Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.01.2013 № 199
Об утверждении Положения о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.01.2013 N 199
Об утверждении Положения о порядке утверждения технических заданий
по разработке инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса города Нижнего Новгорода
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Нижнего Новгорода.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города
от 28.01.2013 N 199
Положение
о порядке утверждения технических заданий по разработке
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
города Нижнего Новгорода
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок, условияподготовки, согласования и утверждения технических заданий поразработке инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса.
1.2. Техническое задание разрабатывается на основании:
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
приказа Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.10.2007 N100 "Об утверждении Методическихрекомендаций по подготовке технических заданий по разработкеинвестиционных программ организаций коммунального комплекса";
Программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры на территории муниципального образования,разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом городскогоокруга город Нижний Новгород. В случае отсутствия программыкомплексного развития в техническом задании могут быть обозначеныприоритеты развития инженерной инфраструктуры муниципальногообразования на среднесрочную перспективу, в рамках которойорганизация коммунального комплекса разрабатывает техническиемероприятия по строительству и (или) модернизации системкоммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов;
настоящего Положения.
2. Требования к содержанию технического задания и предоставляемой
организацией коммунального комплекса информации для подготовки
технического задания
2.1. Техническое задание должно содержать требование осогласованности разрабатываемой инвестиционной программы спредыдущими и текущими инвестиционными и производственнымипрограммами, в целях исключения возможного двойного учетареализуемых мероприятий в рамках различных программ.
2.2. Техническое задание разрабатывается индивидуально длякаждой организации коммунального комплекса, осуществляющейэксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры и объектов,используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.3. Организации коммунального комплекса направляют в адресдепартамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации городаНижнего Новгорода заявку на разработку технического задания иисходную информацию для формирования проекта технического задания (втом числе для определения целевых индикаторов).
2.4. Исходная информация должна содержать:
общие положения: причины и основание для разработкитехнического задания, техническая характеристика предприятия иописание технического состояния эксплуатируемых объектов;
цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы;
требования и условия, которые необходимо выполнить приразработке инвестиционной программы;
план технических мероприятий, обеспечивающих развитие системдля нужд нового строительства, модернизацию существующих систем,повышение качества товаров и услуг, предоставляемых потребителям,соблюдение норм экологической безопасности;
предложения по целевым индикаторам инвестиционной программы намомент завершения инвестиционной программы;
источники финансирования инвестиционной программы;
сроки разработки инвестиционной программы;
сроки реализации инвестиционной программы.
2.5. Цели разработки и реализации инвестиционной программыопределяются таким образом, чтобы они были количественно измерены.
2.6. Целевые индикаторы инвестиционной программы определяютсятаким образом, чтобы они отражали потребности муниципальногообразования в товарах и услугах организации коммунального комплекса,требуемый уровень качества и надежности работы систем коммунальнойинфраструктуры при соразмерных затратах и экологическихпоследствиях.
Целевые индикаторы могут быть сгруппированы в следующие группы:
надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами(услугами) организации коммунального комплекса;
сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры;
доступность товаров и услуг для потребителей (в том числеобеспечение новых потребителей товарами и услугами организациикоммунального комплекса);
эффективность деятельности организации коммунального комплекса;
обеспечение экологических требований.
2.7. На основании поступившей заявки и исходной информациидепартамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации городаНижнего Новгорода готовит проект технического задания к утверждению.
2.8. В процессе формирования технического задания, в частности,для определения целевых индикаторов, департамент жилья и инженернойинфраструктуры запрашивает в письменной форме необходимую информациюот организаций коммунального комплекса, с указанием перечня, формы исроков ее представления.
3. Порядок согласования, утверждения и изменения
технического задания
3.1. Департамент жилья и инженерной инфраструктуры направляетна согласование проект технического задания в следующие структурныеподразделения администрации города Нижнего Новгорода:
департамент строительства;
департамент градостроительного развития и архитектуры;
департамент экономического развития, инвестиций ипредпринимательства;
при необходимости в другие структурные подразделенияадминистрации города Нижнего Новгорода.
Срок согласования технического задания составляет не более 10рабочих дней со дня его поступления.
3.2. На основании полученных от структурных подразделенийсогласований департамент жилья и инженерной инфраструктуры готовитпакет документов для утверждения технического задания главойадминистрации города Нижнего Новгорода.
3.3. Пересмотр (внесение изменений) утвержденного техническогозадания осуществляется по инициативе главы администрации городаНижнего Новгорода или по инициативе организации коммунальногокомплекса в срок не более 21 рабочего дня.
3.4. Основаниями для пересмотра (внесения изменений)утвержденного технического задания являются:
принятие или внесение изменений в программу комплексногоразвития системы коммунальной инфраструктуры муниципальногообразования город Нижний Новгород;
принятие или внесение изменений в программысоциально-экономического развития муниципальных образований и иныепрограммы, влияющие на изменение условий технического задания;
вынесение администрацией города Нижнего Новгорода решения онедоступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам),предлагаемой организацией коммунального комплекса для обеспеченияреализации инвестиционной программы;
объективные изменения условий деятельности организациикоммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых еютоваров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки ктарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса;
внесение дополнительных и (или) исключение принятых приутверждении технического задания подключаемых к системамкоммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов,а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженернойинфраструктурой.
3.5. В случае если пересмотр технического заданияосуществляется по инициативе организации коммунального комплекса,заявление о необходимости пересмотра, направляемое главеадминистрации города Нижнего Новгорода, должно сопровождатьсяобоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложениемнеобходимых документов.
3.6. Пересмотр (внесение изменений) технического заданияосуществляется в порядке, соответствующем порядку его разработки.
3.7. Решение об утверждении или пересмотре (внесении изменений)технического задания доводится департаментом жилья и инженернойинфраструктуры до организации коммунального комплекса,осуществляющей разработку инвестиционной программы, в течение 5рабочих дней со дня его принятия.