Постановление Правительства Нижегородской области от 06.06.2014 № 379
О внесении изменений в государственную программу "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года N 748
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 года N 379
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 01.04.2015 № 184
О внесении изменений в государственную программу
"Обеспечение граждан Нижегородской области доступным
и комфортным жильем на период до 2024 года",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 18 октября 2013 года N 748
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Обеспечение граждан
Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до
2024 года", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 18 октября 2013 года N 748, следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Пункт 1.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах, признанных
аварийными с 1 января 2013 года, на территории Нижегородской
области.".
1.1.2. В пункте 1.9:
цифры "1 973 555,60" заменить цифрами "2 282 555,6";
цифры "1 410 180,70" заменить цифрами "1 560 180,7";
цифры "940 590,6" заменить цифрами "1 090 590,6";
цифры "276 527,60" заменить цифрами "435 527,6";
цифры "76 527,6" заменить цифрами "235 527,6";
цифры "2 004 314,60" заменить цифрами "2 337 681,0";
цифры "432 330,40" заменить цифрами "765 696,8";
цифры "72 330,40" заменить цифрами "405 696,8";
цифры "11 247 202,85" заменить цифрами "11 889 569,25";
цифры "8 775 252,55" заменить цифрами "8 925 252,55";
цифры "5 226 906,55" заменить цифрами "5 376 906,55";
цифры "1 272 953,00" заменить цифрами "1 765 319,4";
цифры "172 953,00" заменить цифрами "665 319,4".
1.1.3. Пункт 1.11 дополнить позицией следующего содержания:
"- доля расселенного жилищного фонда, признанного аварийным с 1
января 2013 года, от общего объема жилищного фонда, признанного
аварийным с 1 января 2013 года - 100%.".
1.2. В тексте Программы:
1.2.1. Раздел 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах,
признанных аварийными с 1 января 2013 года, на территории
Нижегородской области.".
1.2.2. Раздел 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"- "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с целью стимулирования жилищного строительства на 2014 - 2015 годы"
(приложение 10)".
1.2.3. В разделе 2.5:
цифры "1 973 555,60" заменить цифрами "2 282 555,6";
цифры "1 410 180,70" заменить цифрами "1 560 180,7";
цифры "276 527,60" заменить цифрами "435 527,6";
цифры "2 004 314,60" заменить цифрами "2 337 681,0";
цифры "432 330,40" заменить цифрами "765 696,8";
цифры "11 247 202,85" заменить цифрами "11 889 569,25";
цифры "8 775 252,55" заменить цифрами "8 925 252,55";
цифры "1 272 953,00" заменить цифрами "1 765 319,4";
в позиции "Задача 9" слово "политики" исключить;
дополнить позицией следующего содержания:
"
+------------------------------------------------------------------------------------+
| Подпрограмма "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью |
| стимулирования жилищного строительства на 2014 - 2015 годы" |
+-----------------+-------+----------+--------------+----------+---------+-----------+
| Задача 10. | 2014 | Мини- | Годы: | 2014 | 2015 | ВСЕГО |
| Улучшение | -2015 | стерство | | | | |
| жилищных | годы | строи- | | | | |
| условий | | тельства | | | | |
| граждан, | | Ниже- | | | | |
| проживающих в | | город- | | | | |
| домах, | | ской | | | | |
| признанных | | области | | | | |
| аварийными с 1 | | | | | | |
| января 2013 | | | | | | |
| года, на | | | | | | |
| территории | | | | | | |
| Нижегородской | | | | | | |
| области | | | | | | |
| | | +--------------+----------+---------+-----------+
| | | | Всего, | 309 | 333 | 642 |
| | | | в том числе: | 000,0 | 366,4 | 366,40 |
| | | +--------------+----------+---------+-----------+
| | | | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | | | бюджет | | | |
| | | +--------------+----------+---------+-----------+
| | | | Областной | 150 | 0 | 150 000 |
| | | | бюджет | 000,0 | | ,0 |
| | | +--------------+----------+---------+-----------+
| | | | Местный | 159 | 333 | 492 366,4 |
| | | | бюджет | 000,0 | 366,4 | |
| | | +--------------+----------+---------+-----------+
| | | | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | | | источники | | | |
+-----------------+-------+----------+--------------+----------+---------+-----------+
".
1.2.4. В разделе 2.6:
позицию "Министерство строительства Нижегородской области"
изложить в следующей редакции:
"
+----------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Министерство | Годы: | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ВСЕГО |
| строительства | | | | | | |
| Нижегородской | | | | | | |
| области | | | | | | |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Всего, | 524 | 710 | 377 | 360 | 1 972 |
| | в том числе: | 678,50 | 016,7 | 668,10 | 000,00 | 363,3 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Федеральный | 12 | 13 | 14 | 0,00 | 40 |
| | бюджет | 598,80 | 379,70 | 197,90 | | 176,40 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Прочие расходы | 12 | 13 | 14 | 0,00 | 40 |
| | | 598,80 | 379,70 | 197,90 | | 176,40 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Областной | 273 | 183 | 183 | 180 | 819 |
| | бюджет | 079,70 | 270,60 | 470,20 | 000,00 | 820,50 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Капвложения | 120 | 180 | 180 | 180 | 660 |
| | | 000,00 | 000,00 | 000,00 | 000,00 | 000,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Прочие расходы | 153 | 3 | 3 | 0,00 | 159 |
| | | 079,70 | 270,60 | 470,20 | | 820,50 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Местный бюджет | 239 | 513 | 180 | 180 | 1 112 |
| | | 000,0 | 366,4 | 000,00 | 000,00 | 366,4 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Капвложения | 80 | 180 | 180 | 180 | 620 |
| | | 000,0 | 000,00 | 000,00 | 000,00 | 000,0 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Прочие расходы | 159 | 333 | 0,00 | 0,00 | 492 |
| | | 000,0 | 366,4 | | | 366,4 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| | источники | | | | | |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| +-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| | Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
+----------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+----------+
";
в позиции "Всего по Программе":
цифры "1 973 555,60" заменить цифрами "2 282 555,6";
цифры "1 410 180,70" заменить цифрами "1 560 180,7";
цифры "940 590,6" заменить цифрами "1 090 590,6";
цифры "276 527,60" заменить цифрами "435 527,6";
цифры "76 527,6" заменить цифрами "235 527,6";
цифры "2 004 314,60" заменить цифрами "2 337 681,0";
цифры "432 330,40" заменить цифрами "765 696,8";
цифры "72 330,40" заменить цифрами "405 696,8";
цифры "11 247 202,85" заменить цифрами "11 889 569,25";
цифры "8 775 252,55" заменить цифрами "8 925 252,55";
цифры "5 226 906,55" заменить цифрами "5 376 906,55";
цифры "1 272 953,00" заменить цифрами "1 765 319,4";
цифры "172 953,40" заменить цифрами "665 319,4".
1.2.5. В разделе 2.7:
первую таблицу дополнить позицией следующего содержания:
"
+------------------------------+---------+--------+---------+-------+
| 9. Доля расселенного | процент | 0 | 100 | 0 |
| жилищного фонда, признанного | | | | |
| аварийным с 1 января 2013 | | | | |
| года, от общего объема | | | | |
| жилищного фонда, признанного | | | | |
| аварийным с 1 января 2013 | | | | |
| года | | | | |
+------------------------------+---------+--------+---------+-------+
";
таблицу "Промежуточное значение индикаторов целей Программы"
дополнить позицией следующего содержания:
"
+------------------------------+---------+--------+---------+-------+-------+
| 9. Доля расселенного | процент | 42,8 | 100 | | |
| жилищного фонда, признанного | | | | | |
| аварийным с 1 января 2013 | | | | | |
| года, от общего объема | | | | | |
| жилищного фонда, признанного | | | | | |
| аварийным с 1 января 2013 | | | | | |
| года | | | | | |
+------------------------------+---------+--------+---------+-------+-------+
".
1.3. Дополнить Программу приложением 10 согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 июня 2014 года N 379
"ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к государственной программе
"Обеспечение граждан
Нижегородской области
доступным и комфортным жильем
на период до 2024 года"
Подпрограмма "Волновое переселение граждан из аварийного
жилищного фонда с целью стимулирования
жилищного строительства на 2014-2015 годы"
1. Паспорт Подпрограммы
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.1. | Подпрограмма "Волновое переселение граждан из аварийного |
| Наименование | жилищного фонда с целью стимулирования жилищного |
| Подпрограммы | строительства на 2014 - 2015 годы" |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.2. Основание | Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О |
| для разработки | содействии развитию жилищного строительства"; |
| Подпрограммы | Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З |
| | "О жилищной политике в Нижегородской области"; |
| | постановление Правительства Нижегородской области от 17 |
| | февраля 2010 года N 65 "Об утверждении Стратегии развития |
| | строительного комплекса Нижегородской области до 2020 |
| | года"; |
| | постановление Правительства Нижегородской области от 18 |
| | февраля 2008 года N 41 "Об утверждении долгосрочной |
| | стратегии массового строительства жилья для всех категорий |
| | граждан на территории Нижегородской области до 2020 года" |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.3. | Министерство строительства Нижегородской области |
| Государственный | |
| заказчик | |
| Подпрограммы | |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.4. Разработчик | Министерство социальной политики Нижегородской области |
| Подпрограммы | |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.5. Основная | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах на |
| цель | территории Нижегородской области, признанных аварийными с 1 |
| Подпрограммы | января 2013 года |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.6. Основные | Переселение граждан из жилищного фонда на территории |
| задачи | Нижегородской области, признанного аварийным с 1 января |
| Подпрограммы | 2013 года; |
| | комплексное развитие территорий, освободившихся в |
| | результате ликвидации жилищного фонда на территории |
| | Нижегородской области, признанного аварийным с 1 января |
| | 2013 года |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.7. Сроки и | 2014 - 2015 годы, Подпрограмма реализуется в 1 этап |
| этапы реализации | |
| Подпрограммы | |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.8. Исполнители | - министерство строительства Нижегородской области; |
| основных | - министерство экономики Нижегородской области; |
| мероприятий | - органы местного самоуправления муниципальных районов и |
| Подпрограммы | городских округов Нижегородской области (далее - ОМСУ) (при |
| | условии участия в Подпрограмме) |
+------------------+-----------------+-------------------------------------------+
| 1.9. Объемы и | Наименование | Источники финансирования (тыс. рублей) |
| источники | государственных | |
| финансирования | заказчиков | |
| Подпрограммы | | |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Годы | 2014 | 2015 | Всего |
| +-----------------+--------------+---------+-------+----------+
| | Министерство | Всего, в том | 309 | 333 | 642 |
| | строительства | числе: | 000,0 | 366,4 | 366,4 |
| | Нижегородской | | | | |
| | области | | | | |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Областной | 150 | 0 | 150 |
| | | бюджет, в | 000,0 | | 000,0 |
| | | том числе: | | | |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Капвложения | 0 | 0 | 0 |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | НИОКР | 0 | 0 | 0 |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Прочие | 150 | 0 | 0 |
| | | расходы | 000,0 | | |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Местный | 159 | 333 | 492 |
| | | бюджет, в | 000,0 | 366,4 | 366,4 |
| | | том числе: | | | |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Капвложения | 0 | 0 | 0 |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | НИОКР | 0 | 0 | 0 |
| | +--------------+---------+-------+----------+
| | | Прочие | 159 | 333 | 492 |
| | | расходы | 000,0 | 366,4 | 366,4 |
| +-----------------+--------------+---------+-------+----------+
| | Объем финансирования Подпрограммы за счет средств |
| | областного бюджета может ежегодно корректироваться в |
| | соответствии с возможностями областного бюджета на |
| | соответствующий финансовый год |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.10. Система | Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет |
| организации | Правительство Нижегородской области |
| контроля за | |
| исполнением | |
| Подпрограммы | |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
| 1.11. Индикаторы | Доля расселенного жилищного фонда, признанного аварийным с |
| достижения цели | 1 января 2013 года, от общего объема жилищного фонда, |
| Подпрограммы | признанного аварийным с 1 января 2013 года - 100% |
+------------------+-------------------------------------------------------------+
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
В настоящее время одним из приоритетов государственной жилищной
политики является обеспечение комфортных условий проживания
населения, в том числе в части реализации права на улучшение
жилищных условий гражданами, проживающими в домах, не отвечающих
установленным санитарным и техническим требованиям, то есть
аварийных и ветхих домах. Условия проживания в аварийном жилищном
фонде не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено
с низким уровнем благоустройства.
Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из
наиболее актуальных проблем, существующих в Нижегородской области.
Оптимальным методом решения данной проблемы является использование
схемы "волнового переселения", то есть переселения граждан из
аварийного жилищного фонда в специально построенные для них дома.
Переселение жителей с территорий, подлежащих "волновому
переселению", производится в соответствии с нормами Жилищного и
Гражданского кодексов Российской Федерации.
Земельные участки, на которых были расположены аварийные дома,
подлежат комплексному освоению в целях развития жилищного
строительства или осваиваются в соответствии с договорами о развитии
застроенных территорий, в том числе в целях переселения граждан из
жилищного фонда на территории Нижегородской области, признанного
аварийным с 1 января 2013 года. "Реновация" данных территорий
позволит увеличить объем строящегося на территории Нижегородской
области жилья, отвечающего современным стандартам качества и
комфорта проживания.
В период с 2008 года расселение аварийного жилищного фонда на
территории Нижегородской области осуществлялось преимущественно в
рамках региональных программ по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда с участием средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время ситуация
усугубляется большой степенью износа жилищного фонда. По состоянию
на 1 января 2012 года в Нижегородской области аварийными признаны
1092 дома, расселить которые планируется в рамках государственной
региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013
- 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 19 июня 2013 года N 383, с привлечением
средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства.
С 1 января 2013 года в Нижегородской области аварийными
признаны 222 жилых дома, которые также требуют расселения. Однако
переселение граждан, проживающих в данных домах, не подпадет под
действие норм Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Таким образом, решить задачу расселения домов, признанных аварийными
с 1 января 2013 года, возможно на уровне субъекта Российской
Федерации, используя программно-целевой метод. Предоставление
местному бюджету субсидий из областного бюджета для переселения
граждан из аварийного жилищного фонда позволит расселить аварийные
дома в наименьшие сроки.
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории
Нижегородской области постановлением Правительства Нижегородской
области от 21 февраля 2013 года N 98 была утверждена областная
целевая программа "Волновое переселение граждан из аварийного
жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на
2013 - 2015 годы" (далее - ОЦП), в рамках которой бюджету
г.Н.Новгорода была предоставлена субсидия в объеме 210,0 млн. рублей
на переселение граждан из аварийного жилищного фонда территорий в
Советском (в границах улиц Белинского, Тверская, Невзоровых) и
Нижегородском районах (территория "Большие Овраги" и в границах
территории "пл. Сенная, ул. Новосолдатская, ул. Тургенева") г.
Н.Новгорода. Даная подпрограмма разработана в продолжение реализации
ОЦП в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в домах,
признанных аварийными с 1 января 2013 года, на территории
Нижегородской области.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в домах на территории Нижегородской области,
признанных аварийными с 1 января 2013 года.
Достижению цели Подпрограммы будет способствовать решение
следующих задач:
- переселение граждан из жилищного фонда на территории
Нижегородской области, признанного аварийным с 1 января 2013 года;
- комплексное развитие территорий, освободившихся в результате
ликвидации жилищного фонда на территории Нижегородской области,
признанного аварийным с 1 января 2013 года.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2015 год в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
2.4.1. Механизмом реализации Подпрограммы предусмотрено
предоставление на конкурсной основе субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области, прошедших конкурсный отбор в рамках настоящей Подпрограммы,
на переселение граждан из жилищного фонда на территории
Нижегородской области, признанного аварийным с 1 января 2013 года.
2.4.2. Реализация Подпрограммы обеспечивается органами
исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (при условии участия в реализации
Подпрограммы).
Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области принимают участие в
Подпрограмме в соответствии с Порядком проведения отбора
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в
рамках Подпрограммы для предоставления субсидий из областного
бюджета на переселение граждан из жилищного фонда, признанного
аварийным с 1 января 2013 года, утверждаемым Правительством
Нижегородской области.
Порядок предоставления, распределения и использования субсидий,
предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы на
переселение граждан из жилищного фонда на территории Нижегородской
области, признанного аварийным с 1 января 2013 года, утверждается
Правительством Нижегородской области.
Отбор проводится конкурсной комиссией по отбору муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области в рамках
Подпрограммы для предоставления субсидий из областного бюджета на
переселение граждан из жилищного фонда на территории Нижегородской
области, признанного аварийным с 1 января 2013 года, которая
осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением и в
составе, утверждаемыми Правительством Нижегородской области.
Исполнители Подпрограммы в ходе ее реализации выполняют
следующие функции:
1) министерство строительства Нижегородской области:
- осуществляет координацию реализации мероприятий Подпрограммы
в части переселения граждан из жилищного фонда на территории
Нижегородской области, признанного аварийным с 1 января 2013 года;
- предоставляет субсидии ОМСУ - участникам Подпрограммы;
- осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления
субсидий;
2) министерство экономики Нижегородской области:
- обеспечивает проведение конкурсного отбора муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на переселение граждан из жилищного
фонда на территории Нижегородской области, признанного аварийным с 1
января 2013 года;
3) администрации муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (при условии участия в реализации
Подпрограммы):
- осуществляют финансирование из местных бюджетов строительства
(приобретения, выкупа у физических лиц изымаемых жилых помещений)
жилья для расселения аварийного жилищного фонда из средств местных
бюджетов в размере не менее 50% от стоимости жилых помещений,
рассчитанной исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра
общей площади жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской
Федерации, для субъектов Российской Федерации ежеквартально, на
момент принятия решения о предоставлении субсидий областного
бюджета;
- оплачивают расходы, связанные со строительством
(приобретением, выкупом у физических лиц изымаемых жилых помещений)
жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда,
признанного аварийным с 1 января 2013 года, составляющие разницу
между фактической стоимостью строящихся (приобретаемых) жилых
помещений и стоимостью жилых помещений, рассчитанной исходя из
среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья,
устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, для субъектов
Российской Федерации ежеквартально, на момент принятия решения о
предоставлении субсидий областного бюджета;
- осуществляют закупки на выполнение работ по строительству
жилых домов, закупку жилых помещений в строящихся (готовых)
многоквартирных домах для последующего расселения аварийных домов;
- заключают муниципальные контракты с застройщиком (продавцом)
на строительство (приобретение) жилых помещений;
- регистрируют права муниципальной собственности в управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Нижегородской области на построенные (приобретенные,
выкупленные) жилые помещения;
- организуют переселение граждан из аварийных домов (заключение
предварительных соглашений о согласии на переселение с гражданами,
проживающими в аварийных домах, договоров мены, социального найма
между ОМСУ и жителями аварийных домов, выплата компенсаций) в
соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации;
- оформляют права муниципальной собственности на аварийное
жилье в течение 3 месяцев после переселения граждан из аварийного
жилищного фонда;
- осуществляют закупки на выполнение работ по сносу расселенных
аварийных домов (средства местных бюджетов) и освобождают территории
для целей развития жилищного строительства (далее - Площадки) под
жилищное строительство и необходимую социальную инфраструктуру в
течение 3 месяцев с момента оформления права муниципальной
собственности на аварийное жилье;
- проводят торги на право аренды освобождаемого земельного
участка или открытый аукцион на право заключения договора о развитии
застроенной территории в течение 3 месяцев с момента оформления
права муниципальной собственности на аварийное жилье;
- направляют денежные средства от реализации освобождаемого
земельного участка на расселение следующих площадок с аварийными
жилыми домами;
- представляют отчетность о реализации Подпрограммы в
соответствии с Положением о порядке предоставления, распределения и
использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области в рамках Подпрограммы, переселение граждан из жилищного
фонда на территории Нижегородской области, признанного аварийным с 1
января 2013 года, утвержденным Правительством Нижегородской области;
- принимают иные необходимые меры для реализации Подпрограммы
на территории соответствующего муниципального образования.
2.4.3. Участие муниципальных районов (городских округов)
Нижегородской области в Подпрограмме носит заявительный характер.
2.4.4. Критериями отбора муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области для предоставления субсидий являются:
- представление муниципального правового акта (выписки) или
выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных
средств, подтверждающих обеспечение финансирования из бюджета
муниципального района или городского округа переселения граждан из
жилищного фонда, признанного аварийным с 1 января 2013 года, в
размере не менее 50% от стоимости жилых помещений, рассчитанной
исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади
жилья, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, для субъектов
Российской Федерации ежеквартально, на момент принятия решения о
предоставлении субсидий областного бюджета;
- наличие утвержденной муниципальной программы расселения
аварийного жилищного фонда;
- готовность оплачивать расходы, связанные со строительством
(приобретением, выкупом у физических лиц изымаемых жилых помещений)
жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда,
признанного аварийным с 1 января 2013 года, составляющие разницу
между фактической стоимостью приобретаемых жилых помещений и
стоимостью жилых помещений, рассчитанной исходя из среднерыночной
стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации для субъектов Российской
Федерации ежеквартально, на момент принятия решения о предоставлении
субсидий областного бюджета;
- наличие обязательства муниципального района (городского
округа):
а) о расселении не менее 5 аварийных многоквартирных жилых
домов в границах каждой Площадки, представленной на конкурсный отбор
в рамках Подпрограммы;
б) об обеспечении выхода построенной площади зданий на
расселенной Площадке не менее 10 тыс. кв. м;
в) об увеличении объема вновь построенных квадратных метров
жилья на расселенной Площадке не менее чем в 5 раз;
- наличие обязательства муниципального района (городского
округа) о комплексном освоении освобождаемого земельного участка, в
том числе об осуществлении сноса аварийных домов и иных строений,
находящихся в границах участка, за счет средств местных бюджетов;
- наличие обязательства муниципального района (городского
округа) о проведении в отношении освобожденных территорий аукционов
на право заключения договоров о развитии застроенной территорий.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
+-----+---------------+----------+------------+-------------+----------------------------------------------+
| N | Наименование | Категория| Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе |
| п/п | мероприятия | расходов | выполнения | мероприятий | источников), тыс.рублей |
| | | | (годы) | | |
+-----+---------------+----------+------------+-------------+-------------+---------+----------+-----------+
| | Годы | 2014 | 2015 | ВСЕГО |
+-----------------------------------------------------------+-------------+---------+----------+-----------+
| Цель: улучшение жилищных условий граждан, | Всего | 309 | 333 366,4| 642 366,4 |
| проживающих в домах на территории Нижегородской | | 000,0 | | |
| области, признанных аварийными с 1 января 2013 года | | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | бюджет | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Областной | 150 | 0 | 150 000,0 |
| | бюджет | 000,0 | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Местный | 159 | 333 366,4| 492 366,4 |
| | бюджет | 000,0 | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | источники | | | |
+-----------------------------------------------------------+-------------+---------+----------+-----------+
| Задача 1: переселение граждан из жилищного | Всего | 309 | 333 366,4| 642 366,4 |
| фонда на территории Нижегородской области, | | 000,0 | | |
| признанного аварийным с 1 января 2013 года | | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | бюджет | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Областной | 150 | 0 | 150 000,0 |
| | бюджет | 000,0 | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Местный | 159 | 333 366,4| 492 366,4 |
| | бюджет | 000,0 | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Прочие | 0 | 0 | |
| | источники | | | |
+-----+-----------------+--------+---------+----------------+-------------+---------+----------+-----------+
| 1.1.| Организация и | Прочие | 2014- | Министерство | Всего | 0 | 0 | 0 |
| | обеспечение | расходы| 2015 | экономики | | | | |
| | работы по| | | Нижегородской | | | | |
| | конкурсному | | | области | | | | |
| | отбору ОМСУ | | | | | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | источники | | | |
+-----+-----------------+--------+---------+----------------+-------------+---------+----------+-----------+
| 1.2.| Финансирование | Прочие | 2014- | Министерство | Всего | 300 | 324 366,4| 624 366,4 |
| | (в том числе| расходы| 2015 | строительства | | 000,0 | | |
| | предоставление | | | Нижегородской | | | | |
| | субсидий) | | | области, ОМСУ | | | | |
| | переселения | | | (по | | | | |
| | граждан из| | | согласованию) | | | | |
| | жилищного фонда,| | | | | | | |
| | признанного | | | | | | | |
| | аварийным с 1| | | | | | | |
| | января 2013 года| | | | | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Областной | 150 | 0 | 150 000,0 |
| | | | | | бюджет | 000,0 | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Местный | 150 | 324 366,4| 474 366,4 |
| | | | | | бюджет | 000,0 | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | источники | | | |
+-----+-----------------+--------+---------+----------------+-------------+---------+----------+-----------+
| 1.3.| Организация | Прочие | 2014 - | ОМСУ (по | Всего | 0 | 0 | 0 |
| | переселения | расходы| 2015 | согласованию) | | | | |
| | граждан из| | | | | | | |
| | жилищного фонда| | | | | | | |
| | на территории| | | | | | | |
| | Нижегородской | | | | | | | |
| | области, | | | | | | | |
| | признанного | | | | | | | |
| | аварийным с 1| | | | | | | |
| | января 2013 года| | | | | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | источники | | | |
+-----+-----------------+--------+---------+----------------+-------------+---------+----------+-----------+
| Задача 2: комплексное развитие территорий, освободившихся| Всего | 9 000,0 | 9 000,0 | 18 000,0 |
| в результате ликвидации жилищного фонда на территории| | | | |
| Нижегородской области, признанного аварийным с 1 января| | | | |
| 2013 года | | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | бюджет | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Областной | 0 | 0 | 0 |
| | бюджет | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Местный | 9 000,0 | 9 000,0 | 18 000,0 |
| | бюджет | | | |
| +-------------+---------+----------+-----------+
| | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | источники | | | |
+-----+----------------+----------+---------+---------------+-------------+---------+----------+-----------+
| 2.1.| Снос | Прочие | 2014- | ОМСУ (по | Всего | 9 000,0 | 9 000,0 | 18 000,0 |
| | расселенных | расходы | 2015 | согласованию) | | | | |
| | аварийных | | | | | | | |
| | домов | | | | | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Местный | 9 000,0 | 9 000,0 | 18 000,0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | источники | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | источники | | | |
+-----+----------------+----------+---------+---------------+-------------+---------+----------+-----------+
| 2.2.| Организация | Прочие | 2014 - | ОМСУ (по | Всего | 0 | 0 | 0 |
| | торгов на право| расходы | 2015 | согласованию) | | | | |
| | заключения | | | | | | | |
| | договора аренды| | | | | | | |
| | освобождаемых | | | | | | | |
| | земельных | | | | | | | |
| | участков в| | | | | | | |
| | целях | | | | | | | |
| | комплексного | | | | | | | |
| | освоения | | | | | | | |
| | территорий или| | | | | | | |
| | аукционов на| | | | | | | |
| | право | | | | | | | |
| | заключения | | | | | | | |
| | договора о| | | | | | | |
| | развитии | | | | | | | |
| | застроенной | | | | | | | |
| | территории | | | | | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Федеральный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 |
| | | | | | бюджет | | | |
| | | | | +-------------+---------+----------+-----------+
| | | | | | Прочие | | | |
| | | | | | источники | | | |
+-----+----------------+----------+---------+---------------+-------------+---------+----------+-----------+
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
тыс. руб.
+-----------------+----------------+--------------------------+-----------------+
| Наименование | Источники | Годы | Всего за период |
| государственных | финансирования | | реализации |
| заказчиков | | | Подпрограммы |
| | +-----------+-------------++-----------------+
| | | 2014 | 2015 | |
+-----------------+----------------+-----------+-------------+------------------+
| Министерство | Всего по | 309 000,0 | 333 366,4 | 642 366,4 |
| строительства | Подпрограмме, в| | | |
| Нижегородской | т.ч. | | | |
| области | | | | |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | Областной | 150 000,0 | 0 | 150 000,0 |
| | бюджет, в т.ч.:| | | |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | Капвложения | 0 | 0 | 0 |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | НИОКР | 0 | 0 | 0 |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | Прочие расходы | 150 000,0 | 0 | 150 000,0 |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | Местный бюджет,| 159 000,0 | 333 366,4 | 492 366,4 |
| | в т.ч.: | | | |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | Капвложения | 0 | 0 | 0 |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | НИОКР | 0 | 0 | 0 |
| +----------------+-----------+-------------+------------------+
| | Прочие расходы | 159 000,0 | 333 366,4 | 492 366,4 |
+-----------------+----------------+-----------+-------------+------------------+
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного
бюджета может ежегодно корректироваться, исходя из возможностей
областного бюджета на соответствующий финансовый год.
2.7. Индикаторы достижения целей Подпрограммы
+-----------------------+----------+---------------------------------------------------+
| Наименование | Единицы | Значения индикаторов целей Подпрограммы по |
| индикаторов | измерения| окончании реализации Подпрограммы |
| достижения целей | | |
| Подпрограммы | | |
| | +-----------+-------------------+-------------------+
| | | На момент | По окончании | Без |
| | | разработки| реализации | Подпрограммного |
| | | | Подпрограммы<*> | вмешательства |
+-----------------------+----------+-----------+-------------------+-------------------+
| Доля расселенного | % | 0 | 100 | 0 |
| жилищного фонда,| | | | |
| признанного аварийным| | | | |
| с 1 января 2013 года,| | | | |
| от общего объема| | | | |
| жилищного фонда,| | | | |
| признанного аварийным| | | | |
| с 1 января 2013 года | | | | |
+-----------------------+----------+-----------+-------------------+-------------------+
<*> за 2014 - 2015 годы
Промежуточное значение индикаторов целей Подпрограммы
+----------------------------------------+-------------+--------+---------+
| Наименование индикаторов достижения | Единицы | 2014 | 2015 |
| целей Подпрограммы | измерения | год | год |
+----------------------------------------+-------------+--------+---------+
| Доля расселенного жилищного фонда,| % | 42,8 | 100 |
| признанного аварийным с 1 января 2013| | | |
| года, от общего объема жилищного фонда,| | | |
| признанного аварийным с 1 января 2013| | | |
| года | | | |
+----------------------------------------+-------------+--------+---------+
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
Промежуточное значение показателей непосредственных результатов
реализации Подпрограммы
+--------------------------------------------+----------+---------+---------+
| Наименование показателей непосредственных | Единицы | 2014 | 2015 |
| результатов реализации Подпрограммы | измерения| год | год |
+--------------------------------------------+----------+---------+---------+
| Площадь расселенного жилищного фонда,| тыс. кв. | 12,45 | 16,65 |
| признанного аварийным с 1 января 2013 года | м | | |
+--------------------------------------------+----------+---------+---------+
В результате реализации Подпрограммы планируется расселить 222
многоквартирных аварийных жилых дома общей площадью 29,1 тыс. кв. м
(в том числе в 2014 году - 79 домов общей площадью 12,45 тыс. кв. м;
в 2015 году - 143 дома общей площадью 16,65 тыс. кв. м), а также
освободить 7 площадок общей площадью 14,83 га для дальнейшего
комплексного освоения территории. После реализации участниками
областной целевой программы "Волновое переселение граждан из
аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного
строительства на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года N 98,
земельных участков, расселенных за счет средств субсидий из
областного бюджета, возможна корректировка площади расселенного
жилищного фонда, признанного аварийным с 1 января 2013 года.
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
+----------------------------------------------+------------------------------+
| Наименование | Значение |
| +---------------+------+-------+
| | На момент | 2014 | 2015 |
| | разработки | год | год |
| | Подпрограммы | | |
+----------------------------------------------+---------------+------+-------+
| Доля расселенного жилищного фонда,| 0 | 42,8 | 100 |
| признанного аварийным с 1 января 2013 года,| | | |
| от общего объема жилищного фонда, признанного| | | |
| аварийным с 1 января 2013 года, % | | | |
+----------------------------------------------+---------------+------+-------+
| Площадь расселенного жилищного фонда,| 0 | 12,45| 16,65 |
| признанного аварийным с 1 января 2013 года,| | | |
| тыс. кв. м | | | |
+----------------------------------------------+---------------+------+-------+
| Социальная эффективность | 0 | 3,4 | 6,0 |
+----------------------------------------------+---------------+------+-------+
В процессе реализации Подпрограммы ожидается положительный
социальный эффект, обусловленный увеличением количества расселяемого
аварийного жилого фонда, а также увеличением нового строительства, в
том числе жилищного, на освобожденных от аварийных домов площадках.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать
недостаточное финансирование Подпрограммы из средств областного и
местных бюджетов, невыполнение обязательств подрядными
организациями, а также нестабильная ситуация в экономике, рост
безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие,
снижение доходной части областного бюджета.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство
Нижегородской области.".
________________