Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 17.01.2013 № 76
Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в городе Нижнем Новгороде на 2013-2014 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.01.2013 N 76
Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических
мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в городе
Нижнем Новгороде на 2013-2014 годы
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 08.04.2014 г. N 1229)
В соответствии со статьей 16 Федерального Закона N 131-ФЗ от 6октября 2003 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в целях активизации работы попротиводействию терроризму и экстремизму в городе Нижнем Новгороде исовершенствования предупреждения угроз терроризма и экстремизмаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План комплексных организационных ипрофилактических мероприятий по противодействию терроризму иэкстремизму в городе Нижнем Новгороде на 2013 - 2014 годы (далее -План).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, правоохранительным органам, расположенным натерритории города Нижнего Новгорода, принять участие в мероприятиях,предусмотренных Планом.
3. Установить, что расходы на выполнение мероприятий Планаосуществляются за счет средств, предусмотренных на финансированиеосновной деятельности исполнителей мероприятий.
4. Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнениямероприятий Плана, а по окончании срока их реализации о достигнутыхрезультатах управление по работе с правоохранительными органами,вопросам общественного порядка и делам военнослужащих администрациигорода Нижнего Новгорода.
5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода ГладышеваС.В.
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.В.Гладышев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 17.01.2013 N 76 План
комплексных организационных и профилактических
мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму
в городе Нижнем Новгороде на 2013-2014 годы
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 08.04.2014 г. N 1229)
В городе Нижнем Новгороде сформирована система организациидеятельности органов местного самоуправления по профилактикетерроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствийвозможных их проявлений.
В настоящее время осуществляет деятельность городскаяантитеррористическая комиссия и 8 антитеррористических комиссий врайонах города Нижнего Новгорода. В рамках деятельностиантитеррористических комиссий проведен комплекс мероприятий,направленных на усиление антитеррористической защищенности наиболееважных объектов и населения города Нижнего Новгорода.
В целом был реализован определенный объем задач всоответствии с планом комплексных организационных и профилактическихмероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в городеНижнем Новгороде на 2011 - 2012 годы, утвержденным постановлениемадминистрации города от 11 февраля 2011 года N 437.
Осуществлены мероприятия по повышению антитеррористическойбезопасности критически важных и потенциально опасных объектов,образовательных учреждений, рынков, торговых центров, крупныхспортивных объектов и других мест с массовым пребыванием граждан.
В плановом порядке осуществлялась работа по профилактикераспространения идеологии терроризма и экстремизма. Состояниеобщественно-политических, межнациональных и межконфессиональныхотношений в городе Нижнем Новгороде в целом характеризуетсястабильностью, духом взаимодействия и сотрудничества представителейразличных национальностей и вероисповеданий.
Вместе с тем, обстановка в сфере противодействиятерроризму и экстремизму в Российской Федерации остаетсянапряженной.
На ситуацию в городе Нижнем Новгороде существенное влияниеоказывают многонациональный и поликонфессиональный состав еенаселения, значительный уровень миграции в городе Нижнем Новгородеграждан из других государств. Источником радикализма в обществеявляется и весьма невысокий уровень политической культуры,отсутствие глубоко укоренившихся в социальном сознании и психологиитрадиций гражданской жизни и демократии в условиях правовогогосударства.
Активизировались неформальные группировки право- илеворадикальной направленности, участились случаи проявленияксенофобии, растет число преступлений, совершаемых по этническим,религиозным мотивам. Ширится распространение идей фашизма.
Это свидетельствует не только об ухудшении обстановки, нои о недостаточности упреждающего реагирования на негативные процессыв сфере межнациональных отношений и на умножение внутренних проблемпри возникновении новых социально-экономических обстоятельств.
Целью настоящего плана является выполнение в городе НижнемНовгороде комплекса скоординированных мероприятий по профилактикетерроризма и экстремизма, отвечающих складывающейся обстановке иперспективам её развития, дальнейшая интеграция усилийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в сферепротиводействия терроризму и экстремизму, повышения уровняпостоянного взаимодействия.
В целях решения этих проблем и выполнения поставленных задачнеобходимо осуществить следующие мероприятия:
+-------+----------------------------------------+------------------------------------------+----------------+-------------------------+| N п/п | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Источник || | | | исполнения | финансирования || | | | | |+-------+----------------------------------------+------------------------------------------+----------------+-------------------------+| | | | | |+-------+----------------------------------------+------------------------------------------+----------------+-------------------------+| 1. Совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и || экстремизма |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.1. | Подведение итогов работы | Городская АТК и АТК администраций | 1 квартал 2013 | Средства, || | антитеррористических комиссий | районов города | года | предусмотренные на || | администраций районов, структурных | | | финансирование основной || | подразделений администрации города | | | деятельности || | Нижнего Новгорода за 2011-2012 годы по | | | || | противодействию терроризму и | | | || | экстремизму | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.2. | Доведение Плана комплексных | Городская АТК и АТК администраций | 1 квартал 2013 | Средства, || | организационно-профилактических | районов города | года | предусмотренные на || | мероприятий по противодействию | | | финансирование основной || | терроризму и экстремизму в Нижнем | | | деятельности || | Новгороде на 2013-2014 годы до | | | || | секретарей комиссий администраций | | | || | районов города, членов городской | | | || | антитеррористической комиссии и | | | || | руководителей структурных | | | || | подразделений администрации города | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.3. | Разработка методических рекомендаций | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 1 полугодие | Средства, || | по техническому укреплению, охране и | согласованию), ГУ МЧС РФ по | 2013 года | предусмотренные на || | антитеррористической защищённости | Нижегородской области (по | | финансирование основной || | объектов с массовым пребыванием | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | деятельности || | граждан и объектов жизнеобеспечения | области (по согласованию), прокуратура | | || | города | города Нижнего Новгорода (по | | || | | согласованию), МКУ «Управление ГОЧС | | || | | города Нижнего Новгорода», департамент | | || | | жилья и инженерной инфраструктуры | | || | | администрации города, департамент | | || | | транспорта и связи администрации | | || | | города, департамент образования | | || | | администрации города, департамент | | || | | культуры администрации города, | | || | | департамент по спорту и молодёжной | | || | | политике администрации города | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.4. | Осуществление мероприятий по | Департамент образования администрации | 2013 - 2014 | Средства, || | взаимодействию с зарегистрированными в | города Нижнего Новгорода, департамент | годы | предусмотренные на || | городе Нижнем Новгороде молодежными | общественных отношений и информации | | финансирование основной || | общественными объединениями и иными | администрации города, департамент | | деятельности || | организациями, направленных на | культуры администрации города, | | || | профилактику проявлений национальной | департамент по спорту и молодёжной | | || | нетерпимости в молодежной и | политике администрации города | | || | студенческой среде | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.5. | Проведение в установленном порядке в | Департамент образования администрации | 2013 - 2014 | Средства, || | образовательных учреждениях города | города Нижнего Новгорода, УМВД РФ по | годы | предусмотренные на || | Нижнего Новгорода (в том числе при | городу Нижнему Новгороду (по | | финансирование основной || | необходимости с привлечением | согласованию), ГУ МЧС РФ по | | деятельности || | Управления МВД России по городу | Нижегородской области (по | | || | Нижнему Новгороду, ГУ МЧС РФ по | согласованию), МКУ «Управление ГОЧС по | | || | Нижегородской области) и МКУ | городу Нижнему Новгороду» | | || | «Управление ГОЧС по г. Нижнему | | | || | Новгороду» учебных занятий и | | | || | тренировок обучающихся и педагогов по | | | || | их действиям при возникновении угрозы | | | || | террористических актов и других | | | || | чрезвычайных ситуаций. Обобщение | | | || | (ежегодно) состояния и результатов | | | || | работы, выработка и реализация | | | || | дополнительных совместных мероприятий | | | || | по вопросам обеспечения безопасности | | | || | образовательных учреждений | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.6. | Реализация Плана мероприятий по | Департамент культуры администрации | 2014 год | Средства, || | совершенствованию взаимодействия с | города, департамент по спорту и | | предусмотренные на || | действующими на территории | молодежной политике администрации | | финансирование основной || | Нижегородской области национально- | города, департамент общественных | | деятельности || | культурными организациями в целях | отношений и информации администрации | | || | использования их потенциала в | города, национально-культурные | | || | гармонизации межнациональных | объединения города Нижнего Новгорода | | || | отношений, проведения мероприятий, | (по согласованию) | | || | пропагандирующих традиционные | | | || | культурные и исторические ценности, на | | | || | 2013-2014 годы | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 1.7. | Оказание помощи антитеррористическим | Городская АТК, управление по | 2013-2014 годы | Средства, || | комиссиям районов города Нижнего | безопасности и мобилизационной | | предусмотренные на || | Новгорода по вопросам противодействия | подготовке администрации города | | финансирование основной || | терроризму и экстремизму на территории | | | деятельности || | районов города, принятии мер | | | || | антитеррористической безопасности | | | || | населения районов, | | | || | антитеррористической защищенности | | | || | объектов, минимизации и ликвидации | | | || | последствий возможных проявлений | | | || | терроризма и экстремизма | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2. Координация разработки методической базы в области профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного || сознания и поведения, соответствующих изменениям в этих сферах |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.1. | Организация проведения анализа | Городская АТК, УМВД РФ по городу | 1 полугодие | Средства, || | состояния оперативной обстановки в | Нижнему Новгороду (по согласованию) | 2013 года и 4 | предусмотренные на || | городе Нижнем Новгороде, в части | | квартал 2013 | финансирование основной || | противодействия терроризму и | | года | деятельности || | экстремизму в первом полугодии 2013 | | | || | года и прогноз ее развития на 2014 | | | || | год. | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.2. | Организация проведения учебных | Управление по безопасности и | 2013-2014 годы | Средства, || | семинаров с секретарями АТК | мобилизационной подготовке | (один раз в | предусмотренные на || | администраций районов города Нижнего | администрации города, УМВД РФ по городу | год) | финансирование основной || | Новгорода по актуальным вопросам | Нижнему Новгороду (по согласованию), | | деятельности || | организации деятельности | УФСБ РФ по Нижегородской области (по | | || | антитеррористических комиссий | согласованию), ГУ МЧС России по | | || | | Нижегородской области (по согласованию) | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.3. | Развитие волонтерского движения с | Департамент образования администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | целью предотвращения вовлечения | города, департамент общественных | | предусмотренные на || | подростков и молодежи в неформальные | отношений и информации администрации | | финансирование основной || | объединения экстремистской | города, КДНиЗП при администрации города | | деятельности || | направленности | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.4. | Рассмотрение вопросов профилактики | Департамент образования администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | экстремизма, развития в социальной | города, департамент культуры | (один раз в | предусмотренные на || | практике норм толерантного сознания и | администрации города, департамент по | год) | финансирование основной || | поведения на ежегодных областных и | спорту и молодежной политике | | деятельности || | городских обучающих сборах по | администрации города, КДНиЗП при | | || | подготовке волонтеров "Здоровое | администрации города, УМВД РФ по городу | | || | поколение" и областного форума | Нижнему Новгороду (по согласованию) | | || | руководителей волонтерских объединений | | | || | образовательных учреждений "Мы | | | || | выбираем жизнь", участие в этих | | | || | мероприятиях представителей учреждений | | | || | культуры и правоохранительных органов | | | || | (при условии участия) | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.5. | Организация обучения на базе | Департамент образования администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | регионального Центра безопасности | города, региональный Центр безопасности | (ежегодно) | предусмотренные на || | образовательных учреждений при НГПУ | образовательных учреждений при | | финансирование основной || | преподавательского состава | Нижегородском государственном | | деятельности || | образовательных учреждений города | педагогическом университете (по | | || | Нижнего Новгорода и работников | согласованию), ГУ МЧС РФ по | | || | органов, осуществляющих управление в | Нижегородской области (по согласованию) | | || | сфере образования, по вопросам | | | || | обеспечения комплексной безопасности | | | || | (антитеррористической, радиационной и | | | || | др.) | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.6. | Аттестация преподавателей курсов | Департамент образования администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | «Обеспечение безопасности | города | (по отдельным | предусмотренные на || | жизнедеятельности» и «Безопасность | | планам) | финансирование основной || | жизнедеятельности» | | | деятельности |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 2.7. | Проведение обучающих семинаров по | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013 - 2014 | Средства, || | вопросам подготовки составления и | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | годы | предусмотренные на || | ведения паспортов антитеррористической | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | финансирование основной || | защищенности объектов | Нижегородской области (по | | деятельности || | | согласованию), МКУ «Управление ГОЧС по | | || | | городу Нижнему Новгороду | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3. Разработка и реализация многоуровневой схемы управления запланированными мероприятиями на основе системного мониторинга и || прогнозирования рисков в сфере антитеррористической безопасности и профилактики распространения экстремизма |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3.1. | Организация проведения мониторинга | Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по | 2013 - 2014 | Средства, || | обстановки в сфере профилактики | городу Нижнему Новгороду (по | годы | предусмотренные на || | терроризма и экстремизма, преступлений | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | финансирование основной || | и правонарушений на национальной почве | области (по согласованию), УФМС по | | деятельности || | в городе Нижнем Новгороде, досуга | Нижегородской области (по | | || | молодежи и несовершеннолетних. | согласованию), департамент образования | | || | Обеспечение на базе оценки и анализа | администрации города, КДНиЗП при | | || | складывающейся ситуации выработки | администрации города Нижнего Новгорода | | || | решений о совершенствовании форм и | | | || | методов профилактики правонарушений, | | | || | внесения корректировок в планы | | | || | проводимой работы, действующие | | | || | программы и нормативно- правовые акты | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3.2. | Организация проведения постоянного | Городская АТК, УФСБ РФ по Нижегородской | 2013 - 2014 | Средства, || | анализа деятельности религиозных, | области (по согласованию), УМВД РФ по | годы | предусмотренные на || | молодежных, общественных и | городу Нижнему Новгороду (по | | финансирование основной || | политических организаций и объединений | согласованию) | | деятельности || | граждан в целях выявления и пресечения | | | || | экстремистских проявлений с их стороны | | | || | и недопущения совершения преступлений | | | || | и правонарушений на национальной почве | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3.3. | Организация постоянного информирования | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013 - 2014 | Средства, || | органов местного самоуправления об | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | годы | предусмотренные на || | обстановке в сфере профилактики | области (по согласованию), УФМС РФ по | | финансирование основной || | терроризма и экстремизма в городе | Нижегородской области (по согласованию) | | деятельности || | Нижнем Новгороде. | | | || | Выработка предложений о реализации | | | || | комплекса организационно-правовых и | | | || | иных мер в целях устранения причин, | | | || | способствующих распространению | | | || | экстремизма в молодежной среде, | | | || | создания социально-экономических и | | | || | идеологических условий, препятствующих | | | || | таким общественным проявлениям | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3.4. | Организация проведения с учащимися | Департамент образования администрации | 2013 - 2014 | Средства, || | муниципальных образовательных | города, УМВД РФ по городу Нижнему | годы | предусмотренные на || | учреждений бесед по вопросам | Новгороду (по согласованию), УФСБ РФ по | | финансирование основной || | ответственности за совершение | Нижегородской области (по | | деятельности || | анонимных телефонных звонков с | согласованию), ГУ МЧС РФ по | | || | угрозами террористического характера, | Нижегородской области (по | | || | а также экстремистских действий | согласованию), МКУ «Управление ГОЧС | | || | | города Нижнего Новгорода» | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3.5. | Оказание методической и практической | Городская АТК, УМВД РФ по городу | 2013 - 2014 | Средства, || | помощи районным администрациям города | Нижнему Новгороду (по согласованию), | годы | предусмотренные на || | Нижнего Новгорода в организации | УФСБ РФ по Нижегородской области (по | | финансирование основной || | деятельности районных | согласованию), ГУ МЧС РФ по | | деятельности || | антитеррористических комиссий | Нижегородской области (по согласованию) | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 3.6. | Осуществление мониторинга публикаций в | Департамент общественных отношений и | 2013 - 2014 | Средства, || | печатных и электронных СМИ, а также на | информации администрации города, УМВД | годы | предусмотренные на || | Интернет-сайтах на предмет выявления | РФ по городу Нижнему Новгороду (по | | финансирование основной || | материалов террористической и | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | деятельности || | экстремистской направленности | области (по согласованию) | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4. Обеспечение антитеррористической безопасности объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения и объектов || с массовым пребыванием граждан |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.1. | Определение Перечня объектов особой | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013 год | Средства, || | важности, жизнеобеспечения и | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | предусмотренные на || | повышенной опасности города Нижнего | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | финансирование основной || | Новгорода, доведение его до секретарей | Нижегородской области (по | | деятельности || | районных АТК | согласованию), | | || | | МКУ «Управление ГОЧС города Нижнего | | || | | Новгорода», городская АТК, районные АТК | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.2. | Осуществление на регулярной основе | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013 - 2014 | Средства, || | обследований состояния | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | годы | предусмотренные на || | антитеррористической защищенности | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | финансирование основной || | объектов, включенных в Перечень | Нижегородской области (по | | деятельности || | объектов особой важности, | согласованию), | | || | жизнеобеспечения и повышенной | МКУ «Управление ГОЧС города Нижнего | | || | опасности города Нижнего Новгорода и | Новгорода», городская АТК, районные АТК | | || | систематическое заслушивание | | | || | руководителей указанных объектов на | | | || | городской АТК и районных АТК | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.3. | Проектирование единой системы | МКУ «Управление по делам ГОЧС города | 1 квартал 2013 | Средства, || | оповещения промышленных объектов, мест | Нижнего Новгорода» | года | предусмотренные на || | массового пребывания людей, жилых | | | финансирование основной || | районов города, поселений, входящих в | | | деятельности || | состав городского округа город Нижний | | | || | Новгород. Разработка и внедрение в | | | || | местах массового пребывания людей | | | || | инструкций по действиям граждан в | | | || | условиях чрезвычайных ситуаций | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.4. | Осуществление на регулярной основе | ГУ МЧС РФ по Нижегородской области (по | 2013-2014 годы | Средства, || | обследований состояния пожарной | согласованию), УМВД РФ по городу | | предусмотренные на || | безопасности спортивно - | Нижнему Новгороду (по согласованию), | | финансирование основной || | развлекательных объектов с массовым | департамент культуры администрации | | деятельности || | пребыванием граждан (по отдельному | города, департамент по спорту и | | || | плану) | молодежной политике администрации | | || | | города | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.5. | Организация и проведение обследований | Городская АТК, УМВД РФ по городу | 2013-2014 годы | Средства, || | состояния антитеррористической | Нижнему Новгороду (по согласованию), | (в | предусмотренные на || | защищенности торговых центров и | УФСБ РФ по Нижегородской области (по | соответствии с | финансирование основной || | розничных рынков города Нижнего | согласованию), ГУ МЧС РФ по | планом работы | деятельности || | Новгорода с заслушиванием их | Нижегородской области (по согласованию) | городской АТК) | || | руководителей на заседаниях городской | | | || | АТК | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.6. | Организация выполнения, с учетом | Департамент транспорта и связи | 2013 - 2014 | Средства, || | выделяемых из городского бюджета | администрации города, МП «Нижегородское | годы | предусмотренные на || | средств, мероприятий по усилению | метро» (по согласованию) | | финансирование основной || | антитеррористической защищенности | | | деятельности || | объектов муниципального предприятия | | | || | «Нижегородское метро» | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.7. | Осуществление проверок выполнения | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013-2014 годы | Средства, || | требований по антитеррористической | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | предусмотренные на || | защищенности объектов пассажирского | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | финансирование основной || | транспорта города Нижнего Новгорода | Нижегородской области (по | | деятельности || | (по отдельному плану) | согласованию), департамент транспорта и | | || | | связи администрации города | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.8. | Организация и проведение проверок | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013 - 2014 | Средства, || | состояния антитеррористической | согласованию), департамент культуры | годы | предусмотренные на || | защищенности муниципальных объектов | администрации города Нижнего Новгорода | | финансирование основной || | социально-культурной сферы (музеев, | | | деятельности || | библиотек, театров, | | | || | общественно-досуговых центров, | | | || | муниципальных учреждений | | | || | дополнительного образования детей) | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.9. | Организация мониторинга состояния | Департамент образования администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | комплексной безопасности | города | | предусмотренные на || | образовательных учреждений города | | | финансирование основной || | Нижнего Новгорода | | | деятельности |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.10. | Выполнение мероприятий по техническому | Департамент образования администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | укреплению и обеспечению | города Нижнего Новгорода | | предусмотренные на || | антитеррористической защищённости | | | финансирование основной || | образовательных учреждений (ограждение | | | деятельности || | периметра, установка систем | | | || | видеонаблюдения, КЭВП) | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 4.11. | Организация проведения (в целях | Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по | 2013-2014 годы | Средства, || | недопущения утраты или хищения | городу Нижнему Новгороду (по | | предусмотренные на || | взрывчатых материалов промышленного | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | финансирование основной || | назначения, предотвращения совершения | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | деятельности || | террористических актов с их | Нижегородской области (по | | || | использованием) обследований хранилищ | согласованию), | | || | взрывчатых материалов промышленного | | | || | назначения, проверок соответствия | | | || | фактического наличия и объемов | | | || | израсходованных взрывчатых веществ и | | | || | материалов по приходно-расходным | | | || | документам. При выявлении недостатков | | | || | в обеспечении охраны, а также фактов | | | || | утраты взрывчатых материалов принятие | | | || | мер в соответствии с действующим | | | || | законодательством | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 5.Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала || проникновения членов террористических и экстремистских организаций |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 5.1. | Организация проведения проверочных | Городская АТК, районные АТК, Управление | 2013-2014 | Средства, || | мероприятий на железнодорожном и | ФМС РФ по Нижегородской области (по | годы | предусмотренные на || | речном вокзалах, в аэропорту, на | согласованию), УМВД РФ по городу | | финансирование основной || | въездах (выездах) в город Нижний | Нижнему Новгороду (по согласованию), | | деятельности || | Новгород, в т.ч. в местах отсутствия | Нижегородское ЛУ МВД России на | | || | стационарных постов ДПС, направленных | транспорте (по согласованию), УФСБ по | | || | на выявление каналов нелегальной | Нижегородской области (по согласованию) | | || | миграции, а также лиц, нарушающих | | | || | миграционное законодательство | | | || | Российской Федерации | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 5.2. | Организация проведения в общественных | Городская АТК, районные АТК, УФМС РФ по | 2013-2014 | Средства, || | местах, местах массового скопления | Нижегородской области (по | годы | предусмотренные на || | людей в городе Нижнем Новгороде | согласованию), УМВД РФ по городу | | финансирование основной || | целевых оперативно-профилактических | Нижнему Новгороду (по согласованию), | | деятельности || | операций по выявлению нарушений | Нижегородское ЛУ МВД России на | | || | порядка пребывания иностранными | транспорте (по согласованию), УФСБ РФ | | || | гражданами и лицами без гражданства на | по Нижегородской области (по | | || | территории Российской Федерации | согласованию) | | || | | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 5.3. | Проведение семинаров и рабочих встреч | УФМС РФ по Нижегородской области (по | 2013-2014 | Средства, || | с представителями национальных | согласованию) | годы | предусмотренные на || | диаспор, представителями администраций | | | финансирование основной || | учебных заведений, в которых обучаются | | | деятельности || | иностранные граждане, работодателями, | | | || | использующими труд иностранных | | | || | работников, в ходе которых доводить | | | || | информацию об изменениях миграционного | | | || | законодательства Российской Федерации, | | | || | административной и уголовной | | | || | ответственности за совершение | | | || | правонарушений и преступлений на | | | || | территории Российской Федерации | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 5.4. | В целях недопущения представления | УФМС РФ по Нижегородской области (по | 2013-2014 | Средства, || | гражданами фальсифицированных | согласованию) | годы | предусмотренные на || | документов для приобретения | | | финансирование основной || | гражданства Российской Федерации | | | деятельности || | обеспечение проведения всесторонних | | | || | проверок по предоставляемым заявителем | | | || | документам, сведениям, сообщаемым в | | | || | заявлениях о приобретении гражданства | | | || | Российской Федерации, в том числе с | | | || | использованием централизованных учетов | | | || | Федеральной миграционной службы | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 5.5. | Организация проведения на территории | Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по | 2013-2014 | Средства, || | города Нижнего Новгорода проверок | городу Нижнему Новгороду (по | годы | предусмотренные на || | дачных поселков, строительных | согласованию), УФМС РФ по Нижегородской | | финансирование основной || | объектов, рынков, торговых комплексов, | области (по согласованию) | | деятельности || | гостиниц и других мест компактного | | | || | пребывания граждан Российской | | | || | Федерации, а также мест парковок | | | || | автотранспорта на предмет выявления | | | || | фактов незаконного пребывания граждан, | | | || | а также лиц, вынашивающих преступные | | | || | замыслы, мест хранения оружия, | | | || | боеприпасов и взрывчатых веществ | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6. Профилактика экстремизма. Нравственное и правовое воспитание молодежи, формирование гражданской ответственности, социально || безопасного поведения, толерантности и социально-психологической компетентности личности |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.1. | Проведение с участием представителей | Департамент общественных отношений и | 2013-2014 | Средства, || | заинтересованных органов | информации администрации города, | годы | предусмотренные на || | исполнительной власти и органов | департамент образования администрации | | финансирование основной || | местного самоуправления, | города, департамент культуры | | деятельности || | представителей общественных | администрации города, департамент по | | || | организаций, национально-культурных | спорту и молодежной политике | | || | объединений и традиционных конфессий | администрации города, УМВД РФ по городу | | || | информационно- пропагандистских | Нижнему Новгороду (по согласованию), | | || | мероприятий в форме круглых столов, | общественные организации, национально - | | || | нацеленных на распространение | культурные объединения и традиционные | | || | представления о толерантности как | конфессии, представленные в городе | | || | необходимом условии стабильного | Нижнем Новгороде (по согласованию) | | || | развития города Нижнего Новгорода. | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.2. | Проведение семинаров с представителями | КДНиЗП при администрации города Нижнего | 2013-2014 годы | Средства, || | системы профилактики безнадзорности и | Новгорода и КДНиЗП районов города, | | предусмотренные на || | правонарушений несовершеннолетних по | департамент образования администрации | | финансирование основной || | предотвращению воздействия на молодежь | города, департамент культуры | | деятельности || | деструктивной информации и вовлечения | администрации города, департамент по | | || | в тоталитарные секты | спорту и молодежной политике | | || | | администрации города | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.3. | Реализации на базе муниципальных | Департамент культуры администрации | 2013-2014 годы | Средства, || | библиотек целевых комплексных | города | | предусмотренные на || | программ, направленных на развитие и | | | финансирование основной || | воспитание гармонично развитой | | | деятельности || | личности, повышение информационной | | | || | культуры детей и подростков, с | | | || | постоянно действующими выставками | | | || | посвященными проблемам профилактики | | | || | асоциальных явлений в молодежной среде | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.4. | Проведение заседаний городского | Департамент образования администрации | 2013 год | Средства, || | молодежного дискуссионного клуба «Мое | города, Городской студенческий совет, | | предусмотренные на || | мнение» (студенты ВУЗов и ССУЗов ) в | молодежные общественные объединения | | финансирование основной || | целях формирования нравственности и | города Нижнего Новгорода (по | | деятельности || | толерантности в межнациональных | согласованию) | | || | отношениях в молодежной среде | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.5. | Проведение в муниципальных учебных | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013-2014 годы | Средства, || | заведениях города Нижнего Новгорода | согласованию), департамент образования | | предусмотренные на || | разъяснительной работы об уголовной и | администрации города, КДНиЗП управления | | финансирование основной || | административной ответственности за | по труду и работе с населением | | деятельности || | националистические и иные | администрации города | | || | экстремистские проявления | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.6. | Проведение мероприятий по выявлению и | Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по | 2013-2014 годы | Средства, || | постановке на профилактический учет | городу Нижнему Новгороду (по | | предусмотренные на || | несовершеннолетних лиц, входящих в | согласованию), департамент образования | | финансирование основной || | неформальные объединения | администрации города, КДНиЗП при | | деятельности || | экстремистской направленности, с | администрации города | | || | последующим принятием мер по | | | || | предупреждению противоправных действий | | | || | с их стороны. | | | || | Организация межведомственных рейдов по | | | || | местам концентрации подростков с целью | | | || | выполнения законодательства в | | | || | отношении несовершеннолетних | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.7. | Выполнение мероприятий по выявлению и | КДНиЗП администраций районов города | 2013-2014 годы | Средства, || | постановке на профилактический учёт | Нижнего Новгорода | | предусмотренные на || | несовершеннолетних лиц, входящих в | | | финансирование основной || | неформальные объединения | | | деятельности || | экстремистской направленности, с | | | || | последующим принятием мер по | | | || | предупреждению противоправных действий | | | || | с их стороны | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 6.8. | Осуществление мероприятий по выявлению | Городская АТК, районные АТК, УМВД РФ по | 2013-2014 годы | Средства, || | и пресечению деятельности лиц и | городу Нижнему Новгороду (по | | предусмотренные на || | организаций, размещающих в типографиях | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | финансирование основной || | города Нижнего Новгорода заказы на | области (по согласованию) | | деятельности || | изготовление печатных материалов, | | | || | содержащих признаки экстремистской | | | || | деятельности, а также распространяющих | | | || | указанные издания | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7. Информационно-пропагандистское обеспечение работы по профилактике терроризма и экстремизма |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.1. | Осуществление освещения в региональных | Департамент общественных отношений и | 2013 - 2014 | Средства, || | и муниципальных средствах массовой | информации администрации города Нижнего | годы на | предусмотренные на || | информации основных результатов | Новгорода, УМВД России по городу | постоянной | финансирование основной || | деятельности городской АТК, районных | Нижнему Новгороду (по согласованию), | основе | деятельности || | антитеррористических комиссий в целях | АТК города Нижнего Новгорода, АТК | | || | формирования позитивного общественного | районов города | | || | мнения о мерах по противодействию | | | || | терроризму и экстремизму, принимаемых | | | || | администрацией города Нижнего | | | || | Новгорода | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.2. | Организация ежемесячных публикаций в | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013 - 2014 | Средства, || | городских и региональных СМИ цикла | согласованию), ГУ МЧС РФ по | годы | предусмотренные на || | статей, официальных выступлений и | Нижегородской области (по | | финансирование основной || | комментариев по антитеррористической | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | деятельности || | тематике, проведения радио-, | области (по согласованию), департамент | | || | телепередач, направленных на | общественных отношений и информации | | || | профилактику терроризма и | администрации города | | || | дискредитацию радикальной | | | || | экстремистской идеологии | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.3. | Организация постоянного информирования | Городская АТК, межведомственная рабочая | 2013 - 2014 | Средства, || | населения о повышении бдительности и | группа по информационному | годы | предусмотренные на || | действиях при угрозе возникновения | противодействию терроризму и | | финансирование основной || | террористических актов, а также | экстремизму в городе Нижнем Новгороде, | | деятельности || | чрезвычайных ситуаций по месту их | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | | || | проживания и на объектах с массовым | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | || | пребыванием граждан | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | || | | Нижегородской области (по | | || | | согласованию), районные АТК, дирекции | | || | | торговых центров, промтоварных, | | || | | строительных и продовольственных | | || | | розничных рынков(по согласованию) | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.4. | В плановый период проведение на | Городская АТК, межведомственная рабочая | 2013-2014 годы | Средства, || | регулярной основе брифингов, диспутов, | группа по информационному | | предусмотренные на || | «круглых столов» с привлечением СМИ и | противодействию терроризму и | | финансирование основной || | участием представителей органов | экстремизму в городе Нижнем Новгороде, | | деятельности || | законодательной и исполнительной | депутаты городской Думы и | | || | власти города Нижнего Новгорода, | Законодательного Собрания Нижегородской | | || | общественности, религиозных конфессий | области (по согласованию), УФСБ РФ по | | || | по вопросам консолидации общества в | Нижегородской области (по | | || | борьбе с терроризмом и экстремизмом в | согласованию), ГУ МЧС РФ по | | || | Нижнем Новгороде | Нижегородской области (по | | || | | согласованию), УМВД РФ по городу | | || | | Нижнему Новгороду (по согласованию), | | || | | аппарат ОШ в Нижегородской области (по | | || | | согласованию), представители ДУМНО, | | || | | Нижегородской митрополии РПЦ (по | | || | | согласованию) | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.5. | Проведение семинаров и лекций на тему | УФСБ РФ по Нижегородской области (по | 2013-2014 годы | Средства, || | идеологического противодействия | согласованию), Аппарат ОШ в | | предусмотренные на || | терроризму и экстремизму со студентами | Нижегородской области (по | | финансирование основной || | старших курсов ВУЗов города Нижнего | согласованию), ГУ МЧС РФ по | | деятельности || | Новгорода на внеплановой основе | Нижегородской области (по | | || | | согласованию), УМВД РФ по городу | | || | | Нижнему Новгороду (по согласованию) | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.6. | Организация обновления, изготовления и | УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду (по | 2013-2014 годы | Средства, || | размещения в общественном транспорте, | согласованию), УФСБ РФ по Нижегородской | | предусмотренные на || | местах массового пребывания граждан | области (по согласованию), ГУ МЧС РФ по | | финансирование основной || | информационно-пропагандистских | Нижегородской области (по | | деятельности || | материалов по информационному | согласованию), департамент транспорта и | | || | противодействию терроризму и | связи администрации города, департамент | | || | памяток-инструкций по действиям | образования администрации города, | | || | граждан в случае обнаружения | департамент культуры администрации | | || | подозрительных предметов и в условиях | города, департамент спорта и молодёжной | | || | чрезвычайных ситуаций | политики администрации города, ГЖД | | || | | филиала ОАО «РЖД», МП «Нижегородское | | || | | метро», МП «Нижегородэлектротранс», ГП | | || | | НО «Нижегородпассажиравтотранс», | | || | | дирекции торговых центров, | | || | | промтоварных, строительных и | | || | | продовольственных розничных рынков | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+| 7.7. | Освещение заседаний городской и | Департамент общественных отношений и | 2013-2014 годы | Средства, || | районных АТК, межведомственной рабочей | информации администрации города Нижнего | | предусмотренные на || | группы по информационному | Новгорода, администрации районов города | | финансирование основной || | противодействию терроризму и | | | деятельности || | экстремизму | | | |+-------+----------------------------------------+-----------------------------------------+----------------+--------------------------+
Условные обозначения, используемые в Плане:
АТК - Антитеррористическая комиссия;
Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте - Нижегородскоелинейное управление Министерства внутренних дел России натранспорте;
УМВД РФ по городу Нижнему Новгороду - управление министерствавнутренних дел России по городу Нижнему Новгороду;
ГУ МЧС РФ по Нижегородской области - Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийпо Нижегородской области;
МП «Нижегородское метро» - муниципальное предприятие городаНижнего Новгорода «Нижегородское метро»;
НАК - Национальный антитеррористический комитет;
УФСБ РФ по Нижегородской области - управление Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области;
УФМС по Нижегородской области - управление Федеральноймиграционной службы по Нижегородской области;
КДНиЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
МКУ «Управление ГОЧС города Нижнего Новгорода» - муниципальноеказённое учреждение «Управление ГОЧС города Нижнего Новгорода»;
Аппарат ОШ в Нижегородской области - Аппарат оперативногоштаба в Нижегородской области;
РПЦ - Русская Православная Церковь;
ДУМНО - Духовное управление мусульман Нижегородской области