Постановление Правительства Нижегородской области от 28.03.2013 № 186
О порядке формирования, распределения и использования субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2013 года N 186 О порядке формирования, распределения и использования субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.07.2013 г. N 468) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования,распределения и использования субсидий на софинансированиеполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение заработнойплаты работникам муниципальных учреждений культуры. 2. Утвердить прилагаемое Типовое соглашение о предоставлениисубсидий бюджету муниципального района (городского округа)Нижегородской области на софинансирование полномочий органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение заработной платы работникаммуниципальных учреждений культуры. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. 4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 28 марта 2013 года N 186 Положение о порядке формирования, распределения и использования субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры (далее - Положение) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.07.2013 г. N 468) 1. Общие положения Настоящее Положение определяет цели и условия предоставления ирасходования предоставляемых из областного бюджета субсидий насофинансирование полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области наповышение заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры (далее - субсидии). 2. Цели предоставления и условия предоставления и расходования субсидий 2.1. Субсидии имеют целевое назначение. Субсидиипредоставляются в целях софинансирования полномочий органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение заработной платы работникамучреждений культуры на 62,1 процента с 1 апреля 2013 года. 2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области в пределах средств,предусмотренных Законом Нижегородской области от 17 декабря 2012года N 164-З "Об областном бюджете на 2013 год" на указанные цели. 2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на основании соглашениямежду министерством культуры Нижегородской области, являющимсяглавным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченнымперечислять субсидии бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области на софинансирование полномочийорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области на повышение заработной платыработников муниципальных учреждений культуры, и администрациеймуниципального района (городского округа) Нижегородской области(далее - Соглашение). Критерием отбора муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области для предоставления субсидий является наличиеутвержденного органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области плана мероприятий("дорожной карты"), направленного на повышение эффективности сферыкультуры. 2.4. Условиями предоставления субсидии являются: - принятие органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области обязательств поповышению заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры на 62,1 процента с 1 апреля 2013 года; - наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округовНижегородской области на 2013 год собственных средств насофинансирование расходов по повышению заработной платы работникаммуниципальных учреждений культуры в размере не менее 15 процентов отобщего объема потребности. 2.5. Уровень софинансирования расходов на повышение заработнойплаты работникам муниципальных учреждений культуры на 62,1 процентас 1 апреля 2013 года за счет средств областного бюджета не можетбыть выше 85 процентов. 2.6. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области в срок до 15 апреля 2013года представляют в министерство культуры Нижегородской областивыписки из решений о местных бюджетах, подтверждающие наличиесредств на софинансирование расходов по повышению заработной платыработникам муниципальных учреждений культуры. 2.7. Министерство культуры Нижегородской области в срок до 20апреля 2013 года направляет в министерство финансов Нижегородскойобласти обобщённую информацию о наличии в местных бюджетах средствна софинансирование расходов на повышение заработной платыработникам муниципальных учреждений культуры в разрезе муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области. 3. Порядок формирования и распределения субсидий 3.1. Общий объем субсидии, выделяемой в 2013 году из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области на повышение заработной платы работникаммуниципальных учреждений культуры, формируется в соответствии сраспоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013года N 428-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности сферы культуры в Нижегородской области". 3.2. Объем субсидии, выделяемой бюджету i-ого муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области, определяется последующей формуле: ФОТi Si = S*____________ , n E ФОТi i=1 где: Si - объем субсидии, предоставляемый бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Нижегородской области наповышение заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры на 62,1 процента с 1 апреля 2013 года; S - общий объем субсидии, выделяемый из областного бюджета наповышение заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры на 62,1 процента с 1 апреля 2013 года; ФОТi - годовой фонд оплаты труда работников муниципальныхучреждений культуры i-го муниципального района (городского округа)Нижегородской области с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды; n E ФОТi - годовой фонд оплаты труда работнико в муниципальных учреждений i=1 культуры Нижегородской области с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды . 4. Порядок использования субсидий 4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на повышение заработной платыработникам учреждений культуры. 4.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области направляют субсидии поцелевому назначению на повышение заработной платы работникамкультуры на 62,1 процента с 1 апреля 2013 года. 4.3. Не использованный на 1 января 2014 года остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке. 5. Контроль за использованием субсидий 5.1. Главы администраций муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области несут ответственность за целевоеиспользование субсидий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области. 5.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетминистерство культуры Нижегородской области. 5.3. Администрация муниципального района (городского округа)Нижегородской области в установленные соглашением сроки представляетв министерство культуры Нижегородской области отчет об использованиисубсидии по форме, утверждаемой приказом министерства культурыНижегородской области. 5.4. В случае установления факта нецелевого использованиябюджетных средств (в полном объеме или частично) субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 28 марта 2013 года N 186 Типовое соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.07.2013 г. N 468) г.Н.Новгород "__" ___________ _____ года Министерство культуры Нижегородской области, именуемое вдальнейшем "Министерство", в лице министра культуры Нижегородскойобласти________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании Положения о министерстве культурыНижегородской области, утвержденного постановлением ПравительстваНижегородской области от 10 сентября 2010 года N 602, с однойстороны иадминистрация_______________________________________________________________________, (наименование муниципального района, городского округа)именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице главы администрации____________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании Устава, в лице_________________________________________________, (наименование органа, являющегося администратором доходов)действующего на основании_____________________________________________________________ __________________________________________________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основанииУказа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики",Закона Нижегородской области от 17 декабря 2012 года N 164-З "Обобластном бюджете на 2013 год", постановления ПравительстваНижегородской области от 28 марта 2013 года N 186 "О порядкеформирования, распределения и использования субсидий насофинансирование полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области наповышение заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры" (далее - постановление Правительства Нижегородскойобласти) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в2013 году субсидии бюджету____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального района, городского округа)на софинансирование полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области наповышение заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры (далее - субсидия). Критерием отбора муниципального района (городского округа)Нижегородской области для предоставления субсидии является наличиеутвержденного органом местного самоуправления муниципального района(городского округа) Нижегородской области плана мероприятий("дорожной карты"), направленного на повышение эффективности сферыкультуры. 1.2. Условиями предоставления субсидии являются: а) принятие органом местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области обязательств поповышению заработной платы работникам муниципальных учрежденийкультуры на 62,1 процента с 1 апреля 2013 года; б) наличие в бюджете муниципального района (городского округа)Нижегородской области на 2013 год собственных средств насофинансирование расходов по повышению заработной платы работникаммуниципальных учреждений культуры в размере не менее 15 процентов отобщего объема потребности. 1.3. Уровень софинансирования расходов на повышение заработнойплаты работникам муниципальных учреждений культуры на 62,1 процентас 1 апреля 2013 года за счет средств областного бюджета не можетбыть выше 85 процентов. 1.4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджетабюджету________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального района, городского округа) по настоящему Соглашению, составляет ________________________рублей. 1.5. Перечисление средств субсидии из областного бюджетаосуществляется ежемесячно в размерах, определяемых пунктом 3.3Положения о порядке формирования, распределения и использованиясубсидий на софинансирование полномочий органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение заработной платы работникаммуниципальных учреждений культуры, утвержденного постановлениемПравительства Нижегородской области (далее - Положение). 1.6. Неиспользованный на 1 января 2014 года остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставлять субсидии бюджету________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального района, городского округа)в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области. 2.1.2. Осуществлять контроль за целевым и эффективнымиспользованием Получателем средств субсидий, полученных в рамкахнастоящего Соглашения. 2.2. Министерство имеет право: 2.2.1. Осуществлять по мере необходимости проверки (спривлечением соответствующих органов) целевого использованияПолучателем средств субсидии, полученной в рамках настоящегоСоглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическомусостоянию. 2.3. Получатель обязуется: 2.3.1. Направлять средства субсидии на повышение заработнойплаты работникам муниципальных учреждений культуры с 1 апреля 2013года на 62,1 процента, осуществляемое путем повышения базовой и(или) стимулирующей части заработной платы. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 12.07.2013 г. N468) 2.3.2. Предусмотреть в бюджете муниципального района(городского округа) Нижегородской области на 2013 год собственныесредства на софинансирование расходов по повышению заработной платыработникам муниципальных учреждений культуры в размере не менее 15процентов от общего объема потребности. 2.3.3. Увеличить заработную плату работникам муниципальныхучреждений культуры с 1 апреля 2013 года на 62,1 процента (базовую и(или) стимулирующую части). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 12.07.2013 г. N 468) 2.3.4. Обеспечить достижение следующих значений показателейрезультативности предоставления субсидии в 2013 году: +----+---------------------------------------+---------------------------+| N | Наименование показателя | Значения показателя ||п/п | результативности предоставления |результативности субсидии || | субсидии | || | +--------+--------+---------+| | | II | III | IV || | |квартал |квартал |квартал |+----+---------------------------------------+--------+--------+---------+|1. |Размер среднемесячной зарплаты | | | || |работникам муниципальных учреждений | | | || |культуры (руб.) <*> | | | |+----+---------------------------------------+--------+--------+---------+|2. |% увеличения к уровню среднемесячной | | | || |заработной платы работников | | | || |муниципальных учреждений культуры за | | | || |2012 год (%) | | | |+----+---------------------------------------+--------+--------+---------+ _________________________ <*> размер среднемесячной заработной платы работниковмуниципальных учреждений культуры по итогам 2013 года не может бытьниже соответствующего показателя плана мероприятий ("дорожнойкарты"), направленного на повышение эффективности сферы культуры,утвержденного органом местного самоуправления муниципального района(городского округа) Нижегородской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 12.07.2013 г. N 468) 2.3.5. Представлять в Министерство: - подтверждение о наличии в бюджете на 2013 год ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области на повышение зарплаты работникаммуниципальных учреждений культуры_______________________________________________________________________________ (наименование муниципального района, городского округа)с 1 апреля 2013 года на 62,1 процента в срок до 15 апреля 2013 года; - отчет об использовании средств субсидии ежемесячно по форме ив сроки, установленные Министерством; - отчет о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии ежемесячно по форме и в сроки, установленныеМинистерством; - данные бухгалтерского учета, первичную документацию и прочиедокументы, необходимые для проведения проверок исполнения условийнастоящего Соглашения, по запросу Министерства; - сведения по средней заработной плате работников и фондуоплаты труда муниципальных учреждений культуры по запросуМинистерства. 2.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные действующимзаконодательством и настоящим Соглашением. 2.3.7. Письменно уведомить Министерство о прекращениипотребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с моментавозникновения соответствующих обстоятельств. 2.3.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительноуведомить Министерство путем направления соответствующегописьменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своихобязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством. 3.2. Получатель несет ответственность за целевое использованиесубсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в соответствиис действующим законодательством. 4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 4.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонамии действует до исполнения Сторонами своих обязательств. 4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Министерству,один - Получателю. 4.3. Стороны имеют право вносить изменения в настоящееСоглашение в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 4.4. Изменения, внесенные в настоящее Соглашение, являютсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения со дня подписаниясторонами соответствующих дополнительных соглашений к настоящемуСоглашению. 5. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН +------------------------------------+-----------------------------+| Министерство: | Получатель: |+------------------------------------+-----------------------------+| Министерство культуры Нижегородской| || области | |+------------------------------------+-----------------------------+| Место нахождения: | Место нахождения: |+------------------------------------+-----------------------------+| Банковские реквизиты: | Банковские реквизиты: || ИНН УФК по Нижегородской области | ИНН || (министерство финансов | || Нижегородской области л/с, | || министерство образования | || Нижегородской области л/с) | |+------------------------------------+-----------------------------+| ГРКЦ ГУ Банк России по | ГРКЦ ГУ Банк России по || Нижегородской области г.Н.Новгород | Нижегородской области || Расчетный счет: | Расчетный счет: |+------------------------------------+-----------------------------+| БИК | БИК |+------------------------------------+-----------------------------+| КПП | КПП |+------------------------------------+-----------------------------+| ОКОПФ | ОКОПФ |+------------------------------------+-----------------------------+| ОКПО | ОКПО |+------------------------------------+-----------------------------+| ОКВЭД | ОКВЭД || Код администратора доходов | Код администратора доходов |+------------------------------------+-----------------------------+| ОКАТО | ОКАТО |+------------------------------------+-----------------------------+| Министр культуры Нижегородской | Глава администрации || области | ________________________ || ______________________ | М.П. || М.П. | |+------------------------------------+-----------------------------+