Приложение к Постановлению от 09.04.2007 г № 113 Подпрограмма

Подпрограмма «Использование природного газа в качестве топлива в сельском хозяйстве нижегородской области на 2008 — 2010 годы» (далее — подпрограмма) паспорт подпрограммы

Наименование Использование природного газа в качестве топлива в
Подпрограммы сельском хозяйстве Нижегородской области на 2008 -
2010 годы
Основание для - поручение Президента Российской Федерации В.В.
разработки Путина от 18.10.2004 N Пр-1686 ГС о переводе
Подпрограммы сельскохозяйственной техники на газомоторное
топливо;
- постановление Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2001 года N 796 "О федеральной
целевой программе "Энергоэффективная экономика" на
2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года (с
изменениями на 17 октября 2006 года);
- постановление Правительства Российской Федерации
от 15 января 1993 года N 31 "О неотложных мерах по
расширению замещения моторных топлив природным
газом";
- постановление Правительства Нижегородской
области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об
утверждении Стратегии развития Нижегородской
области до 2020 года"
Государственный Правительство Нижегородской области
заказчик
Подпрограммы
Основные Министерство сельского хозяйства и
разработчики продовольственных ресурсов Нижегородской области
Подпрограммы
Основные цели Использование природного газа в качестве топлива
Подпрограммы для автотракторной техники и зерносушилок в
сельском хозяйстве Нижегородской области
Основные задачи - перевод автотракторного парка на газомоторное
Подпрограммы топливо (компримированный газ - метан);
- перевод зерносушилок на природный газ
Сроки 2008 - 2010 годы
реализации
Подпрограммы
Этапы - строительство автогазонаполнительных
реализации компрессорных станций (далее - АГНКС);
Подпрограммы - приобретение автогазозаправщиков;
- переоборудование автотракторной техники с
бензиновыми и дизельными двигателями на природный
газ;
- перевод зерносушилок на природный газ
Исполнители - министерство сельского хозяйства и
основных продовольственных ресурсов Нижегородской области;
мероприятий - министерство топливно-энергетического комплекса
Подпрограммы Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных
районов Нижегородской области (при условии
участия);
- сельскохозяйственные товаропроизводители (при
условии участия)
Предполагаемые Общая сумма расходов на реализацию Подпрограммы
объемы и составит 445915 тыс. рублей, в том числе: из
источники областного бюджета - 137695 тыс. рублей, из них по
финансирования годам:
Подпрограммы 2008 год - 28 864 тыс. руб.;
2009 год - 54 302 тыс. руб.;
2010 год - 54 529 тыс. руб.;
из внебюджетных источников - 308220 тыс. рублей,
из них по годам:
2008 год - 63 689 тыс. руб.;
2009 год - 122 152 тыс. руб.;
2010 год - 122 379 тыс. руб.;
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы из
различных источников ежегодно уточняются при
формировании соответствующих бюджетов на очередной
финансовый год
Система Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет
организации Правительство Нижегородской области. Оперативное
контроля за управление реализацией Подпрограммы осуществляет
исполнением министерство сельского хозяйства и
Подпрограммы продовольственных ресурсов Нижегородской области
совместно с органами местного самоуправления
муниципальных районов Нижегородской области
Индикаторы - снижение вдвое затрат на горючесмазочные
целей материалы;
Подпрограммы - снижение себестоимости сельскохозяйственной
продукции до 8%;
- экономия дизельного топлива в 2008 - 2010 годах
6387 тонн, автобензина 2226 тонн;
- снижение вредного воздействия на окружающую
среду до 7%;
- строительство 25 АГНКС, перевод 1257 единиц
автотракторной техники и 119 зерносушилок на
природный газ, приобретение 26 передвижных
автогазозаправщиков (далее - ПАГЗ);
- прокладка наружного газопровода 14,4 км;
- подготовка 51 специалиста по работе с газовым
оборудованием

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В условиях нарастающего дефицита добычи нефти и постоянно растущих цен на жидкое углеводородное топливо актуальной становится проблема перевода в сельском хозяйстве самоходной техники, автотранспорта и зерносушилок на альтернативные виды топлива.
Наибольшее практическое применение нашли два вида газовых моторных топлив: природный компримированный (метан) и сжиженный нефтяной (пропан и бутан) газы. Ввиду ограниченности ресурсов сжиженного газа природный газ является наиболее перспективным.
Компримированный природный газ получают на автогазонаполнительных компрессорных станциях путем компримирования (сжатия) до давления 20 МПа (мегапаскалей) природного газа, поступающего по газопроводам низкого давления. После сжатия газ заправляется в газовые баллоны трактора или автомобиля.
Отечественной промышленностью выпускаются комплекты газобаллонного оборудования для оснащения как собственных автомобилей и автобусов, так и многих автомобилей иностранного производства, а также тракторов. Срок окупаемости при этом для тракторов составляет в среднем от одного до полутора лет.
По оценке ученых, в себестоимости сельскохозяйственной продукции расходы на топливо достигают 50%. Использование в сельскохозяйственном производстве более дешевого альтернативного моторного топлива - природного газа позволит существенно снизить затраты на производство продукции.
2.ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕРЕВОДА МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА И ЗЕРНОСУШИЛОК НА КОМПРИМИРОВАННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
Президент Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 30 сентября 2004 года поручил Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о стимулировании широкомасштабного внедрения современных технологий в агропромышленном комплексе, в том числе перевода сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо.
Перечень заявок на переоборудование автотракторной техники и зерносушилок для работы на природном газе на 2008 - 2010 годы представлен в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.
Природный газ в качестве топлива для зерносушилок и машинно-тракторного парка имеет ряд преимуществ по сравнению с другими видами топлива.
Прежде всего, стоимость 1 кубометра сжатого природного газа в 3 - 4 раза меньше, чем стоимость 1 литра бензина или дизельного топлива (1 кубометр компримированного природного газа эквивалентен 1 литру бензина). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.1993 N 31 "О неотложных мерах по расширению замещения моторных топлив природным газом" на период действия регулируемых цен на природный газ, поставляемый населению, уровень предельной отпускной цены на сжатый природный газ, производимый газонаполнительными компрессорными станциями, не может составлять более 50 процентов от цены реализуемого в данном регионе бензина А-76, включая налог на добавленную стоимость.
На 2007 год приказом Федеральной службы по тарифам России от 19.12.2006 N 430-э/37 "Об оптовых ценах на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый для использования в качестве сырья на автогазонаполнительных компрессорных станциях (АГНКС)" установлен предельный максимальный уровень оптовой цены на газ в размере 1300 руб. за 1000 куб. м. Расчеты показывают, что стоимость 1 кубометра компримированного газа при этом для сельхозтоваропроизводителей будет составлять не более 4 рублей.
Кроме того, газ увеличивает ресурс работы двигателя в 1,4 - 1,8 раза, свечей зажигания - на 40 - 50%, увеличивает ресурс работы масла в 2,0 - 2,5 раза, а межремонтный пробег - в 1,5 - 2,0 раза.
По отношению к другим видам топлива компримированный природный газ более безопасен. Нижний предел самовоспламенения метана - 540 °С, пропанобутановой смеси - 465 °С, бензина - 270 °С, дизельного топлива - 240 °С. Он почти в два раза легче воздуха, при утечке устремляется вверх и достаточно быстро "растворяется" в атмосфере.
Использование природного газа в виде топлива для сельскохозяйственной техники и зерносушилок позволяет существенно сократить количество вредных выбросов в атмосферу, тем самым повысить уровень экологической безопасности.
При развитой сети газоснабжения в области к его преимуществам также относятся отсутствие транспортных расходов, возможность повышения устойчивости работы машинно-тракторного парка при сбое поставок энергоносителей, а также значительные ресурсы газа по сравнению с нефтью.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями и задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение ускорения перевода сельскохозяйственного производства на энергосберегающий путь развития, увеличения производства и снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции;
- повышение эффективности работы сельскохозяйственных товаропроизводителей путем перевода сельскохозяйственной техники и зерносушилок на более дешевое альтернативное топливо - природный газ;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду и оздоровление экологической обстановки;
- повышение уровня рационального использования топлива за счет широкого внедрения ресурсосберегающих технологий;
- консолидация финансовых ресурсов для реализации Подпрограммы.
4.МЕХАНИЗМ, СРОКИ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципе взаимодействия Правительства Нижегородской области, органов местного самоуправления и сельхозтоваропроизводителей, четкого разделения полномочий и ответственности всех участников Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы возможна только при финансировании части затрат из областного бюджета. Затраты сельхозтоваропроизводителей на перевод автотракторной техники и зерносушилок на природный газ субсидируются в размере 50 процентов от их стоимости.
Основные этапы реализации Подпрограммы с указанием перечня мероприятий, исполнителей и сроков исполнения приведены в таблице 1.
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ ТОПЛИВА
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

N п/п	Перечень мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения, годы	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1.	Сбор и обработка исходных данных для техникоэкономического обоснования (далее ТЭО) использования природного газа в качестве топлива в сельхозпредприятиях Нижегородской области с учетом запланированных работ	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области	2007 - 2008	Исходные данные по объемам и инфраструктуре потребления природного газа автотракторным парком и зерносушильным хозяйством Нижегородской области
2.	Подготовка ТЭО использования компримированного природного газа (КПГ) в качестве моторного топлива в сельхозпредприятиях Нижегородской области для перевода автотракторного парка	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области, топливноэнергетические организации (при условии участия)	2007 - 2008	Технико-экономическое обоснование перевода автотракторной техники на природный газ
3.	Определение источников финансирования для реализации Подпрограммы. Выбор головной организации Нижегородской области по переводу сельскохозяйственной техники на природный газ	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области	2008	Источники финансирования Программы. Выбор сельхозпредприятий для выполнения пилотного проекта. Определение головного предприятия по переводу сельскохозяйственной техники на природный газ
4.	Организация создания пунктов по монтажу газобаллонного оборудования и его техническому обслуживанию в Нижегородской области. Организация поставки газобаллонного оборудования и переоборудования тракторов на КПГ в прилегающих к АГНКС районах	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области, топливноэнергетические организации (при условии участия)	2008 - 2010	Создание пунктов по переоборудованию в Нижегородской области. Поставка оборудования. Переоборудование автотракторной техники
5.	Организация подготовки специалистов по работе с газовым оборудованием и его обслуживанием	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области	2008 - 2010	Наличие квалифицированных специалистов по работе с газовым оборудованием
6.	Организация поставок по заявкам сельхозпредприятий газового оборудования для переоборудования автотракторной техники для работы на природном газе. Организация монтажа и пусконаладочных работ	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области	2008 - 2010	Перевод техники на газовое топливо. Сокращение потребления жидких моторных топлив
7.	Организация выполнения проектных работ по размещению в сельскохозяйственных районах Нижегородской области блочных АГНКС, оснащенных дожимающими компрессорами на рабочее давление 20 МПа	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, топливноэнергетические организации (при условии участия)	2008 - 2010	Разработка проектносметной документации, подготовка к этапу строительства
8.	Организация поэтапного строительства, монтажа и пусконаладочных работ АГНКС блочного типа	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области	2008 - 2010	Пуск 25 единиц АГНКС блочного типа
9.	Организация изготовления и поставок по заявкам сельхозпредприятий Нижегородской области автогазозаправщиков серии ПАГЗ на рабочее давление 20 МПа	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области	2008 - 2010	Поставка 26 единиц ПАГЗ заказчикам
10.	Содействие подсоединения к газопроводу зерносушилок и их переоборудование для перевода на природный газ	Министерство топливноэнергетического комплекса Нижегородской области, топливноэнергетические организации (при условии участия)	2008 - 2010	Перевод на природный газ 119 единиц зерносушилок. Снижение себестоимости продукции

5.УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основой реализации Подпрограммы являются приобретение и монтаж автогазозаправочных компрессорных станций, передвижных автогазозаправщиков и переоборудование сельскохозяйственной техники.
С учетом компактного расположения автотракторного парка, дорожной и газопроводной инфраструктуры области в районах предлагается использовать АГНКС-55 блочного типа. Средний срок службы такой газозаправочной станции составляет около 20 лет.
Поставку и монтаж АГНКС планируется осуществить силами организаций, выполняющих данные работы. За каждой действующей АГНКС закрепляются передвижные автогазозаправщики, которые являются наиболее эффективным средством доставки компримированного природного газа к работающей в полевых условиях технике. С их помощью значительно сократятся транспортные расходы и время на заправку. Их выпускают и поставляют ОАО "Автосистема" (г. Москва), ООО "Холдинговая компания "Агротехэнерго" (г. Москва) и другие организации.
Для переоборудования используются тракторы марок К-701, Т-150К, МТЗ и грузовые автомобили МАЗ, КамАЗ, ЗиЛ, ГАЗ, "ГАЗель" как наиболее распространенные в Нижегородской области и в отношении которых в России имеется опыт перевода на компримированный природный газ.
Автогазозаправочная компрессорная станция АГНКС-55 предназначена для компримирования (сжатия) природного газа (метана) до давления 20 МПа с последующей заправкой его в автотракторную технику в качестве моторного топлива.
В состав станции входят:
- металлический блок-контейнер с шумоизоляционным покрытием;
- пятиступенчатый компрессор производительностью 2,3 куб. м/мин;
- привод компрессора (газодизельный двигатель ЯМЗ);
- блок фильтров;
- КИП и автоматика для контроля параметров безопасности АГНКС.
АГНКС-55 работает от газопровода низкого и среднего давления (0,05 - 0,3 МПа).