Постановление Правительства Нижегородской области от 13.09.2012 № 628
О поощрении муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 сентября 2012 года N 628 О поощрении муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) В целях обеспечения прироста доходной части бюджетаНижегородской области и повышения уровня жизни населенияПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения грантов в целяхпоощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда покрупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам уиндивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах иобособленных подразделениях, расположенных на территориимуниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню2011 года. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 12.02.2013 г. N 78) 2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предоставлениюгрантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округовНижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплатытруда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемнымработникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалахи обособленных подразделениях, расположенных на территориимуниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню2011 года. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 12.02.2013 г. N 78) 3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по предоставлениюгрантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округовНижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплатытруда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемнымработникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалахи обособленных подразделениях, расположенных на территориимуниципального района (городского округа), (далее - фонд оплатытруда) на 20% и выше к уровню 2011 года. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) 4. Министерству экономики Нижегородской области в срок до 1марта 2013 года: - разработать и утвердить методику расчета фонда оплаты трудапо муниципальному району (городскому округу) Нижегородской областиза 2011 и 2012 годы; - довести методику расчета фонда оплаты труда по муниципальномурайону (городскому округу) Нижегородской области за 2011 и 2012 годыдо органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области. 5. Министерству финансов Нижегородской области при подготовкепроекта областного бюджета на 2013 год предусмотреть средства навыделение грантов муниципальным районам и городским округамНижегородской области, обеспечившим в 2012 году прирост фонда оплатытруда на 20% и выше к уровню 2011 года. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области в срок до 1 апреля2013 года представить в министерство экономики Нижегородской областирасчет показателей для расчета грантов в целях поощрениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше куровню 2011 года, по установленной форме согласно приложению кнастоящему постановлению. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова. 8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2012 года N 628 ПОРЯДОК выделения грантов в целях поощрения муниципальных районови городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года (далее - Порядок) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) 1. Общие положения 1.1. Порядок выделения грантов в целях поощрения муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым имикроорганизациям, наемным работникам у индивидуальныхпредпринимателей и работающим в филиалах и обособленныхподразделениях, расположенных на территории муниципального района(городского округа), (далее - фонд оплаты труда) на 20% и выше куровню 2011 года (далее - гранты), разработан в целях определениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области(далее - муниципальные образования) - получателей грантов,выделяемых за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 12.02.2013 г. N 78) 1.2. Для определения получателей грантов рассчитываются приростфонда оплаты труда и прирост поступлений налога на доходы физическихлиц в консолидированный бюджет области за минусом задолженности,штрафов и пеней прошлых лет, уплаченных в консолидированный бюджетобласти. 2. Определение получателей грантов 2.1. Получателем гранта по итогам 2012 года признаетсямуниципальное образование, обеспечившее одновременно следующиеусловия: - прирост фонда оплаты труда по муниципальному образованию на20% и выше к уровню 2011 года; - прирост поступлений налога на доходы физических лиц вконсолидированный бюджет области по сравнению с 2011 годом не менеечем на 20% за минусом поступления задолженности, штрафов и пенейпрошлых лет, уплаченных в консолидированный бюджет области. 2.2. Министерство экономики Нижегородской области в срок до 20апреля 2013 года: - осуществляет проверку расчетов показателей, представленныхорганами местного самоуправления муниципальных образований всоответствии с пунктом 6 постановления, утверждающего настоящийПорядок; - готовит на рассмотрение комиссии по предоставлению грантов(далее - Комиссия) предложения по перечню муниципальных образований,отвечающих критериям пункта 2.1 настоящего Порядка, для получениягрантов; - производит расчет сумм выделяемых грантов. 3. Определение размера гранта 3.1. Общий объем средств из областного бюджета напредоставление грантов устанавливается законом Нижегородской области"Об областном бюджете на 2013 год". 3.2. Размер средств, направленных на предоставление грантов,ограничивается в зависимости от числа муниципальных образований,отвечающих условиям пункта 2.1 настоящего Порядка (далее -получатели гранта): - если число получателей грантов составляет от 1 до 4включительно, то размер средств на предоставление грантов составит25% от суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на этицели; - если число получателей грантов составляет от 5 до 10включительно, то размер средств на предоставление грантов составит50% от суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на этицели; - если число получателей грантов составляет 11 и более, торазмер средств на предоставление грантов равен сумме средств,предусмотренных в областном бюджете на эти цели. 3.3. Расчет суммы гранта, выплачиваемой муниципальномуобразованию за прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню2011 года, производится по формуле: Sгр = Тр*К, где: Sгр - сумма гранта (округляется до тысячи рублей), выделяемогомуниципальному образованию - получателю гранта; Тр - темп роста фонда оплаты труда по муниципальномуобразованию - получателю гранта в 2012 году к уровню 2011 года(округляется после запятой до десятых); К - коэффициент, определяющий сколько рублей в виде грантовприходится на 1% прироста фонда оплаты труда (округляется послезапятой до тысячных): К = Sсб , где: ------------------------- Тр1+Тр2++..+Трn n - число муниципальных образований - получателей грантов; Sсб - размер средств, направленных на предоставление грантов,определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка. 4. Выделение грантов 4.1. Гранты муниципальным образованиям выделяются в форме иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета. 4.2. Решение о выделении грантов принимается Комиссией всоответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением,утверждающим настоящий Порядок (далее - Положение о Комиссии). 4.3. Перечень получателей и размер грантов утверждаютсяраспоряжением Правительства Нижегородской области, подготовкакоторого осуществляется министерством экономики Нижегородскойобласти в соответствии со сроками, определенными пунктом 2.10Положения о Комиссии. 4.4. Гранты направляются муниципальными образованиями нарешение вопросов местного значения. _________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2012 года N 628 ПОЛОЖЕНИЕо комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года (далее - Положение) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) 1. Общие положения 1.1. Комиссия по предоставлению грантов в целях поощрениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области(далее - муниципальные образования), обеспечивших в 2012 годуприрост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым имикроорганизациям, наемным работникам у индивидуальныхпредпринимателей и работающим в филиалах и обособленныхподразделениях, расположенных на территории муниципального района(городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года (далее -Комиссия), создана в целях определения получателей грантовНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) 1.2. Основными задачами Комиссии являются: - оценка выполнения муниципальными образованиями условий,предусмотренных пунктом 2.1 Порядка выделения грантов в целяхпоощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда покрупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам уиндивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах иобособленных подразделениях, расположенных на территориимуниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню2011 года, утвержденного постановлением, утверждающим настоящееПоложение (далее - Порядок); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) - формирование перечня муниципальных образований - получателейгрантов из областного бюджета; - определение размера грантов, выделяемых из областногобюджета. 2. Состав и порядок работы Комиссии 2.1. Персональный состав Комиссии утверждается постановлениемПравительства Нижегородской области. 2.2. Председателем Комиссии является Вице-губернатор, первыйзаместитель Председателя Правительства Нижегородской области. 2.3. Заместителем председателя Комиссии является министрэкономики Нижегородской области. 2.4. Председатель Комиссии: - организует работу Комиссии; - назначает дату и время проведения заседаний Комиссии иутверждает протокол ее заседаний; - утверждает перечень муниципальных образований - получателейгрантов и суммы выделенных грантов. 2.5. Члены Комиссии: - анализируют уровень выполнения муниципальными образованиямиусловий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка; - готовят предложения для включения муниципальных образований вперечень получателей грантов. 2.6. Заседание Комиссии проводится один раз в год до 1 мая 2013года. 2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины членов Комиссии. 2.8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием.Решение считается принятым, если за него проголосовало большеполовины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенствеголосов членов Комиссии голос председателя Комиссии являетсярешающим. Решения Комиссии оформляются протоколами в течение 5рабочих дней со дня заседания Комиссии. 2.9. В случае отсутствия председателя Комиссии полномочия попроведению заседания Комиссии возлагаются на заместителяпредседателя Комиссии. 2.10. По итогам заседания Комиссии министерством экономикиНижегородской области в двухнедельный срок разрабатывается проектраспоряжения Правительства Нижегородской области "О предоставлениигрантов Нижегородской области муниципальным районам и городскимокругам Нижегородской области, обеспечившим в 2012 году приростфонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям,наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим вфилиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территориимуниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню2011 года". (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 12.02.2013 г. N 78) 2.11. Деятельность Комиссии обеспечивается министерствомэкономики Нижегородской области. 3. Полномочия Комиссии 3.1. Комиссия имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти и местногосамоуправления Нижегородской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Комиссии; - взаимодействовать с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, с органами государственной власти иорганами местного самоуправления Нижегородской области по вопросамопределения перечня муниципальных образований - получателей грантов; - при необходимости приглашать на заседания Комиссиипредставителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти, органовместного самоуправления Нижегородской области; - при необходимости разрабатывать предложения по изменениюусловий предоставления грантов. _____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2012 года N 628 СОСТАВ комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа) , на 20% и выше к уровню 2011 года (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) Иванов - Вице-губернатор, первый заместитель Владимир Александрович Председателя Правительства Нижегородской области, председатель Комиссии Баландин - министр экономики Нижегородской области, Геннадий Викторович заместитель председателя Комиссии Худина - заместитель начальника управления, начальник Марина Николаевна отдела социально-экономического прогнозирования управления прогнозирования и территориального развития министерства экономики Нижегородской области, ответственный секретарь Комиссии Члены Комиссии: Еремина - заместитель министра, начальник управления Алевтина Евгеньевна прогнозирования и территориального развития министерства экономики Нижегородской области Морозов - министр сельского хозяйства и продовольственных Алексей Иванович ресурсов Нижегородской области Нефедов - министр промышленности и инноваций Владимир Валентинович Нижегородской области Сулима - министр финансов Нижегородской области Ольга Юрьевна ______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2012 года N 628 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.02.2013 г. N 78) Показатели для расчета грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года (___________________________________________________) наименование муниципального района (городского округа)+---------------------+-----------------+----------+------+------+-------------+| Наименование | Источник | Ед. | 2011 | 2012 | Рост 2012 || показателя | информации | измерения| год | год | год к 2011 || | | | | | году || | | +------+------+------+------+| | | | факт*| факт*| млн. | %* || | | | | | руб.*| |+---------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+| Фонд оплаты труда | Расчет, | млн. руб.| | | | || | произведенный | | | | | || | органами | | | | | || | местного | | | | | || | самоуправления | | | | | || | на основании | | | | | || | методики, | | | | | || | утвержденной | | | | | || | министерством | | | | | || | экономики | | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | |+---------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+| Поступление налога | Управление | млн. руб.| | | | || на доходы физических| Федеральной | | | | | || лиц в | налоговой службы| | | | | || консолидированный | России по | | | | | || бюджет области, за | Нижегородской | | | | | || минусом поступления | области (далее -| | | | | || задолженности, | УФНС)** | | | | | || штрафов и пеней | | | | | | || прошлых лет | | | | | | |+---------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+* - округляется после запятой до десятых** - представляется справка из УФНС, подтверждающая величинупоступлений налога на доходы физических лиц в консолидированныйбюджет Нижегородской области в 2011 и 2012 годах за минусомпоступления задолженности, штрафов и пеней прошлых летГлава администрациимуниципального района(городского округа) ________________ __________________ М.П. ____________________