание и целиреабилитационных мероприятий для инвалида, является ИПР,разрабатываемая специалистами бюро медико-социальной экспертизы(БМСЭ). 3.2. ИПР составляется и реализуется при согласии инвалида (илиего законного представителя) по письменному заявлению на имяруководителя БМСЭ соответствующего профиля с просьбой о разработкеИПР. 3.3. ИПР формируется в течение месячного срока после подачизаявления инвалидом (или его законным представителем) (выдаетсяинвалиду в виде карты установленного образца. 3.4. В случаях, требующих применения сложных видовэкспертно-реабилитационной диагностики, инвалид может быть направленна дообследование в соответствующее лечебно - профилактическоеучреждение или вышестоящие учреждения медико - социальнойэкспертизы. 3.5. Сформированная ИПР подписывается руководителем БМСЭ иинвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью ивыдается инвалиду (представителю), копия в 3-х дневный срокпересылается в реабилитационную комиссию департамента (отдел поделам инвалидов). 3.6. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 30.11.2001 г. N 34) 3.7. Оценка результатов проведения мероприятий по реабилитацииосуществляется специалистами БМСЭ при очередномпереосвидетельствовании инвалида или в порядке его динамическогонаблюдения. 3.8. ИПР является обязательной для исполнения администрациейстационарного учреждения. 3.9. На основе ИПР, разработанной БМСЭ, реабилитационнаякомиссия стационарного учреждения формирует внутриучрежденческиепрограммы реабилитации и разрабатывает внутриучрежденческиереабилитационные маршруты для инвалидов, ведет динамическоенаблюдение за реализацией ИПР. 3.10. Итоговая оценка результатов реализации ИПР выноситсяпосле коллегиального обсуждения специалистами БМСЭ, утверждаетсяруководителем БМСЭ, на обсуждение реабилитационной комиссиидепартамента и доводится до инвалида (или его законногопредставителя). 3.11. Письменный отказ инвалида (или его законногопредставителя) от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частейосвобождает стационарное учреждение от ответственности за ееисполнение и не дает права инвалиду на получение компенсации вразмере стоимости реабилитационных мероприятий. 3.12. В случае возникновения конфликтной ситуации междуинвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спорразрешается в судебном порядке по заявлению истца. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2001 г. N34) 3.13. Руководители стационарных учреждений, не выполняющиемероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность всоответствии с положениями статей 16, 32 ФЗ "О социальной защитеинвалидов в РФ". Утверждено постановлением губернатора области от 31.10.2000 N 264 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИЯХ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ НА БАЗЕ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение регулирует деятельностьреабилитационного отделения, создаваемого на базе стационарногоучреждения социальной защиты населения (Учреждения). 1.2. Отделение реабилитации создается приказом директораУчреждения по согласованию с департаментом по труду и социальнойзащите населения. 1.3. Отделение создается для организации мероприятий покомплексной реабилитации инвалидов в Учреждении. 1.4. Отделение реабилитации является структурным подразделениемУчреждения, административно подчинено и подотчетно директору. 1.5. Мощность реабилитационного отделения определяется числоминвалидов, подлежащих комплексной реабилитации в Учреждении, всоответствии с рекомендациями специализированного илиреабилитационного бюро МСЭ. 1.6. Штаты реабилитационного отделения устанавливаются наоснове типового штатного расписания с учетом мощности отделения. 1.7. Отделение осуществляет свою деятельность под методическимруководством областной реабилитационной комиссии при департаменте потруду и социальной защите населения. 1.8. В своей работе руководствуется законами РФ, нормативнымидокументами Правительства РФ, Министерства труда и социальногоразвития РФ, уставом Учреждения, приказами департамента по труду исоциальной защите населения и настоящим положением. 1.9. Работу отделения возглавляет заведующий отделением,который назначается и освобождается от занимаемой должностидиректором Учреждения по согласованию с департаментом по труду исоциальной защите населения. 2. ЗАДАЧИ 2.1. Организация комплексной реабилитации инвалидов вУчреждении в соответствии с Положением о реабилитации инвалидов встационарных учреждениях. 2.2. Представление инвалидов в специализированное илиреабилитационное бюро МСЭ для разработки индивидуальных программреабилитации (ИПР). 2.3. Организация мероприятий по реализации ИПР инвалидов,находящихся в Учреждении. 2.4. Разработка на основе ИПР внутриучрежденческих программреабилитации инвалидов, реабилитационных маршрутов. 2.5. Проведение динамического наблюдения за реализацией ИПР,корректировка ИПР и оценка результатов реализации ИПР в Учреждениисовместно с реабилитационной комиссией бюро МСЭ илиспециализированным бюро МСЭ. 2.6. Оценка реабилитационного потенциала инвалида припоступлении в Учреждение и в ходе проведения реабилитационныхмероприятий. 2.7. Ведение учетно-отчетной документации, регулярный анализработы отделения и предоставление отчетов по установленной форме вреабилитационную комиссию департамента. 2.8. Внедрение новых форм и методов реабилитации порекомендации реабилитационной комиссии. 2.9. Формирование групп инвалидов, нуждающихся в переводе изодного стационарного учреждения социальной защиты в другое или всоциум. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 3.1. Реабилитационное отделение является структурнымподразделением Учреждения и работает под руководством заведующегореабилитационным отделением. 3.2. Работники отделения по своему профилю работы ведутучетно-отчетную документацию, утвержденную департаментом исвоевременно предоставляют запрашиваемую информацию в областнуюреабилитационную комиссию. 3.3. При организации реабилитации инвалидов в Учреждениииспользуют рекомендации реабилитационной комиссии департамента,реабилитационные группы и маршруты формируют в соответствии с ИПР. 3.4. При организации мероприятий по медицинской реабилитацииотделение работает совместно с медицинской службой Учреждения ииспользует существующую базу медицинской службы Учреждения. 3.5. При организации профессиональной (трудовой) реабилитацииотделение работает совместно со специалистами лечебно-трудовыхмастерских Учреждения, и формирует реабилитационные группы всоответствии с рекомендациями ИПР. 3.6. В процессе трудовой реабилитации инвалидов специалисты пореабилитации совместно с инструкторами по труду адаптируют инвалидовк условиям работы в трудовых мастерских, анализируют адекватностьнагрузки психофизиологическим особенностям инвалидов, корректируютпрограммы трудовой реабилитации совместно со специалистамилечебно-трудовых мастерских. 3.7. При организации социальной реабилитации работникиотделения используют рекомендуемые областной реабилитационнойкомиссией методы социально-бытовой и социально-средовой реабилитацииинвалидов. 4. ПРАВА 4.1. Вносить предложения по совершению организации работыреабилитационного отделения, а также по введению новыхреабилитационных технологий и методов организации реабилитационнойработы с инвалидами, как на рассмотрение руководителя Учреждения,так и на рассмотрение областной реабилитационной комиссии. 4.2. Представлять инвалидов в бюро МСЭ дляпереосвидетельствования, или досрочного освидетельствования в связис изменениями состояния здоровья, а также, для разработки иликоррекции ИПР. 4.3. Формировать реабилитационные группы инвалидов припоступлении инвалидов в Учреждение, переводе инвалидов другоестационарное учреждение, в социум. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 5.1. Руководитель отделения и работники несут ответственностьза профессионализм при выполнении возложенных на них функций иобязанностей. Утверждено постановлением губернатора области от 31.10.2000 N 264 Типовые штатные расписания отделений реабилитации инвалидов на базе стационарных учреждений социальной защиты населения+----+-------------------+---------------------------------------------------+| N | Специальность | Норматив || п/п| | |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| | | Отделение реабилитации | Отделение реабилитации || | | домов-интернатов для | ПУ для инвалидов и || | | престарелых и инвалидов | детских || | | | домов-интернатов |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 1. | Заведующий | 1 должность на 100 | 1 должность на 100 || | отделением (врач | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | психиатр) | реабилитации; 0,5 | реабилитации; 0,5 || | | должности при | должности при || | | численности инвалидов, | численности инвалидов, || | | подлежащих реабилитации | подлежащих реабилитации || | | менее 100 чел. | менее 100 чел. |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 2. | Врач-психиатр со | 1 должность на 100 | 1 должность на 50 || | специализацией по | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | реабилитологии | реабилитации; 0,5 | реабилитации; 0,5 || | | должности при | должности при || | | численности инвалидов, | численности инвалидов, || | | подлежащих реабилитации | подлежащих реабилитации || | | реабилитации менее 100 | менее 50 |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 3. | Врач-специалист со| 1 должность на 100 | 1 должность на 50 || | специализацией по | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | реабилитологии | реабилитации; 0,5 | реабилитации; 0,5 || | | должности при | должности при || | | численности инвалидов, | численности инвалидов, || | | подлежащих реабилитации | подлежащих реабилитации || | | реабилитации менее 100 | менее 50 |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 4. | Врач-физиотерапевт| При наличии | При наличии || | | оборудованного | оборудованного || | | физиокабинета 1 | физиокабинета 1 || | | должность на 100 | должность на 50 || | | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | | реабилитации; 0,5 | реабилитации; 0,5 || | | должности при | должности при || | | численности инвалидов, | численности инвалидов, || | | подлежащих реабилитации | подлежащих реабилитации || | | реабилитации менее 100 | менее 50 |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 5. | Врач-специалист | При наличии оборудован | При наличии оборудован || | функциональной | - кабинета 1 должность | - кабинета 1 должность || | диагностики | на 100 инвалидов, | на 50 инвалидов, || | | подлежащих реабилитации | подлежащих реабилитации || | | 0,5 должности при | 0,5 должности при || | | численности инвалидов, | численности инвалидов, || | | подлежащих реабилитации | подлежащих реабилитации || | | реабилитации менее 100 | менее 50 |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 6. | Специалист по | 1 должность на 50 | 1 должность на 25 || | социальной работе | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | | реабилитации; | реабилитации; |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 7. | Педагог-дефектолог| 1 должность на 50 | 1 должность на 15 || | | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | | реабилитации; | реабилитации; |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 8. | Педагог специалист| | 1 должность на 100 || | по социальной | | инвалидов - учащихся || | реабилитации | | |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 9. | Психолог | 1 должность на 50 | 1 должность на 15 || | | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | | реабилитации; | реабилитации; |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 10.| Медицинская сестра| 1 должность на 2 | 1 должность на каждые 2 || | по массажу | должности врачей- | должности врача || | | психиатров со | || | | специализацией по | || | | реабилитологии | |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 11.| Мед.сестра | 1 должность на каждую | 1 должность на каждую || | кабинета | должность врача- | должность врача- || | физиотерапии | физиотерапевта | физиотерапевта |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 12.| Инструктор ЛФК | 1 должность на 100 | 1 должность на 100 || | | инвалидов, подлежащих | инвалидов, подлежащих || | | реабилитации | реабилитации |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+| 13.| Уборщик служебных | 1 должность на 500 кв. | 1 должность на 500 кв. || | помещений | м площади служебных | м площади служебных || | | помещений | помещений |+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+