Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.05.2013 № 1542
Об утверждении Плана мероприятий по мобилизации доходов бюджета города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.05.2013 N 1542
Об утверждении Плана мероприятий по мобилизации доходов бюджета
города Нижнего Новгорода
В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 20.10.2015 № 2195
В соответствии со статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по мобилизации
доходов бюджета города Нижнего Новгорода.
2. Руководителям ответственных отраслевых (функциональных)
структурных подразделений и территориальных органов администрации
города Нижнего Новгорода обеспечить исполнение мероприятий в
установленные сроки и предоставление в департамент экономического
развития, инвестиций и предпринимательства отчетности об исполнении
мероприятий ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, с указанием причин изменений исполнения плановых
показателей относительно аналогичного периода предыдущего года
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 20.10.2015 № 2195)
3. Департаменту экономического развития, инвестиций и
предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода
(Семашко И.Н.) осуществлять формирование рейтинга отраслевых
(функциональных) структурных подразделений и территориальных
органов администрации города Нижнего Новгорода по итогам
реализации мероприятий по мобилизации доходов бюджета города
Нижнего Новгорода и после получения необходимой информации
направлять сводный отчет об исполнении плана мероприятий по
мобилизации доходов бюджета города Нижнего Новгорода главе
администрации города Нижнего Новгорода. (Дополнен -
Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 20.10.2015 № 2195)
4. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование постановления в средствах массовой информации.
5. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего
постановления на официальном сайте муниципального образования в сети
Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова
В.В.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 06.05.2013 N 1542
План
мероприятий по мобилизации доходов бюджета города Нижнего Новгорода
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| Наименование | Предлагаемые меры, направленные на увеличение | Ответственный | Срок (периодичность) |
| Дохода | доходов бюджета города | исполнитель | исполнения |
| | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| Налоговые доходы |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 1. Налог на | 1.1. Проведение через средства массовой информации кампании по | Комитет по труду и работе с | На постоянной основе |
| доходы | разъяснению работодателям и работникам преимуществ получения | населением | |
| физических лиц | официальной заработной платы и формированию негативного отношения к | Территориальные органы | |
| | «теневой» заработной плате, а также способах восстановления | администрации города | |
| | нарушенных трудовых прав | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.2. Проведение работы с руководителями предприятий и организаций, | Территориальные органы | В соответствии с |
| | индивидуальными предпринимателями, выплачивающими заработную плату | администрации города | режимом работы |
| | ниже прожиточного минимума или ниже среднего уровня по виду | | комиссии |
| | экономической деятельности (в рамках районных комиссий) | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.3. Оказание содействия налоговым органам в получении информации о | Территориальные органы | По мере поступления |
| | физических лицах, получающих доходы от сдачи в аренду жилья и | администрации города | информации |
| | нежилых помещений, и в проведении разъяснительной работы о | | |
| | необходимости декларирования полученных доходов | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 2. Единый налог | 2.1. Формирование и постоянное обновление базы данных по | Департамент | По мере запроса |
| на вмененный | организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на | градостроительного развития | налоговых органов |
| доход | территории Нижнего Новгорода предпринимательскую деятельность в | и архитектуры (МУ «Рекламная | |
| | сфере распространения и (или) размещения наружной рекламы. | служба города Нижнего | |
| | Представление данной информации в налоговые органы с целью | Новгорода») | |
| | обеспечения своевременности и полноты уплаты единого налога на | | |
| | вмененный доход | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.2. Проведение мониторинга начислений в бюджет единого налога на | Департамент экономического | Полугодие (до 30 |
| | вмененный доход по организациям и индивидуальным предпринимателям в | развития, инвестиций и | августа), |
| | разрезе видов предпринимательской деятельности. | предпринимательства | год (до 30 апреля) |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.3. Своевременная актуализация постановления городской Думы города | Департамент экономического | По мере необходимости |
| | Нижнего Новгорода от 21.09.2005 N 50 «О едином налоге на вмененный | развития, инвестиций и | актуализации |
| | доход для отдельных видов деятельности» с учетом изменений | предпринимательства | |
| | федерального законодательства. | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.4. Проведение оптимизации коэффициента местоположения L при | Департамент экономического | По мере необходимости |
| | исчислении ЕНВД для объектов предпринимательства в соответствии с их | развития, инвестиций и | актуализации |
| | дислокацией | предпринимательства | |
| | | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.5. Обеспечение единства названий улиц в документах (приведение в | Департамент | По мере изменения |
| | соответствие с данными информационного ресурса «Реестр улиц города | градостроительного развития | названий либо |
| | Нижнего Новгорода») | и архитектуры | появления новых улиц |
| | | Департамент экономического | |
| | | развития, инвестиций и | |
| | | предпринимательства | |
| | | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.6. Оказание содействия налоговым органам в получении информации о | Департамент экономического | По мере поступления |
| | лицах, занимающихся несанкционированной торговлей без постановки на | развития, инвестиций и | информации |
| | учет в налоговом органе | предпринимательства | |
| | | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 3. Налог на | 3.1. Инвентаризация, мониторинг объектов самовольного строительства, | Департамент строительства | Ежеквартально |
| имущество | выявление лиц, осуществляющих возведение таких объектов | Территориальные органы | |
| физических лиц | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 3.2. Своевременная актуализация постановления городской Думы города | Департамент экономического | По мере необходимости |
| | Нижнего Новгорода от 22.12.1999 N 69 «О ставках налога на имущество | развития, инвестиций и | актуализации |
| | физических лиц» с учетом анализа эффективности применения на | предпринимательства | |
| | территории города Нижнего Новгорода и изменений федерального | | |
| | законодательства | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 4. Земельный | 4.1. Проведение муниципального земельного контроля по использованию | Комитет по управлению | В соответствии с |
| налог | земель на территории Нижнего Новгорода, принятие мер по выявлению и | городским имуществом и | утвержденным планом |
| | устранению нарушений земельного законодательства | земельными ресурсами | проведения проверок |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 4.2. Создание муниципальной интегрированной геоинформационной базы | Департамент | |
| | сведений о земельных участках - объектах налогообложения (ГИС) | градостроительного развития | |
| | | и архитектуры (МП | |
| | | «Центроград НН») | |
| | | Комитет по управлению | |
| | | городским имуществом и | |
| | | земельными ресурсами | |
| | | Департамент экономического | |
| | | развития, инвестиций и | |
| | | предпринимательства | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 4.3. Проведение разъяснительной работы с ТСЖ, ЖСК, жилищными | Департамент жилья и | По мере необходимости |
| | кооперативами, управляющими компаниями о необходимости | инженерной инфраструктуры | актуализации |
| | документального оформления земельных участков, находящихся под | Департамент | |
| | многоквартирными жилыми домами, и прав на них в соответствии с | градостроительного развития | |
| | нормами действующего законодательства | и архитектуры | |
| | | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 4.4. Своевременная актуализация постановления городской Думы города | Департамент экономического | По мере необходимости |
| | Нижнего Новгорода от 21.09.2005 N 76 «О земельном налоге» с учетом | развития, инвестиций и | актуализации |
| | анализа эффективности применения на территории города Нижнего | предпринимательства | |
| | Новгорода и изменений федерального законодательства | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 5. Патентная | 5.1. Осуществление мониторинга поступлений налога и количества | Департамент экономического | Ежеквартально |
| система | налогоплательщиков, перешедших на патентную систему налогообложения | развития, инвестиций и | |
| налогообложения | | предпринимательства | |
| | | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 6. | 6.1. Осуществление полномочий по выдаче специального разрешения на | Департамент транспорта и | По мере поступления |
| Государственная | движение по автомобильным дорогам общего пользования местного | связи | обращений |
| пошлина за | значения транспортных средств, осуществляющих перевозки (за | | |
| выдачу | исключением транспортных средств, осуществляющих международные | | |
| специального | автомобильные перевозки) опасных, тяжеловесных и (или) | | |
| разрешения на | крупногабаритных грузов | | |
| движение по | | | |
| автомобильным | | | |
| дорогам | | | |
| транспортных | | | |
| средств, | | | |
| осуществляющих | | | |
| перевозки | | | |
| опасных, | | | |
| тяжеловесных и | | | |
| (или) | | | |
| крупногабаритных | | | |
| грузов, | | | |
| зачисляемая в | | | |
| бюджеты | | | |
| городских | | | |
| округов | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| Мероприятия по оптимизации налоговых льгот и сокращению недоимки по налогам |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.1. Проведение оценки эффективности предоставления налоговых льгот | Департамент экономического | Ежегодно до 15 августа |
| | по местным налогам на территории города Нижнего Новгорода с учетом | развития, инвестиций и | |
| | Порядка, утвержденного постановлением администрации города Нижнего | предпринимательства | |
| | Новгорода от 14.02.2013 N 448 «Об утверждении Порядка проведения | | |
| | оценки эффективности предоставления налоговых льгот по местным | | |
| | налогам на территории города Нижнего Новгорода» | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.2. Проведение работы с руководителями предприятий и | Департамент экономического | В соответствии с |
| | индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на | развития, инвестиций и | режимом работы |
| | территории муниципального образования, не соблюдающими платежную | предпринимательства | комиссий |
| | дисциплину (в рамках городской и районных комиссий) | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| Неналоговые доходы |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 1. Доходы от | 1.1. Осуществление контроля исполнения условий договоров в части | Комитет по управлению | Ежедневно |
| сдачи в аренду | поступления в бюджет городского округа «город Нижний Новгород» | городским имуществом и | |
| имущества, | доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном | земельными ресурсами | |
| находящегося в | управлении органов управления городских округов | | |
| оперативном | | | |
| управлении | | | |
| органов | | | |
| государственной | | | |
| власти, органов | | | |
| местного | | | |
| самоуправления, | | | |
| государственных | | | |
| внебюджетных | | | |
| фондов и | | | |
| созданных ими | | | |
| учреждений (за | | | |
| исключением | | | |
| имущества | | | |
| бюджетных и | | | |
| автономных | | | |
| учреждений) | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.2. Проведение претензионно-исковой работы по взысканию с | Комитет по управлению | По мере возникновения |
| | арендаторов задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества, | городским имуществом и | задолженности |
| | находящегося в оперативном управлении органов управления городских | земельными ресурсами | |
| | округов | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.3. Выявление бесхозяйных объектов недвижимости с целью признания | Комитет по управлению | По мере поступления |
| | на них права муниципальной собственности и дальнейшей передачи в | городским имуществом и | обращений от |
| | аренду на возмездной основе | земельными ресурсами | территориальных |
| | | Территориальные органы | органов администрации |
| | | администрации города | города |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 1.4. Внесение изменений в методику определения величины арендной | Департамент экономического | Первый квартал 2014 |
| | платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной | развития, инвестиций и | года |
| | собственности города Нижнего Новгорода (постановление администрации | предпринимательства | |
| | города Нижнего Новгорода от 11.09.2012 N 3642) в части определения | Комитет по управлению | |
| | величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом по | городским имуществом и | |
| | вновь заключаемым договорам с учетом оценки имущества по рыночной | земельными ресурсами | |
| | стоимости | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 2. Доходы, | 2.1. Активизация работы по оформлению земельных участков в | Комитет по управлению | В течение года |
| получаемые в | собственность городского округа «город Нижний Новгород» с целью | городским имуществом и | |
| виде арендной | последующего распоряжения на возмездной основе | земельными ресурсами | |
| платы за земли | | | |
| после | | | |
| разграничения | | | |
| государственной | | | |
| собственности на | | | |
| землю, а также | | | |
| средства от | | | |
| продажи права на | | | |
| заключение | | | |
| договоров аренды | | | |
| земельных | | | |
| участков (за | | | |
| исключением | | | |
| земельных | | | |
| участков | | | |
| бюджетных и | | | |
| автономных | | | |
| учреждений) | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.2. Осуществление контроля исполнения условий договоров в части | Комитет по управлению | Ежедневно |
| | поступления в бюджет городского округа «город Нижний Новгород» | городским имуществом и | |
| | доходов от сдачи в аренду земельных участков | земельными ресурсами | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 2.3. Проведение претензионно-исковой работы по взысканию с | Комитет по управлению | По мере возникновения |
| | арендаторов задолженности по доходам от сдачи в аренду земельных | городским имуществом и | задолженности |
| | участков | земельными ресурсами | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 3. Платежи от | 3.1. Разработка мероприятий по оздоровлению муниципального сектора | Департамент экономического | Ежеквартально |
| муниципальных | экономики, увеличения количества прибыльно работающих муниципальных | развития, инвестиций и | |
| унитарных | предприятий, повышения их платежной дисциплины | предпринимательства | |
| предприятий | | Отраслевые (функциональные) | |
| | | структурные подразделения | |
| | | Территориальные органы | |
| | | администрации города | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 3.2. Осуществление контроля за полным и своевременным поступлением в | Департамент экономического | Ежеквартально |
| | бюджет городского округа «город Нижний Новгород» части прибыли | развития, инвестиций и | |
| | муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных | предпринимательства | |
| | обязательных платежей, проведение работы по взысканию задолженности | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 3.3. Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности | Контрольно-ревизионное | |
| | муниципальных предприятий, оценка эффективности их деятельности | управление | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 4. Плата за наем | 4.1. Осуществление контроля правильности исчисления, полноты и | Территориальные органы | Ежемесячно |
| и арендная плата | своевременности уплаты в бюджет платы за пользование жилыми | администрации города | |
| за жилые | помещениями муниципального жилищного фонда (платы за наем) и | | |
| помещения | арендной платы за жилые помещения муниципального жилищного фонда | | |
| муниципального | коммерческого использования | | |
| жилищного фонда | | | |
| коммерческого | | | |
| использования | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 4.2. Своевременная актуализация постановления администрации города | Департамент экономического | По мере необходимости |
| | Нижнего Новгорода от 09.07.2012 N 2696 «Об установлении размера | развития, инвестиций и | актуализации |
| | платы за пользование жилым помещением (плата за наем) с 01 августа | предпринимательства | |
| | 2012 года» и постановления администрации города Нижнего Новгорода от | Территориальные органы | |
| | 09.10.2012 N 4028 «Об утверждении Методики определения величины | администрации города | |
| | арендной платы за жилые помещения муниципального жилищного фонда | | |
| | коммерческого использования» | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 5. Плата за | 5.1. Осуществление контроля правильности исчисления, полноты и | Департамент жилья и | Ежеквартально |
| негативное | своевременности уплаты в бюджет платы за негативное воздействие на | инженерной инфраструктуры | |
| воздействие на | окружающую среду | (МКУ «Комитет охраны | |
| окружающую среду | | окружающей среды и природных | |
| | | ресурсов города Нижнего | |
| | | Новгорода») | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 6. Штрафы, | 6.1. Повышение эффективности работы по выявлению фактов | Управление | По мере поступления |
| санкции, | административных правонарушений (совместно с уполномоченными | административно-технического | обращений |
| возмещение | органами) и наложению административных штрафов | контроля | |
| ущерба | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 6.2. Мониторинг прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и | Управление | Ежеквартально |
| | иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских | административно-технического | |
| | округов | контроля (МКУ «АТИ по | |
| | | благоустройству города | |
| | | Нижнего Новгорода») | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 6.3. Мониторинг поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого | Департамент транспорта и | Ежеквартально |
| | автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, | связи (МКУ «Центр | |
| | осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, зачисляемые в бюджеты | организации дорожного | |
| | городских округов | движения города Нижнего | |
| | | Новгорода») | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 6.4. Мониторинг прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и | Департамент жилья и | Ежеквартально |
| | иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских | инженерной инфраструктуры | |
| | округов (возмещение ущерба) | администрации города Нижнего | |
| | | Новгорода (МКУ «Комитет | |
| | | охраны окружающей среды и | |
| | | природных ресурсов города | |
| | | Нижнего Новгорода») | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 6.5. Мониторинг прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и | Территориальные органы | Ежеквартально |
| | иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских | администрации города | |
| | округов (комиссии по делам несовершеннолетних районов города) | (комиссии по делам | |
| | | несовершеннолетних районов | |
| | | города) | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 6.6. Мониторинг прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и | Департамент финансов | Ежеквартально |
| | иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских | администрации города Нижнего | |
| | округов | Новгорода в разрезе всех | |
| | | главных администраторов | |
| | | бюджета города Нижнего | |
| | | Новгорода | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 7. Прочие доходы | 7.1. Мониторинг поступлений по договорам на распространение рекламы | Департамент | Ежемесячно |
| от использования | на городских рекламных местах, государственной пошлины за выдачу | градостроительного развития | |
| имущества и | разрешения на установку рекламной конструкции, поступлений от аренды | и архитектуры (МУ «Рекламная | |
| прав, | городских рекламных мест. Совершенствование методики расчета размера | служба города Нижнего | |
| находящихся в | платы по договору на распространение рекламы на городском рекламном | Новгорода») | |
| муниципальной | месте | | |
| собственности | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| | 7.2. Мониторинг поступлений по инвестиционным договорам | Комитет по управлению | Ежедневно |
| | | городским имуществом и | |
| | | земельными ресурсами | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 8. Доходы от | 8.1. Осуществление контроля исполнения условий договоров | Комитет по управлению | Ежедневно |
| продажи | купли-продажи муниципального имущества в части поступления в бюджет | городским имуществом и | |
| материальных и | городского округа «город Нижний Новгород» доходов от продажи | земельными ресурсами | |
| нематериальных | муниципального имущества и земельных участков | | |
| активов | | | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+
| 9. Прочие | 9.1. Мониторинг поступлений доходов от развития застроенных | Комитет по управлению | Ежедневно |
| неналоговые | территорий города | городским имуществом и | |
| доходы | | земельными ресурсами | |
| | | Департамент строительства | |
+------------------+----------------------------------------------------------------------+------------------------------+------------------------+