ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2013 года N 429-р
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в сфере образования Нижегородской области"
(В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области
от 09.07.2013 г. N 1405-р;
от 19.07.2013 г. N 1495-р; от 25.12.2013 № 2702-р;
от 14.03.2014 № 345-р)
В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерациипо итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации 4декабря 2012 года № 3411, распоряжения Правительства Российской Федерации от 30декабря 2012 года № 2620-р:
1. Утвердитьприлагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения всфере образования Нижегородской области" (далее - План).
2. Министерствуобразования Нижегородской области совместно с органами исполнительной властиНижегородской области обеспечить реализацию Плана.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области разработать и утвердить в срок до 20 марта 2013 годамуниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения всфере образования".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородскойобласти Д.В.Сватковского.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжениюПравительства
Нижегородскойобласти
от 28 февраля2013 года № 429-р
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта")"Изменения в сфере
образования Нижегородской области"
(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот14.03.2014 № 345-р)
I. Изменения вдошкольном образовании, направленные на повышение
эффективности икачества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту
1. Основныенаправления
Реализация мероприятий,направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольныеобразовательные организации, включает в себя:
- реализацию государственной программы "Ликвидацияочередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской областидетей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года №646, по следующим направлениям: использование ресурсов существующихмуниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОО); капитальныйремонт существующих МДОО; капитальный ремонт пустующих зданий образовательныхорганизаций; возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий МДОО;создание и капитальный ремонт МДОО на базе общеобразовательных организаций;создание семейных детских садов; строительство новых зданий МДОО;(Абзац второй изложен в новой редакции распоряжениемПравительства области от 25.12.2013 № 2702-р -см.предыдущую редакцию)
- созданиеусловий для развития негосударственного сектора дошкольного образования наоснове рекомендаций, разработанных МинобрнаукиРФ.
Обеспечение высокогокачества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение врамках своей компетенции федеральных государственных образовательных стандартовдошкольного образования;
кадровое обеспечениесистемы дошкольного образования;
внедрение врамках своей компетенции системы оценки качества дошкольногообразования.
Введение эффективногоконтракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программойпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р) включает всебя:
внедрение в рамках своей компетенции механизмов эффективногоконтракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования,внедрение в рамках своей компетенции механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций дошкольного образования в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя образовательной организации дошкольного образованияна основе рекомендаций, разработанных Минобрнауки РФ;
- информационноеи мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемыерезультаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередностина зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматриваетобеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услугидошкольного образования, в том числе за счет снижения стоимости создания одногоместа в дошкольной образовательной организации путем увеличения мощностидействующих детских садов, использования современных экономичных типовыхпроектов зданий дошкольных образовательных организаций, реализованных вНижегородской области, для повторного применения и за счет развитиянегосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качествауслуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основныхобразовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартовдошкольного образования;
введение оценкидеятельности организаций дошкольного образования на основе показателейэффективности их деятельности.
Введение эффективногоконтракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновлениякадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы вдошкольном образовании.
_________________________________________________________________________________________
По тексту подраздела 3"Основные количественные характеристики системы дошкольногообразования":
слово "школа" в соответствующемчисле и падеже заменены словами "общеобразовательная организация" всоответствующем числе и падеже;
слова "МДОУ" заменены словами"МДОО" на основании распоряжения Правительства области от25.12.2013 № 2702-р
________________________________________________________________________________
3. Основныеколичественные характеристики системы дошкольного образования
№ п/п
| Наименование показателя
| Единица измерения
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| 2016
| 2017
| 2018
|
1
| Численность детей дошкольного возраста
| тыс. чел.
| 237,34
| 244,90
| 248,41
| 250,63
| 250,30
| 247,75
| 244,34
|
1.1
| до 1 года
| тыс. чел.
| 37,97
| 35,24
| 34,38
| 33,74
| 32,97
| 32,22
| 32,22
|
1.2
| 1 год
| тыс. чел.
| 36,23
| 37,20
| 35,21
| 33,56
| 33,72
| 32,94
| 32,22
|
1.3
| 2 года
| тыс. чел.
| 34,26
| 36,21
| 36,63
| 35,20
| 34,34
| 33,71
| 32,94
|
1.4
| 3 года
| тыс. чел.
| 34,76
| 34,28
| 36,21
| 37,92
| 35,20
| 34,35
| 33,71
|
1.5
| 4 года
| тыс. чел.
| 34,03
| 34,76
| 34,29
| 36,22
| 37,93
| 35,21
| 34,35
|
1.6
| 5 лет
| тыс. чел.
| 31,96
| 34,05
| 34,76
| 34,30
| 36,22
| 37,94
| 35,21
|
1.7
| 6 лет
| тыс. чел.
| 25,30
| 29,70
| 31,78
| 32,47
| 32,02
| 33,93
| 36,23
|
1.8
| 7 лет
| тыс. чел.
| 2,83
| 3,46
| 5,15
| 7,22
| 7,89
| 7,44
| 7,44
|
1.9.
| численность детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет
|
| 199,37
| 209,66
| 214,03
| 216,89
| 217,33
| 215,53
| 212,12
|
2
| Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
| тыс. чел.
| 149,00
| 157,31
| 160,66
| 163,07
| 174,62
| 175,00
| 175,50
|
2.1
| до 1 года
| тыс. чел.
| 0,01
| 0,01
| 0,01
| 0,01
| 0,01
| 0,01
| 0,01
|
2.2
| 1 год
| тыс. чел.
| 4,82
| 4,82
| 4,82
| 2,0
| 4,82
| 4,82
| 4,82
|
2.3
| 2 года
| тыс. чел.
| 20,21
| 20,36
| 20,40
| 18,00
| 20,53
| 21,30
| 23,73
|
2.4
| 3 года
| тыс. чел.
| 32,41
| 32,78
| 32,33
| 34,64
| 35,20
| 34,35
| 33,71
|
2.5
| 4 года
| тыс. чел.
| 31,47
| 32,13
| 31,41
| 34,43
| 37,93
| 35,21
| 34,35
|
2.6
| 5 лет
| тыс. чел.
| 31,96
| 34,05
| 34,76
| 34,30
| 36,22
| 37,94
| 35,21
|
2.7
| 6 лет
| тыс. чел.
| 25,30
| 29,70
| 31,78
| 32,47
| 32,02
| 33,93
| 36,23
|
2.8
| 7 лет
| тыс. чел.
| 2,83
| 3,46
| 5,15
| 7,22
| 7,89
| 7,44
| 7,44
|
2.9.
| численность воспитанников дошкольных образовательных организаций от 1 года до 7 лет
|
| 148,99
| 157,30
| 160,65
| 163,06
| 174,61
| 174,99
| 175,49
|
3
| Охват детей дошкольным образованием от 1 года до 7 лет (по возрастам)
| %
| 74,73
| 75,03
| 75,06
| 75,18
| 80,34
| 81,19
| 82,74
|
3.1
| 1 год
| %
| 13,3
| 12,7
| 13,7
| 7,6
| 14,3
| 14,6
| 14,9
|
3.2
| 2 года
| %
| 59,0
| 57,7
| 54,1
| 51,1
| 59,8
| 63,2
| 72,0
|
3.3
| 3 года
| %
| 93,24
| 95,64
| 89,28
| 91,34
| 100,00
| 100,00
| 100,00
|
3.4
| 4 года
| %
| 92,47
| 92,45
| 91,62
| 95,07
| 100,00
| 100,00
| 100,00
|
3.5
| 5 лет
| %
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
|
3.6
| 6 лет
| %
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
|
3.7
| 7 лет
| %
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
| 100,00
|
3.8
| Охват детей программами дошкольного образования (с учетом численности детей в возрасте 1 - 6 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательной организации )
| %
| 76,72
| 77,16
| 77,78
| 78,64
| 84,31
| 85,05
| 86,73
|
4
| Численность детей, поставленных на учет для получения дошкольного образования
| тыс. детей
| 53,2
| 44,2
| 38,0
| 32,0
| 28,0
| 26,0
| 24,0
|
4.1
| Для детей от рождения до 3 лет
|
| 44,1
| 39,1
| 35
| 31
| 28
| 26,0
| 24,0
|
4.2
| Для детей 3-7 лет
|
| 9,1
| 5,1
| 3
| 1
| 0
| 0
| 0
|
5
| Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
| мест
| 31100
| 28100
| 25000
| 22000
| 20000
| 18000
| 15000
|
6
| Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации "Дорожной карты" всего, в том числе:
| мест
| 3710
| 8 310
| 3 338
| 2410
|
|
|
|
6.1
| за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
| мест
| 100
| 100
|
|
|
|
|
|
6.2.
| за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (создание семейных детских садов)
| мест
| 430
| 110
|
|
|
|
|
|
6.3.
| за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них:
| мест
| 3080
| 8 100
| 3 338
| 2410
| -
| -
| -
|
6.3.1
| за счет строительства
| мест
| 1567
| 1 080
| 2 871
| 2190
|
|
|
|
Примечание: * - в том числе 105 дополнительных мест в ясельных группах.
| |||||||||
6.3.2
| за счет создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (капитальный ремонт (далее - капремонт))
| мест
| 766
| 317
|
|
|
|
|
|
6.3.3.
| за счет возврата и капремонта ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, пустующих зданий
| мест
| 502
| 1 542
| 467
| 220
|
|
|
|
6.3.4
| за счет использования имеющихся резервов (увеличение количества мест в МДОО в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях и перерасчета площадей помещений групповых ячеек существующих МДОО по нормативу 2 кв.м. на ребенка 3-7 лет)
| мест
| 245
| 4 911
|
|
|
|
|
|
6.3.5
| создание и капремонт МДОО на базе общеобразовательных организаций
| мест
|
| 250
|
|
|
|
|
|
6.3.6
| за счет развития негосударственного дошкольного образования
| мест
|
|
|
|
|
|
|
|
7
| Места, введенные с 1 января 2012 года (накопленным итогом)
| мест
| 3710
| 12 020
| 15 358
| 17 768
|
|
|
|
7.1
| за счет строительства
| мест
| 1567
| 2 647
| 5 518
| 7 708
|
|
|
|
7.2
| за счет создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (капремонт)
| мест
| 766
| 1083
| 1083
| 1083
|
|
|
|
7.3
| за счет возврата и капремонта ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, пустующих зданий
| мест
| 502
| 2 044
| 2511
| 2731
|
|
|
|
7.4
| за счет использования имеющихся резервов
| мест
| 245
| 5 156
| 5051
| 5051
|
|
|
|
7.5
| создание семейных детских садов
| мест
| 430
| 540
| 540
| 540
|
|
|
|
7.6
| создание и капремонт МДОО на базе общеобразовательных организаций
| мест
|
| 250
| 250
| 250
|
|
|
|
7.7
| за счет развития негосударственного сектора
| мест
|
|
|
|
|
|
|
|
7.8
| за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
| мест
| 200
| 300
| 300
| 300
|
|
|
|
8
| Численность других категорий работников дошкольного образования
| тыс.чел.
| 21,6
| 21,6
| 22,5
| 24,4
| 24,4
| 24,4
| 24,4
|
9
| Численность педагогических работников дошкольного образования
| тыс.чел.
| 17,0
| 17,17
| 17,98
| 18,2
| 18,6
| 18,6
| 18,0
|
10
| Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
| человек
| 8,8
| 9,2
| 8,9
| 9,0
| 9,4
| 9,4
| 9,8
|
4. Основныемероприятия
|
| Ответственные исполнители
| Сроки реализации
| Показатели
|
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
| ||||
1.
| Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года" , утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646
| Минобразования НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2013- 2015 годы и на период до 2023 года
| Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации
|
1.1.
| Разработка и подписание соглашений о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года" , утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646
| Минобразования НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2013- 2015 годы и на период до 2023 года
| Заключение соглашений с ОМСУ (при условии их участия) в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года"
|
1.2
| Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646
| Минобразования НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2013- 2015 годы и на период до 2023 года
| Подготовка ежегодного отчета об итогах реализации государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года"
|
2.
| Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646
| Минобразования НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2013- 2015 годы и на период до 2023 года
| Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации
|
2.1
| Продолжение работы по внедрению современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций, реализованных в Нижегородской области, для повторного применения
| Минобразования НО; Минстроительства НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2013 - 2015 годы
| Количество зданий, построенных по типовым проектам зданий дошкольных образовательных организаций, реализованных в Нижегородской области, для повторного применения
|
2.2
| Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитальный ремонт функционирующих организаций, возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Нижегородской области с высоким уровнем дефицита мест
| ОМСУ (при условии их участия)
| 2013 - 2015 годы
| До 2015 года будет построено 53 учреждения, выполнен капитальный ремонт в 41 организаций дошкольного образования
|
3.
| Приведение условий организации дошкольного образования детей в соответствие с обновленными регулирующими документами (требования санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.), мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
| Минобразования НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2014 - 2018 годы
| Проведение обучающих семинаров по применению обновлённых регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.)
Проведение ежеквартального мониторинга по выявленным нарушениям предписаний надзорных органов
|
4.
| Создание условий для развития частного сектора дошкольного образования: Разработка в рамках своей компетенции нормативно-правовых актов по государственной поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала, на основании разработанных Минобрнауки РФ рекомендаций
| Минобразования НО; минфинансов НО; мининвестиционной политики НО; ОМСУ (при условии их участия)
| 2015 год
| Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
|
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
| ||||
5.
| Организация в рамках своей компетенции работы по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования после их утверждения на федеральном уровне, включая мероприятия по актуализации (разработке) образовательных программ дошкольных образовательных организаций в соответствии со стандартами дошкольного образования
| Минобразования НО; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (при условии их участия)
| 2013 - 2016 годы
| План мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, утвержденный приказом министерства образования Нижегородской области
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации
|
6.
| Кадровое обеспечение системы дошкольного образования, разработка и реализация программных мероприятий, направленных на переподготовку педагогических кадров системы дошкольного образования на базе ГБОУ ДПО "НИРО" и ресурсного центра профессионального образования, созданного в ГБОУ СПО "Нижегородский педагогический колледж имени К.Д.Ушинского"
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО НИРО; ГБОУ СПО НПК; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (при условии их участия)
| 2013 - 2018 годы
| Утверждение ежегодного плана- графика курсовой подготовки работников образования Нижегородской области
100% педагогических работников дошкольного образования пройдут переподготовку и повышение квалификации с периодичностью 1 раз в три года
|
7.
| Разработка на основе федеральных рекомендаций показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО НИРО; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (при условии их участия)
| 2013 год
| Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
|
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
| ||||
8.
| Внедрение разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
|
|
| Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Нижегородской области
|
8.1
| Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
| Органы исполнительной власти Нижегородской области в рамках их компетенции; ОМСУ (при условии их участия)
| 2013 - 2018 годы
| Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Нижегородской области
|
8.2.
| Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
| ОМСУ (при условии их участия)
| 2014 - 2018 годы
| Составление ежеквартального аналитического отчета о мероприятиях по организации заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров)
|
8.3
| Организация сбора и представления информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО НИРО; ОМСУ с участием руководителей дошкольных образовательных организаций и областной организации профсоюза работников образования и науки Нижегородской области (при условии их участия)
|
| Составление ежеквартального аналитического отчета о мероприятиях по введению эффективного контракта
|
8.4 | Организация аттестации педагогических работников подлежащих аттестации | Минобразования НО; ГБОУ ДОВ «Центр мониторинга качества образования нижегородской области», Организации осуществляющие образовательную деятельность (при условии участия) | 2014 - 2018 годы | Отношение количества аттестованных педагогических работников к количеству педагогических работников, подлежащих аттестации |
9.
| Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия, участие в рамках своей компетенции в федеральном мониторинге влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования)
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО НИРО; ОМСУ; организации дошкольного образования совместно с областной организацией профсоюза работников образования и науки Нижегородской области (при условии их участия)
| 2014 - 2018 годы
| Проведение семинаров по вопросам введения эффективного контракта Создание информационного ресурса, отражающего вопросы введения эффективного контракта
|
(В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от14.03.2014 № 345-р)
5. Показателиповышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольногообразования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
|
| Единица измерения
| 2013 год
| 2014 год
| 2015 год
| 2016 год
| 2017 год
| 2018 год
| Результаты
|
1.
| Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 -7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации
| процентов
| 87,0
| 90,0
| 100
| 100
| 100
| 100
| К концу 2015 года всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
|
2.
| Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
| -"-
| -
| 5
| 30
| 60
| 100
| 100
| Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
|
3.
| Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций *
| процентов
| 0,5
| 0,8
| 1,0
| 1,2
| 1,5
| 2,0
| Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
|
| * Показатель Нижегородской области не достигает значения, указанного в федеральной дорожной карте, в связи с невостребованностью частного сектора дошкольного образования и решением вопроса за счет реализации областной целевой программы "Создание семейных детских садов и учительских домов в Нижегородской области в 2011-2022 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2011 года № 228
| ||||||||
4.
| Удельный вес муниципальных образований Нижегородской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольные образовательные организации в соответствии с федеральными рекомендациями
| -"-
| -
| 50
| 80
| 80
| 100
| 100
| В 2017 году во всех муниципальных образованиях Нижегородской области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
|
5
| Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организации до 100 процентов к 2016 году
| процентов
| 33
| 33
| 34
| 33
| 33
| 34
| 100% педагогических работников дошкольного образования пройдут переподготовку и повышение квалификации с периодичностью 1 раз в три года
|
6.
| Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольные образовательные организации к среднемесячной заработной плате в общем образовании Нижегородской области
| процентов
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Нижегородской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
|
7. | Отношение количества аттестованных педагогических работников к количеству педагогических работников, подлежащих аттестации | процентов | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Все педагогические работники, подлежащие аттестации, будут аттестованы |
II. Изменения в общемобразовании, направленные на
повышение эффективности и качества услуг всфере образования,
соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту
1. Основныенаправления
Обеспечение достижениянижегородскими учащихся общеобразовательнойорганизации новых образовательных результатов включает в себя:
введение врамках своей компетенции федеральных государственных образовательныхстандартов;
внедрение врамках своей компетенции методических рекомендаций МинобрнаукиРФ по корректировке основных образовательных программ начального общего,основного общего, среднего общего образования с учетом российских имеждународных исследований образовательных достижений учащихсяобщеобразовательной организации;
реализацию мероприятийпо подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизацияпедагогического образования) и мероприятий государственных программНижегородской области социально-экономической поддержки молодых специалистов.
Обеспечение равногодоступа к качественному образованию включает в себя:
внедрение врамках своей компетенции системы оценки качества общегообразования;
реализацию региональногоплана мероприятий поддержки общеобразовательных организаций, работающих всложных социальных условиях.
Введение эффективногоконтракта в общем образовании включает в себя:
внедрение в рамках своей компетенции механизмов эффективногоконтракта с педагогическими работниками организаций общего образования, внедрение в рамках своей компетенции механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций общего образования в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя образовательной организации общего образования наоснове рекомендаций Минобрнауки РФ;
информационное имониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемыерезультаты
Обеспечение достиженияновых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучениявсех учащихся общеобразовательной организации по новым федеральнымгосударственным образовательным стандартам;
повышение качестваподготовки нижегородских учащихся общеобразовательной организации, котороеоценивается, в том числе по результатам их участия в международныхсопоставительных исследованиях.
Обеспечение равногодоступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценкидеятельности организаций общего образования на основе показателей эффективностиих деятельности;
сокращение отставанияот среднего по Нижегородской области уровня образовательных результатоввыпускников общеобразовательной организации, работающих в сложных социальныхусловиях.
Введение эффективногоконтракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава ипривлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательнойорганизации.
3. Основные количественные характеристикисистемы общего образования
| Единица измерения
| 2012 год
| 2013 год
| 2014 год
| 2015 год
| 2016 год
| 2017 год
| 2018 год
|
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
| тыс. человек
| 310,2
| 312,5
| 315,7
| 322,6
| 329,5
| 337,5
| 346,2
|
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
| -"-
| 273,4
| 276,7
| 279,8
| 285,4
| 290,9
| 296,7
| 301,6
|
Количество общеобразовательных организаций
| Ед.
| 1001
| 996
| 996
| 996
| 996
| 996
| 996
|
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника общеобразовательной организации
| человек
| 13,9
| 14,0
| 14,1
| 14,2
| 14,3
| 14,4
| 14,5
|
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)
| процентов
| 22
| 33
| 44
| 56
| 67
| 78
| 90
|
4. Мероприятия поповышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные сэтапами перехода
к эффективному контракту
|
| Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели
| |
Достижение новых качественных образовательных результатов
| |||||
1.
| Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
|
|
| Распоряжение Правительства Нижегородской области
| |
| начального общего образования
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО "НИРО";
| 2013 - 2014 годы
| Удельный вес численности обучающихся организаций
| |
| основного общего образования
| ОМСУ с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций (при условии их участия)
| 2015 - 2019 годы
| общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, отношение среднего балла государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в новой форме (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с лучшими результатами государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в новой форме к среднему баллу государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в новой форме (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с худшими результатами государственной итоговой аттестации в новой форме
| |
2.
| Участие в федеральном мониторинге уровня подготовки и социализации учащихся общеобразовательной организации
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО "НИРО"; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей общеобразовательной организации (при условии их участия)
| 2015 - 2018 годы
| Отчет о мониторинге уровня подготовки и социализации учащихся общеобразовательной организации Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с худшими результатами единого государственного экзамена
| |
3.
| Внедрение в рамках своей компетенции методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений учащихся общеобразовательной организации
| Минобразования НО; ГБОУ ДОВ ЦМКО НО; ОМСУ с участием руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций (при условии их участия)
|
| Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с худшими результатами единого государственного экзамена
| |
3.1.
| Участие в рамках своей компетенции в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно- научного образования (TIMSS)
|
| 2014 год
| Участие учащихся в исследованиях образовательных достижений
| |
3.2.
| Участие в рамках своей компетенции в международном сопоставительном исследовании по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)
|
| 2014 год
| Участие учащихся в исследованиях образовательных достижений
| |
3.3.
| Участие в рамках своей компетенции в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA)
|
| 2015 и 2018 годы
| Участие учащихся в исследованиях образовательных достижений
| |
4.
| Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
| Минобразования НО; ГБО ДПО "НИРО"; ОМСУ с участием руководителей
|
| Региональная программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров ГБОУ ДПО НИРО,
| |
4.1.
| Участие в разработке программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
| образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования (при условии их
| 2014 год
| план - график курсовой подготовки работников образования Нижегородской области
| |
4.2.
| Участие в пилотной апробации программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с федеральными документами
| участия)
| 2014 - 2016 годы
| Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и профессионального педагогического образования, а также по модернизированным
| |
4.3.
| Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
|
| 2017 - 2018 годы
| программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
| |
Обеспечение доступности качественного образования
| |||||
5.
| Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательной организации , их руководителей и основных категорий работников на основе методических рекомендаций, разработанных Минобрнауки РФ
| Минобразования НО; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей общеобразовательных организаций (при условии их участия)
| 2013 год
| Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательной организации
| |
6.
| Поддержка общеобразовательных организаций (221 учреждение), работающих в сложных социальных условиях
| Минобразования НО; ОМСУ с участием руководителей общеобразовательных организаций (при условии их участия)
| 2015 год
| Распоряжение Правительства Нижегородской области
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательная организация с худшими результатами единого государственного экзамена
| |
Введение эффективного контракта в общем образовании
| |||||
7.
| Внедрение разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
| Минобразования НО; ГБОУ ДПО "НИРО"; ОМСУ с участием руководителей общеобр |