Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2013 № 859
Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 года N 859
Об утверждении Программы подготовки к проведению
в 2018 году чемпионата мира по футболу
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 30.06.2014 г. N 435; от 14.08.2014 г. N 547;
от 17.09.2014 № 643; от 30.03.2016 № 178)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 20 июня 2013 года N 518 "О Программе подготовки к
проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по
футболу" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки к проведению в
2018 году чемпионата мира по футболу (далее - Программа). (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 30.03.2016 № 178)
2. Установить, что министерство спорта Нижегородской
области является ответственным координатором
Программы, обеспечивающим координацию и взаимодействие органов и
организаций Нижегородской области, принимающих участие в подготовке
к проведению на высоком организационном уровне чемпионата мира по
футболу 2018 года. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 30.03.2016 № 178)
3. Установить, что объекты Программы подлежат включению в
соответствующие государственные программы Нижегородской области и
муниципальные программы муниципальных образований.
4. Министерству строительства Нижегородской области
безвозмездно передать в установленном порядке заказчику
(застройщику) утвержденную проектную документацию на строительство и
реконструкцию стадионов после получения положительных заключений
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий и заключений о достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства, а также по
мере готовности рабочую документацию на строительство и
реконструкцию стадионов.
5. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской областей, министерству инвестиционной политики
Нижегородской области и департаменту градостроительного развития
территории Нижегородской области совместно с администрацией города
Нижнего Новгорода (по согласованию) организовать работу по
предоставлению в установленном законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области порядке заказчику (застройщику)
земельных участков, необходимых для строительства и реконструкции
стадионов, а также по осуществлению передачи имущества,
расположенного на этих земельных участках.
6. Министерству финансов Нижегородской области при формировании
областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной
финансовый год и плановый период) предусматривать бюджетные
ассигнования на реализацию Программы. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.03.2016 № 178)
7. Рекомендовать администрациям города Нижнего Новгорода и
города Дзержинска при формировании бюджетов муниципальных
образований на очередной финансовый год (на очередной финансовый
год и плановый период) предусматривать бюджетные ассигнования на
реализацию Программы, также обеспечить реализацию мероприятий
Программы в пределах своих полномочий. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.03.2016 № 178)
8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Нижегородскойобласти
от19 ноября 2013 года № 859
Программа
подготовки к проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 30.06.2014 г. N 435; от 14.08.2014г. N 547;
от 17.09.2014 № 643; от13.03.2015 № 137)
(По тексту Программы и приложений к Программе слова"министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области" всоответствующем падеже
замененысловами "министерство спорта Нижегородской области" в соответствующемпадеже постановлением Правительстваобласти от 13.03.2015 № 137 )
________________________________________________________________
Содержание
| | |
| Паспорт программы ......................................................................................... | 3 |
| 1. Содержание проблемы ................................................................................. | 6 |
| 2. Цель и задачи Программы ........................................................................... | 7 |
| 3. Сроки реализации Программы ...................................................................... | 8 |
| 4. Управление Программой и механизм ее реализации .................................... | 8 |
| 5. Ресурсное обеспечение Программы ............................................................ | 10 |
| 6. Целевые показатели ..................................................................................... | 11 |
| 7. Показатели непосредственных результатов реализации Программы ........... | 13 |
| 8. Оценка эффективности реализации Программы ........................................... | 14 |
| 9. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению ......................................................................... | 15 |
| 10. Система организации контроля за исполнением Программы ...................... | 15 |
| Приложение 1 "Перечень объектов и мероприятий Программы" ..................... | 17 |
| Приложение 2 "Финансирование мероприятий Программы" ............................. | 68 |
| Приложение 3 "Перечень целевых показателей Программы" .......................... | 69 |
Паспорт программы
| | | | | | | | | | |
| ||||||||||
| Наименование Программы | Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее - Программа) |
| ||||||||||||||||||
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" |
| ||||||||||||||||||
| Государственный заказчик Программы | Министерство спорта Нижегородской области |
| ||||||||||||||||||
| Основные разработчики Программы | Министерство спорта Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство инвестиционной политики Нижегородской области; министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области; администрация города Нижнего Новгорода (по согласованию); администрация города Дзержинска (по согласованию). |
| ||||||||||||||||||
| Основная цель Программы | Создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА) и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" (далее - АНО "Оргкомитет "Россия-2018"). |
| ||||||||||||||||||
| Основные задачи Программы | 1. Создание спортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА. 2. Создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. 3. Обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. 4. Создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу. 5. Консолидация усилий органов исполнительной власти Нижегородской области, муниципальных образований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. 6. Создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. 7. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. |
| ||||||||||||||||||
| Сроки реализации Программы | 2013-2018. Программа реализуется в один этап. |
| ||||||||||||||||||
| Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство строительства Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство инвестиционной политики Нижегородской области; министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области; администрация города Нижнего Новгорода (по согласованию); администрация города Дзержинска (по согласованию). |
| ||||||||||||||||||
| Позиция изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 13.03.2015 № 137 -см.предыдущую редакцию |
| |||||||||||||||||||
| Объемы и источники финансирования | Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области, в том числе областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, с софинансированием из федерального бюджета, а также внебюджетных источников. Объемы бюджетных ассигнований подлежат уточнению при формировании федерального, областного и местных бюджетов | ||||||||||||||||||
| | Источник финансирования | Годы | |||||||||||||||||
| | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Всего | |||||||||||
| | Всего по Программе (млн. руб.) | 8057,2 | 11484,2 | 16222,7 | 12669,9 | 13393,5 | 2047,8 | 63875,3 | |||||||||||
| | Федеральный бюджет (млн. руб.) | 0,0 | 1502,7 | 3331,5 | 2820,0 | 3812,0 | 449,2 | 11915,4 | |||||||||||
| | Областной бюджет (млн. руб.) | 383,7 | 1183,4 | 3356,1 | 2132,0 | 3335,1 | 366,8 | 10757,1 | |||||||||||
| | Местные бюджеты (млн. руб.) | 1450,1 | 1194,9 | 1861,6 | 2069,1 | 2124,8 | 780,9 | 9481,4 | |||||||||||
| | Внебюджетные источники (млн. руб.) | 6223,4 | 7603,2 | 7673,5 | 5648,8 | 4121,6 | 450,9 | 31721,4 | |||||||||||
| | |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет министерство спорта Нижегородской области. Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. |
| Перечень целевых показателей | · Количество введенных в эксплуатацию стадионов, соответствующих требованиям ФИФА; · Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок; · Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий; · Выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона; · Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой; · Количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой; · Количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, предусмотренных Программой; · Количество введенных в эксплуатацию коллективных средств размещения соответствующей категории, предусмотренных Программой; · Доля введенных в эксплуатацию коллективных средств размещения, сертифицированных в установленном порядке, к общему количеству коллективных средств размещения, предусмотренных Программой; · Степень выполнения мероприятий в сфере здравоохранения, предусмотренных Программой. |
(Раздел "Объемы и источникифинансирования" паспорта Программы в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.03.2016 № 178)
1. Содержаниепроблемы
2 декабря2010 года ФИФА приняла решение проводить чемпионат мира по футболу 2018 года вРоссии.
На церемониивыбора городов - организаторов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России -29 сентября 2012 года город Нижний Новгород получил право принимать матчимундиаля.
Важнейшим условиемпроведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры,включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современнымитехническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА кпроведению матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кроме того, дляорганизации чемпионата необходимы тренировочные площадки и базы длякоманд-участниц.
Анализ состоянияфутбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствиенеобходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировыхстандартов.
Также насегодняшний день не в полной мере соответствуют рекомендациям ФИФА состояниетранспортной, информационной инфраструктуры и объемы гостиничного номерногофонда для размещения организаторов соревнований, участников и зрителей. Вчастности, на 1 сентября 2013 года из необходимых 7760 гостиничных номеровтребуемой категории имеется 5579. Строительство гостиниц является одним изважных мероприятий, которые необходимо выполнить в ходе подготовки кчемпионату.
Кроме того,при подготовке к проведению мундиаля требуется решить вопросы обеспечениябезопасности, медицинского обслуживания, экологической безопасности, повышениятуристической привлекательности региона, организации работы фан-зон.
Важное местов реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболуFIFA 2018 года занимает организация работы добровольческого сообществаНижегородской области. В качестве волонтеров планируется привлекать молодежьрегиона для работы в пресс - центре, на спортивных сооружениях. Также из числаучастников добровольческого движения будут работать переводчики и"городские" волонтеры, ориентирующие гостей на территории города исоздающие атмосферу традиционного российского гостеприимства.
Поскольку большаячасть мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу FIFAпроходит в городах-организаторах, города и связанные с ними структуры играютключевую роль в реализации мероприятий по подготовке к соревнованиям, чтотребует высокого уровня интеграции и координации усилий.
Таким образом,проведение на территории региона игр чемпионата мира по футболу FIFA 2018 годадиктует необходимость существенно расширить и модернизировать сеть спортивнойинфраструктуры Нижегородской области, в части объектов для занятия футболом.
Вместе стем, проведение чемпионата даст новый импульс для развития футбола в регионе наоснове созданной модернизированной спортивной инфраструктуры, а также будетспособствовать созданию позитивного имиджа Нижегородской области как одного изведущих спортивных регионов страны.
Привлечение дополнительныхинвестиций в инфраструктуру Нижнего Новгорода окажет позитивное влияние надальнейшее социально-экономическое развитие региона, на развитие рынка труда,молодежной политики, туризма, общественной и экологической безопасности.
2.Цели и задачи Программы
Основной цельюПрограммы является создание условий для проведения на высоком организационномуровне чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами,установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном междугородом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций и АНО"Оргкомитет "Россия-2018".
В рамкахдостижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Созданиеспортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года всоответствии с требованиями ФИФА.
2. Созданиеиной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018года.
3. Обеспечениереализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведениючемпионата мира по футболу 2018 года.
4. Созданиеусловий для эффективного использования спортивных объектов после завершениячемпионата мира по футболу.
5. Консолидацияусилий органов исполнительной власти Нижегородской области, муниципальныхобразований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018года.
6. Созданиенормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальныхусловий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018года.
7. Реализациякомплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведениячемпионата мира по футболу 2018 года.
3.Сроки реализации Программы
Программа реализуетсяс 2013 года по 2018 год в один этап.
4.Управление Программой и механизм ее реализации
С цельюобеспечения комплексного решения задач Программы и реализации запланированныхею мероприятий в структуру Программы включены следующие Подпрограммы:
· "Строительствои реконструкция спортивных объектов".
· "Строительствои реконструкция инфраструктуры средств размещения".
· "Строительствои реконструкция транспортной инфраструктуры".
· "Подготовкаинфраструктуры связи и информационных технологий".
· "Подготовкаинфраструктуры здравоохранения".
· "Подготовкаинфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов".
· "Реализацияподготовительных мероприятий, связанных со строительством стадионов и другихобъектов чемпионата мира по футболу".
· "Реализацияиных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира пофутболу 2018 года".
· "Реализациямероприятий по обеспечению безопасности".
· "Реализациямероприятий по охране окружающей среды".
· "Реализациямероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижениюгородов-организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года".
· "Социальныеи образовательные инициативы".
· "Реализациямероприятий по управлению Программой".
· "Разработкаконцепции наследия чемпионата мира по футболу по обеспечению эффективногоиспользования в постсоревновательный период спортивных объектов".
Указанные составляющиеформируют единую функциональную основу для достижения определенной Программойцели. Механизм реализации названных разделов включает проведение различныхмероприятий, в том числе:
- направленныхна развитие спортивной, транспортной и гостиничной инфраструктуры;
- направленныхна развитие инфраструктуры связи и использование современных информационныхтехнологий;
- направленныхна обеспечение экологической безопасности при проведении чемпионата;
- направленныхна повышение туристической привлекательности региона;
- поподготовке медицинской инфраструктуры;
- пообеспечению безопасности;
- направленныхна подготовку волонтеров.
Программа предполагаеттакже разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализациюПрограммы, проведение совместно с обособленным подразделением АНО"Оргкомитет "Россия - 2018" (по согласованию) в городе НижнемНовгороде массовых мероприятий, промакций.
В Программувключены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетныхисточников.
Полный переченьобъектов и мероприятий, проведение которых предусмотрено Программой, определенв приложении 1 к настоящей Программе.
5.Ресурсное обеспечение
(в ред.постановлений Правительства области от 14.08.2014 № 547; от17.09.2014 № 643;
от13.03.2015 № 137 -см.предыдущую редакцию)
Финансовое обеспечениемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета ссофинансированием из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований,а также внебюджетных источников.
Общий объемсредств, предусмотренных для реализации Программы, составляет 63875,3 млн. рублей, в том числе: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.03.2016 № 178)
- ассигнованияобластного бюджета - 10757,1 млн. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.03.2016 № 178)
- ассигнованияместных бюджетов - 9481,4млн. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.03.2016 № 178)
- средствасофинансирования федерального бюджета - 11915,4млн. рублей (прогнозная оценка); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.03.2016 № 178)
- внебюджетныеисточники - 31721,4млн. рублей. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.03.2016 № 178)
Финансирование мероприятийиз федерального бюджета осуществляется в рамках реализации Программы подготовкик проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013года № 518.
Суммы финансирования,предусмотренные в Программе, с разбивкой по источникам финансирования, по годами по государственным заказчикам изложены в приложении 2 к настоящей Программе.
Объемы бюджетныхассигнований подлежат уточнению при формировании федерального, областного иместных бюджетов.
6.Целевые показатели
| | | | | |
| Наименование целевых показателей Программы | Единицы измерения целевых показателей | Значения целевых показателей Программы | ||
|
|
| на момент разработки Программы | по окончании реализации Программы | без программного вмешательства |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Количество введенных в эксплуатацию стадионов, соответствующих требованиям ФИФА | ед. | 0 | 1 | 0 |
| Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок | ед. | 0 | 4 | 0 |
| Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий | ед. | 0 | 2 | 0 |
| Выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона | % | 0 | 100 | 0 |
| Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой | % | 0 | 100 | 0 |
| Количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой | ед. | 0 | 6 | 0 |
| Количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, предусмотренных Программой | ед. | 0 | 7 | 0 |
| Количество введенных в эксплуатацию коллективных средств размещения соответствующей категории, предусмотренных Программой | ед. | 0 | 28 | 0 |
| Доля введенных в эксплуатацию коллективных средств размещения, сертифицированных в установленном порядке, к общему количеству коллективных средств размещения, предусмотренных Программой | % | 0 | 100 | 10 |
| Степень выполнения мероприятий в сфере здравоохранения, предусмотренных Программой | % | 0 | 100 | 0 |
Значения целевыхпоказателей Программы в годовом разрезе указаны в приложении 3 к настоящейПрограмме.
7.Показатели непосредственных результатов
реализацииПрограммы
Реализация Программыпозволит существенно повысить интерес населения региона к занятиям физическойкультурой и спортом, следствием чего станет увеличение доли населенияНижегородской области, в том числе детей, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом.
Показателями непосредственныхрезультатов реализации Программы являются:
· КоличествоPR-мероприятий, проведенных в регионе рамках подготовки к чемпионату мира пофутболу ФИФА 2018 - 16 ед.
· Количествопозитивных информационных материалов о подготовке региона к чемпионату мира пофутболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации - 1000ед.
· Числолюдей, получивших информацию о туристическом потенциале города Нижнего Новгородаи Нижегородской области - 262 000 человек;
| | | | | |
| Наименование социально-экономических показателей Программы | Единицы измерения показателей | Значения показателей Программы | ||
|
|
| на момент разработки Программы | по окончании реализации Программы | без программного вмешательства |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Обеспеченность плоскостными сооружениями | тыс. кв. м на 10 тыс. населения | 11,1 | 12,7 | 11,4 |
| Количество туристов, посещающих Нижегородскую область | тыс. чел. | 769 | 2751 | 900 |
8. Оценкаэффективности реализации Программы
| | | | | | | | | | |
| № | Расчетные составляющие | Название | Значение | ||||||
|
|
|
| на момент разработки | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1. | Целевой показатель | Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой (%) | 0 | 0 | 31 | 62 | 84 | 97 | 100 |
Снижение значенияобщественной эффективности в период 2014-2018 годов связано с тем, что темпыроста числа позитивных информационных материалов о подготовке и проведении врегионе чемпионата мира по футболу FIFA 2018, размещенных в различных средствахмассовой информации, значительно выше темпа роста целевого показателя"Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиямФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренныхПрограммой". Это связано, во-первых, с ограничением (100%) значенияцелевого показателя, и, во-вторых, с пролонгированным эффектом, который даетувеличение числа информационных поводов и, следовательно, информационныхматериалов по мере приближения даты начала игр чемпионата мира по футболу вгороде Нижнем Новгороде.
Значение общественнойэффективности на конец реализации Программы выше соответствующего значения наначало ее реализации.
9.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы,и мероприятия по их снижению
К внешнимфакторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
- сокращениеобъемов финансирования из федерального, областного, муниципальных бюджетов ивнебюджетных источников на проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
- приостановкастроительства спортивных объектов;
- снижениеуровня инвестиционной активности;
- приостановкастроительства объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры.
Способом снижениярисков являются их страхование, а также усиление контроля за ходом выполненияпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализацииПрограммы, стимулирующая исполнителей Программы выполнять принятые на себяобязательства по реализации Программы, а также оперативное реагирование наизменения федерального законодательства в части принятия соответствующегообластного нормативного правового акта.
10.Система организации контроля
заисполнением Программы.
Контроль зареализацией мероприятий Программы осуществляет министерство спортаНижегородской области. Контроль за исполнением Программы осуществляетПравительство Нижегородской области.
Правительство Нижегородскойобласти координирует работу исполнителей программных мероприятий,проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и навесь период реализации Программы и обеспечивает контроль за эффективным ицелевым использованием финансовых средств, качеством проводимых мероприятий ивыполнением сроков реализации.
Ответственными зацелевое использование бюджетных финансовых средств и достижение целевыхпоказателей Программы являются органы исполнительной власти Нижегородскойобласти - исполнители мероприятий Программы.
Ответственные заподпрограммы организуют работу с исполнителями мероприятий по соответствующим подпрограммам.
Выполнение оперативныхфункций по реализации Программы обеспечивает министерство спорта Нижегородскойобласти, которое в установленном порядке представляет в ПравительствоНижегородской области сводные отчеты о результатах выполнения Программы.
Сроки предоставленияотчетности устанавливаются в соответствии с нормативными актами ПравительстваРоссийской Федерации и Правительства Нижегородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ1
кПрограмме подготовки к проведению
в2018 году чемпионата мира по футболу
(в ред.постановлений Правительства области от 30.06.2014 № 435; от 14.08.2014 №547; от 17.09.2014 № 643;
от13.03.2015 № 137 -см.предыдущую редакцию)
Перечень объектови мероприятий
программы подготовки к проведению
в 2018 году чемпионата мира по футболу
(Наименование вред. постановления Правительства области от 14.08.2014 № 547)
млн.руб.
| | | | | | | | | | | | | |
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок ввода объекта/ выпол- нения мероп- риятия | Источник финансирования | годы | Испол- нитель мероп- риятия | Наименование региональных госпрограмм и ОЦП, реквизиты адресных инвестиционных программ ОМСУ, в которых предусмотрено финансирование мероприятий | ||||||
|
|
|
|
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Всего |
|
|
| 1 | 2 | 4 | 6 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
(Позиция "Итоговоефинансирование по Программе" и пункт 1 "Подпрограмма"Строительство и реконструкция спортивных объектов" в редакции
Постановления ПравительстваНижегородской области от30.03.2016 № 178)
| Итоговое финансирование по Программе | Всего по Программе | 8057,2 | 11484,2 | 16222,7 | 12669,9 | 13393,5 | 2047,8 | 63875,3 |
|
| ||
| | Федеральный бюджет | 0,0 | 1502,7 | 3331,5 | 2820,0 | 3812,0 | 449,2 | 11915,4 | | | ||
| | Областной бюджет | 383,7 | 1183,4 | 3356,1 | 2132,0 | 3335,1 | 366,8 | 10757,1 | | | ||
| | Местные бюджеты | 1450,1 | 1194,9 | 1861,6 | 2069,1 | 2124,8 | 780,9 | 9481,4 | | | ||
| | Внебюджетные источники | 6223,4 | 7603,2 | 7673,5 | 5648,8 | 4121,6 | 450,9 | 31721,4 | | | ||
| 1. Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных объектов" Ответственный орган исполнительной власти - министерство строительства Нижегородской области | Всего по подпрограмме | 111,9 | 340,1 | 270,7 | 561,5 | 922,9 | 641,1 | 2848,2 | | | ||
| | Федеральный бюджет | 0,0 | 322,1 | 48,3 | 49,2 | 449,7 | 449,2 | 1318,5 | | | ||
| | Областной бюджет | 111,9 | 18,0 | 222,4 | 30,6 | 330,3 | 186,1 | 899,3 | | | ||
| | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 89,6 | 39,0 | 5,8 | 134,4 | | | ||
| | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 392,1 | 103,9 | 0,0 | 496,0 | | | ||
| 1.1. | Строительство стадиона на 45000 зрительских мест, г.Нижний Новгород, в квартале ул. Бетанкура, набережная р. Волга, ул. Должанская, ул. Самаркандская, в том числе: | 2017 | Всего по мероприятию | 111,9 | 305,0 | 198,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 615,2 | | |
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 300,1 | 9,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 310,0 | | |
| | | | Областной бюджет | 111,9 | 4,9 | 188,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 305,2 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.1.1. | Проектно- изыскательские работы | 2015 | Всего по мероприятию | 111,9 | 300,2 | 198,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 610,4 | ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" | Постановление Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2014 года № 260 "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" |
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 300,1 | 9,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 310,0 | | |
| | | | Областной бюджет | 111,9 | 0,1 | 188,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 300,4 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.1.2. | Проведение экспертизы проектной документации | 2014 | Всего по мероприятию | 0,0 | 4,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4,8 | ФАУ "Главгосэкспертиза России" | Постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 716 "Об утверждении государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" |
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Областной бюджет | 0,0 | 4,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4,8 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.2. | Строительство тренировочной площадки, г.Нижний Новгород, ул. Карла Маркса, 200 м на юго-восток от д. 19, в том числе: | 2018 | Всего по мероприятию | 0,0 | 0,0 | 5,7 | 76,6 | 145,2 | 8,2 | 235,7 | ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" |
|
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 49,2 | 24,7 | 0,0 | 73,9 | | |
| | | | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 5,7 | 27,4 | 120,5 | 8,2 | 161,8 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.2.1. | Проектно- изыскательские работы | 2015 | Всего по мероприятию | 0,0 | 0,0 | 5,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5,7 | ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" | Постановление Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2014 года № 260 "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" |
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 5,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5,7 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.2.2. | Строительно- монтажные работы | 2018 | Всего по мероприятию | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 76,6 | 145,2 | 8,2 | 230,0 | ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" | Постановление Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года № 683 "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2016 - 2018 годы" |
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 49,2 | 24,7 | 0,0 | 73,9 | | |
| | | | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 27,4 | 120,5 | 8,2 | 156,1 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.3. | Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в г.Нижний Новгород, в квартале ул.Бетанкура, набережная р.Волги, ул.Должанская, ул.Самаркандская и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе: | 2018 | Всего по мероприятию | 0,0 | 31,9 | 49,0 | 0,0 | 502,4 | 555,0 | 1138,3 |
|
|
| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 22,0 | 38,4 | 0,0 | 346,1 | 388,5 | 795,0 | | |
| | | | Областной бюджет | 0,0 | 9,9 | 10,6 | 0,0 | 156,3 | 166,5 | 343,3 | | |
| | | | Местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| | | | Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |
| 1.3.1. | Проектно- изыскательские работы | 2015 | Всего по мероприятию | 0,0 | 31,9 | 49,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 80,9 | АНО "Арена-2018" | Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 285 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области" |
| | | |||||||||||