Постановление Администрации Нижегородской области от 17.03.2000 № 67
О порядке реализации предпринимательских проектов
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2000 г. N 67 О порядке реализации предпринимательских проектов (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 12) Учитывая положительный опыт передачи предпринимательскимструктурам области в лизинг автотранспорта и других видов основныхсредств через областной Фонд поддержки малого предпринимательства, атакже в связи с расширением круга мероприятий по развитию малогопредпринимательства в Нижегородском регионе, осуществляемыхинфраструктурой поддержки малого предпринимательства, и в целяхдальнейшей оптимизации условий для развития предпринимательства вНижегородской области: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализациипредпринимательских проектов в рамках государственной Программыподдержки малого предпринимательства в Нижегородской области. 2. Установить, что конкурсной комиссией по рассмотрениюпредпринимательских проектов, заявленных в соответствии с настоящимпостановлением, является конкурсная комиссия по проведению конкурсовпо передаче автомобилей в лизинг, утвержденная решениемпопечительского совета Фонда поддержки малого предпринимательства от06.12.1999. 3. Постановления Губернатора от 20.05.1997 N 123 "Оборганизации лизинга оборудования для малых предпринимательскихструктур" и от 09.04.1998 N 90 считать утратившими силу. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, директора департамента поддержки иразвития предпринимательства Буланова В.А. Губернатор области И.П.СКЛЯРОВ Утверждено постановлением Губернатора области от 17.03.2000 N 67 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 12) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок рассмотренияпредпринимательских проектов и порядок их реализации при проведениимероприятий в рамках Программы поддержки малого предпринимательствав Нижегородской области на соответствующий период (далее -Программа). 1.2. Реализация предпринимательских проектов осуществляется прифинансовой поддержке государственного учреждения "Фонд поддержкималого предпринимательства Нижегородской области" (далее - Фонд). 1.3. В рамках настоящего Положения рассматриваются иреализуются следующие проекты: 1.3.1. По предоставлению в лизинг оборудования, техники итранспортных средств (далее - оборудование) с правом их последующеговыкупа. 1.3.2. По использованию средств гарантийного фонда подобеспечение кредитов, предоставленных коммерческими банкамисубъектам предпринимательства. 1.3.3. Иные проекты в соответствии с Программой. 1.4. Настоящее Положение распространяется на субъектыпредпринимательской деятельности, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Нижегородской области(далее - субъекты предпринимательства). 1.5. Основными целями настоящего Положения являютсястимулирование развития предпринимательской деятельности, увеличениеобъемов производства и реализации продукции и услуг субъектовпредпринимательства в Нижегородской области. 2. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ 2.1. Предпринимательские проекты до момента реализации проходятследующие этапы: - подачу заявки и сбор информации о заявителе; - предварительную экспертизу проекта; - конкурсную комиссию. 2.2. На этапе сбора информации субъекты предпринимательства(далее - Заявители) представляет в Фонд базовый пакет документов взависимости от содержания предлагаемого проекта, включающий в себяследующие документы: - заявку; - паспорт юридического лица; - личные анкеты руководителей, копии паспортов руководителей,имеющих право подписи, и главного бухгалтера; - копии учредительных документов и документов о регистрации(свидетельство о регистрации, устав, учредительный договор, выпискииз протоколов, реквизиты организации заявителя, свидетельство опостановке на учет в налоговых органах); - бухгалтерскую и статистическую отчетность: Для юридических лиц: - копии балансов с приложениями (Ф. 2, Ф. 5) за последний год ипоследний отчетный период (с отметкой налоговой инспекции), - справку из налоговой инспекции о наличии открытых счетов, - статистическую отчетность по форме 1-т за последний отчетныйпериод, - справку из банка(ов) о состоянии расчетного счета. Для физических лиц, осуществляющих свою деятельность безобразования юридического лица: - декларацию о доходах за истекший год или патент (дляпредпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения), - справку из налоговой инспекции о налоговых платежах и доходахв текущем году (при наличии таковых), о наличии открытых счетов, - справку из банка о состоянии расчетного счета (при наличиитакового); - обоснование проекта: бизнес - план или технико -экономическое обоснование; - предлагаемые гарантии возврата средств, в том числедокументы, подтверждающие право собственности на имущество,передаваемое в залог, либо банковскую гарантию, либо гарантийноеписьмо поручителя. 2.3. В целях наиболее полного, всестороннего и объективногорассмотрения проекта Фонд вправе запрашивать дополнительно любыеинтересующие его документы как непосредственно у Заявителя, так ипутем письменного запроса в соответствующие компетентныеорганизации, в том числе относительно деловой репутации Заявителя.Обязательным условием рассмотрения проекта является представлениеполной информации о Заявителе. 2.4. Все заявки по предпринимательским проектам в обязательномпорядке регистрируются Фондом. 2.5. После предоставления Заявителем всех документов проектнаправляется на предварительную экспертизу. 3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА 3.1. Предварительная экспертиза осуществляется специалистамиФонда и включает анализ экономической и социальной эффективности ицелесообразности финансирования проекта, а также юридический анализпредставленных на рассмотрение документов. 3.2. На основе представленных документов Фонд проводитпредварительную экспертизу проекта, включающую: - полноту представленной Заявителем информации и еесоответствие требованиям настоящего Положения; - анализ учредительных документов Заявителя; - анализ финансовых показателей деятельности Заявителя; - выполнение финансового прогноза реализации проекта; - оценку ликвидности имущества, предполагаемого к передаче влизинг; - оценку экологической безопасности проекта; - оценку гарантий возврата средств Фонду. 3.3. По итогам предварительной экспертизы составляетсязаключение Фонда о возможности реализации проекта. 3.4. Все проекты, прошедшие предварительную экспертизу,передаются на рассмотрение конкурсной комиссии. 3.5. При рассмотрении проектов конкурсной комиссией приоритетотдается проектам Заявителей: - осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях; - имеющих стабильное финансовое положение, положительнуюструктуру баланса; - имеющих хорошую кредитную и налоговую историю; - предусматривающих создание новых рабочих мест; - в лизинговом проекте: если поставщиком выступает организация,осуществляющая свою деятельность на территории Нижегородской областилибо самостоятельно производящая необходимое для Заявителяоборудование; - устанавливающих цены производимой продукции и услуг нижеаналогичных; - соблюдающих нормы экологической безопасности. 4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ 4.1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) создается длярассмотрения предпринимательских проектов, заявленных в соответствиис настоящим Положением, является коллегиальным органом и состоит изпредседателя комиссии и членов комиссии. 4.2. Персональный состав Комиссии утверждается решениемПопечительского совета Фонда. 4.3. Комиссия самостоятельно определяет порядок организациисвоей работы, сроки и порядок отбора заявленных проектов. 4.4. Кворум заседания Комиссии обеспечивается присутствием назаседании не менее 2/3 ее членов. 4.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на заседании. 4.6. Комиссия имеет право: принимать решения о финансировании (обеспечении) или отказе вфинансировании (обеспечении) представленного проекта; направлять проекты для проведения дополнительной экспертнойоценки и получения заключения независимого эксперта, необходимогодля дальнейшего принятия решения; возвращать проекты на доработку; вносить предложения по совершенствованию работы Фонда порассмотрению и реализации предпринимательских проектов. 4.7. В ходе заседания Комиссии ведется протокол, в которомотражаются: дата и место проведения заседания Комиссии, составКомиссии, повестка дня, а также решения Комиссии по каждомупредставленному предпринимательскому проекту. Протокол заседания Комиссии подписывается председателемКомиссии. 4.8. В течение 5 (пяти) дней после принятия решения КомиссиейФонд оповещает Заявителей о результатах рассмотрения представленныхпроектов. 5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ 5.1. Одобренные Комиссией предпринимательские проектыреализуются Фондом путем заключения соответствующих гражданско -правовых договоров, обеспечивающих реализацию проекта, с учетомособенностей правового положения участников проекта. 5.2. Основные условия договора лизинга. 5.2.1. Лизингодателем выступает Фонд, лизингополучателем -субъект предпринимательства. 5.2.2. Срок лизинга определяется в каждом конкретном случае изависит от стоимости приобретаемого оборудования и сроков егоокупаемости, но не более 3 (трех) лет. Автомобили передаются влизинг на срок не более 2 (двух) лет. 5.2.3. За пользование объектом лизинга Лизингополучательвыплачивает лизинговые платежи, учитывающие все затратыЛизингодателя, связанные с приобретением объекта лизинга, илизинговый процент - комиссионное вознаграждение Лизингодателю запредоставление имущества по договору лизинга. Размер лизинговых платежей (в том числе лизингового процента),а также их периодичность определяются в договоре лизинга с учетомтребований законодательства Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.11.2001 г. N 12) (Пункт исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.11.2001 г. N 12) 5.2.4. Возврат средств, затраченных лизингодателем наприобретение оборудования и передачу его в лизинг, должен бытьобеспечен гарантией банка либо залогом товарно - материальныхценностей, продукции, другого ликвидного имущества, находящегося всобственности лизингополучателя либо третьего лица. В исключительных случаях по решению Комиссии в качествеобеспечения могут быть приняты гарантия страховой компании, третьеголица либо органа исполнительной власти области или местногосамоуправления района (города), в котором зарегистрированлизингополучатель. (Пункт исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.11.2001 г. N 12) 5.3. Использование средств гарантийного фонда. 5.3.1. Гарантийный фонд - денежные средства, используемыеФондом в качестве обеспечения возврата кредита, предоставленногокоммерческим банком (далее - Банк) Заявителю. 5.3.2. Реализация проектов с использованием средствгарантийного фонда осуществляется на условиях, определяемыхсоглашением между Банком и Фондом. Заявитель при этом долженпредставить в Банк пакет документов, необходимых для рассмотрениявопроса о кредитовании. Решение о предоставлении кредита ЗаявителюБанк принимает самостоятельно. 5.3.3. Одобренные в соответствии с настоящим Положением проектыпо использованию средств гарантийного фонда реализуются посредствомзаключения между Фондом и Банком, кредитующим Заявителя, договорапоручительства в соответствии с действующим законодательством.