Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.09.2013 № 3421
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.08.2012 N 3413
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06.09.2013 N 3421 О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.08.2012 N 3413 В целях приведения в соответствие с действующими правовымиактами администрации города Нижнего Новгорода администрация городаНижнего Новгорода постановляет: 1. Внести следующие изменения в постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 27.08.2012 N 3413 «Об утверждениимуниципальной целевой программы «АПК «Безопасный город» (2012-2014годы)»: 1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: «2. Департамент организационно-кадрового обеспечениядеятельности администрации города Нижнего Новгорода (Гусева О.Ю.)назначить муниципальным заказчиком-координатором Программы». 1.2. Изложить муниципальную целевую программу «АПК «Безопасныйгород» (2012-2014 годы)», утвержденную постановлением, в новойприлагаемой редакции. 2. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьопубликование постановления в средствах массовой информации. 3. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещениепостановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава администрации города О.А.Кондрашов УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города от 06.09.2013 N 3421 ПРОГРАММА «АПК «Безопасный город» (2012-2014 годы)» (далее - Программа) 1. Паспорт Программы+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.1. Наименование | Муниципальная целевая программа «АПК «Безопасный город» || Программы | (2012-2014 годы)» |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.2. Основания для | Стратегия развития информационного общества в Российской || разработки | Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 || Программы | февраля 2008 года N Пр-212; || | распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 || | октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе || | Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"; || | постановление Правительства Нижегородской области от 12 || | ноября 2012 года N798 «Об утверждении плана мероприятий по || | реализации на территории Нижегородской области проекта по || | внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»; || | постановление администрации города Нижнего Новгорода от || | 11.10.2012 N 4234 "Об утверждении муниципальной целевой программы || | "Развитие информационного общества города Нижнего Новгорода || | (2013-2015 годы)"; || | протокол совещания по вопросу создания АПК "Безопасный || | город" от 26.08.2011 N 2. |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.3. Муниципальные | Муниципальный заказчик-координатор - департамент || заказчики | организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации || | города Нижнего Новгорода. || | Муниципальные заказчики: || | управление делами администрации города Нижнего Новгорода; || | МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода». |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.4. Основные | Департамент организационно-кадрового обеспечения || разработчики | деятельности администрации города Нижнего Новгорода; || Программы | управление по работе с правоохранительными органами, || | вопросам общественного порядка и делам военнослужащих || | администрации города Нижнего Новгорода. || | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.5. Основная цель | Основная цель - создание комплексной системы безопасности || и задачи Программы | на территории города Нижнего Новгорода для повышения общественной || | и личной безопасности граждан за счет применения новых || | информационных технологий. || | Задачи: || | 1. Разработка методических, организационных и || | правовых основ создания и дальнейшего развития || | правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» на территории || | города Нижнего Новгорода. || | 2. Создание информационно-технологической инфраструктуры || | правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» и подсистемы || | защиты информации. || | 3. Создание системы контроля потока транспортных средств на || | стационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД. || | 4. Создание подсистемы, обеспечивающей сбор первичной || | информации о состоянии правопорядка, сил и средств, участвующих в || | его обеспечении на территориях ответственности ОВД (первичной || | оперативной информации). || | 5. Создание подсистемы, обеспечивающей взаимную || | корреляцию первичной оперативной информации, поступающей из || | различных источников, и ее комплексную обработку для формирования || | и визуализации обобщенных (производных от первичной информации) || | показателей состояния правопорядка на территории ответственности, || | необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативной || | обстановки и принятия решения должностными лицами (Комплексной || | автоматизированной информационной системы правоохранительного || | сегмента АПК «Безопасный город»). || | 6. Разработка интеграционной платформы, обеспечивающей || | информационное сопряжение функциональных подсистем, как между || | собой, так и с разнородными программно-техническими средствами || | систем видеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи (типа || | «Гражданин-полиция»). || | 7. Создание подсистемы обеспечения безопасности объектов || | транспорта и транспортной инфраструктуры. || | 8. Создание информационной среды для обеспечения || | профилактики безопасности дорожного движения, охраны || | общественного порядка, освещения деятельности администрации || | города Нижнего Новгорода и правоохранительных органов. || | 9. Подготовка специалистов по работе с правоохранительным || | сегментом АПК «Безопасный город» на территории города Нижнего || | Новгорода. || | 10. Создание единой общегородской системы оповещения || | населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных || | ситуаций. || | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.6. Индикаторы | Уровень доверия населения к деятельности администрации || достижения цели | города Нижнего Новгорода в сфере по обеспечению безопасности - || Программы | 85% (за год). || | Количество преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью || | и имуществу граждан, хулиганством (ст.105, 107-109, 111-115, 131, || | 158, 159, 161-163, 166, 167, 213 УК РФ), совершенных на улицах - || | 7600 шт. (за год). || | Доля раскрытых преступлений, совершенных на улицах - 25 % || | (за год). || | Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - || | 400 шт. (за год). || | Количество преступлений, совершенных на улицах, раскрытых с || | применением средств АПК «Безопасный город», в том числе: || | средств видеофиксации - 70 шт. (за год); || | устройств экстренной связи «Гражданин-полиция» - 30 шт. (за || | год). || | Количество ДТП - 1800 шт. (за год). || | Количество ДТП со смертельным исходом - 100 шт. за год. || | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.7. Сроки и этапы | 2012 - 2014 годы. || реализации | Мероприятия Программы реализуются в 2 этапа. || Программы | Первый этап, 2012 - 2013 годы - разработка методических, || | организационных и правовых основ АПК «Безопасный город» на || | территории города Нижнего Новгорода; развертывание систем, || | обеспечивающих сбор первичной оперативной информации. || | Второй этап, 2014 год - разработка и развертывание || | комплексной автоматизированной информационной системы || | правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город». |+--------------------+-------------------------------------------------------------------+ 1.8. Объемы и источники финансирования Программы Объемы финансирования мероприятий Программы ежегоднокорректируются в пределах средств, предусмотренных в бюджете городаНижнего Новгорода на очередной финансовый год. +----------------------+--------------------+------------------------------------------+| Наименование | Источники | Годы || заказчиков | финансирования | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | | 2012 | 2013 | 2014 | Всего за || | | г., | г., | г., | период || | | тыс. | тыс. | тыс. | реализации || | | руб. | руб. | руб. | программы |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| 1.Управление делами | Всего, в т.ч. | | | 400 | 400 || администрации города | | | | | || Нижнего Новгорода | | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Бюджет города | 0 | 0 | 400 | 400 || | Нижнего Новгорода, | | | | || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | 0 | 0 | 0 | 0 || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 400 | 400 || | Прочие расходы | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. по | | | | || | видам расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| 2. МКУ «Управление | Всего, в т.ч. | | 400 | | 400 || ГОЧС г.Н.Новгорода» | | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Бюджет города | 0 | 400 | 0 | 400 || | Нижнего Новгорода, | | | | || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | 0 | 400 | 0 | 400 || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. по | | | | || | видам расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| 3.Органы | Всего, в т.ч. | | 295 | 718 | 1 014 205 || исполнительной | | | 662 | 543 | || власти Нижегородской | | | | | || области* | | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Бюджет города | 0 | 0 | 0 | 0 || | Нижнего Новгорода, | | | | || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | 0 | 0 | 0 | 0 || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. по | | | | || | видам расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Областной бюджет*, | 0 | 295 | 718 | 1 014 205 || | в т.ч. по видам | | 662 | 543 | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | | | 791053 || | НИОКР | 0 | 201 | 589 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 345 | 708 | 223152 || | | | 0 | 0 | || | | | 94 317 | 128 | || | | | | 835 | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| Итого: | Всего, в т.ч. | | 296 | 718 | 1 015 005 || | | | 062 | 943 | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Бюджет города | 0 | 400 | 400 | 800 || | Нижнего Новгорода, | | | | || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | 0 | 400 | 0 | 400 || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 400 | 400 || | Прочие расходы | | | | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. по | | | | || | видам расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Областной бюджет*, | 0 | 295 | 718 | 1 014 205 || | в т.ч. по видам | | 662 | 543 | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | | | 791 053 || | НИОКР | 0 | 201 | 589 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 345 | 708 | 223 152 || | | | 0 | 0 | || | | | 94 317 | 128 | || | | | | 835 | |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+| | Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. по видам | | | | || | расходов: | | | | || | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------+--------------------+---------+--------+--------+--------------+ * Указанные средства областного бюджета в бюджет города НижнегоНовгорода поступать не будут. Мероприятия, проводимые за счет данныхсредств, реализуются Правительством Нижегородской области натерритории города Нижнего Новгорода совместно с администрациейгорода Нижнего Новгорода. 2. Текст программы 2.1. Содержание проблемы В настоящее время, несмотря на все усилия, прилагаемыеадминистрацией города Нижнего Новгорода и правоохранительнымиорганами, уровень основных показателей преступности остаетсяпо-прежнему высоким. Растет аварийность на дорогах, требуют всебольшего внимания потенциальные угрозы терроризма, риски техногенныхи природных катастроф на крупных промышленных предприятиях и особоопасных объектах. Существующие угрозы личной безопасности вызывают унаселения неуверенность в завтрашнем дне и наносят серьезный уронавторитету органов власти и правоохранительных структур. Предупреждение преступности в общественных местах и раскрытиепреступлений по «горячим следам» вот уже много лет являются одним изприоритетных направлений деятельности ГУ МВД России по Нижегородскойобласти. Но недостаточное оснащение полиции современнымитехническими средствами мониторинга событий, контроля подвижныхпатрулей, экстренной связи с населением осложняет своевременноепредупреждение и оперативное реагирование на тревожные ичрезвычайные ситуации. Анализ ситуации показывает, что для адекватного ответа ростукриминала и терроризма необходимо существенное повышение техническойоснащенности полиции, как основной силы охраны правопорядка иобеспечения безопасности граждан. В настоящее время сотрудникиотделов внутренних дел, осуществляющие свои функциональныеобязанности на улицах и дорогах городов и других населенных пунктов(ДПС, ППС, ОВО, участковые уполномоченные и иные), вынужденыпроводить мероприятия по охране порядка и антитеррору в условияхнедостаточной оснащенности техническими средствами, что значительноснижает эффективность правоохранительной деятельности. Показателипреступности по городу Нижнему Новгороду приведены в таблице 1. Таблица 1 Показатели преступности по городу Нижнему Новгороду (по данным Информационного центра ГУ МВД России по Нижегородской области) +------------------+------------------------------------------------------------------+| Показатели | город Нижний Новгород || +----------------+----------------+----------------+---------------+| преступности | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год || | | | | |+------------------+----------------+----------------+----------------+---------------+| Общее количество | 56669 | 47149 | 50449 | 43920 || преступлений | | | | |+------------------+----------------+----------------+----------------+---------------+| Прирост % | - | -16,79% | + 6,6% | -12,92% |+------------------+----------------+----------------+----------------+---------------+| Особо тяжкие | 17891 | 15639 | 14620 | 12956 || преступления | | | | |+------------------+----------------+----------------+----------------+---------------+| Прирост | - | - 12,58% | -6,5% | -11,38% |+------------------+----------------+----------------+----------------+---------------+ Остается сложной ситуация на дорогах, растет количествонарушений правил дорожного движения, а также аварий, в том числе, стяжелыми травматическими последствиями. Развитие дорожной сети ипринимаемые меры по улучшению управления дорожным движением явноотстают от роста количества автотранспорта, что приводит куменьшению пропускной способности дорог, а значит увеличениюколичества дорог со сложной транспортной обстановкой, приводящей кросту ДТП. Наряду с этим, одной из основных причин развитиянаблюдаемой негативной тенденции является недостаточная оснащенностьсовременными техническими средствами дорожно-патрульной службы ГИБДДи служб управления дорожным движением. Увеличение количества ДТП,недостаточный контроль за соблюдением правил дорожного движения,непрохождение техосмотра, становятся угрозой обществу и требуютпринятия незамедлительных мер. В связи с этим особо следует выделитьпроблему организации работы с различными базами данных транспортныхсредств, вызванную как быстрым ростом парка автомашин и устареваниемтехнических средств, так и проблемой с обеспечениемвысокоскоростными каналами связи, что существенно снижаетоперативность работы подразделений ГИБДД. Динамикадорожно-транспортных происшествий и их последствия по городу НижнемуНовгороду представлены в таблице 2. Таблица 2 Показатели динамики дорожно-транспортных происшествий и их последствий по городу Нижнему Новгороду (по данным Информационного центра ГУ МВД России по Нижегородской области) +-------------------+----------------------------------------------------------------+| Показатели | город Нижний Новгород || +----------------+----------------+----------------+-------------+| | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+| Общее количество | 2278 | 2186 | 2005 | 2028 || ДТП | | | | |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+| Прирост | - | - 4% | - 8,3% | +1,14% |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+| Число пострадавших| 2727 | 2529 | 2385 | 2478 || в ДТП | | | | |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+| Прирост | - | -7,3% | -5,7% | +3,9% |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+| Число погибших в | 160 | 117 | 123 | 119 || ДТП | | | | |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+| Прирост | - | -26,9% | +5,1% | -3,3% |+-------------------+----------------+----------------+----------------+-------------+ Прогноз ситуации при условии сохранения текущего уровняобеспечения безопасности в Нижегородской области показывает высокуювероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, непредсказуемый инеэффективный рост затрат на ликвидацию их последствий и обеспечениеправоохранительных мероприятий. Мероприятия в рамках программы «Безопасный город»осуществлялись и продолжают осуществляться в соответствии сизначально сложившимся подходом, заключающимся в выделенииотносительно независимых направлений автоматизации, в каждом изкоторых осуществляется разработка и внедрение соответствующегопрограммно-аппаратного комплекса. При этом единственным звеном,объединяющим внедряемые комплексы, остается оператор. Этообусловлено, с одной стороны, сложностью и многоплановостью задачиавтоматизации деятельности органов внутренних дел, а с другойстороны - узкой специализацией самих разработчиков систем. Указанныйподход не является в полной мере эффективным. Тем не менее, оноказался вполне оправданным в условиях дефицита ресурсов и позволилна начальном этапе реализации программы «Безопасный город» ввести вдействие системы, обеспечивающие получение первичной информации осостоянии безопасности на территориях соответствующих субъектовРоссийской Федерации, накопить полезный опыт применения новыхинформационных технологий в повседневной деятельности ОВД. Анализ результатов работ, проведенных в различных субъектахРоссийской Федерации в направлении реализации программы «Безопасныйгород», показал, что дальнейшее внедрение новых, наращивание иразвитие существующих систем в интересах органов внутренних дел безпроработки вопросов их взаимной интеграции приведет к появлениюсистем с пересекающимися, дублирующими друг друга функциями, кнарушению принципа однократного ввода информации, являющегося однимиз основных принципов автоматизации процессов управления, и, какследствие к снижению ожидаемого эффекта от усилий, направляемых нареализацию программы «Безопасный город». В связи с этим дальнейшее повышение эффективности деятельностиорганов внутренних дел от внедрения новых информационных технологийсвязано с разработкой подходов к созданию комплекснойавтоматизированной информационно-аналитической системы управлениядеятельностью органов внутренних дел, обеспечивающей возможностьобъединения существующих автономных систем в рамках единогоинформационного пространства «Безопасного города» и предоставляющейдолжностным лицам, ответственным за обеспечение безопасности,эффективный набор средств для оценки складывающейся оперативнойобстановки, принятия обоснованных решений и их реализации в рамкахединого автоматизированного цикла управления. Таким образом, основными недостатками традиционных меробеспечения безопасности, существенно ограничивающими их применение,являются: узкая ведомственная направленность и связанная с этимневозможность системного комплексного подхода; частичное дублирование функций и проводимых мероприятий, а,следовательно, нерациональное использование бюджетных средств; недостаточная направленность на профилактику и раннееобнаружение угроз безопасности, ориентированность на борьбу с ихпоследствиями; проблемы масштабируемости и развития систем безопасности всвязи с высокими затратами на создание ведомственной информационнойинфраструктуры; излишняя ориентированность на человека в процессах управления ипринятия решений, чрезмерный рост персонала при развитии системы икак следствие возрастание вероятности ошибок и пропуска внештатныхситуаций. Реализация Программы предполагает создание комплексноймежведомственной системы обеспечения безопасности на основеинтеграции существующих решений с использованием технических итехнологических стандартов, рекомендованных МВД, с соблюдениемтребований и норм по технической защите информации МВД, ФСБ, ФСТЭК. В основу создания комплексных решений заложен принцип защитыуже осуществленных в системы безопасности инвестиций и максимальногоиспользования имеющихся технических средств. Интеграция ужевнедренных и разрабатываемых систем безопасности в создаваемуюкомплексную систему безопасности позволит расширить ееинфраструктуру за счет инфраструктуры интегрируемых систем,расширить функциональность интегрируемых систем за счет обеспеченияединой политики информационной безопасности, единых протоколов ирегламентов обмена данными, обеспечивающих оперативноевзаимодействие различных структурных компонентов системы, повышениякачества и комплексности оказываемых информационных услуг. Отдельные сегменты комплексной системы безопасности уже началивнедряться ГУ МВД России по Нижегородской области и получат своеразвитие в рамках Программы. С 2005 года в г.Нижнем Новгороде создается система мониторингаподвижных средств подразделений ГУ МВД России по Нижегородскойобласти (ДПС, ППС, ОВО) с использованием спутниковой навигации, чтопозволяет отслеживать на электронной карте положение патрульныхнарядов и осуществлять управление мобильными патрулями в реальномвремени. За истекший период системами оборудовано 276 патрулей, втом числе ГИБДД - 16, УВО -171 и ППС - 89, что являетсянедостаточным. В рамках Программы планируется дальнейшее развитиесистемы мониторинга подвижных объектов. На сегодняшний момент на основных въездах в город функционируютвсего два стационарных поста ГИБДД, оснащенныеаппаратно-программными комплексами регистрации государственныхномерных знаков автотранспортных средств. В рамках Программыпланируется установка комплексов регистрации номеров на всех узловыхточках транспортной сети города Нижнего Новгорода, на основныхперекрестках и магистралях, а также на въездах в районы города, ихобъединение в единую сеть с подключением к интеллектуальному ядрусистемы, что позволит существенно расширить функциональныевозможности данных комплексов. К настоящему времени в ряде регионов Российской Федерации уженакоплен определенный положительный опыт использования новыхинформационных технологий в повседневной деятельности органоввнутренних дел при решении служебных задач. Внедренные системыавтоматизации работы дежурных частей позволили существенно повыситьсвоевременность отработки сообщений о происшествиях, поступающих ворганы внутренних дел. Тем не менее, следует отметить, что в настоящее времявозможности новых информационных технологий не в полной мереиспользуются в интересах обеспечения безопасности граждан. Расширение спектра информационных технологий и интенсивности ихиспользования в ОВД для обеспечения безопасности граждан являетсяодной из актуальных задач. Работы в направлении уже начаты и реализуются в рамкахпрограммы создания правоохранительных сегментов АПК «Безопасныйгород» на территориях субъектов Российской Федерации. Несмотря наначало проведения работ, единый концептуальный подход к реализацииуказанных программ до конца не выработан и не закреплен в документахфедерального уровня. В настоящее время под термином «Безопасный город» чаще всегопринято понимать развертывание и систем видеонаблюдения и фиксацииправонарушений, систем экстренной связи типа «Гражданин-полиция».Реализуемый в настоящее время очаговый метод развертывания данныхсистем на территориях различных субъектов Российской Федерацииявляется нормой. Внедряются автономные, не связанные между собойсистемы, каждая из которых решает частные, локальные задачи.Отсутствие единой системы взглядов на внедрение и использованиеуказанных систем в перспективе приведет к возникновению рядасущественных, сложнопреодолимых проблем. Корректировка сложившегося положения дел связана с разработкойи документированием единой системы взглядов на вопросы примененияновых информационных технологий в интересах обеспечения правопорядкана территориях ответственности ОВД, включающей формулировку единыхцелей внедрения и структуризацию перечня стоящих при этом задач. При этом рассмотрение указанных вопросов должно осуществлятьсяс учетом существующих тенденций, направленных на интеграциюавтоматизированных информационных систем, используемых в интересахОВД, в единое информационное пространство МВД РФ. Одной из важных составляющих комплексной системы обеспечениябезопасности населения и территории города является своевременное иполное оповещение населения о чрезвычайных ситуациях. В настоящее время отсутствует звуковое оповещение,радиодинамики и сирены на потенциально опасных объектах, таких какторговые центры, рынки, метрополитен. Установка 11 сирен С-40является недостаточной. Системы оповещения старого образца несоответствуют установленным требованиям, что может привести кчеловеческим жертвам и большому экономическому ущербу. В целях обеспечения общественной безопасности, сохранностиимущества граждан, развития единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействияугрозам техногенного и природного характера, а такжетеррористическим актам на территории Российской Федерации стоитзадача определения оптимальной структуры системы оповещения,включающей создание локальных систем оповещения на потенциальноопасных объектах, которая гарантирует доведение сигналов оповещенияи информации до каждого человека. 2.2. Цели и задачи Программы Основная цель Программы - создание комплексной системыбезопасности на территории города Нижнего Новгорода для повышенияобщественной и личной безопасности граждан за счет применения новыхинформационных технологий. В контексте основной цели частными целями являются: повышение оперативности и наглядности предоставления информацииоб оперативной обстановке, складывающейся на территории городаНижнего Новгорода; повышение обоснованности и оперативности принимаемыхдолжностными лицами решений по реагированию на изменения оперативнойобстановки; повышение уровня координации действий должностных лиц впроцессе реагирования на поступающие сообщения о происшествиях; повышение полноты, глубины и степени централизации контролядействий должностных лиц по приему и разрешению поступившихсообщений о происшествиях; повышение непрерывности управления нарядами, полноты контролянесения службы нарядами на постах и маршрутах согласно единойдислокации (ЕД); повышение оперативности, достоверности и степени централизациипроцессов сбора, учета и обобщения информации о деятельноститерриториальных ОВД; совершенствование системы информационного и технологическогообеспечения деятельности должностных лиц; повышение степени интеграции автоматизированных информационныхсистем, используемых в рамках проекта; создание условий для наращивания и повышения эффективностииспользования единого информационного пространства. Реализация Программы направлена на создание благоприятныхусловий для жизни населения города Нижнего Новгорода и повышениеэффективности деятельности администрации города Нижнего Новгорода,что является необходимыми условиями достижения стратегической цели -обеспечение роста благосостояния населения и высоких стандартовкачества жизни. Основные задачи, решаемые в ходе реализации Программы:1. Разработка методических, организационных и правовых основсоздания и дальнейшего развития правоохранительного сегмента АПК«Безопасный город» на территории города Нижнего Новгорода. 2. Создание информационно-технологической инфраструктурыправоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» и подсистемызащиты информации. 3. Создание системы контроля потока транспортных средств настационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД. 4. Создание подсистемы, обеспечивающей сбор первичнойинформации о состоянии правопорядка, сил и средств, участвующих вего обеспечении на территориях ответственности ОВД (первичнойоперативной информации). 5. Создание подсистемы, обеспечивающей взаимную корреляциюпервичной оперативной информации, поступающей из различныхисточников, и ее комплексную обработку для формирования ивизуализации обобщенных (производных от первичной информации)показателей состояния правопорядка на территории ответственности,необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативнойобстановки и принятия решения должностными лицами. 6. Разработка интеграционной платформы, обеспечивающейинформационное сопряжение функциональных подсистем, как между собой,так и с разнородными программно-техническими средствами системвидеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи (типа«Гражданин-полиция»). 7. Создание подсистемы обеспечения безопасности объектовтранспорта и транспортной инфраструктуры. 8. Создание информационной среды для обеспечения профилактикибезопасности дорожного движения, охраны общественного порядка,освещения деятельности администрации города Нижнего Новгорода иправоохранительных органов. 9. Подготовка специалистов по работе с правоохранительнымсегментом АПК «Безопасный город» на территории города НижнегоНовгорода. 10. Создание единой общегородской системы оповещения населенияоб угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Разработка и дальнейшее развитие правоохранительного сегментаАПК «Безопасный город» должно осуществляться на основе современныхподходов к построению подобного класса систем, с применением новыхинформационных технологий, с учетом существующей в настоящее времянормативной правовой и методологической базы в области построения ииспользования оперативно-диспетчерских автоматизированныхинформационных систем. При этом должен быть принят во внимание рядпринципов, уточняющих концептуальный облик правоохранительногосегмента АПК «Безопасный город»: 1. Принцип структурного и функционального соответствия, требующийобеспечения соответствия структуры и функциональных возможностейсистемы существующей организационной структуре и задачам органовуправления, в интересах которых планируется ее применение.2. Принцип антропоцентричности, требующий необходимости сохраненииведущей роли должностных лиц органов управления и должностных лиц впроцессах принятия решений.3. Принцип однократности ввода информации, требующий применениятаких технологических решений, схем обработки и передачи информации,при которых исключается необходимость повторного ручного вводаинформации в систему.4. Принцип эффективности, ориентированный на такой выбор подходов кразвитию системы, при котором достигается наиболее приемлемоесоотношение объема затрат на проведение работ, затрат на дальнейшуюэксплуатацию системы, и ожидаемого эффекта.5. Принцип максимальной стандартизации, предполагающий использованиев процессе развития системы общепринятых в мировой практикестандартных протоколов взаимодействия элементов системы, форматовхранения информации.6. Принцип модульности, требующий построения системы таким образом,чтобы обеспечивалась возможность добавления новых, модификации илизамены существующих элементов системы без существенной переработкиостальных элементов.7. Принцип открытости для дальнейшего эволюционного развития,предполагающий, необходимость учета при разработке новыхконструктивно-технологических решений возможности дальнейшегоразвития системы в направлении наращивания функциональныхвозможностей.8. Принцип многорежимности функционирования, предполагающийнеобходимость обеспечения возможности работы АПК «Безопасный город»как в режиме повседневной деятельности, так и в режиме чрезвычайнойситуации.9. Принцип территориальности, требующий учета территориальногоразмещения разноуровневых органов управления подразделениями органоввнутренних дел на территории города Нижнего Новгорода и связанных сэтим особенностей организации информационного обмена и распределенияфункций.10. Принцип максимального использования существующихпрограммно-технических средств, предполагающий использование дляреализации новых функций системы программно-технических средств изсостава уже развернутых и функционирующих подсистем.11. Принцип максимальной типизации, который предусматриваетнеобходимость использования при реализации новых функций системытиповых программных и технических средств.12. Принцип достаточной производительности, требующий выбора такихсхемно-технических решений, при которых достигаетсяпроизводительность системы, отвечающая в полной мере требованиям пооперативности выполнения возлагаемых на нее функций, с учетомвозможного обоснованного повышения требований к оперативности идальнейшего расширения круга задач, решаемых системой.13. Принцип внутрисистемной совместимости, предопределяющий наличиев каждой подсистеме средств обеспечения ее взаимодействия с другимифункциональными подсистемами.14. Принцип согласованности нагрузки, требующий применения такихсхемно-технических решений, при которых обеспечивается равномерностьзагрузки элементов системы в процессе ее функционирования. 2.3. Индикаторы достижения цели Программы Практика создания аналогичной системы позволяет прогнозироватьположительные изменения уже в первые годы ее эксплуатации и на ихоснове разработать основные индикаторы достижения цели Программы. Опыт внедрения систем безопасности показывает, что впоследующие годы динамика снижения преступности стабилизируется науровне 3-5% в год. Индикаторы достижения цели Программы определены, исходя извозможностей получения официальных статистических данных пофактическим значениям показателей (таблица 3). Индикаторы достижения целей Программы показывают, что к концуреализации Программы достигается устойчивое снижение преступности, втом числе по наиболее трудно поддающимся воздействию ее составляющим(уличная преступность, особо тяжкие преступления), а такжесущественное снижение количества дорожно-транспортных происшествий исмертности на дорогах. Проведение работ по разработке и внедрению правоохранительныхсегментов АПК «Безопасный город» на территории города НижнегоНовгорода должно привести к полномасштабному внедрению вповседневную деятельность ОВД современных информационных технологий,направленных на повышение эффективности их деятельности пообеспечению правопорядка на территориях ответственности, что врезультате позволяет ожидать повышение общего уровня безопасностинаселения от преступных и иных противоправных посягательств. повышение полноты контроля за состоянием оперативной обстановкив общественных местах и криминогенных территориях; сокращение материальных затрат за счет исключения возможностииспользования патрульного автотранспорта не по назначению; повышение оперативности реагирования на обращения граждан,сокращение времени прибытия нарядов к местам происшествий; снижение количества заторов на дорогах за счет повышенияоперативности прибытия нарядов ДПС к местам дорожно-транспортныхпроисшествий; общее снижение уровня правонарушений, увеличение процентаправонарушений, раскрываемых по «горячим следам»; снижение затрат на ремонт и восстановление городского имуниципального имущества в результате снижения количества краж ифактов вандализма; сокращение общего числа правонарушений вследствиеосведомленности потенциальных правонарушителей о функционированиисистем видеонаблюдения. В результате проведения работ предполагается существенноповысить уровень оснащенности ОВД программно-техническимисредствами, повысить уровень интеграции информационных систем,используемых в интересах ОВД, создать условия для наращивания иповышения эффективности использования единого информационногопространства ОВД, повысить уровень квалификации сотрудников ОВД внаправлении овладения средствами современных информационныхтехнологий. Таблица 3 Индикаторы достижения цели Программы +----------------------------+--------------+-----------------------------------------+| Наименование индикаторов | Единицы | Значения индикаторов целей Программы || достижения целей Программы | измерения | || (показатели преступности) | индикаторов | || | целей | || | Программы, | || | способ | || | расчета | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| | | на момент | по | без программного|| | | разработки| окончании | вмешательства || | | Программы | реализации| (после || | | | Программы | предполагаемого || | | | | срока || | | | | реализации || | | | | Программы) |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 1. Уровень доверия | % | 75 | 85 | 65 || населения к деятельности | (за год) | | | || администрации города | | | | || Нижнего Новгорода в сфере | | | | || по обеспечению безопасности| | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 2. Количество преступлений,| шт. | 7804 | 7600 | 8000 || связанных с угрозой жизни, | (за год) | | | || здоровью и имуществу | | | | || граждан, хулиганством | | | | || (ст.105, 107-109, 111-115, | | | | || 131, 158, 159, 161-163, | | | | || 166, 167, 213 УК РФ), | | | | || совершенных на улицах | | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 3. Доля раскрытых | % | 17,9 | 25 | 15 || преступлений, совершенных | (за год) | | | || на улицах | | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 4. Количество преступлений,| шт. | 440 | 400 | 600 || совершенных | (за год) | | | || несовершеннолетними | | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 5. Количество преступлений,| шт. | | 100 | || совершенных на улицах, | (за год) | | | || раскрытых с применением | | | | || средств АПК «Безопасный | | | | || город», в том числе: | | | | || | | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| средств видеофиксации | шт. | | 70 | || | (за год) | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| устройств экстренной связи | шт. | | 30 | || «Гражданин-полиция» | (за год) | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 6. Количество ДТП | шт. | 1939 | 1800 | 2500 || | (за год) | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+| 7. Количество ДТП со | шт. | 127 | 100 | 140 || смертельным исходом | (за год) | | | |+----------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------------+ Фактическое значение индикаторов определяется по даннымИнформационного центра ГУ МВД России по Нижегородской области. 2.4. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации настоящей Программы и выполнения полногокомплекса мероприятий, необходимого для решения поставленных задач -2012-2014 годы. Общее построение комплексной системы безопасности на территориигорода Нижнего Новгорода будет осуществляться в 2 этапа: Первый этап, 2012-2013 годы - разработка методических,организационных и правовых основ АПК «Безопасный город» натерритории города Нижнего Новгорода; развертывание систем,обеспечивающих сбор первичной оперативной информации: системы экстренной связи типа «Гражданин-полиция»; системы видеонаблюдения; системы мониторинга подвижных объектов. В ходе реализации первого этапа дежурные части ОВД оснащаютсяспециализированными АРМ, каждое из которых обеспечивает доступтолько к информации, поставляемой соответствующей системой. На первом этапе также осуществляется строительство базовойинформационно-технологической инфраструктуры; создание ЕДДС иобщегородской системы оповещения. Второй этап, 2014 год - разработка и развертывание подсистемКомплексной автоматизированной информационной системыправоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», обеспечивающихвзаимную интеграцию систем, развернутых на первом этапе, и повышениеуровня автоматизации процессов, реализуемых должностными лицамидежурных частей ОВД. В основу комплексной системы безопасности на территории городаНижнего Новгорода кроме базовых технических, технологических иправовых мероприятий закладываются принципы непрерывности,масштабируемости и интегрируемости, что дает возможность развивать иобновлять систему в последующие годы. 2.5. Система программных мероприятий Система мероприятий Программы является совокупностьюинституциональных и правовых преобразований, проектно-изыскательскихи строительно-монтажных работ, организационных мероприятий,выполнение которых обеспечивает решение поставленных задач. Разработка комплекса программных мероприятий осуществлялась всоответствии с закрепленными действующим законодательством общимипринципами организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, требованиями и рекомендациями МВД по применениюинформационных систем и технологий в сфере безопасности. Также приразработке программных мероприятий учитывались ограничения повозможным объемам финансирования мероприятий из федерального,областного бюджета и бюджета города Нижнего Новгорода. В результате в план мероприятий Программы включены мероприятия,обеспечивающие создание и функционирование ключевой инфраструктурыкомплексной системы безопасности на территории города НижнегоНовгорода. План мероприятий Программы представлен в приложении кПрограмме. При разработке мероприятий Программы, в целях исключениядублирования мероприятий, учитывались действующие законодательство ифедеральные, областные целевые программы, реализуемые на территорииНижегородской области: Федеральный закон от 21 июля 1993 года N 5485-1 «Огосударственной тайне»; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера»; Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Обоперативно-розыскной деятельности»; Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «Опротиводействии терроризму»; Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональныхданных»; Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации»; Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года N308 «О мерах по совершенствованию государственного управления вобласти безопасности Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N116 «О мерах противодействия терроризму»; Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года N351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности РоссийскойФедерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетеймеждународного информационного обмена»; федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в Российской Федерации до 2015 года», утвержденнаяпостановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011года N 55; программа МВД России «Создание единойинформационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел»,утвержденная приказом МВД РФ от 20 мая 2008 года N 435; государственная программа Российской Федерации «Информационноеобщество (2011 - 2020 годы)», утвержденная распоряжениемПравительства РФ от 20 октября 2010 года N 1815-р; федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожногодвижения в 2006-2012 годах», утвержденная постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100; областная целевая программа «Повышение безопасности дорожногодвижения в Нижегородской области в 2009-2011 годах», утвержденнаяпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2009года N 550; областная целевая программа «Информационное общество иэлектронное правительство Нижегородской области (2012-2014 годы)»,утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 9августа 2011 года N 599. Система программных мероприятий состоит из 10 задач, решениекаждой из которых создает условия для достижения цели Программы. В рамках реализации задачи 1 обеспечивается методическая иорганизационно-правовая основа создания и развитияправоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» на территориигорода Нижнего Новгорода. Разработка и дальнейшее развитие правоохранительного сегментаАПК «Безопасный город» должны осуществляться на основе современныхподходов к построению подобного класса систем, с применением новыхинформационных технологий, с учетом существующей в настоящее времянормативной правовой и методологической базы в области построения ииспользования оперативно-диспетчерских автоматизированныхинформационных систем. Это является необходимым условием успешной реализации другихзадач комплексной системы безопасности: создание службы оповещения исвязи города Нижнего Новгорода; создание системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (Система 112);подключение систем мониторинга особо важных объектов, крупныхкоммерческих организаций (промышленных предприятий,торгово-развлекательных комплексов, рынков, гостиниц, банков идругих) к единому ситуационному центру; организация сетикоммерческих терминалов по приему от населения платежей потранспортному налогу и штрафов за нарушение правил дорожногодвижения и др. В рамках задачи 2 создается информационно-технологическаяинфраструктура правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» иподсистемы защиты информации, включающая высокоскоростные каналысвязи, активное и пассивное сетевое оборудование,аппаратно-программные средства обеспечения функционирования единойсистемы, в том числе средства контроля работоспособности иуправления телекоммуникационными ресурсами; подсистема защитыинформации, включающая необходимые аппаратно-программные,сертифицированные ФСБ и ФСТЭК, средства защиты информации иинтеграции имеющихся федеральных, региональных и муниципальныхинформационных ресурсов в единое пространство системы безопасности. Информационно-технологическая инфраструктура строится поиерархическому принципу. На первом уровне создается локальная сетьрайонного значения, объединяющая узловые точки первичного сбора иобработки информации и центр мониторинга и управления,располагающийся в соответствующем районном отделе полиции и решающийзадачи в рамках своей компетенции. Районные центры объединяются с городским центром с помощьюмагистральной опорной сети передачи данных. В городе НижнемНовгороде в качестве опорной сети, объединяющей центры мониторинга иуправления в районных отделах полиции Управления МВД России погороду Нижнему Новгороду и ситуационный центр ГУ МВД России поНижегородской области, являющийся одновременно городским и областнымцентром, используется мультисервисная сеть органов внутренних дел,создаваемая в рамках программы ЕИТКС. В ГУ МВД России поНижегородской области оборудуется ситуационный центр, включающийподсистемы обработки, анализа, хранения и контроля видеоинформации. Телекоммуникационная система должна обеспечивать следующие видысвязи: передачу архивированной видеоинформации вневедомственныхгородских, зональных, объектовых центров видеонаблюдения, а такжесигналов от видеокамер в центры и пункты оперативного управления,дежурные части подразделений органов внутренних дел, обслуживающихтерриторию города; удаленный доступ стационарных абонентов к централизованнымбазам данных, оперативно-справочным, розыскным и криминалистическимучетам; обмен служебной и оперативной информацией между дежурнымичастями органов внутренних дел и подразделениями правоохранительныхорганов, задействованных в обеспечении общественной безопасности иправопорядка на территории города; трансляцию видео- и аудиосигналов от пунктов экстренной связи вдежурные части подразделений органов внутренних дел, обслуживающихтерриторию города; взаимодействие центра оперативного управления с силовымиструктурами, органами государственной власти и экстренными службами,расположенными на территории города и за его пределами. Предоставление информации правоохранительного сегмента АПК«Безопасный город» будет осуществляться в соответствии сполномочиями и разрабатываемыми регламентами информационного обменаи взаимодействия с учетом требований защиты информации. Создание информационно-технологической инфраструктурыкомплексной системы безопасности происходит также путем интеграцииуже созданных и планируемых сетей и систем связи на территориигорода Нижнего Новгорода. В рамках задачи 2 осуществляется внедрение подсистемы защитыинформации, обеспечивающей получение всеми заинтересованнымиорганами власти различных уровней достоверной и полной информации. Подсистема защиты информации предназначена для обеспечениябезопасности информации, обрабатываемой в правоохранительномсегменте АПК «Безопасный город». Состав подсистемы защиты информацииопределяется множеством средств защиты информации отнесанкционированного доступа из состава программных иаппаратно-программных комплексов, используемых в правоохранительномсегменте АПК «Безопасный город», а также других средств защитыинформации, необходимых для удовлетворения требований к безопасностиинформации, предъявляемых государственными и ведомственнымируководящими документами. Для этого проводятся мероприятия по: определению ресурсов,подлежащих защите, в том числе от незаконной модификации, нарушенияработоспособности системы; разработке технического задания наподсистему защиты информации; проектированию подсистемы защитыинформации, определению необходимых технических,аппаратно-программных средств защиты информации, сертифицированныхФСТЭК и ФСБ; монтажу оборудования, его настройке и выполнениюмероприятий по вводу в эксплуатацию, предусмотренныхнормативно-методическими документами ФСТЭК и ФСБ. Для выполнениямероприятий должны привлекаться организации, имеющие соответствующиелицензии ФСТЭК и ФСБ. Аппаратно-программные комплексы подсистемы должны в общемслучае обеспечивать: управление доступом к информационным ресурсам, включаяаутентификацию, авторизацию, администрирование пользователей,формирование, изменение и хранение их учетных данных, регистрацию иучет активности пользователей, защиту от несанкционированногодоступа; контроль целостности, достоверности, актуальности изащищенности программного обеспечения, хранимых и обрабатываемыхданных, конфигурации ресурсов, защиту от проникновения вредоносныхкомпьютерных программ; защиту информации от преднамеренных и непреднамеренныхвоздействий с целью нарушения ее целостности, достоверности,актуальности при передаче по каналам связи, контекстный контроль иархивирование передаваемой информации; распределение и резервное копирование, при необходимости -восстановление программного обеспечения и информационных данных. Решение указанных задач должно, в частности, обеспечиваться: разграничением доступа к данным информационно-справочных ианалитических прикладных систем средствами СУБД, сертифицированнымив соответствии с требованиями информационной безопасности; использованием российских криптографических алгоритмовэлектронной цифровой подписи в системах обмена, распределенияинформации и управления потоками работ; использованием защищенного узла доступа к серверным,пользовательским и иным информационным ресурсам, осуществляющегострогую двухфакторную аутентификацию на основе сертифицированныхкриптографических алгоритмов; защитой каналов передачи данных от несанкционированного доступав целях недопущения нарушения конфиденциальности и достоверностипередаваемой информации. В рамках задачи 3 создается система контроля потокатранспортных средств на стационарных постах дорожно-патрульнойслужбы ГИБДД, обеспечивающая: установку аппаратно-программных комплексов(инженерно-технические системы, средства мониторинга, визуализации,обмена информацией, аудио, видео, конференц- и радио связи,серверно-вычислительные, информационно-аналитические и др.); интеграцию системы контроля потока транспортных средств настационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД с существующимиинформационными системами ГИБДД. В рамках задачи 4 создается подсистема, обеспечивающая сборпервичной информации о состоянии правопорядка, сил и средств,участвующих в его обеспечении на территориях ответственности ОВД(первичной оперативной информации). В данной группе выделяютсяподсистемы, каждая из которых обеспечивает фиксацию, обработку ипередачу соответствующего вида первичной информации (видео,мониторинговой, голосовой), характеризующего состояние оперативнойобстановки на территории ответственности ОВД, а также использует сэтой целью соответствующие информационные технологии (методы исредства). В данный блок входят следующие подсистемы: подсистема мониторинга подвижных объектов; подсистема видеонаблюдения, включающая в себя: подсистемувидеонаблюдения за территорией; подсистему видеофиксации ПДД;подсистему видеораспознавания лиц на контрольных постах и другиесистемы, использующие технологии обработки видео для полученияпервичной оперативной информации; подсистема экстренной связи типа «Гражданин-полиция». Подсистемы группы функциональных подсистем являются, какправило, автономными, функционируют независимо друг от друга, и всовокупности образует технологический базис правоохранительногосегмента АПК «Безопасный город». Для этого в местах массового скопления людей и в криминогенныхместах (места проведения массовых культурных, спортивных,общественных мероприятий, зоны отдыха, рынки, ярмарки выходного дняи т.д.), на улицах, перекрестках, устанавливаются системывидеонаблюдения, устройства экстренной связи, оборудованныевстроенной телевизионной камерой, с целью визуального наблюдения заразвитием событий непосредственно рядом с пунктом экстренноговызова. В криминогенных и потенциально-опасных местах, местахпроведения массовых культурных, спортивных, общественныхмероприятий, зонах отдыха, вблизи перекрестков транспортныхмагистралей планируется установка комплексов телекамер высокогоразрешения для обеспечения общественной безопасности и контролятревожных ситуаций. Мероприятия задачи 4 предусматривают оснащение комплексамиинтеллектуального видеонаблюдения и пунктами экстренной связи сполицией объектов социальной инфраструктуры с подключением их кцентрам мониторинга и управления районных отделов полиции: объектовгосударственных и муниципальных учреждений образования,здравоохранения, культуры, науки, социального обеспечения,физкультуры, спорта и других; мест проведения массовых мероприятий. Подсистема мониторинга подвижных объектов, оснащаемымиспециальным навигационным оборудованием. Мероприятия предусматривают развитие системы мониторингамобильных патрулей органов охраны правопорядка (системами навигацииГЛОНАСС/GPS). Подсистема должна состоять из следующих основных частей: оборудования стационарных центров мониторинга, в том числеоборудование для хранения электронных карт, оборудование дляхранения информации мониторинга, оборудование для доступа к каналамсвязи и прочее; оборудования мобильных центров мониторинга (по специальномузаказу); оборудования удаленных рабочих мест; бортового оборудования для установки на служебныйавтотранспорт; телекоммуникационных каналов; электронных карт; комплекса программного обеспечения. Основные задачи подсистемы: обеспечение возможности определения, передачи и отображения наэлектронной карте местности навигационных параметров служебныхтранспортных средств с установленным бортовым оборудованием, а такжедоставку и отображение на бортовом оборудовании (в специальномварианте исполнения) служебного автотранспорта текстовой играфической информации, передаваемой из диспетчерских центров; тревожные и служебные извещения, формируемые бортовымоборудованием транспортных средств, должны поступать и фиксироватьсяв диспетчерском центре органа внутренних дел, обеспечивающегонаблюдение на данной территории. Отображение поступившей информациидолжно сопровождаться отображением местоположения транспортногосредства на электронной карте местности; обеспечение возможности автоматизированной передачи процессаобслуживания данного транспортного средства, установлениеинформационного обмена и взятие на контроль (с голосовыминформированием экипажа); обеспечение возможности использования навигационных сигналовсистемы ГЛОНАСС/ GPS; обеспечение возможности резервного копирования информации и еевосстановление после сбоя. Подсистема экстренной связи типа «Гражданин-полиция». Подсистема экстренной связи «Гражданин-полиция» (далее - ПЭСГП) обеспечивает функции визуального и акустического контроляоперативной обстановки, а также регистрацию поступающей аудио- ивидеоинформации, интеграцию с подсистемой видеонаблюдения.Подсистема должна обеспечивать аудиозапись переговоров в течение неменее 30 суток. ПЭС ГП должна обеспечивать решение следующих задач: предоставление гражданам круглосуточной оперативной экстреннойголосовой связи с дежурным оператором диспетчерского центра, вопасных в криминальном плане общественных местах; обеспечивать возможность вызова со стороны гражданина или состороны оператора диспетчерского центра; переадресацию поступающих вызовов на дежурных органоввнутренних дел, как по отдельным точкам контролируемой территории,так и по всей зоне размещения, в иные диспетчерские центры иэкстренные службы; ручное и автоматическое управление видеокамерами наблюдения,подключенными к пункту экстренной связи, с автоматическойрегистрацией аудиосигнала специализированными серверами звукозаписии видеосигнала серверами системы видеонаблюдения; передачу информации, получаемой от пунктов экстренной связи, вдиспетчерский центр или в дежурные части органа внутренних дел,обеспечивающих охрану правопорядка на территории города; интеграцию с системами фоно- и фотоучетов МВД и возможностьудаленного доступа к автоматизированным банкам данных дляавтоматической идентификации лиц по имеющимся базам данных напредмет принадлежности голоса и изображения лица звонящего базебиометрических учетов разыскиваемых или подозреваемых лиц. Оборудование ПЭС ГП предназначено для обеспечениякруглосуточной оперативной связи граждан с дежурными частями органоввнутренних дел. ПЭС ГП строится на основе распределенной сети и объединяетпункты экстренной связи, расположенные на территории города НижнегоНовгорода, с терминалами, установленными в диспетчерском центре,дежурных частях органов внутренних дел. В ходе реализации задачи 4 дежурные части органов внутреннихдел оснащаются специализированными автоматизированными рабочимиместами (далее - АРМ), каждый из которых обеспечивает доступ толькок информации, поставляемой соответствующей системой. При этомединственным звеном, объединяющим развернутые системы, являетсяоператор. Подсистема автоматизированного контроля дорожного движения инарушений правил дорожного движения. Проектируются и устанавливаются комплексы интеллектуальноговидеонаблюдения для обеспечения безопасности дорожного движения(регистрации государственных номеров и контроля движенияавтотранспорта) и общественной безопасности на основных улицах,перекрестках транспортных магистралей, узловых транспортныхразвязках города Нижнего Новгорода, оборудуется центр обработкиинформации по автоматизированному контролю дорожного движения иосуществляется строительство рубежей контроля. Основные задачи подсистемы: автоматический контроль соблюдения правил дорожного движенияучастниками дорожного движения (скоростной режим, требованиядорожной разметки и знаков, проезд на запрещающий сигнал светофора ит.п.), формирования протокола, распечатки и отправки постановлениядля дальнейшей оплаты; учет интенсивности движения и классификации транспортногопотока, организация контроля за движением общественного испециального транспорта; проверка по базам данных служб МВД, ФСБ государственных знаковвсех автомобилей, проходящих через зоны рубежей контроля икоординация деятельности различных служб (ДПС, МЧС, ФСБ, Скораяпомощь) при возникновении нештатных ситуаций на улично-дорожнойсети. В рамках задачи 5 создается комплексная автоматизированнаяинформационная система (далее - КАИС), обеспечивающая взаимнуюкорреляцию первичной оперативной информации, поступающей изразличных источников, и ее комплексную обработку для формирования ивизуализации обобщенных (производных от первичной информации)показателей состояния правопорядка на территории ответственности,необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативнойобстановки и принятия решения должностными лицами. Разработка и развертывание подсистем КАИС обеспечивает взаимнуюинтеграцию систем, развернутых на первом этапе и повышение уровняавтоматизации процессов, реализуемых должностными лицами дежурныхчастей ОВД. В КАИС входят следующие подсистемы: подсистема регистрации, учета и доведения сообщений опроисшествиях и результатов их оперативной отработки; подсистема регистрации и учета результатов разрешения сообщенийо происшествиях и движения материалов; подсистема учета лиц, доставленных в ОВД; подсистема комплексной визуализации оперативной обстановки нацифровой карте местности; подсистема обработки навигационной информации от подсистемымониторинга подвижных объектов (нарядов); подсистема передачи команд и сигналов; подсистема обработки и отображения видеоинформации от системывидеонаблюдения. Модульная структура КАИС и принятое распределение функций междуее элементами позволяет реализовать последовательный подход кразработке и внедрению КАИС. В частности, возможный порядокразработки и внедрения КАИС в ОВД на территории субъекта РФ приведенна рисунке (Рисунок в электронном виде не приводится, см. бумажныйвариант) Особенностью функциональных подсистем КАИС является ихнепосредственная направленность на автоматизацию информационныхпроцессов, регулярно реализуемых должностными лицами ОВД в процессеповседневной деятельности. В числе указанных процессов регистрация иучет информации о состоянии оперативной обстановки на территорииответственности, ее анализ и оценка, принятие решений пореагированию на поступающие сообщения о происшествиях,взаимодействие с должностными лицами других (вышестоящих,подчиненных, взаимодействующих) ОВД. При этом в интересахавтоматизации указанных процессов используется не только первичнаяоперативная информация, поставляемая функциональными подсистемамизадачи 4, но и информация, источником которой являютсяфункциональные подсистемы задачи 5 (учет лиц, доставленных в ОВД,регистрация и учет сообщений о происшествиях, поступающих потелефону и личных обращений, учет результатов оперативныхмероприятий и т.д.). Подсистема приема и доведения сообщений о происшествиях, учетарезультатов их оперативной отработки обеспечивает: регистрацию и учет сообщений о происшествиях, поступающих полинии службы "02", в ОВД (в том числе аудиозапись и хранениеголосовых сообщений, поступающих по телефону или системе связи типа«Гражданин-полиция»); оперативное доведение (маршрутизацию) в автоматизированномрежиме сообщений о происшествиях до ОВД, ответственных заорганизацию и проведение оперативных мероприятий по их отработке (всоответствии с иерархической подчиненностью ОВД и границамитерриториальной ответственности); оповещение в автоматизированном режиме (или автоматическом - взависимости от вида происшествия) вышестоящих ОВД о поступившемсообщении о происшествии для контроля сроков и полноты выполненияоперативных мероприятий; регистрацию и учет сведений о должностных лицах (нарядах),назначенных для прибытия к месту происшествия; регистрацию и учет содержания этапов и результатов выполненияоперативных мероприятий по отработке поступившего сообщения опроисшествии; ведение единой базы данных, формирование отчетных документов опоступивших сообщениях о происшествиях и результатах их оперативнойотработки (за период и по территориям ответственности). Подсистема регистрации и учета результатов разрешения сообщенийо происшествиях и движения материалов обеспечивает: регистрацию и учет сведений о ходе разрешения сообщений опроисшествиях в ОВД, в том числе сведений об исполнителях, о срокахи результатах рассмотрения сообщений и других сведений,предусмотренных КУСП. автоматизированный контроль сроков разрешения сообщений; регистрацию и учет движения материалов по результатамрассмотрения сообщений о происшествиях (в том числе материаловадминистративных, уголовных дел, материалов отказов от возбужденияуголовных дел и др.); формирование отчетных документов о результатах разрешениясообщений о происшествиях в ОВД. Подсистема учета лиц, доставленных в ОВД, обеспечивает: регистрацию и учет сведений о гражданах, доставленных в ОВД, ирезультатах проведенной с ними работы; установление в автоматизированном режиме соответствия междузарегистрированными сообщениями о происшествиях и гражданами,доставленными по результатам их отработки; ведение единой базы данных граждан, доставленных в ОВД; формирование отчетных документов о работе ОВД с гражданами,доставленными в ОВД. Подсистема комплексной визуализации оперативной обстановки нацифровой карте местности обеспечивает: регистрацию и учет сведений, нанесение на цифровую картутерритории обслуживания ОВД элементов плана комплексногоиспользования сил и средств органов внутренних дел, в том числе:мест размещения ОВД, границ и характеристик их территорийобслуживания; критически важных и потенциально опасных объектов;мест дислокации постов и маршрутов патрулирования, режимах несенияслужбы нарядами и др.; ведение единой базы данных комплектов мониторинговогооборудования; ведение единой базы данных транспортных средств ОВД (объектовмониторинга); формирование ежесуточной расстановки нарядов по местам несенияслужбы. Подсистема обработки навигационной информации от подсистемымониторинга подвижных объектов (нарядов) обеспечивает: визуализацию складывающейся на территории обслуживания ОВДоперативной обстановки на цифровой карте местности (с учетомэлементов плана комплексного использования сил и средств ОВД), в томчисле: мест происшествий (на основании данных, введенных при ихрегистрации); текущего положения и маршрутов перемещения нарядов(объектов мониторинга); контроль в автоматизированном (автоматическом) режиме выходанарядов (объектов мониторинга) за пределы назначенных зонответственности; предоставление детализированной (справочной) информации покаждому объекту оперативной обстановки; выбор и назначение (в автоматизированном режиме) нарядов длявыезда к местам происшествий, контроль их перемещений, индикациятекущего статуса; формирование отчетных документов по перемещениям нарядов(объектов мониторинга), результатам их выездов к местампроисшествий. Подсистема передачи команд и сигналов обеспечивает: формирование и хранение списков доведения команд и сигналов; доведение команд и сигналов до дежурных частей ОВД,формирование сигналов подтверждения о доведении; доведение команд и сигналов, сведений о назначенных для выездапроисшествиях, а также результатов выезда (при наличии комплектовбортового оборудования в специальном исполнении), до должностных лицнарядов. Подсистема обработки и отображения видеоинформации от системывидеонаблюдения обеспечивает: ведение единого реестра устройств видеонаблюдения,расположенных на территории ответственности ОВД; отображение на цифровой карте местности мест установки исекторов обзора устройств видеонаблюдения; вывод на экран видеоизображения с выбранных устройствавидеонаблюдения. В рамках задачи 6 разрабатывается интеграционная платформа,обеспечивающая информационное сопряжение функциональных подсистем,как между собой, так и с разнородными программно-техническимисредствами систем видеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи(типа «Гражданин-полиция»). Одной из главных задач в этом направлении является разработка исогласование единых справочников и классификаторов, форматовпредставления информации, регламентов и протоколов обмена. В группе подсистем обеспечения функционирования выделеныследующие подсистемы:подсистема администрирования;подсистема функционального контроля и восстановления;подсистема информационного сопряжения с АИС. Подсистема администрирования и подсистема функциональногоконтроля и восстановления предназначены для конфигурированияэлементов правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», как впроцессе их начальной установки, так и в процессе эксплуатации,контроля состояния указанных элементов, а также для выполнениядругих функций, необходимых для поддержания функционирования,восстановления элементов правоохранительного сегмента АПК«Безопасный город» после возможных сбоев. Состав указанных подсистемопределяется множеством соответствующих средств из составапрограммных и аппаратно-программных комплексов, используемых вправоохранительном сегменте АПК «Безопасный город». Подсистема информационного сопряжения предназначена длясогласования протоколов обмена данными, структуры и формыпредставления данных, обеспечения требуемого регламента обменаданными в процессе информационного взаимодействия элементовправоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» с другимиавтоматизированными информационными системами, используемыми дляавтоматизации оперативно-справочных, розыскных, криминалистическихучетов, правовые информационно-справочные системы. В рамках задачи 7 создается подсистема обеспечения безопасностиобъектов транспорта и транспортной инфраструктуры в целях: организации интеллектуального видеоконтроля обстановки наобъектах транспортной инфраструктуры и на прилегающих территориях савтоматическим распознаванием тревожных ситуаций; осуществления розыска и распознавания лиц; обеспечения безопасности в общественном транспорте; обеспечения безопасности на остановочных пунктах общественноготранспорта; мониторинга транспортных потоков. В 2014 году реализуется проект по созданию зон контроля натерритории, прилегающей к Московскому железнодорожному вокзалу,речному вокзалу Нижнего Новгорода и Международному аэропорту НижнегоНовгорода, а затем оборудование зон контроля на территории,прилегающей к крупным объектам транспортной инфраструктуры, чтопозволит активизировать поиск лиц, находящихся в розыске, повыситьантитеррористическую защищенность особо важных транспортныхобъектов. Также предусмотрено подключение к ситуационным центрам ГУ МВД иуправления на транспорте по Приволжскому Федеральному округу системвидеонаблюдения, установленных на станциях Нижегородскогометрополитена. Одним из важнейших мероприятий является обеспечениезащищенности и безопасности граждан в средствах общественноготранспорта. Использование интеллектуального видеонаблюдения,своевременная передача информации о ЧС в ситуационные центры ГУ МВДи управления на транспорте по Приволжскому Федеральному округу,позволит повысить защищенность граждан от угроз террористического икриминогенного характера. Создание автоматизированной системы мониторинга транспортныхпотоков, с дальнейшим развертыванием на ее основе системы управленияпотоками автотранспорта на улицах и магистралях, позволит улучшитьтранспортную ситуацию в городе Нижнем Новгороде, снизитьнапряженность на дорогах и, соответственно, сократить количестводорожно-транспортных происшествий, обеспечить беспрепятственныйпроезд специального транспорта и транспорта силовых игосударственных структур. В рамках задачи 8 создается информационная среда дляобеспечения профилактики безопасности дорожного движения, охраныобщественного порядка, освещения деятельности администрации городаНижнего Новгорода и правоохранительных органов, включаяиспользование средств массовой информации. В процессе проведения работ по развертыванию подсистемправоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» возможнаотработка организационно-технических решений по совершенствованиюсистемы, форм и методов взаимодействия органов власти с населением,повышению его плотности, информативности и оперативности. В частности, в рамках указанного направления, возможнапроработка вопросов создания центров информирования граждан,обеспечивающих (при условии соблюдения ограничений на доступ кданным ограниченного распространения) информирование граждан отекущем состоянии и этапах рассмотрения поступивших от них обращенийи заявлений, а также о наличии или отсутствии разыскиваемых гражданв числе лиц, доставленных в ОВД на текущий момент времени. При этомзапросы граждан могут приниматься как по телефону, так и по каналамсети общего пользования (Интернет). Реализация центровинформирования граждан позволит в значительной степени поднятьуровень доверия населения к органам внутренних дел. В рамках задачи 9 реализуются мероприятия по подготовке иобучению специалистов по работе с правоохранительным сегментом АПК«Безопасный город» на территории города Нижнего Новгорода. В рамках задачи 10 создается и поддерживается в состояниипостоянной готовности к использованию система оповещения населенияоб опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. Звуковое оповещение должносопровождаться громкоговорителями с пояснением, что необходимоделать населению. В настоящее время определены места установки техническихустройств в городе, которые будут обеспечивать звуковое и речевоеоповещение. Работа по их установке должна быть завершена к концу2013 года. Для оповещения жителей города о возможной или возникшейчрезвычайной ситуации задействуются четыре ТV-канала (ВГТРК, Россия,ННТВ, Первый канал), две радиостанции («Маяк» и «Радио России»),заключен договор с радиостанцией «Вести-НН» о доведении обстановкичерез радиовещательные динамики на основных магистралях города (наавтобусных остановках), проводится оповещение сотрудниками полициирайонов города через громкоговорящие устройства, установленные наавтомобилях (240 автомашин). В администрации города установлена 16-канальная автоматическаясистема оповещения. Аналогичная система оповещения установлена в МКУ«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям»,которая является резервной для администрации города. Во всех зданияхадминистраций районов установлена автоматическая система оповещения. 2.6. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством за счет средств бюджета города НижнегоНовгорода и областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 1 015 005 тыс.рублей, из них средства бюджета города Нижнего Новгорода - 800 тыс.рублей, средства областного бюджета - 1 014 205 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы в 2012 - 2014 годах составят:+------------------------------------------------+------------------------------------+| Наименование направлений плана | Объемы финансирования, || | тыс.руб. |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| | 2012 | 2013 | 2014 |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| ВСЕГО, в т.ч. по направлениям | 0 | 296 062 | 718 943 |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 1. Разработка методических, правовых и | 0 | 0 | 300 || организационных основ создания и дальнейшего | | | || развития правоохранительного сегмента АПК | | | || «Безопасный город» на территории города | | | || Нижнего Новгорода. | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 2. Создание информационно-технологической | 0 | 2 309 | 116 293 || инфраструктуры правоохранительного сегмента | | | || АПК «Безопасный город» и подсистемы защиты | | | || информации. | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 3. Создание системы контроля потока | 0 | 11 744 | 0 || транспортных средств на стационарных постах | | | || дорожно-патрульной службы | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 4. Создание подсистемы, обеспечивающей сбор | 0 | 192 554 | 530 150 || первичной информации о состоянии правопорядка, | | | || сил и средств, участвующих в его обеспечении | | | || на территориях ответственности ОВД (первичной | | | || оперативной информации). | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 5. Создание подсистемы, обеспечивающей | 0 | 79 392 | 72 100 || взаимную корреляцию первичной оперативной | | | || информации, поступающей из различных | | | || источников, и ее комплексную обработку для | | | || формирования и визуализации обобщенных | | | || (производных от первичной информации) | | | || показателей состояния правопорядка на | | | || территории ответственности, необходимых для | | | || всесторонней оценки складывающейся оперативной | | | || обстановки и принятия решения должностными | | | || лицами | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 6. Разработка интеграционной платформы, | 0 | 9 663 | 0 || обеспечивающей информационное сопряжение | | | || функциональных подсистем, как между собой, так | | | || и с разнородными программно-техническими | | | || средствами систем видеонаблюдения, мониторинга | | | || и экстренной связи (типа «Гражданин-полиция»). | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 7. Создание подсистемы обеспечения | 0 | 0 | 0 || безопасности объектов транспорта и | | | || транспортной инфраструктуры (приобретение и | | | || установка оборудования для зон контроля | | | || осуществляются в рамках задачи 4) | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 8. Создание информационной среды для | 0 | 0 | 100 || обеспечения профилактики безопасности | | | || дорожного движения, охраны общественного | | | || порядка, освещения деятельности администрации | | | || города Нижнего Новгорода и правоохранительных | | | || органов. | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 9. Подготовка специалистов по работе с | 0 | 0 | 0 || правоохранительным сегментом АПК «Безопасный | | | || город» на территории города Нижнего Новгорода. | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+| 10. Создание единой общегородской системы | 0 | 400 | 0 || оповещения населения об угрозе возникновения | | | || (или возникновении) чрезвычайных ситуаций | | | |+------------------------------------------------+------------+------------+----------+ Распорядителем выделяемых из бюджета города Нижнего Новгородасредств на реализацию Программы определено управление деламиадминистрации города Нижнего Новгорода. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегоднокорректируются в пределах средств, предусмотренных в бюджете городаНижнего Новгорода на очередной финансовый год. 2.7. Управление реализацией, мониторинг и контроль за ходомПрограммы Механизм реализации Программы основывается на принципахразграничения полномочий и ответственности участников Программы. Повсем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители и,при необходимости, источники и соответствующие объемыфинансирования. Координацию деятельности исполнителей мероприятий Программыосуществляет департамент организационно-кадрового обеспечениядеятельности администрации города Нижнего Новгорода. Разработчики Программы принимают решения о внесении изменений вперечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемыбюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренныхбюджетом на соответствующий год. Внесение иных изменений в Программу, оказывающих влияние напараметры Программы, осуществляется во исполнение порученийПравительства Российской Федерации, Правительства Нижегородскойобласти, администрации города Нижнего Новгорода (в том числе порезультатам мониторинга реализации Программы) в установленномпорядке. К участию в реализации мероприятий Программы могут привлекатьсяорганы исполнительной власти Нижегородской области, территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти в целях разработкии контроля исполнения нормативных правовых актов, необходимых дляреализации мероприятий Программы; осуществления организационных,методологических, консультационных и других функций (не требующихфинансирования). 2.8. Анализ ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности В ходе реализации Программы при условии полного финансированияпланируется достижение следующих результатов: Задача 1. Разработка методических, организационных и правовыхоснов создания и дальнейшего развития правоохранительного сегментаАПК «Безопасный город» на территории города Нижнего Новгорода. 1. 2012-2013 годы - проведение конкурса по выборуорганизации-партнера для создания системы автоматической фото-,видео- фиксации нарушений правил дорожного движения на территориимуниципальных районов Нижегородской области; 2. 2012-2014 годы - разработка методических, организационных иправовых основ, принятие соответствующих нормативных правовых актов: по подключению систем мониторинга особо важных объектов,крупных коммерческих организаций (промышленных предприятий,торгово-развлекательных комплексов, рынков, гостиниц, банков и др.)к единому ситуационному центру; по созданию сети коммерческих терминалов по приему от населенияоплат транспортного налога и штрафов за нарушение правил дорожногодвижения. 3. 2012-2014 годы - разработка регламентов информационногообмена и взаимодействия администрации города Нижнего Новгорода, ОВД,служб экстренного реагирования, организаций. Задача 2. Создание информационно-технологической инфраструктурыправоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» и подсистемызащиты информации. 1. 2013-2014 годы - проведение прокладки сети передачи данныхпо городу Нижнему Новгороду. Задача 3. Создание системы контроля потока транспортных средствна стационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД. 1. 2013 год - приобретение аппаратно-программных комплексов(инженерно-технические системы, средства мониторинга, визуализации,обмена информацией, аудио, видео, конференц- и радио связи,серверно-вычислительные, информационно-аналитические и др.); 2. 2013 год - интеграция системы контроля потока транспортныхсредств на стационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД ссуществующими информационными системами ГИБДД, монтаж оборудования,пусконаладочные работы. Задача 4. Создание подсистемы, обеспечивающей сбор первичнойинформации о состоянии правопорядка, сил и средств, участвующих вего обеспечении на территориях ответственности ОВД (первичнойоперативной информации). 1. 2013 год - установка 67 комплексов интеллектуальноговидеонаблюдения и 3 центров видеонаблюдения регистрациигосударственных номеров и контроля движения автотранспорта наосновных улицах и перекрестках транспортных магистралей натерритории города Нижнего Новгорода; 2. 2014 год - установка 602 цифровых видеокамер высокогоразрешения (из них 224 управляемые) и 234 кнопок экстренного вызова«Гражданин-полиция» с полицией общественной безопасности в основныхместах массового скопления людей и наиболее криминогенных местах(места проведения массовых культурных, спортивных, общественныхмероприятий, зоны отдыха и так далее) на территории города НижнегоНовгорода. Задача 5. Создание подсистемы, обеспечивающей взаимнуюкорреляцию первичной оперативной информации, поступающей изразличных источников, и ее комплексную обработку для формирования ивизуализации обобщенных (производных от первичной информации)показателей состояния правопорядка на территории ответственности,необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативнойобстановки и принятия решения должностными лицами.1. 2013 год - создание подсистемы архивации и обработки данных;2. 2013 - 2014 годы - организация печати и доставки постановлений оналожении штрафа;3. 2013 - 2014 годы - организация приема платежей кредитнымиорганизациями (через банкоматы, терминалы, кассы, платежный сервисмобильного телефона, "Интернет-банкинг" и т.д.);4. 2013 - 2014 годы - обеспечение отражения платежей в базах данныхштрафов за правонарушения;5. 2013 - 2014 годы - обеспечение автоматического отраженияоставшейся задолженности в базах данных для информирования граждан иобеспечения дальнейшей оплаты штрафа за правонарушения. Задача 6. Разработка интеграционной платформы, обеспечивающейинформационное сопряжение функциональных подсистем, как между собой,так и с разнородными программно-техническими средствами системвидеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи (типа«Гражданин-полиция»). 2013 год - интеграция системы автоматической фотовидеофиксациинарушений ПДД с существующими информационными системами ГИБДД. Задача 7. Создание подсистемы обеспечения безопасности объектовтранспорта и транспортной инфраструктуры. 1. 2014 год - оборудование зон контроля на территории,прилегающей к Московскому железнодорожного вокзалу, речному вокзалуНижнего Новгорода и Международному аэропорту Нижний Новгород; 2. 2014 год - оборудование зоны контроля на территории,прилегающей к крупным объектам транспортной инфраструктуры (Речнойпорт, автовокзалы, автостанции) на территории города НижнегоНовгорода. Задача 8. Создание информационной среды для обеспеченияпрофилактики безопасности дорожного движения, охраны общественногопорядка, освещения деятельности администрации города НижнегоНовгорода и правоохранительных органов. 2013-2014 годы - разработка и реализация комплекса мероприятийпо профилактике безопасности дорожного движения, обеспечению охраныобщественного порядка и освещению деятельности администрации городаНижнего Новгорода и правоохранительных органов, в том числе сиспользованием средств массовой информации. Задача 9. Подготовка специалистов по работе справоохранительным сегментом АПК «Безопасный город» на территориигорода Нижнего Новгорода. 2013-2014 годы - подготовка и обучение техническихспециалистов. Задача 10. Создание единой общегородской системы оповещениянаселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайныхситуаций. 2013 -2014 годы - установка радиодинамиков и сирен С-40 возлеторговых центров, на рынках города, на станциях метрополитена;установление прямых каналов связи между потенциально опаснымиобъектами и ЕДДС города; закрепление Городского защитного пунктауправления за городом. 2.9. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализациюПрограммы, относятся: отсутствие финансирования (неполное финансирование) изисточников, предусмотренных Программой; изменения федерального законодательства; рост числа решаемых задач. Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Программы,возможное при изменении финансовых потребностей Программы,компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроковисполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализацииПрограммы. Следует отметить, что на момент разработки Программы несуществовало соответствующей федеральной целевой программы, что непозволило определить объемы софинансирования из средств федеральногобюджета. При этом, утверждение Программы является необходимымусловием для получения федерального софинансирования, как посуществующим направлениям работы (правоохранительная, контрольная,надзорная деятельность), так и по мере утверждения федеральныхцелевых программ. Также ожидается, что при разработке соглашений овзаимодействии Правительства Нижегородской области и муниципальныхобразований по созданию и развитию единой информационной системымониторинга угроз безопасности на территории Нижегородской областибудут определены объемы софинансирования Программы из областногобюджета. Таким образом, объемы финансирования Программы могутувеличиваться (или может изменяться структура финансирования изразличных источников) по мере выделения средств из федерального иобластного бюджетов. Изменения федерального законодательства, связанные срегламентированием проведения мониторинга объектов и обменаинформацией, нивелируются заложенными в Программу принципамикатегорирования и защиты информации. Возможность независимого иодновременного решения различных функциональных (ведомственных)задач, предоставляемая комплексной системой безопасности, позволяетсохранить работоспособность и востребованность системы. Влияние на реализацию Программы роста числа решаемых задач(например, увеличение количества потенциально-опасных объектов,увеличение количества общественного транспорта и так далее),снижается основными принципами, заложенными в систему:масштабируемость, интегрируемость, непрерывность развития. Каждаяподсистема обладает устойчивостью к пиковым нагрузкам и необходимоймасштабируемостью используемых технических средств для поддержанияспособности к расширению круга решаемых задач, увеличению объемовхранения и обработки данных. *Сокращения (аббревиатуры), используемые в Программе АПК - аппаратно-программный комплекс; ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи; ГИС - геоинформационная система; МВД - Министерство внутренних дел Российской Федерации; ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации; УГИБДД - управление Государственной инспекции безопасностидорожного движения по Нижегородской области; ГУ МВД - Главное управление министерства внутренних дел Россиипо Нижегородской области; УМВД - управление министерства внутренних дел России по городуНижнему Новгороду; ОП - отдел полиции; ЕИТКС - Единая информационная телекоммуникационная системаорганов внутренних дел; МЧС - Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий; ГУ МЧС - Главное управление МЧС по Нижегородской области; ФСБ - Федеральная служба безопасности Российской Федерации; УФСБ- управление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Нижегородской области; ФМС - Федеральная миграционная служба; УФМС - управление Федеральной миграционной службы поНижегородской области; ФСТЭК - Федеральная служба по техническому и экспортномуконтролю; ПФО - Приволжский федеральный округ; ЧС - чрезвычайная ситуация; ДПС - дорожно-патрульная служба; ДПС ГИБДД - дорожно-патрульная служба Государственной инспекциипо безопасности дорожного движения; ППС - патрульно-постовая служба; ППСП - патрульно-постовая служба полиции; УВО - управление вневедомственной охраны; ОВО - отдел вневедомственной охраны; ДТП - дорожно-транспортное происшествие; ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба; ГЛОНАСС - глобальная навигационная система спутниковойнавигации. Приложение к муниципальной целевой программе «АПК «Безопасный город» (2012-2014 годы)» План мероприятий муниципальной целевой программы «АПК «Безопасный город» (2012-2014 годы)»+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+-----------------------------------------------------+| N | Наименование | Категория | Сроки | Исполнители | Заявка на финансирование || п/п | мероприятия | расходов | выполнения | мероприятий | в тыс. руб. |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+-----------------------------------------------------+| | | | | | (по годам в разрезе источников) |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | Всего |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Цель программы: Создание комплексной системы безопасности на территории города |Всего, в том| 0 | 296062 | 718943 | 1015005 ||Нижнего Новгорода для повышения общественной и личной безопасности граждан за счет |числе | | | | ||применения новых информационных технологий | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 295 662 | 718 543 | 1 014 205 || |бюджет* | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 400 | 400 | 800 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Капитальные| | |Всего, в том| 0 | 201745 | 589708 | 791453 || | |вложения | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 201345 | 589708 | 791053 || | | | | |бюджет* | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 400 | 0 | 400 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 94317 | 129235 | 223552 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 94 317 | 129235 | 223152 || | | | | |бюджет* | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 400 | 400 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 1. Разработка методических, организационных и правовых основ создания и |Всего, в том| 0 | 0 | 300 | 300 ||дальнейшего развития правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» на |числе | | | | ||территории города Нижнего Новгорода | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 300 | 300 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 0 | 300 | 300 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 300 | 300 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 1.1. |Разработка |Прочие |2012-2014 |Управление по работе с |Всего, в том| 0 | 0 | 300 | 300 || |методических, |расходы | |правоохранительными |числе | | | | || |правовых, | | |органами, вопросам | | | | | || |организационных основ | | |общественного порядка и | | | | | || |по подключению систем | | |делам военнослужащих | | | | | || |мониторинга особо | | |администрации города | | | | | || |важных объектов, | | |Нижнего Новгорода, ГУ | | | | | || |крупных коммерческих | | |МВД (по согласованию) | | | | | || |организаций | | | | | | | | || |(промышленных | | | | | | | | || |предприятий, торгово- | | | | | | | | || |развлекательных | | | | | | | | || |комплексов, рынков, | | | | | | | | || |гостиниц, банков и | | | | | | | | || |др.) к единому | | | | | | | | || |ситуационному центру | | | | | | | | || |Нижегородской области | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 300 | 300 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 1.2. |Разработка |Прочие |2012-2014 |Управление по работе с |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 || |методических, |расходы | |правоохранительными |числе | | | | || |правовых, | | |органами, вопросам | | | | | || |организационных основ | | |общественного порядка и | | | | | || |по созданию на | | |делам военнослужащих | | | | | || |территории города | | |администрации города | | | | | || |Нижнего Новгорода сети| | |Нижнего Новгорода, ГУ | | | | | || |коммерческих | | |МВД (по согласованию), | | | | | || |терминалов по приему | | |УГИБДД (по согласованию)| | | | | || |от населения оплат | | | | | | | | || |транспортного налога и| | | | | | | | || |штрафов за нарушение | | | | | | | | || |правил дорожного | | | | | | | | || |движения | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 1.3. |Разработка регламентов|Прочие |2012-2014 |Управление по работе с |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 || |информационного обмена|расходы | |правоохранительными |числе | | | | || |и взаимодействия | | |органами, вопросам | | | | | || |администрации города | | |общественного порядка и | | | | | || |Нижнего Новгорода, | | |делам военнослужащих | | | | | || |ОВД, служб экстренного| | |администрации города | | | | | || |реагирования, | | |Нижнего Новгорода , ГУ | | | | | || |организаций | | |МВД (по согласованию), | | | | | || | | | |департамент транспорта | | | | | || | | | |Нижегородской области | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 2. Создание информационно-технологической инфраструктуры правоохранительного|Всего, в том| 0 | 2309 | 116293 | 118602 ||сегмента АПК «Безопасный город» и подсистемы защиты информации |числе | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 2309 | 116293 | 118602 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Капитальные| | |Всего, в том| 0 | 2309 | 116293 | 118602 || | |вложения | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 2309 | 116293 | 118602 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 2.1. |Строительство сети |Капитальные|2013-2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 2309 | 116293 | 118602 || |передачи данных на |вложения | |Нижегородской области, |числе | | | | || |территории | | |государственное казенное| | | | | || |г.Н.Новгорода | | |учреждение Нижегородской| | | | | || | | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || | | | |согласованию), | | | | | || | | | |департамент | | | | | || | | | |организационно-кадрового| | | | | || | | | |обеспечения деятельности| | | | | || | | | |администрации города | | | | | || | | | |Нижнего Новгорода | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 2309 | 116293 | 118602 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 3. Создание системы контроля потока транспортных средств на стационарных |Всего, в том| 0 | 11 744 | 0 | 11744 ||постах дорожно-патрульной службы ГИБДД |числе | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 11 744 | 0 | 11 744 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 893 | 0 | 893 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 893 | 0 | 893 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Капитальные| | |Всего, в том| 0 | 10851 | 0 | 10851 || | |вложения | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 10851 | 0 | 10851 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 3.1. |Приобретение |Капитальные|2013 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 10851 | 0 | 10851 || |аппаратно- программных|вложения | |Нижегородской области, |числе | | | | || |комплексов | | |государственное казенное| | | | | || |(инженерно-технические| | |учреждение Нижегородской| | | | | || |системы, средства | | |области, ГИБДД (по | | | | | || |мониторинга, | | |согласованию) | | | | | || |визуализации, обмена | | | | | | | | || |информацией, аудио, | | | | | | | | || |видео, конференц и | | | | | | | | || |радио связи, серверно-| | | | | | | | || |вычислительные, | | | | | | | | || |информационно- | | | | | | | | || |аналитические и др.) | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 10 851 | 0 | 10851 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 3.2. |Интеграция системы |Прочие |2013 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 893 | 0 | 893 || |контроля потока |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |транспортных средств | | |государственное казенное| | | | | || |на стационарных постах| | |учреждение Нижегородской| | | | | || |дорожно-патрульной | | |области, ГИБДД (по | | | | | || |службы ГИБДД с | | |согласованию) | | | | | || |существующими | | | | | | | | || |информационными | | | | | | | | || |системами ГИБДД, | | | | | | | | || |монтаж оборудования, | | | | | | | | || |пусконаладочные работы| | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 893 | 0 | 893 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 4. Создание подсистемы, обеспечивающей сбор первичной информации о состоянии|Всего, в том| 0 | 192554 | 530150 | 722704 ||правопорядка, сил и средств, участвующих в его обеспечении на территориях |числе | | | | ||ответственности ОВД (первичной оперативной информации) | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 192554 | 530150 | 722704 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Капитальные| | |Всего, в том| 0 | 188185 | 473415 | 661600 || | |вложения | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 188185 | 473415 | 661600 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 4369 | 56735 | 61104 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 4369 | 56735 | 61104 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 4.1. |Заказ и поставка 602 |Капитальные|2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 0 | 461295 | 461295 || |цифровых видеокамер |вложения | |Нижегородской области, |числе | | | | || |высокого разрешения | | |государственное казенное| | | | | || |(из них 224 | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |управляемые), 234 | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || |кнопок экстренного | | |согласованию), УМВД (по | | | | | || |вызова | | |согласованию), | | | | | || |«Гражданин-полиция» в | | |департамент | | | | | || |основных местах | | |организационно-кадрового| | | | | || |массового скопления | | |обеспечения деятельности| | | | | || |людей на территории | | |администрации города | | | | | || |г.Н.Новгорода | | |Нижнего Новгорода | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 461295 | 461295 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 4.2. |Монтаж оборудования и |Капитальные|2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 0 | 12120 | 12120 || |пуско-наладочные |вложения | |Нижегородской области, |числе | | | | || |работы по установке | | |государственное казенное| | | | | || |234 кнопок экстренного| | |учреждение Нижегородской| | | | | || |вызова | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || |«Гражданин-полиция» и | | |согласованию), УМВД (по | | | | | || |602 цифровых | | |согласованию), | | | | | || |видеокамер высокого | | |департамент | | | | | || |разрешения | | |организационно-кадрового| | | | | || | | | |обеспечения деятельности| | | | | || | | | |администрации города | | | | | || | | | |Нижнего Новгорода | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 12120 | 12120 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 4.3. |Приобретение и |Капитальные|2013 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 188185 | 0 | 188185 || |установка оборудования|вложения | |Нижегородской области, |числе | | | | || |для формирования | | |государственное казенное| | | | | || |комплексной | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |автоматизированной | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || |системы мониторинга | | |согласованию), УГИБДД | | | | | || |транспортных потоков | | |(по согласованию), | | | | | || |на основных | | |департамент | | | | | || |магистралях и | | |организационно-кадрового| | | | | || |перекрестках г. Н. | | |обеспечения деятельности| | | | | || |Новгорода с передачей | | |администрации города | | | | | || |информации в центр | | |Нижнего Новгорода | | | | | || |обработки информации | | | | | | | | || |по автоматизированному| | | | | | | | || |контролю дорожного | | | | | | | | || |движения (67 | | | | | | | | || |комплексов) и 3 | | | | | | | | || |центров | | | | | | | | || |видеонаблюдения | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 188185 | 0 | 188185 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 4.4. |Ежемесячные платежи |Прочие |2013-2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 4369 | 56735 | 61104 || |(абонентская плата за |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |обеспечение сервиса, | | |государственное казенное| | | | | || |хранение, просмотр | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |информации) | | |области | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 4369 | 56735 | 61104 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 5. Создание подсистемы, обеспечивающей взаимную корреляцию первичной |Всего, в том| 0 | 79392 | 72100 | 151492 ||оперативной информации, поступающей из различных источников, и ее комплексную |числе | | | | ||обработку для формирования и визуализации обобщенных (производных от первичной | | | | | ||информации) показателей состояния правопорядка на территории ответственности, | | | | | ||необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативной обстановки и | | | | | ||принятия решения должностными лицами | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 79392 | 72100 | 151492 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 79392 | 72100 | 151492 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 79392 | 72100 | 151492 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 5.1. |Создание подсистемы |Прочие |2013 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 56603 | 0 | 56603 || |архивации и обработки |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |данных | | |государственное казенное| | | | | || | | | |учреждение Нижегородской| | | | | || | | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || | | | |согласованию), УМВД (по | | | | | || | | | |согласованию) | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 56603 | 0 | 56603 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 5.2. |Организация печати и |Прочие |2013 - 2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 20139 | 63716 | 83855 || |доставки постановлений|расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |о наложении штрафа | | |государственное казенное| | | | | || | | | |учреждение Нижегородской| | | | | || | | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || | | | |согласованию), УМВД (по | | | | | || | | | |согласованию) | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 20139 | 63716 | 83855 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 5.3. |Организация приема |Прочие |2013 - 2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 1325 | 4192 | 5517 || |платежей кредитными |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |организациями (через | | |государственное казенное| | | | | || |банкоматы, терминалы, | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |кассы, платежный | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || |сервис мобильного | | |согласованию), УМВД (по | | | | | || |телефона, | | |согласованию) | | | | | || |"Интернет-банкинг" и | | | | | | | | || |т.д.) | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 1325 | 4192 | 5517 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 5.4. |Обеспечение отражения |Прочие |2013 - 2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 530 | 1677 | 2207 || |платежей в базах |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |данных штрафов за | | |государственное казенное| | | | | || |правонарушения | | |учреждение Нижегородской| | | | | || | | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || | | | |согласованию), УМВД (по | | | | | || | | | |согласованию) | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 530 | 1677 | 2207 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 5.5. |Обеспечение |Прочие |2013 - 2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 795 | 2515 | 3310 || |автоматического |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |отражения оставшейся | | |государственное казенное| | | | | || |задолженности в базах | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |данных для | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || |информирования граждан| | |согласованию), УМВД (по | | | | | || |и обеспечения | | |согласованию) | | | | | || |дальнейшей оплаты | | | | | | | | || |штрафа за | | | | | | | | || |правонарушения | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 795 | 2515 | 3310 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 6. Разработка интеграционной платформы, обеспечивающей информационное |Всего, в том| 0 | 9663 | 0 | 9663 ||сопряжение функциональных подсистем, как между собой, так и с разнородными |числе | | | | ||программно-техническими средствами систем видеонаблюдения, мониторинга и экстренной| | | | | ||связи (типа «Гражданин-полиция») | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 9663 | 0 | 9663 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 9663 | 0 | 9663 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 9663 | 0 | 9663 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 6.1. |Интеграция системы |Прочие |2013 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 9663 | 0 | 9663 || |автоматической |расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |фотовидеофиксации | | |государственное казенное| | | | | || |нарушений ПДД с | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |существующими | | |области, УГИБДД (по | | | | | || |информационными | | |согласованию) | | | | | || |системами ГИБДД | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 9663 | 0 | 9663 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 7. Создание подсистемы обеспечения безопасности объектов транспорта и |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 ||транспортной инфраструктуры |числе | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Капитальные| | |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 || | |вложения | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 7.1. |Приобретение и |Капитальные|2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 || |установка оборудования|вложения | |Нижегородской области, |числе | | | | || |для зон контроля на | | |государственное казенное| | | | | || |территории, | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |прилегающей к | | |области, Управление на | | | | | || |Московскому | | |транспорте МВД России по| | | | | || |железнодорожному | | |Приволжскому | | | | | || |вокзалу, речному | | |федеральному округу (по | | | | | || |вокзалу г.Н.Новгорода | | |согласованию), | | | | | || |и Международному | | |департамент | | | | | || |аэропорту Нижний | | |организационно-кадрового| | | | | || |Новгород (установка в | | |обеспечения деятельности| | | | | || |рамках п. 4.1.) | | |администрации города | | | | | || | | | |Нижнего Новгорода | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 7.2. |Приобретение и |Капитальные|2014 |Департамент транспорта | | 0 | 0 | 0 | 0 || |установка оборудования|вложения | |Нижегородской области, |Всего, в том| | | | || |для зоны контроля на | | |государственное казенное|числе | | | | || |территории, | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |прилегающей к крупным | | |области, Управление на | | | | | || |объектам транспортной | | |транспорте МВД России по| | | | | || |инфраструктуры (Речной| | |Приволжскому | | | | | || |порт, автовокзалы, | | |федеральному округу (по | | | | | || |автостанции) на | | |согласованию), | | | | | || |территории г. | | |департамент | | | | | || |Н.Новгорода | | |организационно-кадрового| | | | | || |((установка в рамках | | |обеспечения деятельности| | | | | || |п. 4.1.) | | |администрации города | | | | | || | | | |Нижнего Новгорода | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 8. Создание информационной среды для обеспечения профилактики безопасности |Всего, в том| 0 | 0 | 100 | 100 ||дорожного движения, охраны общественного порядка, освещения деятельности |числе | | | | ||администрации города Нижнего Новгорода и правоохранительных органов | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 100 | 100 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 0 | 100 | 100 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 100 | 100 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 8.1. |Реализация комплекса |Прочие |2013-2014 |Департамент общественных|Всего, в том| 0 | 0 | 100 | 100 || |мероприятий по |расходы | |отношений и информации |числе | | | | || |профилактике | | |администрации города | | | | | || |безопасности дорожного| | |Нижнего Новгорода, ГУ | | | | | || |движения, обеспечению | | |МВД (по согласованию) | | | | | || |охраны общественного | | | | | | | | || |порядка и освещению | | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | | || |администрации города | | | | | | | | || |Нижнего Новгорода и | | | | | | | | || |правоохранительных | | | | | | | | || |органов | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 100 | 100 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 9. Подготовка специалистов по работе с правоохранительным сегментом АПК |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 ||«Безопасный город» на территории города Нижнего Новгорода |числе | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Прочие | | |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 || | |расходы | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| 9.1. |Подготовка и обучение |Прочие |2013-2014 |Департамент транспорта |Всего, в том| 0 | 0 | 0 | 0 || |операторов по работе с|расходы | |Нижегородской области, |числе | | | | || |правоохранительным | | |государственное казенное| | | | | || |сегментом АПК | | |учреждение Нижегородской| | | | | || |«Безопасный город» на | | |области, ГУ МВД (по | | | | | || |территории г. Н. | | |согласованию) | | | | | || |Новгорода | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | || | | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|Задача 10. Создание единой общегородской системы оповещения населения об угрозе |Всего, в том| 0 | 400 | 0 | 400 ||возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций |числе | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Местный | 0 | 400 | 0 | 400 || |бюджет | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | |Капитальные| | |Всего, в том| 0 | 400 | 0 | 400 || | |вложения | | |числе | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 400 | 0 | 400 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+|10.1. |Установка и наладка |Капитальные|2013 |МКУ «Управление ГОЧС г. |Всего, в том| 0 | 400 | 0 | 400 || |системы на территории |вложения | |Н. Новгорода» |числе | | | | || |г. Н. Новгорода | | | | | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Местный | 0 | 400 | 0 | 400 || | | | | |бюджет | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+| | | | | |Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | |источники | | | | |+--------+----------------------+-----------+--------------+------------------------+------------+--------+---------+---------+-----------+* Указанные средства областного бюджета в бюджет города НижнегоНовгорода поступать не будут. Мероприятия, проводимые за счет данныхсредств, реализуютсяПравительством Нижегородской области на территории города НижнегоНовгорода совместно с администрацией города Нижнего Новгорода.