Постановление Правительства Нижегородской области от 08.05.2014 № 318
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 2014 года N 318 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "Орегулировании земельных отношений в Нижегородской области" пристроительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещениивременных объектов" следующие изменения: 1.1. В пункте 6 слова "Д.В.Сватковского" заменить словами"Н.В.Казачкову". 1.2. В Порядке взаимодействия органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления городскогоокруга город Нижний Новгород по вопросам формирования ипредоставления земельных участков при строительстве, реконструкциисуществующих объектов недвижимости и размещении временных объектов,утвержденном постановлением: 1) пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания: "Заявитель (инвестор), желающий реализовать инвестиционныйпроект путем размещения временного объекта, вправе подать заявку вэлектронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети "Интернет", включая государственную информационнуюсистему Нижегородской области "Единый Интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородскойобласти" www.gu.nnov.ru или федеральную государственную систему"Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru."; 2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции: "1.4. В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства: - устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица,подающего заявку, действовать от имени заявителя (инвестора); - проводит проверку комплектности заявки и полноту еезаполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденнымминистерством; - при соответствии представленного пакета документовустановленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемыхдокументов в журнале учета входящих документов; - оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передаетзаявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляррасписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третийэкземпляр расписки остается в аппарате Правительства. При установлении факта неполного комплекта заявки илизаполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительствауведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителялично, прерывает прием заявки и формирует перечень выявленныхпрепятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю(инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземплярперечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю(инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземплярперечня остается в аппарате Правительства. Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителяспециалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращенийзаявителей в день обращения. До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего днязаявки передаются в министерство. Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрациизаявки в журнале учета входящих документов проводит экспертизузаявки и прилагаемых документов. В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемыхдокументов возникает необходимость устранения замечаний,министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания проведенияэкспертизы передает такую заявку и перечень замечаний к ней ваппарат Правительства. Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней содня поступления в аппарат Правительства заявки с перечнем замечанийк ней обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления обустранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня полученияуведомления. При неустранении замечаний в установленный срок в рассмотрениизаявки отказывается. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявкиспециалисты министерства в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе передают в аппарат Правительства заявку и решениеоб отказе с подробным перечнем причин отказа. В течение 3 рабочихдней со дня поступления в аппарат Правительства решения об отказеспециалист аппарата Правительства направляет заявителю (инвестору)решение об отказе с подробным перечнем причин отказа."; 3) пункт 1.6 изложить в следующей редакции: "1.6. Заявитель (инвестор) вправе обратиться с заявлением оботложении рассмотрения заявки на заседании инвестиционного совета(рабочей группы). Заявление об отложении заявитель (инвестор) либо егопредставитель передает в аппарат Правительства. Заявление регистрируется специалистом аппарата Правительства вжурнале обращений заявителей в день обращения. До 18.00 часов следующего после приема заявления рабочего днязаявления передаются из аппарата Правительства в министерство. Рассмотрение заявки откладывается на срок не более 30календарных дней. По истечении указанного срока заявка вносится нарассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы)."; 4) дополнить пунктом 1.9 следующего содержания: "1.9. Земельные участки, освобожденные от прав третьих лиц засчет средств областного бюджета, предоставляются для строительствабез предварительного согласования места размещения объекта,исключительно на торгах."; 5) в подпункте 2.1.1 слова "информирует заявителя (инвестора) опринятом решении" заменить словами "а также в аппарат Правительствадля направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих днейсо дня поступления в аппарат Правительства"; 6) в подпункте 2.1.2: абзац первый изложить в следующей редакции: "2.1.2. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня полученияинформации об исполнении рекомендаций и поручений инвестиционногосовета (рабочей группы) направляет в орган местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода обращение о проведении мероприятий,предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации.Орган местного самоуправления городского округа город НижнийНовгород в соответствии со статьями 30, 31 Земельного кодексаРоссийской Федерации в течение 30 календарных дней со дняпоступления обращения от министерства обеспечивает выбор земельногоучастка и направляет в министерство утвержденную схему расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории и акт о выборе земельного участка дляподготовки проекта распоряжения Правительства Нижегородской областио предварительном согласовании места размещения объекта."; в абзаце третьем после слов "орган местного самоуправлениягородского округа город Нижний Новгород" дополнить словами "втечение 7 рабочих дней со дня утверждения схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории"; дополнить абзацами следующего содержания: "Орган местного самоуправления информирует землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, законные интересыкоторых могут быть затронуты в результате возможного изъятия длягосударственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в ихпользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлениемэтих земельных участков для строительства. В случае, если в целяхразмещения объектов необходимо выкупить земельные участки длягосударственных или муниципальных нужд из земель, находящихся всобственности граждан или юридических лиц, орган местногосамоуправления информирует собственников этих земельных участков обих возможном выкупе. Орган местного самоуправления информирует собственников,землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участковв течение 7 рабочих дней со дня утверждения схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории."; 7) в подпункте 2.1.3 после слов "топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области" дополнить словами "в течение 30календарных дней со дня поступления обращения, предусмотренногопунктом 2.1.2 настоящего постановления,"; 8) подпункты 2.1.5 и 2.1.6 изложить в следующей редакции: "2.1.5. В течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения опредварительном согласовании места размещения объекта специалистминистерства передает указанное распоряжение с приложением акта овыборе земельного участка и схемы расположения земельного участка накадастровом плане (кадастровой карте) территории в аппаратПравительства. Специалист аппарата Правительства направляетуказанные документы заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих днейсо дня поступления в аппарат Правительства. На основании распоряжения Правительства Нижегородской области опредварительном согласовании места размещения объекта заявитель(инвестор) за свой счет обеспечивает установление границ земельногоучастка и постановку его на государственный кадастровый учет.Кадастровый паспорт земельного участка представляется заявителем(инвестором) в аппарат Правительства в 1 экземпляре самостоятельнолибо по запросу министерства федеральным государственным бюджетнымучреждением "Федеральная кадастровая палата Росреестра" поНижегородской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаРосреестра" по Нижегородской области). 2.1.6. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступлениякадастрового паспорта земельного участка в министерство передаеткадастровый паспорт земельного участка в департамент. Департамент втечение 30 календарных дней со дня поступления в департаменткадастрового паспорта земельного участка осуществляет подготовкуградостроительного плана земельного участка в соответствии сдействующим законодательством."; 9) абзац первый подпункта 2.1.7 изложить в следующей редакции: "2.1.7. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получениякадастрового паспорта земельного участка осуществляет подготовкупроекта распоряжения Правительства Нижегородской области опредоставлении земельного участка и направление его на согласованиес заинтересованными лицами в порядке и сроки, установленныерегламентом Правительства Нижегородской области."; 10) абзац первый подпункта 2.1.8 изложить в следующей редакции: "2.1.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятияраспоряжения о предоставлении земельного участка направляет ваппарат Правительства указанное распоряжение, содержащее условие онеобходимости обращения в мингосимущество в течение 14 календарныхдней для заключения договора аренды, безвозмездного (срочного)пользования земельного участка. Специалист аппарата Правительства втечение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительстванаправляет распоряжение о предоставлении земельного участказаявителю (инвестору)."; 11) в подпункте 2.2.1 слова "информирует заявителя (инвестора)о принятом решении" заменить словами "а также в аппаратПравительства для информирования заявителя (инвестора) в течение 3рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства"; 12) абзац первый подпункта 2.2.2 после слов "министерствообеспечивает" дополнить словами "в течение 30 календарных дней содня принятия решения о предоставлении земельного участка безпредварительного согласования места размещения объекта"; 13) подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции: "2.2.4. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получениякадастрового паспорта земельного участка передает копию кадастровогопаспорта земельного участка в департамент, который в течение 30календарных дней со дня его получения осуществляет подготовкуградостроительного плана земельного участка."; 14) в подпункте 2.2.5 слова "в течение 3 дней" заменить словами"в течение 7 рабочих дней"; 15) в пункте 3.1 слова "информирует заявителя (инвестора) опринятом решении" заменить словами "а также в аппарат Правительствадля направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих днейсо дня поступления в аппарат Правительства"; 16) в пункте 3.3 после слова "министерство" дополнить словами"в течение 7 рабочих дней со дня получения схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте)территории"; 17) пункт 3.4 изложить в следующей редакции: "3.4. Министерство в течение трех рабочих дней со дня полученияот органа местного самоуправления городского округа город НижнийНовгород постановления об утверждении схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории передаетв аппарат Правительства копию указанного постановления с приложениемсхемы расположения земельного участка на кадастровом плане(кадастровой карте) территории для направления заявителю (инвестору)в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства. Заявитель (инвестор) обеспечивает за свой счет выполнение вотношении земельного участка кадастровых работ и обращается сзаявлением об осуществлении государственного кадастрового учетаэтого земельного участка в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости", в течение 12 месяцев со дня получения схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории. В случае, если в течение 12 месяцев со дня получения заявителем(инвестором) схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории вминистерство не представлен кадастровый паспорт земельного участка,министерство делает соответствующий запрос в ФГБУ "Федеральнаякадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области. При поступлении от ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаРосреестра" по Нижегородской области сообщения об отсутствиикадастрового учета испрашиваемого земельного участка министерствовносит на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы)вопрос о целесообразности дальнейшей реализации инвестиционногопроекта.". 1.3. В Порядке подготовки материалов, необходимых для принятияПравительством Нижегородской области решения об инициированиирассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитиизастроенной территории и предоставления земельных участков подоговорам о развитии застроенной территории, утвержденномпостановлением: 1) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Граждане и юридические лица (далее - заявитель (инвестор)),желающие реализовать инвестиционный проект, предусматривающийразвитие застроенной территории на условиях инициированияПравительством Нижегородской области принятия соответствующегорешения, обращаются с заявкой по форме, утвержденной министерствоминвестиционной политики Нижегородской области, в аппаратПравительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства). К заявке прилагаются документы, в соответствии с перечнемдокументов (далее - документы), утвержденным министерствоминвестиционной политики Нижегородской области (далее -министерство). В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства: - устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица,подающего заявку, действовать от имени заявителя; - проводит проверку комплектности заявки и полноту еезаполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденнымминистерством; - при соответствии представленного пакета документовустановленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемыхдокументов в журнале учета входящих документов; - оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передаетзаявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляррасписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третийэкземпляр расписки остается в аппарате Правительства. При установлении факта неполного комплекта заявки илизаполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительствауведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителялично, прерывает прием заявки и формирует перечень выявленныхпрепятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю(инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземплярперечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю(инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземплярперечня остается в аппарате Правительства. Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителяспециалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращенийзаявителей в день обращения. До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего днязаявки передаются в министерство. Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрациизаявки в журнале учета входящих документов проводит экспертизузаявки и прилагаемых документов. В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемыхдокументов возникает необходимость устранения замечаний,министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания проведенияэкспертизы передает такую заявку и перечень замечаний к ней ваппарат Правительства. Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней содня поступления в аппарат Правительства обеспечивает направлениезаявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение30 календарных дней со дня получения уведомления. При неустранении замечаний в установленный срок в рассмотрениизаявки отказывается. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявкиспециалисты министерства в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе передают в аппарат Правительства заявку и решениеоб отказе с подробным перечнем причин отказа. В течение 3 рабочихдней со дня поступления в аппарат Правительства решения об отказеспециалист аппарата Правительства направляет заявителю (инвестору)решение об отказе с подробным перечнем причин отказа."; 2) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции: "Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решенияинвестиционным советом передает копию принятого решения в аппаратПравительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства."; 3) пункт 11 изложить в следующей редакции: "11. В отношении земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных натерритории городского округа город Нижний Новгород, и распоряжениекоторыми отнесено к компетенции Правительства Нижегородской области,заявитель (инвестор), заключивший договор о развитии застроеннойтерритории, вправе обратиться в аппарат Правительства с заявкой опредоставлении земельного участка по форме, утвержденнойминистерством. К заявке прилагаются документы, в соответствии с перечнемдокументов, утвержденным министерством. В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства: - устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица,подающего заявку, действовать от имени заявителя (инвестора); - проводит проверку комплектности заявки и полноту еезаполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденнымминистерством; - при соответствии представленного пакета документовустановленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемыхдокументов в журнале учета входящих документов; - оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передаетзаявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляррасписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третийэкземпляр расписки остается в аппарате Правительства. При установлении факта неполного комплекта заявки илизаполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительствауведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителялично, прерывает прием заявки и формирует перечень выявленныхпрепятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю(инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземплярперечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю(инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземплярперечня остается в аппарате Правительства. Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителяспециалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращенийзаявителей в день обращения. До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего днязаявки передаются в министерство. Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрациизаявки в журнале учета входящих документов проводит экспертизузаявки и прилагаемых документов. В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемыхдокументов возникает необходимость устранения замечаний,министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания проведенияэкспертизы передает такую заявку и перечень замечаний к ней ваппарат Правительства. Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней содня поступления в аппарат Правительства обеспечивает направлениезаявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение30 календарных дней со дня получения уведомления. При неустранении замечаний в установленный срок в рассмотрениизаявки отказывается. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявкиспециалисты министерства в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе передают в аппарат Правительства заявку и решениеоб отказе с подробным перечнем причин отказа. В течение 3 рабочихдней со дня поступления в аппарат Правительства решения об отказеспециалист аппарата Правительства направляет заявителю (инвестору)решение об отказе с подробным перечнем причин отказа."; 4) в пункте 12 слова "ФГУ "Земельная кадастровая палата"заменить словами "филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаРосреестра" по Нижегородской области"; 5) в пункте 15: абзац первый дополнить словами ", а также заявителю (инвестору)в течение 3 рабочих дней"; абзац второй исключить. 1.4. В Порядке взаимодействия органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления городскогоокруга город Нижний Новгород при принятии решений о продлении сроковисполнения рекомендаций, установленных решениями инвестиционногосовета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группыинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) приобращении граждан и юридических лиц, утвержденном постановлением: 1) в наименовании слова "при обращении граждан и юридическихлиц" исключить; 2) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. При неисполнении гражданами и юридическими лицами (далее -заявитель, инвестор) рекомендации инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет)(рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (далее - рабочая группа) в установленный срок, заявитель(инвестор) вправе однократно в письменной форме обратиться запродлением срока не более чем на 3 месяца без рассмотрения данноговопроса на заседании инвестиционного совета (рабочей группы).Обязательным условием рассмотрения данного обращения являетсяналичие документов и материалов, подтверждающих объем проведенныхработ, или возникших обстоятельств, представленных заявителем(инвестором). Обращения направляются в аппарат ПравительстваНижегородской области (далее - аппарат Правительства). Обращение регистрируется специалистом аппарата Правительства вжурнале обращений заявителей в день обращения. До 18.00 часов следующего после приема обращений рабочего дняобращения передаются в министерство. Информацию о рассмотрении обращения министерство инвестиционнойполитики Нижегородской области (далее - министерство) передает ваппарат Правительства в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения.Специалист аппарата Правительства в течение 3 рабочих дней со дняпоступления в аппарат Правительства направляет заявителю (инвестору)соответствующее уведомление. При наличии в решении инвестиционного совета (рабочей группы)рекомендаций министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области (далее - мингосимущество)министерство информирует мингосимущество о продлении срокарекомендации инвестиционного совета (рабочей группы)."; 3) в абзаце четвертом пункта 2 слова "информирует заявителя(инвестора) о принятом решении" заменить словами "а также в аппаратПравительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства."; 4) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции: "Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решенияинвестиционного совета (рабочей группы) передает копию принятогорешения в аппарат Правительства для направления его заявителю(инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппаратПравительства."; 5) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. При неисполнении федеральными органами, органамиисполнительной власти Нижегородской области и органом местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород рекомендацийв срок, установленный инвестиционным советом (рабочей группой),указанные органы вправе обратиться за продлением срока исполнениярекомендаций. О принятом инвестиционным советом (рабочей группой) решенииинформируются заинтересованные органы.". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев