Закон Нижегородской области от 28.06.2012 № 70-З
О выборах Губернатора Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 28 июня 2012 года N 70-З
О выборах Губернатора Нижегородской области
(В редакции Законов Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З;
от 04.06.2013 г. N 64-З;
от 04.06.2014 г. N 69-з)
Принят Законодательным 28 июня 2012 года
Собранием
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки ипроведения выборов Губернатора Нижегородской области - высшегодолжностного лица Нижегородской области (далее - Губернатор,Губернатор Нижегородской области).
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемЗаконе
В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия и термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования впериод избирательной кампании по выборам Губернатора;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании иимеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию закандидата, кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта,улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РоссийскойФедерации зарегистрирован по месту жительства в органахрегистрационного учета граждан по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации;
5) близкие родственники - супруг, родители, дети, усыновленные,усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушкакак со стороны отца, так и со стороны матери;
6) бюллетень - избирательный бюллетень;
7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан,осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящимЗаконом в целях наделения полномочиями Губернатора;
8) выдвижение кандидата - инициатива избирательного объединенияв определении кандидата на должность Губернатора;
9) гарантии избирательных прав граждан - установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящимЗаконом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализациюизбирательных прав граждан Российской Федерации;
10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы";
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежныхсредств на специальный избирательный счет кандидата;
12) добровольное пожертвование юридического лица -безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств сосвоего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которыепроходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;
14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом на выборах Губернатора;
15) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов Губернатора, осуществляемая в период со дняофициального опубликования (публикации) решения ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области о назначении (проведении) выборов додня представления избирательной комиссией Нижегородской областиотчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов;
16) избирательная кампания кандидата - деятельность,направленная на достижение определенного результата на выборахГубернатора и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата додня представления итогового финансового отчета кандидатом либоуполномоченным им лицом;
17) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган,формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящимЗаконом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведениевыборов Губернатора;
18) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящаяизбирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящимЗаконом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающаяподготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательнымкомиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведениеэтих же выборов;
19) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящаяизбирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящимЗаконом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающаяподготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательнымкомиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведениеэтих же выборов;
20) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральными законами право участвовать в выборах,либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, еерегиональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее своюдеятельность на территории Нижегородской области;
21) избирательное право активное (активное избирательное право)- право граждан Российской Федерации избирать Губернатора;
22) избирательное право пассивное (пассивное избирательноеправо) - право граждан Российской Федерации быть избранными надолжность Губернатора;
23) избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать Губернатора и быть избраннымиГубернатором, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, впредвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, в других избирательных действиях впорядке, установленном Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящимЗаконом;
24) избирательный округ - территория Нижегородской области;
25) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом порядке в качестве претендента надолжность Губернатора либо зарегистрированное избирательнойкомиссией Нижегородской области в качестве кандидата;
26) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное избирательной комиссией Нижегородскойобласти в качестве кандидата;
27) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведенияголосования, установления его итогов, определения результатоввыборов, включая деятельность комиссии по проверке правильностиустановления итогов голосования и определения результатов выборовГубернатора;
28) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
29) род занятий - документально подтвержденная деятельностькандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающегокандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указаниемнаименования учебного заведения), домохозяйка, временнонеработающий;
30) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либоимевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат,статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами задеяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации; (В редакции Закона Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
31) иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Статья 3. Правовое регулирование подготовки и проведениявыборов Губернатора
1. Правовое регулирование подготовки и проведения выборовГубернатора осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами, Уставом Нижегородской области,настоящим Законом и иными законами Нижегородской области.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона,содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения выборов, либо в случае внесения в указанный период взакон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов,указанные закон, изменения и дополнения применяются к выборамГубернатора, назначенным после вступления в силу этих закона,изменений и дополнений.
Статья 4. Основные принципы проведения выборов Губернатора
1. Губернатор избирается гражданами Российской Федерации,проживающими на территории Нижегородской области и обладающими всоответствии с федеральными законами активным избирательным правом,на основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборахГубернатора является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах, а такжепрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено впределах Нижегородской области, имеет право избирать Губернатора.Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами других избирательныхдействиях.
2. Губернатором может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, обладающий в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, неимеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительстваили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, и достигший возраста 30 лет.
3. Гражданин Российской Федерации может избирать Губернатора,быть избранным Губернатором независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств.
4. Не имеет права избирать Губернатора и быть избраннымГубернатором гражданин Российской Федерации, признанный судомнедееспособным или содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшегодолжностного лица субъекта Российской Федерации (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации) и отрешенный от этой должности ПрезидентомРоссийской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со днявступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешенииего от должности и до дня назначения выборов ГубернатораНижегородской области, не может быть выдвинут кандидатом вГубернаторы Нижегородской области.
6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Нижегородской области и досрочно прекративший полномочияв связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражениемему недоверия Законодательным Собранием Нижегородской области, неможет быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Нижегородскойобласти, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, заисключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
7. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиямиГубернатора Нижегородской области и осуществлявший эти полномочия неменее одного года, с согласия Президента Российской Федерации можетбыть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Нижегородскойобласти, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращениемуказанных полномочий на основании его отставки по собственномужеланию. (В редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N28-З)
8. Не имеет права быть избранным Губернатором гражданинРоссийской Федерации, избранный на должность Губернатора изамещающий на день официального опубликования решения о назначениивыборов Губернатора должность Губернатора второй срок подряд.
9. Не имеет права быть избранным Губернатором гражданинРоссийской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; (Вредакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
1-1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкихпреступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечениядесяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
1-2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкихпреступлений, судимость которого снята или погашена, - до истеченияпятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости
; (Дополнен -Закон Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
2) осужденный за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления, если на такоелицо не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящейчасти; (В редакции Закона Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
3) подвергнутый административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончаниясрока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", если указанные нарушения либодействия совершены до дня голосования на выборах в течениеустановленного срока полномочий Губернатора.
9-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательногоправа, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 9 настоящей статьи,истекает в период избирательной кампании до дня голосования навыборах, гражданин, пассивное избирательное право которого былоограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутымкандидатом на этих выборах. (Дополнен - Закон Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
9-2. Если деяние, за совершение которого был осужденгражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признаетсятяжким или особо тяжким преступлением, действие ограниченийпассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и1-2 части 9 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силуэтого уголовного закона. (Дополнен - Закон Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
9-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого былосужден гражданин, в соответствии с новым уголовным закономпризнается особо тяжким преступлением или если особо тяжкоепреступление, за совершение которого был осужден гражданин, всоответствии с новым уголовным законом признается тяжкимпреступлением, ограничения пассивного избирательного права,предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 9 настоящей статьи,действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашениясудимости
. (Дополнен - Закон Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
10. Гражданин Российской Федерации, в отношении котороговступило в силу решение суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока, не может быть зарегистрирован в качествекандидата в Губернаторы, если голосование на выборах Губернаторасостоится до истечения установленного судом срока.
Статья 6. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равныхоснованиях.
Статья 7. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидатанепосредственно. В случае, предусмотренном настоящим Законом, еслиголосование на выборах проводится по одной кандидатуре, гражданинголосует "За" или "Против" кандидата.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Назначение выборов Губернатора
1. Выборы Губернатора являются обязательными, периодическими ипроводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочийГубернатора.
2. В соответствии с Уставом Нижегородской области выборыГубернатора назначает Законодательное Собрание Нижегородскойобласти. Днем голосования на выборах Губернатора является второевоскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочийГубернатора, а если срок полномочий истекает в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва, - день голосования науказанных выборах, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законом и в соответствии с ним частями 3 и 4 настоящейстатьи. (В редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N28-З)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернаторадосрочные выборы должны быть проведены в ближайшее с учетом сроковназначения выборов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи,второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращенияполномочий. (В редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013г. N 28-З)
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресеньесентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает снерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресеньесентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборыназначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранеечем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные внастоящей части, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Законодательное Собрание Нижегородской области неназначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи,а также если Законодательное Собрание Нижегородской областиотсутствует, выборы назначаются избирательной комиссиейНижегородской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.Решение избирательной комиссии Нижегородской области о назначениивыборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного частью 5 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия Нижегородской области неназначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либоесли такая избирательная комиссия отсутствует и не может бытьсформирована в предусмотренном законом порядке, Нижегородскийобластной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений,органов государственной власти, органов местного самоуправления,прокурора может определить срок, не позднее которого ЗаконодательноеСобрание Нижегородской области, а в случае его отсутствия -избирательная комиссия Нижегородской области должны назначитьвыборы. При этом в соответствии с федеральным законом суд такжевправе возложить на Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации обязанность сформировать в десятидневный срок со днявступления в силу решения суда временную избирательную комиссию вколичестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а при отсутствииЗаконодательного Собрания Нижегородской области - также установитьсрок, в течение которого временная избирательная комиссия должнаназначить выборы. Срок полномочий и количество членов временнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8. В случае сокращения сроков осуществления избирательныхдействий на одну треть, предусмотренном настоящим Законом, сроки вднях умножаются на две третьих и округляются в сторону ближайшегоцелого числа; если после умножения получается число, дробная частькоторого составляет половину целого числа, то оно округляется вбольшую сторону.
Статья 10. Выдвижение кандидатов и поддержка выдвижениякандидатов на должность Губернатора
1. Кандидаты на должность Губернатора выдвигаютсяизбирательными объединениями. Избирательное объединение вправевыдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом соответствующейполитической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующейили иной политической партии.
2. Выдвижение кандидата избирательным объединением должныподдержать депутаты представительных органов муниципальныхобразований Нижегородской области и (или) избранные на муниципальныхвыборах главы муниципальных образований Нижегородской области.Необходимое для поддержки выдвижения кандидата число депутатовпредставительных органов муниципальных образований Нижегородскойобласти и (или) избранных на муниципальных выборах главмуниципальных образований Нижегородской области составляет 7процентов от общего числа указанных депутатов и глав муниципальныхобразований, предусмотренного уставами этих муниципальныхобразований на день принятия решения о назначении выборовГубернатора.
Депутаты представительного органа муниципального района,состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципальногорайона, и из депутатов представительных органов указанных поселений,учитываются только один раз.
3. В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть депутатыпредставительных органов муниципальных районов и городских округовНижегородской области и (или) избранные на муниципальных выборахглавы муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти. Необходимое для поддержки выдвижения кандидата числодепутатов представительных органов муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области и (или) избранных на муниципальныхвыборах глав муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти составляет 10 процентов от общего числа указанных депутатови глав муниципальных районов и городских округов, предусмотренногоуставами этих муниципальных образований на день принятия решения оназначении выборов Губернатора. При этом кандидат должен бытьподдержан указанными лицами не менее чем в трех четвертяхмуниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
4. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо дляподдержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1-3настоящей статьи, а также число муниципальных образований (вабсолютном выражении), указанное в части 3 настоящей статьи,определяется и обнародуется избирательной комиссией Нижегородскойобласти в течение 3 дней со дня опубликования решения о назначениивыборов Губернатора. Указанные сведения определяются избирательнойкомиссией Нижегородской области на основании Реестра депутатовпредставительных органов муниципальных образований Нижегородскойобласти и избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований Нижегородской области, который ведется избирательнойкомиссией Нижегородской области в установленном ею порядке.
Сведения, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи,должны представляться в избирательную комиссию Нижегородской областиглавами администраций муниципальных районов и городских округовНижегородской области по запросу избирательной комиссииНижегородской области в установленной ею форме в течение 3 дней содня получения указанного запроса. (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 05.03.2013 г. N 28-З)
5. Если на день принятия решения о назначении выборовГубернатора представительный орган муниципального образования несформирован и (или) глава муниципального образования не избран, втом числе в связи с досрочным прекращением соответствующихполномочий, число депутатов такого представительного органа,определенное уставом муниципального образования, и (или) главауказанного муниципального образования не учитываются приустановлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
6. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования может поддержать только одного кандидата, выдвинутоголюбым избирательным объединением. Депутат представительного органамуниципального района, состоящего из глав поселений, входящих всостав муниципального района, и из депутатов представительныхорганов указанных поселений, может поддержать кандидата только какдепутат представительного органа муниципального района.
7. Поддержка кандидата осуществляется путем проставлениядепутатом представительного органа муниципального образования илиизбранным на муниципальных выборах главой муниципального образованиясвоей подписи на листе поддержки кандидата с указанием даты ивремени ее проставления. Подлинность подписи должна быть нотариальнозасвидетельствована. Отзыв депутатом представительного органамуниципального образования или избранным на муниципальных выборахглавой муниципального образования своей подписи не допускается.Порядок сбора указанных подписей и порядок их проверкиустанавливаются настоящим Законом в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
8. Дробная часть числа, полученного в результате определениянеобходимого количества подписей в поддержку кандидата всоответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не учитывается.
9. Списки депутатов представительных органов муниципальныхобразований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований, поддержавших кандидатов на должность Губернатора,размещаются на сайте избирательной комиссии Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет").
10. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах.
11. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чемодному инициатору выдвижения.
12. Выдвижение кандидатов может начинаться после официальногоопубликования решения о назначении выборов.
Статья 11. Подготовка и проведение выборов Губернатораизбирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора, обеспечениереализации и защиты избирательных прав граждан и контроль засоблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии впределах их компетенции, установленной законодательством.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатораизбирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленнойзаконодательством, независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается.
3. В соответствии с федеральным законом решения и актыизбирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции,установленной законодательством, обязательны для федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородскойобласти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссиивправе использовать ГАС "Выборы" в целях информирования избирателейо ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска,сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации,используемой при подготовке и проведении выборов, информационногообеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой имив пределах своих полномочий, установленных законом.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединениявправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формахи законными методами.
2. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,избирательным объединениям свободу проведения предвыборной агитациив соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Нижегородской области.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации для проведения предвыборнойагитации.
Статья 13. Финансирование выборов Губернатора
1. Расходы на подготовку и проведение выборов Губернаторапроизводятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании.
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборовГубернатора
Подготовка и проведение выборов Губернатора осуществляютсяоткрыто и гласно.
Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков
избирателей, образование избирательных участков
Статья 15. Регистрация (учет) избирателей
Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 16. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальнымиизбирательными комиссиями (далее также - территориальная комиссия),а на избирательных участках, образованных на территориях воинскихчастей, в местах временного пребывания, - участковыми избирательнымикомиссиями (далее также - участковая комиссия) составляются спискиизбирателей на основании сведений, полученных с использованиемГосударственной системы регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума и представляемых в соответствии с частью 8 настоящейстатьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосованияактивным избирательным правом.
3. Граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной формеобучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитияхобразовательных учреждений, место жительства которых расположено натерритории Нижегородской области, включаются в списки избирателей поместу нахождения общежития.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных законом, - факт временного пребываниягражданина на территории этого участка. Факт нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных законом, - другими уполномоченными на то органами,организациями и должностными лицами.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,включаются в список избирателей на основании паспорта илизаменяющего его документа.
6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членахих семей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. В местах временного пребывания содействиеучастковым избирательным комиссиям в формировании и уточнениисведений об избирателях должны оказывать руководителисоответствующих организаций, учреждений. Указанные сведениянаправляются уполномоченным должностным лицом в территориальныекомиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковыекомиссии сразу после назначения дня голосования или послеобразования этих комиссий.
7. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, втом числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме главой местной администрации, командиромвоинской части.
8. Список избирателей по избирательному участку, образованномув местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и других местах временного пребывания), составляетсясоответствующей участковой комиссией в отношении избирателей,пребывающих на территории указанного участка, не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений обизбирателях, представленных руководителем учреждения, где избирательвременно пребывает.
9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.
10. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. При выявлениитерриториальной комиссией факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки избирателей на разных избирательных участкахсоответствующая комиссия до передачи списков избирателей вучастковые комиссии проводит работу по устранению ошибки илинеточности в указанных списках.
11. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии иномера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому видуголосования и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень избирателю.
12. Первый экземпляр списка избирателей подписываютпредседатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. Наизбирательных участках, образованных на территориях воинских частей,в местах временного пребывания, список избирателей подписываютпредседатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателейзаверяется печатями территориальной комиссии и участковой комиссии,а на избирательном участке, образованном на территории воинскойчасти, в месте временного пребывания, - печатью участковой комиссии.Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка избирателей, его передачи соответствующей участковойкомиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссиейНижегородской области.
13. Соответствующая территориальная избирательная комиссия,составившая список избирателей, передает по акту участковымкомиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования.Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя. (В редакции Закона Нижегородской областиот 06.05.2013 г. N 50-З)
14. Участковая комиссия уточняет список избирателей всоответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решениемучастковой комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднеечем за три дня до дня голосования.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
17. После официального опубликования результатов выборовинформация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях в регистреизбирателей.
18. В случаях, предусмотренных частями 3, 8 и 15 настоящейстатьи и частью 2 статьи 17 настоящего Закона, участковая комиссия,включившая избирателя в список избирателей по месту его временногопребывания, передает информацию об этом в участковую избирательнуюкомиссию, где данный избиратель включен в список избирателей поместу жительства, через соответствующую территориальную комиссию, втом числе с использованием ГАС "Выборы". Указанное сообщениеявляется основанием для исключения данного избирателя из спискаизбирателей по месту его жительства. При исключении избирателя изсписка избирателей участковая комиссия в графе "Особые отметки"списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей наизбирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
19. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства впределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могутбыть включены в список избирателей на избирательном участке,образованном или определенном решением избирательной комиссииНижегородской области для проведения голосования этих избирателей,по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию непозднее чем в день голосования.
Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияза 10 дней до дня голосования, а в случаях составления спискаизбирателей позднее этого срока - непосредственно после составлениясписка избирателей. (В редакции Закона Нижегородской области от06.05.2013 г. N 50-З)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведенияи представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо принять решение об отклонении заявления с указанием причинтакого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включениигражданина Российской Федерации в список избирателей может бытьобжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление)в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих комиссий и заверенияего печатями этих комиссий производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС"Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в спискеизбирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии суказанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин РоссийскойФедерации вправе сообщить в участковую комиссию об измененииуказанных в части 10 статьи 16 настоящего Закона сведений обизбирателях, включенных в список избирателей на соответствующемучастке.
Статья 18. Избирательные участки
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейиспользуются избирательные участки, образованные в соответствии состатьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"и статьями 3-5 Закона Нижегородской области от 5 февраля 2013 года N8-З "О порядке образования избирательных участков и порядкеформирования избирательных комиссий на территории Нижегородскойобласти" (далее - Закон Нижегородской области "О порядке образованияизбирательных участков и порядке формирования избирательных комиссийна территории Нижегородской области"). (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 19. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора, а такжеобеспечение реализации и защиты избирательных прав при проведенииэтих выборов осуществляют:
1) избирательная комиссия Нижегородской области;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам Губернатора устанавливаются Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, ЗакономНижегородской области "О порядке образования избирательных участкови порядке формирования избирательных комиссий на территорииНижегородской области", иными законами Нижегородской области.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушениях федеральных законов и законов Нижегородскойобласти, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанныхобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона кандидатом, избирательнымобъединением, то кандидат, избирательное объединение или ихуполномоченные лица должны быть незамедлительно оповещены опоступлении такого обращения. Кандидат или его уполномоченныйпредставитель, уполномоченные лица избирательного объединения вправедавать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов и законов Нижегородской области вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанныеорганы обязаны в пятидневный срок, если представление получено запять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры попресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать орезультатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. В случае нарушения кандидатом Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Законасоответствующая комиссия вправе вынести этому кандидатупредупреждение, которое доводится до сведения избирателей, черезсредства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопросаили направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено,соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, еслинижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение посуществу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
8. В соответствии с федеральным законом государственные органы,государственные и муниципальные учреждения, органы местногосамоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательнымкомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частностипредоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в томчисле для хранения избирательной документации до передачи ее в архивлибо уничтожения по истечении сроков хранения, установленныхзаконодательством Российской Федерации, и обеспечивать охрану этихпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
9. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
10. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное времядля информирования избирателей в порядке, установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь дляопубликования решений комиссий и размещения иной информации. Приэтом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий относятся на результаты деятельностиэтих организаций и редакций.
В период избирательной кампании государственные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссииНижегородской области не менее 15 минут эфирного времени еженедельнона каждом из своих каналов для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательнойкампании, для ответов на вопросы избирателей. Редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих не режеодного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии Нижегородской области не менееодной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательнаякомиссия Нижегородской области использует указанную печатную площадьдля разъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления необходимыхизбирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней додня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,- немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 20. Порядок формирования избирательной комиссииНижегородской области
Избирательная комиссия Нижегородской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом Нижегородской области от 22 марта2000 года N 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области".
Статья 21. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий
Полномочия территориальных избирательных комиссий осуществляюттерриториальные избирательные комиссии, сформированные всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом Нижегородской области "О порядкеобразования избирательных участков и порядке формированияизбирательных комиссий на территории Нижегородской области". (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
Статья 22. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий
Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии состатьями 22 и 27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом Нижегородской области "О порядкеобразования избирательных участков и порядке формированияизбирательных комиссий на территории Нижегородской области". (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
Статья 23. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Кандидат со дня представления в избирательную комиссиюНижегородской области документов для регистрации вправе назначитьодного члена избирательной комиссии Нижегородской области с правомсовещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одномучлену с правом совещательного голоса в каждую территориальную,участковую избирательную комиссию. Кандидат может поручитьназначение члена территориальной и участковой избирательных комиссийс правом совещательного голоса своему доверенному лицу.
2. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голосасоответствующими избирательными комиссиями выдаются удостоверения,форма которых утверждается избирательной комиссией Нижегородскойобласти.
3. Членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, недостигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанныевступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, неимеющие гражданства Российской Федерации, граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, выборные должностные лица, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти ипредставительных органов муниципальных образований, главы местныхадминистраций муниципальных районов, городских округов,внутригородских территорий городов федерального значения, поселений,а также лица, замещающие командные должности в воинских частях,военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работникиаппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов.
4. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается со дня получения соответствующейкомиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенноголица о назначении члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и письменного заявления гражданина о егосогласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имяи отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина,назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. На срок, указанный в части 1 статьи 40 настоящего Закона,работодатель обязан предоставить члену избирательной комиссии справом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранениязаработной платы.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое времяназначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданыдругому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий,действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса,которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора,или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах Губернатора. Полномочия остальныхчленов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, справом совещательного голоса прекращаются в день окончанияизбирательной кампании по выборам Губернатора. Полномочия членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных визбирательную комиссию, действующую не на постоянной основе,прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрацияаннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссиис правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либоего доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа врегистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, аесли решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со днявступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
6. За кандидатом, избранным на должность Губернатора, в течениесрока его полномочий сохраняется право назначения членовизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 24. Полномочия избирательной комиссии Нижегородскойобласти
Избирательная комиссия Нижегородской области при подготовке ипроведении выборов Губернатора в пределах своих полномочий:
1) осуществляет на территории Нижегородской области контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации,руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) организует размещение заказа на производствотехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий, осуществляет на территорииНижегородской области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает на территории Нижегородской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовГубернатора;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ееотдельных технических средств, в том числе технических средствподсчета голосов в соответствии с порядком, установленнымЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) осуществляет на территории Нижегородской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени ипечатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,установления итогов голосования, определения результатов выборовГубернатора, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов Губернатора;
7) осуществляет на территории Нижегородской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборовГубернатора, распределяет выделенные из областного бюджета средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовГубернатора, контролирует целевое использование указанных средств;
8) утверждает перечень территориальных комиссий;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
10) участвует в организации Государственной системы регистрации(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), вформировании и ведении регистра избирателей;
11) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверенияустановленного образца;
12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединенийсоблюдение установленных настоящим Законом, иными законами условийпредвыборной деятельности;
13) публикует данные о зарегистрированных кандидатах;
14) размещает на своем сайте в сети "Интернет" список депутатовпредставительных органов муниципальных образований Нижегородскойобласти, избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований Нижегородской области, которые поставили свои подписи влистах поддержки кандидата;
15) ведет Реестр депутатов представительных органовмуниципальных образований Нижегородской области и избранных намуниципальных выборах глав муниципальных образований Нижегородскойобласти и утверждает порядок его ведения;
16) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, формусписка избирателей;
17) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, бланковизбирательных документов и доставку их в территориальныеизбирательные комиссии;
18) устанавливает единую нумерацию избирательных участков навсей территории Нижегородской области;
19) утверждает формы документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора, определяет способы защитыизбирательного бюллетеня, а при необходимости - способы защитысписка избирателей и иных документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовленияуказанных документов;
20) устанавливает и контролирует соблюдение на территорииНижегородской области единого порядка подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов;
21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
22) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборовГубернатора, а также утверждает по согласованию с архивной службойНижегородской области порядок хранения, передачи в архивы иуничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
23) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
24) заслушивает сообщения органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора;
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
27) определяет результаты выборов Губернатора и осуществляет ихофициальное опубликование, выдает избранному Губернаторуудостоверение об избрании;
28) организует повторное голосование по выборам Губернатора;
29) организует повторные выборы Губернатора;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
Статья 25. Полномочия территориальных избирательных комиссий
Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан, за подготовкой и проведениемвыборов Губернатора;
2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Законом;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, в том числераспределяет часть этих средств между участковыми избирательнымикомиссиями, и контролирует их целевое использование;
7) обеспечивает соблюдение установленных законом условийпредвыборной деятельности на соответствующей территории;
8) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС"Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
9) организует доставку избирательных бюллетеней и иныхдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборовГубернатора, в участковые избирательные комиссии;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и инуюпомощь участковым избирательным комиссиям в организации голосованияна избирательных участках;
11) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации нормативовтехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых избирательных комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующейтерритории единого порядка подсчета голосов избирателей иустановления итогов голосования;
13) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории и передает протокол об итогах голосования в избирательнуюкомиссию Нижегородской области;
14) обеспечивает хранение и передачу избирательнойдокументации;
15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о ходе избирательной кампании;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информированияизбирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующейтерритории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
Статья 26. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора:
1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом,составляет и уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей со списком избирателей, рассматривает заявления обошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесениив него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящейизбирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
7) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке, составляет протокол об итогахголосования и передает его в территориальную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов,связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
2. (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
Статья 27. Организация деятельности комиссий
Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствиисо статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Нижегородской области "Обизбирательной комиссии Нижегородской области" и ЗакономНижегородской области "О порядке образования избирательных участкови порядке формирования избирательных комиссий на территорииНижегородской области". (В редакции Закона Нижегородской областиот 05.03.2013 г. N 28-З)
Статья 28. Статус членов комиссий
Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
Статья 29. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,территориальной избирательными комиссиями работы со спискамиизбирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работникиих аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо,или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществленииею работы с указанными избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лицна свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосовизбирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательнымидокументами. На всех заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами,а также при подсчете голосов избирателей также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2. Нормативные акты избирательной комиссии Нижегородскойобласти, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора,обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются(публикуются) в областных государственных периодических печатныхизданиях в течение 10 дней со дня их принятия. Другие ее решения, атакже решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанныес подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведенияиным путем.
При опубликовании (доведении до сведения) иных решенийизбирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, неподлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование иликод органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указываетсянаименование субъекта Российской Федерации, района, города или иногонаселенного пункта, где находится его место жительства.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно вдни досрочного голосования при повторном подсчете голосовизбирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица,указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. (Вредакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированного кандидата. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования наэтом избирательном участке должен быть обеспечен всем членамучастковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов обитогах голосования, о результатах выборов, а также при повторномподсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,интересы которых представляет данный наблюдатель. В направленииуказываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес местажительства, номер избирательного участка, наименование избирательнойкомиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись оботсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а вслучае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Если наблюдатель направляетсяизбирательным объединением, то направление должно быть подписаноуполномоченным лицом избирательного объединения и заверено печатьюизбирательного объединения. Направление действительно припредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в период сначала голосования на избирательных участках до окончаниясоставления итогового протокола на соответствующей территории. Приэтом не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящейстатьи, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей наизбирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих имобозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем приподсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
7) носить нагрудный знак, не содержащий признаков предвыборнойагитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии,имени и отчества, а также фамилии, имени и отчествазарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форманагрудного знака наблюдателя устанавливается избирательной комиссиейНижегородской области;
8) обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии впорядке, установленном статьей 78 настоящего Закона;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участиев информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемымиповторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях,освещать их проведение в средствах массовой информации;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемкув установленном порядке. (В редакции Закона Нижегородской области от04.06.2014 г. N 69-з)
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этомлицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:"Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию иинициалы, дату и время заверения копии и проставляет печатьсоответствующей избирательной комиссии.
Статья 30.(Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 05.03.2013 г. N 28-З)
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 31. Участие избирательных объединений в выборахГубернатора
1. Избирательные объединения участвуют в выборах Губернатора, втом числе выдвигают кандидатов, в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральныйзакон "О политических партиях"), иными федеральными законами инастоящим Законом.
2. В соответствии с пунктом 9 статьи 35 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций всфере регистрации общественных объединений и политических партий,его территориальные органы составляют список политических партий,региональных отделений политических партий, имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом принимать участие в выборах в качествеизбирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднеечем через три дня со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов публикуют указанный список вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях,размещают его на своих официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этотже срок направляют указанный список в избирательную комиссиюНижегородской области. (В редакции Законов Нижегородской области от08.04.2014 г. N 39-З; от 04.06.2014 г. N 69-з)
Статья 32. Наименование избирательных объединений
1. Избирательное объединение одновременно с представлениемдокументов о выдвижении кандидатов представляет в избирательнуюкомиссию Нижегородской области сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесениязаписи об избирательном объединении в Единый государственный реестрюридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений.
3. В избирательных документах используется полное наименованиеизбирательного объединения, если оно состоит не более чем из семислов. Если полное наименование избирательного объединения состоитболее чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем изсеми слов, в избирательных документах используется сокращенноенаименование избирательного объединения. Если как полное, так исокращенное наименование избирательного объединения состоит болеечем из семи слов, избирательное объединение согласует сизбирательной комиссией Нижегородской области краткое (состоящее неболее чем из семи слов) наименование, которое используется визбирательных документах. Краткое наименование избирательногообъединения образуется с соблюдением требований, предусмотренныхстатьей 6 Федерального закона "О политических партиях", только изслов, составляющих наименование избирательного объединения,указанное в его уставе.
4. Изменение наименования избирательного объединения послепредоставления сведений о своем наименовании в избирательнуюкомиссию Нижегородской области не допускается.
Статья 33. Выдвижение кандидатов
1. Выдвижение кандидата производится путем выдвиженияизбирательным объединением. Выдвижение кандидата может начинатьсяпосле официального опубликования решения о назначении выборов. (Вредакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
2. Кандидатом может быть выдвинут гражданин РоссийскойФедерации, обладающий пассивным избирательным правом на выборах.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одногокандидата.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному избирательному объединению.
5. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо,являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, неявляющееся членом соответствующей или иной политической партии.
6. Решение о выдвижении кандидата принимается на съездеполитической партии либо конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" и уставом политической партии.
7. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии суставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников),присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общемсобрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либоконференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставомполитической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы илислужбы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы - рода занятий), адреса места жительства,гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
8. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя соответственнополитической партии, регионального отделения политической партии ипечатью соответственно политической партии, регионального отделенияполитической партии.
9. Избирательная комиссия Нижегородской области считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считаетсявыдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом, после поступления в неезаявления в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избранияпрекратить деятельность, несовместимую с замещением должностиГубернатора, иных документов, предусмотренных частями 10-12настоящей статьи.
10. Кандидат не ранее чем за 75 дней до дня голосованияпредставляет в избирательную комиссию Нижегородской области решениесъезда политической партии либо конференции (общего собрания)регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата.(В редакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З) 11. Кандидат одновременно с решением избирательного объединенияо выдвижении представляет в избирательную комиссию Нижегородскойобласти нотариально удостоверенную копию документа о государственнойрегистрации избирательного объединения, выданного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений.
12. Одновременно с документами, указанными в частях 9-11настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссиюНижегородской области:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,идентификационный номер налогоплательщика (при наличии),гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) суказанием организации, осуществляющей образовательную деятельность,года ее окончания и реквизитов документа об образовании и оквалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указанысведения об этом и наименование соответствующего представительногооргана. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающегоуказанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политическойпартии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицомсоответствующего структурного подразделения политической партии,иного общественного объединения. Если у кандидата имелась илиимеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимостикандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения одате снятия или погашения судимости; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
2) сведения о размере и об источниках доходов и имуществекандидата, супруга и несовершеннолетних детей за год, предшествующийгоду назначения выборов Губернатора. Указанные сведенияпредставляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата, в которойуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата. Копии указанных доверенностейизготавливаются в избирательной комиссии Нижегородской области вприсутствии кандидата, заверяются подписью лица, принявшегодокументы, и прилагаются к этим документам;
4) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, -письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;
5) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу инесовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся запределами территории Российской Федерации, об источниках получениясредств, за счет которых приобретено указанное имущество, обобязательствах имущественного характера за пределами территорииРоссийской Федерации кандидата, а также сведения о такихобязательствах его супруга и несовершеннолетних детей по форме,предусмотренной Указом Президента Российской Федерации; (Дополнен -Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)
6) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супругаи несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретениюземельного участка, другого объекта недвижимости, транспортногосредства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последнихтрех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и егосупруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, иоб источниках получения средств, за счет которых совершена сделка,по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации
.(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)
12-1. К заявлению, предусмотренному пунктом 1 части 12настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации) илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личномпредставлении документов в избирательную комиссию Нижегородскойобласти в соответствии с частью 13 настоящей статьи, копия паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается визбирательной комиссии Нижегородской области в присутствии кандидатаи заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые кнему документы;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлениисведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом.
(Часть 12-1 дополнена - Закон Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
13. Документы, предусмотренные частями 9- 12-1 настоящейстатьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссиюНижегородской области лично, за исключением случаев, когда он болен,находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна бытьнотариально удостоверена либо письменно заверена администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором он содержится под стражей в качестве подозреваемого илиобвиняемого). В указанных случаях документы, предусмотренные частями9- 12-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами. (В редакции Закона Нижегородской области от04.06.2014 г. N 69-з)
14. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидоми в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написатьзаявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иныедокументы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в частях 12 и 12-1 настоящей статьи, должны бытьнотариально удостоверены. (В редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
15. (Часть утратила силу - Закон Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
16. Избирательная комиссия Нижегородской области обязана в деньпоступления документов, представленных в соответствии с настоящейстатьей, выдать кандидату подтверждение в письменной форме полученияуказанных документов.
Статья 34. Поддержка выдвижения кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписидепутатов представительных органов муниципальных образованийНижегородской области и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований Нижегородской области. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
2. Число подписей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,определяется в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Закона.(В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
3. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижениякандидата, должны быть депутаты представительных органовмуниципальных районов и городских округов и (или) избранные намуниципальных выборах главы муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области. Число подписей таких депутатов и(или) глав муниципальных образований определяется в соответствии счастью 3 статьи 10 настоящего Закона.
4. Депутаты представительного органа муниципальногообразования или избранные на муниципальных выборах главымуниципальных образований ставят свои подписи на листе поддержкикандидата на должность Губернатора (далее - лист поддержкикандидата). В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя иотчество кандидата, дата его рождения, основное место работы илислужбы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий); наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место жительства кандидата; сведения о выдвижениикандидата (выдвинут избирательным объединением (с указаниемнаименования политической партии или ее регионального отделения));если у кандидата имелась или имеется судимость, - сведения осудимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываютсяфамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительногооргана муниципального образования или избранного на муниципальныхвыборах главы муниципального образования, ставящего подпись;наименование представительного органа муниципального образования,депутатом которого является лицо, ставящее подпись, илинаименование должности главы муниципального образования, которымявляется лицо, ставящее подпись; наименование муниципальногообразования. Депутат представительного органа муниципальногообразования или избранный на муниципальных выборах главамуниципального образования собственноручно ставит свою подпись, атакже указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписина листе поддержки кандидата должна быть нотариальнозасвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пунктенотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержкикандидата может быть совершено главой местной администрации испециально уполномоченным должностным лицом местногосамоуправления, которые уполномочены совершать нотариальныедействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
5. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования может поддержать только одного кандидата, выдвинутоголюбым избирательным объединением. Депутат представительного органамуниципального района, состоящего из глав поселений, входящих всостав муниципального района, и из депутатов представительныхорганов указанных поселений, может поддержать кандидата только какдепутат представительного органа муниципального района.
6. Листы поддержки кандидата изготавливаются и оформляются поформе согласно приложению 1 к настоящему Закону.
7. Подписи депутатов представительных органов муниципальныхобразований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дняпредставления в избирательную комиссию Нижегородской областизаявления кандидата о согласии баллотироваться.
8. Листы поддержки кандидата должны изготавливаться иоформляться за счет средств избирательного фонда соответствующегокандидата.
9. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатовпредставительных органов муниципальных образований или избранных намуниципальных выборах глав муниципальных образований ставить своиподписи и вознаграждать их за это в любой форме.
10. При сборе подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований допускается заполнение листаподдержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставленияудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, указанных вчасти 4 настоящей статьи) о засвидетельствовании подлинности подписиможет использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержкикандидата.
Статья 35. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов
1. Кандидат представляет для регистрации в избирательнуюкомиссию Нижегородской области:
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранныхна муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержкувыдвижения кандидата;
2) подписанный кандидатом список лиц, которые поставили своиподписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения окандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные частью 4 статьи34 настоящего Закона, в форме, установленной избирательной комиссиейНижегородской области, на бумажном и машиночитаемом носителях; (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
3) документы, подтверждающие оплату изготовления и оформлениялистов поддержки кандидата;
4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 33настоящего Закона.
5) следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающихпредусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам длянаделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации (далее - Совет Федерации), одна из которых вслучае избрания представившего ее кандидата будет наделенаполномочиями члена Совета Федерации - представителя от ПравительстваНижегородской области (далее - кандидатура для наделенияполномочиями члена Совета Федерации):
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства данноголица;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий).
(Пункт дополнен - Закон Нижегородской областиот 05.03.2013 г. N 28-З)
1-1. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями членаСовета Федерации может быть представлена только одним кандидатом надолжность Губернатора. В случае, если одна и та же кандидатура длянаделения полномочиями члена Совета Федерации оказаласьпредставленной разными кандидатами, она считается представленной темкандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрациивправе дополнительно предложить кандидатуру для наделенияполномочиями члена Совета Федерации, если представленная имкандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
1-2. Кандидат на должность Губернатора одновременно сосведениями, указанными в пункте 5 части 1 настоящей статьи,представляет в избирательную комиссию Нижегородской областиписьменное заявление каждого из представленных им лиц о согласииэтого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделенияполномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случаенаделения полномочиями члена Совета Федерации прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываютсяследующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе местажительства в течение пяти лет, предшествующих дате составлениязаявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),а также сведения о государственных должностях или должностяхгосударственной гражданской службы Нижегородской области, замещаемыхв совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижениюкандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих всоответствии с федеральным законом наделению полномочиями членаСовета Федерации.
1-3. Кандидатом на должность Губернатора вместе с заявлением,указанным в части 1 настоящей статьи, в избирательную комиссиюНижегородской области должны быть представлены копии документов,подтверждающих сведения, указанные в части 1 настоящей статьи.
(Пункты 1-1 - 1-3 дополнены - Закон Нижегородской областиот 05.03.2013 г. N 28-З)
1-4. Кандидат на должность Губернатора представляет визбирательную комиссию Нижегородской области вместе с инымидокументами, необходимыми для регистрации кандидата, письменноеуведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранитналичные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, невладеет и (или) не пользуется иностранными финансовымиинструментами.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от04.06.2013 г. N 64-З)
2. Все документы для регистрации представляются кандидатом визбирательную комиссию Нижегородской области единовременно - неранее чем за 46 дней до дня голосования и не позднее чем за 43 днядо дня голосования до 18 часов. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 05.03.2013 г. N 28-З)
3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом визбирательную комиссию Нижегородской области единовременно вместе сиными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листыподдержки кандидата, представляемые в избирательную комиссиюНижегородской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколькопапок, рассортированы и разделены по муниципальным районам игородским округам, находящимся на территории Нижегородской области,где проводился сбор подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований. Листы поддержки кандидата должныиметь сквозную нумерацию, страницы с наименованием разделов ненумеруются.
4. Число подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований или избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований, представляемых в избирательнуюкомиссию Нижегородской области, может превышать число подписей,необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5процентов. Превышающими данное требование излишними и не подлежащимипроверке признаются подписи, содержащиеся в последних по нумерациилистах поддержки кандидата.
5. При приеме документов для регистрации кандидатаизбирательная комиссия Нижегородской области выдает кандидатудокумент, подтверждающий прием представленных документов, в которомуказываются дата и время приема. В этом документе указываются такжеколичество принятых листов поддержки кандидата. При этомизбирательная комиссия Нижегородской области заверяет предварительнокаждый лист поддержки кандидата своей печатью, проверяетсоответствие количества представленных листов поддержки кандидатаколичеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписив листе поддержки кандидата.
6. Избирательная комиссия Нижегородской области не вправеограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение илиотказывать ему в приеме необходимых для регистрации кандидатадокументов, если документы доставлены до истечения срока, указанногов части 2 настоящей статьи.
7. Кандидат на должность Губернатора обязан к моментупредставления документов, необходимых для регистрации кандидата,закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежныхсредств и ценностей в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, и (или) осуществитьотчуждение иностранных финансовых инструментов. (В редакцииЗаконов Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
Статья 36. Проверка соблюдения требований настоящего Закона привыдвижении кандидатов
1. Избирательная комиссия Нижегородской области проверяетсоблюдение предусмотренного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка выдвижениякаждого кандидата. Избирательная комиссия Нижегородской областиобязана в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом.
2. Избирательная комиссия Нижегородской области обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с настоящим Законом, а также сведенийо кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации,представляемых кандидатом на должность Губернатора, о проверкевыполнения требований, предусмотренных частью 7 статьи 35настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны втечение 10 дней, а в отношении сведений, представляемых всоответствии с пунктом 2 части 12 статьи 33 настоящего Закона, ивыполнения требований, предусмотренных частью 7 статьи 35настоящего Закона, - в течение 20 дней сообщить о результатахпроверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее днейдо дня голосования, соответствующие органы должны сообщить орезультатах проверки в срок, установленный избирательной комиссиейНижегородской области. (В редакции Законов Нижегородской области от05.03.2013 г. N 28-З; от 04.06.2013 г. N 64-З)
Избирательная комиссия Нижегородской области доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в установленном ею объеме.
Избирательная комиссия Нижегородской области направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений.
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата,достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,избирательная комиссия Нижегородской области создает рабочую группуиз числа членов избирательной комиссии Нижегородской области,работников ее аппарата. К такой проверке могут привлекаться членынижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов,органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,иных государственных органов, а также иные лица. На период работыпривлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
4. Избирательная комиссия Нижегородской области проверяетдостоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,в срок не более 10 дней.
5. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом всоответствии с частью 4 статьи 35 настоящего Закона для регистрации,и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержкикандидата.
6. Избирательная комиссия Нижегородской области не позднее чемза три дня до дня заседания, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатахпроверки.
При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствиякаких-либо документов, представление которых в избирательнуюкомиссию Нижегородской области для уведомления о выдвижениикандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, илинесоблюдения требований закона к оформлению документов избирательнаякомиссия Нижегородской области не позднее чем за три дня до днясвоего заседания, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем заодин день до дня заседания избирательной комиссии Нижегородскойобласти, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения вдокументы, содержащие сведения о нем, и представленные всоответствии с пунктами 1, 2, 5 и 6 части 12 статьи 33 настоящегоЗакона, а также в иные документы (за исключением листов поддержкикандидатов), представленные в избирательную комиссию Нижегородскойобласти для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, вцелях приведения указанных документов в соответствие с требованиямизакона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменитьпредставленный документ только в случае, если он оформлен снарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либодокумента, представление которой предусмотрено частью 12 статьи 33настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем заодин день до дня заседания избирательной комиссии Нижегородскойобласти, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 05.03.2013 г.N 28-З; в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2013 г. N64-З; в редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N69-з)
7. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, втом числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержкикандидата, избирательная комиссия Нижегородской области вправепровести опрос лица, достоверность подписи которого вызваласомнение. Письменное заявление этого лица, представленное визбирательную комиссию Нижегородской области до окончания срокапроверки, является основанием для признания его подписи в листеподдержки кандидата достоверной.
8. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата,признается недостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на моментпроставления подписи депутатом представительного органамуниципального образования или избранным на муниципальных выборахглавой муниципального образования, либо собрана с нарушением части 9статьи 34 настоящего Закона;
2) если она собрана с нарушением части 4 статьи 34 настоящегоЗакона и этот недостаток не восполнен в порядке части 7 настоящейстатьи; (В редакции Закона Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднееудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченныхсовершать нотариальные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидатасведений о кандидате, депутате представительного органамуниципального образования или избранном на муниципальных выборахглаве муниципального образования, подписавшем лист поддержкикандидата, не соответствует действительности и этот недостаток невосполнен в порядке части 7 настоящей статьи; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
5) если сведения о кандидате, или о депутате представительногооргана муниципального образования, или об избранном на муниципальныхвыборах главе муниципального образования либо дата и (или) времяпроставления подписи содержат исправления и этот недостаток невосполнен в порядке части 7 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
9. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутатпредставительного органа муниципального образования или избранный намуниципальных выборах глава муниципального образования поддержалболее одного кандидата, засчитывается одна подпись, которая повремени была проставлена раньше других, остальные подписи признаютсянедостоверными. (В редакции Закона Нижегородской области от04.06.2014 г. N 69-з)
10. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждомукандидату составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом избирательной комиссииНижегородской области с правом решающего голоса и представляется визбирательную комиссию Нижегородской области для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных листов поддержки кандидата, а также количествоподписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанныхнедостоверными, с указанием оснований признания их таковыми.Протокол прилагается к решению избирательной комиссии Нижегородскойобласти. Копия протокола передается кандидату не менее чем за тридня до дня заседания избирательной комиссии Нижегородской области,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.Кандидат вправе получить в избирательной комиссии Нижегородскойобласти одновременно с копией протокола заверенную руководителемрабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания(причины) признания подписей недостоверными с указанием номерапапки, листа поддержки кандидата, а также копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи былипризнаны недостоверными.
11. Избирательная комиссия Нижегородской области обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующиеорганы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 33настоящего Закона, - в течение 20 дней сообщить о результатахпроверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее днейдо дня голосования, соответствующие органы должны сообщить орезультатах проверки в срок, установленный избирательной комиссиейНижегородской области.
12. Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 7статьи 35 настоящего Закона, осуществляется по основаниям,установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владетьи (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".(Частьдополнена - Закон Нижегородской области от 04.06.2013 г. N 64-З)
Статья 37. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссиейНижегородской области при наличии документов, указанных в статьях 33и 35 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов,представляемых в избирательную комиссию Нижегородской области дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также приналичии необходимого количества подписей депутатов представительныхорганов муниципальных образований Нижегородской области илиизбранных на муниципальных выборах глав муниципальных образованийНижегородской области, собранных в поддержку выдвижения кандидата.Избирательная комиссия Нижегородской области в срок не более чем 10дней после приема листов поддержки кандидата, иных необходимых длярегистрации кандидата избирательных документов обязана принятьрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оботказе в его регистрации. (В редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
2. В решении избирательной комиссии Нижегородской области орегистрации кандидата отмечается факт выдвижения кандидатасоответствующим избирательным объединением. В решении о регистрацииуказываются ее дата и время.
3. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидатаизбирательная комиссия Нижегородской области обязана в течение сутокс момента его принятия выдать кандидату копию решения комиссии сизложением оснований отказа. Основаниями отказа являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",настоящим Законом;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии Нижегородской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,оформленных с нарушением требований, установленных настоящимЗаконом;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии Нижегородской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата,каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом;
6) недостаточное количество представленных достоверных подписейдепутатов представительных органов муниципальных образований илиизбранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,собранных в поддержку кандидата;
7) сокрытие кандидатом сведений о судимости; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствиеденежных средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации кандидата;
9) установление вступившим в законную силу судебным решениемфакта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периодаограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1 статьи 56 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации";
10) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению инымлицом или организацией;
14) непредставление сведений о представленных кандидатомкандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;(Дополнен - Закон Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
15) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 7статьи 35 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 04.06.2013 г. N 64-З)
4. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссияНижегородской области направляет в правоохранительные органы, судсоответствующие документы и материалы для установления фактанарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновныхлиц.
5. Решение избирательной комиссии Нижегородской области орегистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может бытьоспорено в судебном порядке.
6. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием ее даты и времени.
7. В случае отказа в регистрации повторное выдвижение кандидатавозможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящимЗаконом.
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 38. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных настоящимЗаконом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанныхсо статусом кандидата (за исключением обязанности представитьитоговый финансовый отчет), кандидаты, не представившие визбирательную комиссию Нижегородской области документы длярегистрации до истечения срока, установленного частью 2 статьи 35настоящего Закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации,если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядкелибо если в случае оспаривания этого решения его законностьподтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшиесвои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими ихизбирательными объединениями, а также все зарегистрированныекандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с частью 4статьи 40 настоящего Закона.
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, а также кандидаты,являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпусксредств массовой информации, при проведении своей избирательнойкампании не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время ихучастия в выборах Губернатора освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей. Заверенная копиясоответствующего приказа (распоряжения) представляется визбирательную комиссию Нижегородской области кандидатом не позднеечем через три дня со дня регистрации соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения илиизбрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых избирательными объединениями, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата,в случае, если иным кандидатам не будет гарантировано использованиеуказанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением перечисленных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеизбирательных объединений, для проведения предвыборной агитации,если их использование не оплачено из соответствующего избирательногофонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиизбирательных объединений, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данноеположение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований или избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средствсоответствующего бюджета, средств соответствующей организации)командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях веденияпредвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих жецелей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии снастоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массового (публичного) мероприятия, организуемогогосударственными органами и (или) органами местного самоуправления,организациями независимо от формы собственности, за исключениемполитических партий, а также обнародование в период избирательнойкампании в средствах массовой информации, в агитационных печатныхматериалах отчетов о проделанной работе, распространение от именигражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов,не оплаченных из средств его избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению действующимГубернатором Нижегородской области своих полномочий, а такжеосуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своихобязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, выпускающих средства массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами либоуполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" работодатель, руководитель государственногооргана или его соответствующего подразделения, командир воинскойчасти, администрация учебного заведения, в которых работает, служит,проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учитсякандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссиейНижегородской области до дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы,учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" зарегистрированный кандидат по инициативеадминистрации (работодателя) не может быть уволен с работы, сослужбы, отчислен из образовательной организации или без его согласияпереведен на другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военную илиальтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участиязарегистрированного кандидата в выборах Губернатора засчитывается втрудовой стаж по той специальности, по которой он работал дорегистрации кандидатом. (В редакции Закона Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела вотношении кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого поуголовному делу могут быть приняты только руководителемСледственного управления Следственного комитета Российской Федерациипо Нижегородской области. Ходатайство перед судом об избрании вкачестве меры пресечения заключения под стражу в отношении кандидатаможет быть возбуждено с согласия руководителя Следственногоуправления Следственного комитета Российской Федерации поНижегородской области. В случаях принятия решений о возбужденииуголовного дела в отношении кандидата, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу, а также дачи согласия на возбуждениеходатайства перед судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения под стражу в отношении кандидата руководительСледственного управления Следственного комитета Российской Федерациипо Нижегородской области немедленно извещает об этом избирательнуюкомиссию Нижегородской области. Кандидат не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, безсогласия прокурора Нижегородской области. При даче такого согласияпрокурор Нижегородской области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию Нижегородской области.
4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата, со дня официального опубликования результатов выборовГубернатора. Если избирательная комиссия Нижегородской областиназначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, покандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачиваютсвой статус со дня назначения избирательной комиссией Нижегородскойобласти даты повторного голосования. При этом в случае,предусмотренном частью 3 статьи 72 настоящего Закона,зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшегозарегистрированного кандидата, вновь приобретает права иобязанности, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата.
Статья 41. Статус доверенных лиц
1. Кандидат вправе назначить до 104 доверенных лиц.
Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение 3 дней содня поступления в избирательную комиссию Нижегородской областиписьменного заявления кандидата и письменного заявления самогогражданина о согласии быть доверенным лицом. В названных заявленияхуказываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адрес местажительства доверенного лица, а также серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Заявлениекандидата, список доверенных лиц (на бумажном носителе и вмашиночитаемом виде) представляются в избирательную комиссиюНижегородской области по установленным ею формам.
2. Доверенными лицами не могут быть граждане РоссийскойФедерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица,замещающие государственные или выборные муниципальные должности,главы местных администраций, работники аппаратов избирательныхкомиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на периодосуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, находящегося на государственной или муниципальной службе,осуществляется при условии представления в избирательную комиссиюНижегородской области копии соответствующего приказа (распоряжения)об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в томчисле на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссииНижегородской области удостоверение. Работодатель обязанпредоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпускна период осуществления им своих полномочий.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность впользу назначившего их кандидата. Доверенное лицо не имеетполномочий наблюдателя.
5. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этомизбирательную комиссию Нижегородской области, которая аннулируетудостоверения отозванных доверенных лиц. Доверенное лицо вправе влюбое время по собственной инициативе сложить с себя полномочиядоверенного лица, вернув в избирательную комиссию Нижегородскойобласти выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившегоего кандидата.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрацииизбирательной комиссией Нижегородской области и заканчиваются сутратой своего статуса назначившим их кандидатом, за исключениемслучая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется избирательнойкомиссией Нижегородской области в случае приобретения им статуса,несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решениикандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.
Статья 42. Выбытие кандидата, выбытие кандидатуры для наделенияполномочиями члена Совета Федерации (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 05.03.2013 г. N 28-З)1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дняголосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств -не позднее чем за один день до дня голосования снять своюкандидатуру, подав письменное заявление в избирательную комиссиюНижегородской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Есликандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявленияизбирательная комиссия Нижегородской области не позднее чем втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - втечение суток принимает решение об аннулировании регистрацииподавшего заявление кандидата.2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшегокандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дняголосования на выборах отозвать этого кандидата, подав письменноезаявление об этом в избирательную комиссию Нижегородской области.Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзывазарегистрированного кандидата избирательная комиссия Нижегородскойобласти принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.3. Избирательная комиссия Нижегородской области, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия.4. Избирательная комиссия Нижегородской области признает кандидатавыбывшим в случае его смерти, признания его умершим.5. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированныхкандидатов, голосование на выборах Губернатора по решениюизбирательной комиссии Нижегородской области откладывается впорядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи,возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата отдальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированногокандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающихк тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либоее аннулирования на основании пункта 3 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (за исключением случая,когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата повынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всемиизбирательными комиссиями при подготовке и проведении выборовГубернатора, взыскиваются с соответствующих зарегистрированногокандидата, избирательного объединения.
6-1. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиямичлена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосованиязарегистрированный кандидат на должность Губернатора вправе вдвухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры)для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представивдокументы, предусмотренные пунктом 5 части 1, частями 1-2 и 1-3статьи 35 настоящего Закона, в избирательную комиссию Нижегородскойобласти.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от 05.03.2013г. N 28-З)
6-2. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 7настоящей статьи, зарегистрированный кандидат на должностьГубернатора вправе не позднее чем за один день до дня голосования (втом числе повторного голосования) представить в избирательнуюкомиссию Нижегородской области письменное заявление об отзывекандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации,представленной в избирательную комиссию Нижегородской области.(Частьдополнена - Закон Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидатаотказаться от дальнейшего участия в выборах (снять своюкандидатуру), а избирательное объединение отозвать выдвинутого имзарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаютсяограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близкихродственников.
Глава 6. Информирование о выборах, предвыборная агитация
Статья 43. Информационное обеспечение выборов Губернатора
Информационное обеспечение выборов Губернатора включает в себяинформирование избирателей и предвыборную агитацию, способствуетосознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборовГубернатора.
Статья 44. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, обизбирательных объединениях.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов Губернатора,сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, о кандидатах, законодательствео выборах Губернатора осуществляют избирательные комиссии.Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий кандидатами, их доверенными лицами, избирательнымиобъединениями должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то нибыло кандидату или не должна осуществляться дискриминация (умалениеправ) какого-либо кандидата, в том числе по времени освещения егопредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной длятаких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовГубернатора в соответствии с законодательством о выборах, поинициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу в период избирательной кампаниипо данным выборам Губернатора и в течение одного года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когдана них в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосованиязапрещается опубликование (обнародование) данных об итогахголосования, о результатах выборов Губернатора, в том числеразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 45. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора, являетсяразновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора, редакциисредств массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос,время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбораинформации, регион, где проводился опрос, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших)указанную публикацию (обнародование).
3. В течение 5 дней, предшествующих дню голосования, а также вдень голосования запрещается опубликование (обнародование)результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборамиГубернатора, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет").
Статья 46. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов Губернатора
1. Информационное обеспечение выборов Губернатораосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора являютсягосударственные органы и организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора, оказывалась государственнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств федерального бюджета, областногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора имеется доля (вклад) Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора являютсямуниципальные органы и организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счетсредств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора имеется доля (вклад) муниципальногообразования.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиедеятельность кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов.
6. Перечень государственных организаций телерадиовещания, атакже государственных периодических печатных изданий, которыеобязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссиейНижегородской области по представлению федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации.
7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию Нижегородской области непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания,каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имеласьза год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) Российской Федерации, Нижегородской области вуставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковойимелся) на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
8. Под областными государственными организациямителерадиовещания в настоящем Законе понимаются организациителерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на всей территорииНижегородской области или на части ее территории, а такжеорганизации, осуществляющие выпуск средств массовой информации(теле- радиопрограмм), распространяемых на основании договора инымиорганизациями телерадиовещания на всей территории Нижегородскойобласти или на части ее территории.
9. Под областными государственными периодическими печатнымиизданиями в настоящем Законе понимаются периодические печатныеиздания, зарегистрированные для распространения на всей территорииНижегородской области или на части ее территории, а такжеорганизации, осуществляющие на основании договора выпуск отдельныхполос периодических печатных изданий, зарегистрированных дляраспространения на всей территории Нижегородской области или начасти ее территории.
Статья 47. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какому-либоизбирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частностиуказание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (заисключением случая опубликования (обнародования) результатов опросаобщественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 45 настоящегоЗакона);
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувшихкандидатов, в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, еслиэти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), адействия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится вформе публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенныхзаконом формах. Кандидат, избирательное объединение вправесамостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а такжепривлекать к ее проведению иных лиц в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Нижегородской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранныморганизациям;
7) международным организациям и международным общественнымобъединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании по выборам Губернатора установлен фактнарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы вкачестве кандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших возраста 18 лет на день голосования, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате, обизбирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается толькос письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиюНижегородской области вместе с экземплярами предвыборныхагитационных материалов, представляемых в соответствии с настоящимЗаконом. В случае размещения агитационного материала на каналеорганизации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в избирательную комиссию по еетребованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидате, обизбирательном объединении, выдвинувшем кандидата, с указанием даты(периода времени) обнародования таких высказываний и наименованиясредства массовой информации, в котором они были обнародованы.Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физическоголица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора. При этом вссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этоговысказывания и наименование средства массовой информации, в которомоно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний о кандидате, об избирательномобъединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных инымикандидатами, избирательными объединениями в своих предвыборныхагитационных материалах, изготовленных и распространенных всоответствии с законом;
4) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата, втом числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигшихвозраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, атакже среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсятолько за счет средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади в порядке, установленном статьями 49-51 настоящего Закона.Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондовдругих кандидатов, запрещается.
10. Избирательное объединение в случае выдвижения им кандидатаи его последующей регистрации избирательной комиссией Нижегородскойобласти не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном областномгосударственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети"Интернет" и в течение указанного срока представляет в избирательнуюкомиссию Нижегородской области копию указанной публикации, а такжесообщает адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещенапредвыборная программа данного избирательного объединения. Такаяпубликация должна быть осуществлена в рамках предоставленнойкандидату бесплатной печатной площади либо оплачена изизбирательного фонда кандидата.
Статья 48. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования, а в случае проведения повторного голосования - вагитационный период, указанный в части 5 настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие), ранее вывешенные в установленном федеральным закономпорядке вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения дляголосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационныйпериод начинается со дня опубликования решения избирательнойкомиссии Нижегородской области о проведении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования.
Статья 49. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 50 и 51 настоящегоЗакона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.
5. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь заплату при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чемза один год до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора, а также редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных избирательнымиобъединениями (в том числе их структурными подразделениями) изарегистрированных менее чем за один год до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора,вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирноевремя, платную печатную площадь при условии выполнения указаннымиорганизациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8настоящей статьи. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшимикандидатов (в том числе их структурными подразделениями). Подпериодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящемЗаконе понимается периодическое печатное издание, учрежденное неменее чем за один год до начала избирательной кампании гражданиномРоссийской Федерации, участвующим в выборах Губернатора в качествекандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. Указанные сведения с уведомлением о готовностипредоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь в тот же срок должны быть представлены в избирательнуюкомиссию Нижегородской области.
9. Допускается отказ негосударственных, общероссийскихгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, специализированных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а также областныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю, от предоставления эфирного времени, печатнойплощади для проведения предвыборной агитации. Таким отказомсчитается непредставление в избирательную комиссию Нижегородскойобласти уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, вустановленный в этой части срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь,обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии сформами и порядком ведения такого учета, которые установленыизбирательной комиссией Нижегородской области. Данные этого учета непозднее чем через 10 дней со дня голосования должны бытьпредставлены в избирательную комиссию Нижегородской области.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь, по запросам избирательной комиссииНижегородской области обязаны предоставлять документы,подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнениеплатных работ и оказание платных услуг.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставленияуказанных эфирного времени, печатной площади.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в частях 10-12 настоящейстатьи документы о предоставлении бесплатного и платного эфирноговремени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет содня голосования.
14. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхобщий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
15. Расходы государственных организаций телерадиовещания иредакций государственных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
16. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно на разныхвыборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатнуюпечатную площадь в государственных организациях телерадиовещания ипериодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,который должен быть предоставлен ему на выборах более высокогоуровня.
17. Во всех агитационных публикациях, размещаемых на каналахорганизаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях иинформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет") должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата, избирательного объединениябыла произведена оплата соответствующей публикации. Если такаяпубликация была размещена бесплатно, информация об этом должнасодержаться в ней с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах областных государственныхорганизаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая областнаягосударственная организация телерадиовещания безвозмезднопредоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни впределах периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 48 настоящегоЗакона. Если общее время вещания указанной организации составляетменее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирноговремени должен составлять не менее одной четверти общего временивещания. В случае, если в результате предоставления эфирного временина каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минутэфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого всоответствии с настоящей статьей каждой организациейтелерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
4. Одна вторая общего объема эфирного времени, предоставляемогов соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводитсязарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для проведениядискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационныхмероприятий. В случае, если на каждого кандидата из общего объемабесплатного эфирного времени приходится менее 5 минут, данноеправило не применяется. К использованию этой доли эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях.
5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии не позднее чем за 5 дней довыхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менеечем через 5 дней после проведения соответствующей жеребьевки, - вдень жеребьевки.
6. В случае, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, эфирноевремя, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда всовместном агитационном мероприятии может принять участие толькоодин участник этого мероприятия. Неучастие зарегистрированногокандидата, его доверенного лица в совместном агитационноммероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатногоэфирного времени, выделяемого ему в соответствии с частью 7настоящей статьи.
7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ееналичии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящейстатьи, распределяется на равных условиях (продолжительностьэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) междузарегистрированными кандидатами, за исключением зарегистрированныхкандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
8. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и времявыхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационныхмероприятий на каналах областных государственных организацийтелерадиовещания, проводит избирательная комиссия Нижегородскойобласти либо, по ее поручению, территориальная избирательнаякомиссия с участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через один деньсо дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 29 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и размещаются всети "Интернет".
9. Областные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемаэфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
10. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную вчасти 13 настоящей статьи.
11. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов на платной основе в рамкахзарезервированного эфирного времени определяются на основанииписьменных заявок, поданных зарегистрированными кандидатами, непозднее, чем за 30 дней до дня голосования. При наличии более однойзаявки на одно и то же эфирное время организация телерадиовещанияпроводит с участием заинтересованных лиц жеребьевку по распределениюуказанного эфирного времени.
12. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 49 настоящегоЗакона, областные государственные организации телерадиовещания сверхзарезервированного эфирного времени предоставляют зарегистрированнымкандидатам для проведения предвыборной агитации платное эфирноевремя на равных условиях. При наличии более одной заявки на одно ито же эфирное время организация телерадиовещания проводит с участиемзаинтересованных лиц жеребьевку по распределению указанного эфирноговремени.
13. Если зарегистрированный кандидат после распределенияоткажется от использования эфирного времени, он обязан не позднеечем за 5 дней до выхода в эфир, а если выход в эфир долженсостояться менее чем через 5 дней после распределения, - в деньраспределения сообщить об этом в письменной форме соответствующейорганизации телерадиовещания, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Незаключениедоговора об использовании эфирного времени позднее срока,предусмотренного для отказа от его использования, считается отказомот использования представленного эфирного времени.
14. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 8 статьи 49 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях.Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этотребование, а также негосударственные организации телерадиовещания,не выполнившие условий части 8 статьи 49 настоящего Закона, невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время дляцелей предвыборной агитации.
15. В договорах о предоставлении эфирного времени должны бытьуказаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты ивремя выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирноговремени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполненияусловий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующаясправка об использованном эфирном времени, в которых отмечаетсявыполнение обязательств по договору с указанием программы вещания,названия передачи и времени ее выхода в эфир.
16. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен зарегистрированнымкандидатом не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирноговремени. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации должна быть представленазарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанныхусловий предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
17. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
18. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящимЗаконом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд стребованием о расторжении договора о предоставлении эфирноговремени.
19. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ иуслуг.
20. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм,передачей иных предвыборных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня официального опубликования общих результатов выборов.
22. Организации телерадиовещания обязаны бесплатнопредоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованиюизбирательных комиссий.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим безвозмездно печатной площади в областных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза внеделю, на равных условиях (равный объем предоставляемой печатнойплощади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта).
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,которую каждая из редакций областных государственных периодическихпечатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатамбезвозмездно, должен составлять не менее 5 процентов от общегообъема еженедельной печатной площади соответствующего издания впериод, установленный частями 2 и 5 статьи 48 настоящего Закона.Информация об общем объеме печатной площади, которую редакцияобластного государственного периодического печатного изданияпредоставляет для проведения предвыборной агитации безвозмездно,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
3. Жеребьевку, в результате которой определяются датыпубликации предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов на безвозмездной основе, проводит избирательная комиссияНижегородской области либо, по ее поручению, территориальнаяизбирательная комиссия с участием редакций областных государственныхпериодических печатных изданий. Жеребьевка проводится по завершениирегистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а при проведении повторного голосования - не позднеечем через один день со дня назначения повторного голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом и размещаются в сети "Интернет".
4. Редакции областных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами за плату в период, установленныйсоответственно частями 2 и 5 статьи 48 настоящего Закона. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакцией областногогосударственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не долженпревышать его более чем в два раза.
5. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платнуюпечатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площадив пределах доли, полученной путем деления этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную вчасти 6 настоящей статьи.
6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов наплатной основе в областных государственных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, в рамкахзарезервированной печатной площади определяется на основанииписьменных заявок, поданных зарегистрированными кандидатами непозднее чем за 30 дней до дня голосования. При наличии более однойзаявки на одну и ту же печатную площадь редакция периодическогопечатного издания проводит с участием заинтересованных лицжеребьевку по распределению указанной печатной площади.
7. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции областныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю, выполнившие условия части 8 статьи 49настоящего Закона, редакции иных областных периодических печатныхизданий сверх зарезервированной печатной площади предоставляютзарегистрированным кандидатам платную печатную площадь на равныхусловиях. При наличии более одной заявки на одну и ту же печатнуюплощадь редакция периодического печатного издания проводит сучастием заинтересованных лиц жеребьевку по распределению указаннойпечатной площади.
8. Если зарегистрированный кандидат после распределенияоткажется от использования печатной площади, он обязан не позднеечем за 5 дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала, а если опубликование должно состояться менее чем через 5дней после распределения, - в день распределения сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению. Незаключение договора об использовании печатной площадипозднее срока, предусмотренного для отказа от ее использования,считается отказом от использования предоставленной печатной площади.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 49 настоящего Закона,предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам наравных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условия части 8 статьи 49настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации.Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостипечатной площади должен быть представлен зарегистрированнымкандидатом не позднее чем за 2 дня до дня опубликованияагитационного материала. Копия платежного документа с отметкойфилиала Сберегательного банка Российской Федерации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодическогопечатного издания до предоставления печатной площади. В случаенарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.
11. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимзарегистрированным кандидатом.
13. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либозарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий. (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодноедля проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения навремя, установленное избирательной комиссией Нижегородской областиили, по ее поручению, территориальной избирательной комиссией,зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч сизбирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечитьравные условия проведения указанных мероприятий для всехзарегистрированных кандидатов. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 05.03.2013 г. N 28-З)
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, Нижегородской области и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату для проведенияагитационного публичного мероприятия, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам впредоставлении помещения на таких же условиях в течениеагитационного периода. В случае предоставления помещениязарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения непозднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаныуведомить в письменной форме избирательную комиссию, указанную вчасти 3 настоящей статьи, о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когдаэто помещение может быть предоставлено в течение агитационногопериода другим зарегистрированным кандидатам. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
5. Избирательная комиссия, получившая уведомление о фактепредоставления помещения зарегистрированному кандидату в течениедвух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов. (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящейстатьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками,владельцами этих помещений в течение 3 дней со дня подачи указанныхзаявок. (В редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N28-З)
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание (помещение), пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится врасположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиромвоинской части по запросу соответствующей избирательной комиссиизарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для встреч сизбирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с избирательнойкомиссией, при этом иные зарегистрированные кандидаты либо ихдоверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чемза три дня до ее проведения. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 05.03.2013 г. N 28-З)
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 53. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпредвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все предвыборные агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы должны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов, сведения об оплате их изготовления из средствсоответствующего избирательного фонда.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов илиих копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала их распространениядолжны быть представлены кандидатом в избирательную комиссиюНижегородской области. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление предвыборных агитационныхматериалов без предварительной оплаты из соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящейстатьи, частью 8 статьи 47 настоящего Закона.
6. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии Нижегородской области или территориальной избирательнойкомиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязанывыделить и оборудовать на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения предвыборных печатных агитационныхматериалов. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированнымкандидатам должна быть выделена равная площадь для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенныхмест должна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов избирательных комиссий и предвыборных печатныхагитационных материалов кандидатов. Кандидаты вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии список мест,выделенных для размещения предвыборных печатных агитационныхматериалов.
7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи,предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности или в собственности организации, имеющейв своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, Нижегородской области и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора,производится на равных условиях для всех зарегистрированныхкандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборныепечатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия дляразмещения предвыборных агитационных материалов.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора и в тот же срок представлены визбирательную комиссию Нижегородской области. Организации,индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, невправе осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлениюуказанных материалов.
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность обизготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо ораспространении указанных агитационных материалов с нарушениемтребований частей 2, 3, 7, 8 и 10 настоящей статьи, принимаетсоответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационныхматериалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношениипредвыборных агитационных материалов, распространяемых всоответствии со статьями 50 и 51 настоящего Закона.
Статья 54. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсянарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям,иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (сбор подписей избирателей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространятьлюбые товары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченныепредставители по финансовым вопросам, избирательные объединения,иные лица и организации не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежныесредства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе поитогам голосования), а также оказать им услуги иначе чем наосновании принимаемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации решений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборамиГубернатора.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамиГубернатора деятельности с использованием фамилий или изображенийкандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем ииной символики избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, впериод избирательной кампании осуществляется только за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числеоплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представителипо финансовым вопросам, избирательные объединения, выдвинувшиекандидатов, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являютсяуказанные лица и (или) организации, в период избирательной кампаниине вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иныефизические и юридические лица в ходе избирательной кампании невправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательныхобъединений, а также вести одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам,избирательным объединениям запрещается обращаться к иным физическими юридическим лицам с предложениями об оказании материальной,финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированного кандидата, не вправе использоватьэфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата(кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании снегативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационныхи информационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,выдвинувшего кандидата, обязаны предоставить соответствующимкандидату, избирательному объединению возможность до окончанияагитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинстваили деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения илииного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату,избирательному объединению в то же время суток, когда былаобнародована первоначальная информация, и его объем должен быть неменьше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликованииуказанного опровержения или иного разъяснения его текст должен бытьнабран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объемудолжен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставлениекандидату, избирательному объединению возможности обнародовать(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение доокончания агитационного периода является основанием для привлеченияорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, иее должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, представленных зарегистрированнымикандидатами в рамках использования ими в соответствии с настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной иплатной печатной площади.
9. Правоохранительные и иные органы в соответствии сфедеральным законом обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссиюНижегородской области о выявленных фактах и принятых мерах.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений. В случае распространенияподложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения указанных материалов с нарушением требований статьи53 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания установленного настоящимЗаконом порядка проведения предвыборной агитации соответствующаяизбирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительныеорганы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйна осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, а также иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 7. Финансирование выборов Губернатора
Статья 55. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Губернатора
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора, обеспечением деятельности избирательных комиссий втечение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средствавтоматизации, производятся избирательными комиссиями за счетсредств, предусмотренных областным бюджетом. Финансированиеуказанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденнойросписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднеечем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов. Финансовые средства на указанные расходыиспользуются избирательной комиссией Нижегородской области дозавершения избирательной кампании.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете на проведение выборов, является избирательная комиссияНижегородской области.
3. В случае назначения досрочных либо повторных выборов объемсредств, выделенных из областного бюджета на их подготовку ипроведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчетеизбирательной комиссии Нижегородской области о расходовании средствпри подготовке и проведении предыдущих выборов (с учетом измененияминимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом для исчисления оплаты труда на день официальногоопубликования решения о назначении предыдущих аналогичных выборов).
3-1. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборовГубернатора, осуществляются избирательной комиссией Нижегородскойобласти или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации попредложениям Правительства Нижегородской области не реже одногораза в пять лет.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от06.05.2013 г. N 50-З) (В редакции Закона Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
3-2. Закупка товара, работы или услуги, связанных сподготовкой и проведением выборов Губернатора, может осуществлятьсяизбирательной комиссией Нижегородской области в соответствии сутвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора. (Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
4. Объем средств на проведение выборов избирательная комиссияНижегородской области распределяет территориальным избирательнымкомиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования,территориальные избирательные комиссии обеспечивают распределениеэтих средств участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30дней до дня голосования. В случае проведения повторных или досрочныхвыборов, а также в случае несвоевременного или неполногофинансирования выборов избирательные комиссии распределяют средствапо мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки,которые установлены настоящим Законом.
6. Неизрасходованные территориальными избирательными комиссиямисредства, полученные из областного бюджета, после окончания выборовперечисляются на счет избирательной комиссии Нижегородской области иостаются на ее счете для использования на цели, предусмотренныенастоящим Законом, иным законом Нижегородской области.
Статья 56. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд дляфинансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления избирательной комиссии Нижегородской областио выдвижении до представления документов для регистрацииизбирательной комиссией Нижегородской области.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только засчет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 10 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата, установленного всоответствии с настоящим Законом, а для кандидатов, по которымназначено повторное голосование, - 15 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением и которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного в соответствии снастоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1 процента и 10 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата не может превышать 135 миллионов рублей. Допускаетсяувеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средствизбирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных визбирательный бюллетень при повторном голосовании.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органами органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственными муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных впунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора (для открытых акционерных обществ -на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения огражданстве - или если им указаны недостоверные сведения, либоюридическое лицо, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты - или если указаны недостоверныесведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов надень перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вподпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящегопункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата только в случае, если полученные этиминекоммерческими организациями денежные средства либо иное имуществоне были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либопередавшим иное имущество иностранным государствам, органам,организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "б"-"е"пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возвратане были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до днявнесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.
6. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательногофонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор и оформление подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований или избранных намуниципальных выборах глав муниципальных образований Нижегородскойобласти в поддержку выдвижения кандидата;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатамисвоей избирательной кампании.
7. Кандидату запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кромесредств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидатимеет право использовать только те денежные средства, которыеперечислены отправителями на специальный избирательный счет егоизбирательного фонда до дня голосования и в установленном настоящимЗаконом порядке.
8. В случае дополнительного выдвижения кандидатов приобстоятельствах, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона,предельный размер расходования средств избирательного фонда ранеезарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
9. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
Статья 57. Уполномоченные представители по финансовым вопросамкандидатов
1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя пофинансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовымвопросам кандидата осуществляет свои действия на основаниинотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатоми в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, адрес места жительства, полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящейстатьи, полномочия.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата производится избирательной комиссиейНижегородской области на основании заявления кандидата о назначенииуполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенности,указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидатапаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведений обосновном месте работы или службы, занимаемой должности (в случаеотсутствия основного места работы или службы - роде занятий),контактных телефонов. Срок полномочий уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрацииуказанного уполномоченного представителя избирательной комиссиейНижегородской области и истекает через 90 дней со дня голосования, ав случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебноеразбирательство с участием соответствующего кандидата, - с моментавынесения окончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление визбирательную комиссию Нижегородской области вместе с заявлением отом, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанныхзаявлений должны быть одновременно направлены кандидатом всоответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 58. Специальные избирательные счета
1. Кандидат на основании разрешения, выданного избирательнойкомиссией Нижегородской области, открывает специальный избирательныйсчет для формирования своего избирательного фонда.
2. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда кандидата открывается в филиале Сберегательногобанка Российской Федерации.
3. Кандидат вправе открыть только один специальныйизбирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
4. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренныхнастоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Закономпорядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязаноткрыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услугибанка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на специальномизбирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежныесредства зачисляются на специальный избирательный счет в валютеРоссийской Федерации.
5. Все финансовые операции по специальному избирательномусчету, за исключением возврата в избирательный фонднеизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств,перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательныхсчетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящимЗаконом порядке в избирательную комиссию Нижегородской областидокументы, необходимые для регистрации, либо получили отказ врегистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныизбирательным объединением, либо в отношении которых было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаютсяфилиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указаниюизбирательной комиссии Нижегородской области.
6. Ответственность за нарушение установленного настоящимЗаконом порядка финансирования кандидатом своей избирательнойкампании несет лично кандидат.
7. В случае проведения повторного голосования финансовыеоперации по оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения избирательнойкомиссией Нижегородской области дня повторного голосования ипрекращаются в день повторного голосования.
8. На основании мотивированного ходатайства кандидатаизбирательная комиссия Нижегородской области может продлить срокпроведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения(приостановления) финансовых операций по специальному избирательномусчету.
9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дняпредставления им итогового финансового отчета.
10. Порядок открытия, ведения и закрытия специальныхизбирательных счетов определяется избирательной комиссиейНижегородской области по согласованию с Главным управлением БанкаРоссии по Нижегородской области.
Статья 59. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фондкандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя,отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения огражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путемперечисления денежных средств на специальный избирательный счет. Привнесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 статьи 56 настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня в пределах Нижегородскойобласти и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвованиев избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование визбирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвованиевнесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либопожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размертакого пожертвования, предусмотренный статьей 56 настоящего Закона,кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступленияпожертвования на специальный избирательный счет возвратить егожертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышаетустановленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходовна пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несетответственность за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременноне получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через 10 дней со дня поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом в доходобластного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через его избирательный фонд.Расходование с целью достижения определенного результата на выборахГубернатора денежных средств, не перечисленных в избирательный фондкандидата, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия кандидата или его уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам и без оплаты из средствизбирательного фонда соответствующего кандидата выполнениеоплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров,прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора и направленныхна достижение определенного результата на выборах. Расчеты междукандидатом и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказаниеуслуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичномпорядке.
7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборамиГубернатора и направленных на достижение определенного результата навыборах. Материальная поддержка кандидата, направленная надостижение определенного результата на выборах, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств избирательного фондакандидата.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательнойкампании без привлечения третьих лиц.
Статья 60. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходованиясредств своих избирательных фондов. Порядок и формы учета иотчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды ирасходовании этих средств при проведении выборов Губернатораустанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области.
2. Кандидаты не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов обязаны представить визбирательную комиссию Нижегородской области итоговый финансовыйотчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счетсредств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающиепоступление средств в избирательный фонд и расходование этихсредств.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегосякандидатом.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатовпередаются избирательной комиссией Нижегородской области в средствамассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня их получениядля опубликования.
5. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию избирательной комиссииНижегородской области, а по соответствующему избирательному фондутакже по требованию кандидата обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, вкоторой открыт специальный избирательный счет, по представлениюизбирательной комиссии Нижегородской области, а по соответствующемуизбирательному фонду также по требованию кандидата обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
6. Избирательная комиссия Нижегородской области до дняголосования периодически направляет в средства массовой информациидля опубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Редакции государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, втечение 3 дней со дня получения. Объем подлежащих опубликованиюсведений устанавливается законом. Опубликованию подлежат сведения обобщей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общейсумме средств, израсходованных из него.
7. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов и расходованием этихсредств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления избирательной комиссииНижегородской области обязаны на безвозмездной основе проверитьсведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесенииили перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить визбирательную комиссию Нижегородской области о результатах проверки,а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц.При этом может использоваться ГАС "Выборы". При поступлении враспоряжение избирательной комиссии Нижегородской области информациио перечислении пожертвований с нарушением части 4 статьи 56настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщаетсясоответствующим кандидатам.
Статья 61. Возврат денежных средств кандидатами
1. После дня голосования кандидат до представления итоговогофинансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежныесредства, находящиеся на специальном счете, гражданам и юридическимлицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в егоизбирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам завычетом расходов на пересылку.
2. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаныпо истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменномууказанию избирательной комиссии Нижегородской области в доходобластного бюджета денежные средства, оставшиеся на специальныхизбирательных счетах избирательных фондов кандидатов.
Статья 62. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучениеорганизаторов выборов и избирателей производится соответствующимиизбирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенныенастоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средствпредыдущих периодов, в ходе проведения выборов финансируютсяследующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборов, а такжена выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательныхкомиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам,направленным для работы в составе контрольно-ревизионной службы приизбирательной комиссии Нижегородской области;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов, полномочий и деятельности избирательныхкомиссий;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрениеновых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и повышение правовой культуры избирателей,реализацию целевых программ;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельностиизбирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работув избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления избирательной комиссии отосновной работы на указанный период, сохраняется основное местоработы (должность), ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссиейНижегородской области за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппаратов избирательных комиссий производится в пределахсредств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведениевыборов Губернатора, в порядке и размерах, определяемыхизбирательной комиссией Нижегородской области.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаизбирательной комиссии Нижегородской области, другим избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливаетсяизбирательной комиссией Нижегородской области по согласованию сГлавным управлением Банка России по Нижегородской области. Денежныесредства, выделенные на подготовку и проведение выборов,перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям вучреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случаях ихотсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий ипроведению операций по счетам не взимается, за пользование денежнымисредствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты.Избирательные комиссии ведут бухгалтерский и кассовый учет поиспользованию средств, выделенных им из областного бюджета.Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетовразличных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,устанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области.
7. Участковая избирательная комиссия представляеттерриториальной избирательной комиссии отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных даннойучастковой избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.Территориальная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии Нижегородской области отчет о поступлении и расходованиисредств областного бюджета, выделенных данной территориальнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, непозднее чем через 30 дней со дня голосования.
8. Избирательная комиссия Нижегородской области представляет вЗаконодательное Собрание Нижегородской области отчет о расходованиисредств областного бюджета не позднее чем через три месяца со дняофициального опубликования результатов выборов.
Статья 63. Контрольно-ревизионная служба при избирательнойкомиссии Нижегородской области
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов, за источниками поступления, правильным учетоми использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, а также для организациипроверок достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдениякандидатами требований, предусмотренных частью 7 статьи 35настоящего Закона, при избирательной комиссии Нижегородской областисоздается контрольно-ревизионная служба. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2013 г. N 64-З)
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены избирательнойкомиссии Нижегородской области и специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа руководителей и специалистов государственных(правоохранительных, финансовых и других) и иных органов,организаций и учреждений, включая Главное управление Банка России поНижегородской области и Волго-Вятский банк Сберегательного банкаРоссии. Указанные органы, организации и учреждения по запросуизбирательной комиссии Нижегородской области не позднее чем черезодин месяц со дня официального опубликования решения о назначениивыборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеизбирательной комиссии Нижегородской области на срок не менее пятимесяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией Нижегородской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссиейНижегородской области.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательнойкомиссии Нижегородской области:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящихизбирательных комиссий;
2) осуществляет проверку достоверности представленныхкандидатами сведений о размере и об источниках доходов кандидата, атакже об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности(в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах, а также сведений о размере и об источниках доходов иимуществе своих супруга и несовершеннолетних детей;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкафинансирования при проведении предвыборной агитации;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов, избирательных комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти Нижегородскойобласти, иные государственные органы, в организации любой формысобственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляютсяв десятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией Нижегородской областивопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также кгражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении контрольно-ревизионной службой своихполномочий может использоваться ГАС "Выборы".
Глава 8. Голосование и определение результатов
выборов Губернатора
Статья 64. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, -командиром воинской части, иным руководителем.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией Нижегородской области, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) слова "выдвинут избирательным объединением" с указаниемнаименования соответствующего избирательного объединения;
3) сведения о размере и об источниках доходов и имуществекандидатов и их супругов, несовершеннолетних детей в объеме,установленном избирательной комиссией Нижегородской области;
4) информацию о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 12 статьи33 настоящего Закона (если такая информация имеется).
3-1. Участковая избирательная комиссия размещает наинформационном стенде сведения о кандидатурах для наделенияполномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами надолжность Губернатора, предусмотренные подпунктами "а"-"г" пункта 5части 1 статьи 35 настоящего Закона. Информационные материалы,содержащие указанные сведения, также могут предоставлятьсяучастковой комиссией каждому избирателю непосредственно. (Дополнен -Закон Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеетсясудимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимостикандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения одате снятия или погашения судимости. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
5. На информационном стенде размещается образец заполненногоизбирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, наименования избирательныхобъединений, выдвинувших на данных выборах Губернаторазарегистрированных кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства РоссийскойФедерации, устанавливающего ответственность за нарушениеизбирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалыразмещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобыизбиратели свободно могли их прочитать.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчастях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательныеучастки, на информационных стендах которых размещаются такиематериалы, определяются решением избирательной комиссииНижегородской области.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собойпротокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, азанесенные в нее данные не имеют юридического значения.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы для обработки избирательныхбюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексыдля электронного голосования. Технические средства подсчетаголосов, комплексы для электронного голосования используются впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утверждаемойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала всоответствии с нормативами технологического оборудования,утверждаемыми Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Вредакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находилисьв поле зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей.
13. Участковые избирательные комиссии утверждают схемыразмещения оборудования в помещении для голосования.
Статья 65. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкойутверждаются избирательной комиссией Нижегородской области непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Количество избирательныхбюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента числозарегистрированных избирателей.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языкеутверждает избирательная комиссия Нижегородской области не позднеечем за 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетенядолжен быть размещен только на одной стороне избирательногобюллетеня. В случае проведения повторного голосования текстизбирательного бюллетеня, число избирательных бюллетенейутверждаются избирательной комиссией Нижегородской областиодновременно с принятием решения о проведении повторногоголосования.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению избирательной комиссии Нижегородской области изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением избирательной комиссии Нижегородской области.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где расположено место жительствакандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) слова "выдвинут избирательным объединением" с указаниемнаименования соответствующего избирательного объединения;
6) если кандидат в соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 33настоящего Закона указал на свою принадлежность к политическойпартии либо к иному общественному объединению, - краткоенаименование данной политической партии, данного общественногообъединения и статус кандидата в данной политической партии, данномобщественном объединении.
6. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат.
7. В случае, если в соответствии с частью 5 статьи 72настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, нижесведений о зарегистрированном кандидате указываются вариантыволеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа откоторых помещаются пустые квадраты.
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, визбирательном бюллетене должны указываться сведения о егосудимости. (В редакции Закона Нижегородской областиот 08.04.2014 г. N 39-З)
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
11. Количество избирательных бюллетеней определяется решениемизбирательной комиссии Нижегородской области не позднее чем за 24дня до дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются непозднее чем за 10 дней до дня голосования.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются по акту членам избирательной комиссииНижегородской области, разместившей заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней. В этом акте указываются дата и время егосоставления, а также количество передаваемых избирательныхбюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательныхбюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия Нижегородской области обязана не позднее чем за два дня дополучения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и временипередачи избирательных бюллетеней членам данной избирательнойкомиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член даннойизбирательной комиссии, зарегистрированный кандидат (его доверенноелицо) вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется в сроки, установленныеизбирательной комиссией Нижегородской области. Избирательнаякомиссия Нижегородской области передает территориальнымизбирательным комиссиям на основании своего решения о распределенииизбирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиямвесь тираж избирательных бюллетеней, полученный ею отполиграфической организации. На основании решения территориальнойизбирательной комиссии о распределении избирательных бюллетенейучастковые избирательные комиссии получают от территориальнойизбирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем заодин день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).По каждому избирательному участку количество избирательныхбюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, неможет превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на двабюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данномизбирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей на избирательномучастке на день передачи избирательных бюллетеней. При передачеизбирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссиипроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении)уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чемсоставляется акт. (В редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетенипризнаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются.
15. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссиисоставляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются датаи время его составления, количество передаваемых избирательныхбюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, а такжепри их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправеприсутствовать изъявившие на то желание члены указанныхизбирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведения окоторых внесены в избирательный бюллетень. Соответствующаяизбирательная комиссия обязана оповестить всех членов даннойизбирательной комиссии и указанных зарегистрированных кандидатов оместе и времени передачи избирательных бюллетеней, а такжепредоставить возможность не менее чем одному доверенному лицукаждого зарегистрированного кандидата присутствовать при проведенииуказанной передачи. При этом каждое из перечисленных лиц вправеподписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней,а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней территориальные иучастковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссииНижегородской области вычеркивают в избирательных бюллетеняхсведения о таких зарегистрированных кандидатах. При необходимостивнесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированномкандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, этиизменения и дополнения по решению избирательной комиссииНижегородской области могут быть внесены в избирательные бюллетеничленами территориальной избирательной комиссии, участковойизбирательной комиссии от руки либо с использованием техническихсредств.
18. В случае регистрации кандидата менее чем за 10 дней до дняголосования избирательная комиссия Нижегородской области вправепринять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетенисведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или сиспользованием технических средств.
19. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся втерриториальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются,о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссиив опечатанном виде вместе с другой документацией избирательнойкомиссии.
20. В случае проведения повторного голосования сроки, указанныев настоящей статье, могут быть сокращены по решению избирательнойкомиссии Нижегородской области, но не более чем в три раза.
Статья 66. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.Если на территории избирательного участка расположено местожительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временемголосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работыили вахтовым методом), по решению избирательной комиссииНижегородской области начало голосования на этом избирательномучастке может быть перенесено на более раннее время, но не более чемна два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 15 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом. (В редакции Законов Нижегородскойобласти от 04.06.2014 г. N 69-з)
3. В день голосования непосредственно перед наступлениемвремени голосования председатель участковой избирательной комиссииобъявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотручленам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам,указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, пустые переносные истационарные ящики для голосования, которые затем опечатываютсяпечатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). (Вредакции Закона Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет правополучить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи,предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачейизбирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссииобязан удостовериться в том, что письменное заявление (устноеобращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре,указанном в части 2 статьи 67 настоящего Закона, и к избирателю ненаправлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования.
6. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателялибо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены всписке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. На основании соответствующего решенияизбирательной комиссии Нижегородской области серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены всписок избирателей при его составлении с использованием ГАС"Выборы". Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковойизбирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень,также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае,предусмотренном частью 7 статьи 65 настоящего Закона, к позиции "За"или "Против".
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется вкабине или ином специально оборудованном месте для тайногоголосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключениемслучая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, егодоверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовымвопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдругого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Наиспорченном избирательном бюллетене член избирательной комиссии справом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет еесвоей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаряучастковой избирательной комиссии, после чего такой избирательныйбюллетень незамедлительно погашается.
11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарьучастковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанныев части 3 статьи 29 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей,составляется участковой избирательной комиссией на основаниипредставленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах Губернатора. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
15. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или поручению указанных лиц и избирательных объединений,запрещается предпринимать любые действия, направленные наобеспечение доставки избирателей на избирательные участки дляучастия в голосовании.
Статья 66-1. Досрочное голосование
1. При проведении выборов Губернатора избирателю, который вдень голосования по уважительной причине (отпуск, командировка,режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительныепричины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводитсяпутем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковойкомиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора сднем голосования на иных выборах, в ходе которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 днейдо дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдаетоткрепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи64 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочногоголосования должно предусматривать возможность присутствия припроведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов вдень в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местномувремени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий дляпроведения досрочного голосования определяется избирательнойкомиссией Нижегородской области или по ее поручению территориальнымикомиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), атакже подлежит опубликованию в средствах массовой информации илиобнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 66 настоящегоЗакона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голосаизбирателя при установлении итогов голосования.
4. Участковая комиссия вносит в список избирателей сведения иотметки о досрочно проголосовавших избирателях.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковуюкомиссию заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоизбирателя, адрес его места жительства. Член участковой комиссиипроставляет в заявлении избирателя дату и время досрочногоголосования этого избирателя. Заявление приобщается к спискуизбирателей.
6. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателейуказываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Членучастковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю,также расписывается в соответствующей графе списка избирателей иделает отметку: "Проголосовал досрочно".
7. Для проведения досрочного голосования используютсяспециальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненныйпроголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем внеместа для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается.На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанныеподписи заверяются печатью участковой комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаряучастковой комиссии в помещении участковой комиссии до дняголосования.
9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно,отдельно по каждому избирательному участку представляется до дняголосования участковой комиссией в территориальную комиссию и (или)избирательную комиссию Нижегородской области, избирательнойкомиссией Нижегородской области - в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленныеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. В день голосования председатель участковой комиссии передначалом голосования, но после подготовки и включения в режимголосования технических средств подсчета голосов (при ихиспользовании) в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона, сообщает о числе избирателей, включенных в списокизбирателей на данном избирательном участке, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее 1 процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящикдля голосования либо в техническое средство подсчета голосов (вслучае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты,предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конвертаизвлечено более одного бюллетеня установленной формы дляголосования, все извлеченные из данного конверта избирательныебюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голосаи заверяется печатью участковой комиссии.
(Статья дополнена - Закон Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
Статья 67. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинамсамостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования на основании письменного заявления или устногообращения избирателя (в том числе переданного при содействии другихлиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещениядля голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано)избирателем в любое время после сформирования участковойизбирательной комиссии. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все указанные заявления (обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также ставится подпись членаучастковой избирательной комиссии, который принял обращение(телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение переданопри содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия,имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членовучастковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседаниивправе признать неуважительной причину, по которой избиратель неможет самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать ему в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящейстатьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дняголосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времениголосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднееуказанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либолицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения). (Вредакции Закона Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования, а также предложить членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования,предназначенных для проведения голосования, изготовленных изпрозрачного или полупрозрачного материала в соответствии снормативами технологического оборудования, утверждаемымиЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации всоответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", для организацииголосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество такихящиков определяется решением соответствующей территориальнойизбирательной комиссии. При этом максимальное количествоиспользуемых в день голосования переносных ящиков для голосованиявне помещения для голосования на одном избирательном участке взависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка, составляет: (В редакции ЗаконаНижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8. Решением территориальной избирательной комиссии количествоиспользуемых переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи,может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик приналичии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дня голосования на выборах Губернатора с днемголосования на иных выборах избиратель имеет возможностьпроголосовать одновременно более чем по двум избирательнымбюллетеням. (В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014г. N 69-з)
9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении введомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосованиявне помещения для голосования. Общее число получаемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов числополученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но неменее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоечисло избирательных бюллетеней установленной формы, реестр,указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку изнего, содержащую необходимые данные об избирателях и запись опоступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, чтопри этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 15настоящей статьи. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, также должны иметь при себе информационные материалы,содержащие сведения, предусмотренные подпунктами "а"-"г" пункта 5части 1 статьи 35 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 66 настоящего Закона.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства и удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены взаявление членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетенясвоими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлениитакже делается отметка о получении нового избирательного бюллетенявзамен испорченного.
12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в полученииизбирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, онвправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя впорядке, установленном частью 9 статьи 66 настоящего Закона.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии счастью 2 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делаетсяотметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятсяподписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам изчисла членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами,равные с проводящими голосование вне помещения для голосованиячленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения голосования. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искаженияволеизъявления избирателей.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования, никто из членов участковой избирательной комиссии невправе выдать ему в помещении для голосования избирательныйбюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательнойкомиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, чтоуказанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой избирательной комиссией по каждому переносному ящику дляголосования составляется акт, в котором указываются числоизбирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, число письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательныхбюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование внепомещения для голосования, о членах участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования с использованием каждого переносного ящика дляголосования.Статья 68. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования насоответствующем избирательном участке.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от06.05.2013 г. N 50-З)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется набумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол участковой избирательной комиссии долженсодержать: (В редакции Закона Нижегородской области от 06.05.2013 г.N 50-З)1) номер экземпляра;2) название выборов, дату голосования;3) слово "Протокол";4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательногоучастка;5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования вдень голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
(Пункт в редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одномлисте, - на каждом листе протокола);8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протоколсоставлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен болеечем на одном листе, - на каждом листе протокола) - для протокола,составленного на бумажном носителе. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 04.06.2014 г. N 69-з)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятна каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей избирателей в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
(Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждаястраница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыйзатем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит напоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в списокизбирателей на момент окончания голосования; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
1-1) в строку 3: число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; (Дополнен - Закон Нижегородской области от04.06.2014 г. N 69-з)2) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования вдень голосования; (В редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящейстатьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные вчасти 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иноеспециально приспособленное для хранения документов место. Хранениесписка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся впомещении для голосования, обеспечивается председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 29настоящего Закона.11. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов избирателей пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных частями 13 и 16 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей,должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковойизбирательной комиссии.12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательнаякомиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетениупаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуютобъявление числа избирателей, проголосовавших с использованиемданного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденностипечатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательнойкомиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии ииным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчетпроводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, приэтом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Числоизвлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашаетсяи вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующемпереносном ящике для голосования избирательных бюллетенейустановленной формы превышает число заявлений избирателей,содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, всеизбирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой избирательной комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательных бюллетенейоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этихизбирательных бюллетеней, на квадраты, расположенные справа отсведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются ипри дальнейшем подсчете голосов не учитываются. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 65настоящего Закона, также по голосам, поданным по позиции "Против",одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается.
15-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно,составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, наоборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии всоответствии с частью 11 статьи 66 настоящего Закона. По результатамуказанного подсчета участковой комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За"или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 65настоящего Закона), или в которых знак (знаки) проставлен(проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления избирателя избирательныйбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая избирательная комиссия решает вопрос о действительностивсех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования,при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписями не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными на основании части 13 настоящей статьии части 12 статьи 66-1 настоящего Закона) оглашается и вносится встроку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. (Вредакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
17. После этого проводится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачкеотдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 7статьи 65 настоящего Закона, по голосам избирателей, поданным попозиции "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя вкаждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней изразных пачек не допускается. Полученные данные после оглашениявносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогахголосования, а также его увеличенной формы. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола обитогах голосования, определяют число действительных избирательныхбюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число избирательных бюллетеней установленнойформы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашаютего и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. (В редакции Закона Нижегородской области от04.06.2014 г. N 69-з)20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится согласно приложению 3 кнастоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола обитогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова,участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: встроку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и в строку 12"Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Есличисло, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, большесуммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогахголосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммойчисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, приэтом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел,указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования,разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, ичислом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом встроке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол об итогахголосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличеннуюформу вносятся соответствующие исправления. Если контрольныесоотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра "0".(В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)22. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываютсяв отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которыхподаны голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки упаковываются недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 7статьи 65 настоящего Закона, избирательные бюллетени, в которыхподаны голоса по позиции "Против". На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка:"Недействительные бюллетени" или "Против" и другие. Сложенные такимобразом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи,список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер избирательного участка, общее число всехупакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 3статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный сприменением технического средства подсчета голосов либо сиспользованием комплекса для электронного голосования, приобретаетюридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаютсязаполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение внего каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если приподписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одногочлена участковой избирательной комиссии с правом решающего голосапроставлена другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.25. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования (в том числе составленного повторно) обязанавыдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогахголосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копияизготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе изаверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемыезаверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательнаякомиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогахголосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее завереннуюкопию протокола об итогах голосования, расписывается в указанномреестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных,содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе,несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на их получение,незамедлительно направляется в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие визбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияучастковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными кнему документами доставляется в территориальную избирательнуюкомиссию председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса по поручению ее председателя. При передачепротокола могут присутствовать другие члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюизбирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв части 3 статьи 29 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией. Если протокол составлен вэлектронном виде, его второй экземпляр изготавливается путемраспечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всемичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлениипротокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойзаконом избирательной документацией, включая бюллетени, спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, атакже печать участковой избирательной комиссии передаются всоответствующую территориальную избирательную комиссию для хранения.(В редакции Закона Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)
29. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена территориальной избирательнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, участковая избирательная комиссия на своем заседаниирассматривает вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола. Опринятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае участковаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную избирательнуюкомиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией втерриториальную избирательную комиссию протокол об итогахголосования приобщается к повторному протоколу. В случае, еслинеобходимо внести уточнения в строку 13 и последующие строкипротокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке,предусмотренном частью 16 статьи 70 настоящего Закона. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным. (Вредакции Законов Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З; от04.06.2014 г. N 69-з)Статья 70. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования территориальная избирательная комиссия послепредварительной проверки правильности составления протоколов непозднее чем на третий день со дня голосования путем суммированиявсех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования,осуществляют непосредственно члены территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствоватьлица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования,суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории должнынаходиться в поле зрения членов территориальной избирательнойкомиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 3 статьи 29настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательнойкомиссии по соответствующей территории, в которую немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования вносятся данные этого протокола с указанием времени ихвнесения.3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземплярпротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сприложенными к нему документами члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьсоставления протокола и полноту приложенных к нему документов.Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС"Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС"Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки,корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно наосновании мотивированного решения территориальной избирательнойкомиссии.4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 29 статьи 69 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии.5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в увеличеннуюформу сводной таблицы территориальной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписываетсяв увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательнойкомиссии под данными протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования.6. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, в который вносятся:1) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляетсяпротокол территориальной избирательной комиссии об итогахголосования;3) число избирательных участков, итоги голосования на которых былипризнаны недействительными, и общее число избирателей, включенных всписки избирателей на данных избирательных участках на моментокончания голосования;4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий.7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосови составлением протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования. После этого территориальная избирательнаякомиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает егозаверенные копии лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протоколанедействительным. Член территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;2) акты о получении территориальной избирательной комиссиейбюллетеней, о передаче территориальной избирательной комиссиейучастковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, а такжеакты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указаниемколичества этих избирательных бюллетеней.9. Сводная таблица подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии.10. К первому экземпляру протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, атакже жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившиев указанную комиссию в период, который начинается в день голосованияи оканчивается в день составления территориальной избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.11. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и спротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию Нижегородской области.12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицыпредоставляются для ознакомления членам территориальнойизбирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий справом совещательного голоса, лицам, указанным в части 3 статьи 29настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегообозрения в месте, установленном территориальной избирательнойкомиссией.13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярамисводной таблицы и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, сосписками членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротокола, хранится у секретаря территориальной избирательнойкомиссии.
14. Если после подписания территориальной избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы обитогах голосования и направления их первых экземпляров визбирательную комиссию Нижегородской области территориальнаяизбирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либоизбирательная комиссия Нижегородской области в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либоошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), территориальная избирательная комиссия на своем заседаниирассматривает вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола и(или) сводную таблицу. О принятом решении территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в избирательную комиссиюНижегородской области. Ранее представленные в избирательную комиссиюНижегородской области протокол и (или) сводная таблица приобщаются кповторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и (или)повторной сводной таблицы является основанием для признанияповторного протокола недействительным. В случае, если требуетсявнести уточнение в строку 13 и последующие строки протокола обитогах голосования, проводится повторный подсчет голосов. (Вредакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей участковойизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательномучастке. Указанный повторный подсчет может проводиться доустановления территориальной избирательной комиссией итоговголосования и составления ею протокола об итогах голосования.16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальнойизбирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона,которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона. Если протокол составляется участковой избирательнойкомиссией, он незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранеепредставленный протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования.Статья 71. Определение результатов выборов Губернатора1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколовоб итогах голосования, полученных из территориальных избирательныхкомиссий, избирательная комиссия Нижегородской области послепредварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднеечем через 5 дней после дня голосования определяет результаты выборовГубернатора. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данныесуммируют непосредственно члены избирательной комиссии Нижегородскойобласти с правом решающего голоса.2. Избирательная комиссия Нижегородской области составляет протоколо результатах выборов Губернатора, в который вносятся следующиесведения:1) число территориальных избирательных комиссий в Нижегородскойобласти;2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогахголосования, на основании которых составлен данный протокол;3) число избирательных участков, итоги голосования на которых былипризнаны недействительными, и общее число избирателей, внесенных всписки избирателей на данных избирательных участках на моментокончания голосования;4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах голосования территориальных избирательных комиссий;5) фамилии, имена и отчества кандидатов, допущенных к повторномуголосованию, либо фамилия, имя, отчество кандидата, избранногоГубернатором, либо иные результаты выборов.
3. Избранным считается зарегистрированный кандидат, которыйполучил более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования (сумма чисел в в строках 7 и 8протокола). Число избирателей, принявших участие в выборах,определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей,получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования, и почислу отметок в списке избирателей о том, что избиратели получилибюллетени вне помещения для голосования (сумма чисел в строках 3-5протокола). (В редакции Законов Нижегородской области от 08.04.2014г. N 39-З; от 04.06.2014 г. N 69-з)4. Избирательная комиссия Нижегородской области признает выборыГубернатора не состоявшимися в одном из следующих случаев:1) если в соответствии с частью 5 статьи 72 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании;2) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включены двакандидата и ни один из них не получил более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании;3) если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.5. Избирательная комиссия Нижегородской области признает выборыГубернатора недействительными:1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей;2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чемодну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных всписки избирателей на момент окончания голосования;3) по решению суда.6. Протокол о результатах выборов Губернатора составляетсяизбирательной комиссией Нижегородской области и подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии Нижегородской областис правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов обитогах голосования территориальных избирательных комиссий.7. Член избирательной комиссии Нижегородской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборовГубернатора в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие визбирательную комиссию Нижегородской области в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения.8. Заверенные копии протокола о результатах выборов Губернатора исводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссииНижегородской области, лицам, указанным в части 1 статьи 29настоящего Закона, представителям средств массовой информации,присутствовавшим при определении результатов выборов Губернатора.
9. Если после подписания протокола о результатах выборовГубернатора и (или) сводной таблицы избирательная комиссияНижегородской области выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихизбирательных комиссий), избирательная комиссия Нижегородскойобласти на своем заседании рассматривает вопрос о внесении уточненийв строки 1-12 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решенииизбирательная комиссия Нижегородской области в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий,избирательная комиссия Нижегородской области вправе принять решениео проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующей территории. Указанный повторный подсчет можетпроводиться до установления избирательной комиссией Нижегородскойобласти результатов выборов.11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающегоголоса, территориальной избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол об итогах голосования, который подлежитпроверке, либо избирательной комиссией Нижегородской области.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 3статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Ранее представленный протокол об итогах голосованияприобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчетаголосов избирателей.Статья 72. Повторное голосование на выборах Губернатора1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатамвыборов не был избран на должность Губернатора, избирательнаякомиссия Нижегородской области назначает повторное голосование навыборах Губернатора по двум зарегистрированным кандидатам,получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторноеголосование по зарегистрированному кандидату назначается при наличииписьменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии напроведение по его кандидатуре повторного голосования.2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосованияна общих выборах с соблюдением требований настоящего Закона, заисключением требований, предусмотренных частью 3 статьи 71настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через двадня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссиейНижегородской области.3. Если до проведения повторного голосования один иззарегистрированных кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по инымобстоятельствам, его место по решению избирательной комиссииНижегородской области передается следующему по числу полученныхголосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымизбирательная комиссия Нижегородской области первоначально назначилаповторное голосование, при наличии письменного заявления указанногозарегистрированного кандидата о согласии на проведение по егокандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно бытьподано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, покоторому первоначально назначено повторное голосование. В этомслучае повторное голосование проводится в первое воскресенье поистечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 1статьи 42 настоящего Закона либо со дня выбытия по инымобстоятельствам.4. По итогам повторного голосования избранным на должностьГубернатора считается зарегистрированный кандидат, получивший приголосовании большее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных задругого зарегистрированного кандидата.5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре вслучае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останетсятолько один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированныйкандидат считается избранным на должность Губернатора, если онполучил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании.Статья 73. Повторные выборы Губернатора
1. Если выборы Губернатора признаны несостоявшимися илинедействительными, либо если на день проведения повторногоголосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначеноповторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по инымобстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни одинзарегистрированный кандидат не был избран на должность Губернатора,Законодательное Собрание Нижегородской области назначает повторныевыборы Губернатора. Решение о проведении повторных выборовГубернатора публикуется в средствах массовой информации не позднеечем через три дня после его принятия. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
2. Если основные выборы Губернатора проводились во второевоскресенье сентября и по их результатам Губернатор не был избран,повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дняголосования на основных выборах. В остальных случаях повторныевыборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - в день голосования на этихвыборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дняпоявления основания для проведения повторных выборов. При проведенииповторных выборов сроки избирательных действий по решению органа,уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут бытьсокращены на одну треть. (В редакции Закона Нижегородской области от05.03.2013 г. N 28-З)3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов Губернатора,осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.4. При проведении повторных выборов Губернатора кандидатами не могутбыть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которыхпослужили (послужило) основанием для признания общих выборов иливыборов при повторном голосовании недействительными.5. (Часть утратила силу - Закон Нижегородской областиот 05.03.2013 г. N 28-З)
6. При назначении повторных выборов Губернатора в случае, еслиполномочия участковых избирательных комиссий, сформированных навременных избирательных участках, не истекли, избирательная комиссияНижегородской области обязана распорядиться либо о продлении срокаполномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этихизбирательных комиссий в новом составе.(Часть дополнена - ЗаконНижегородской области от 06.05.2013 г. N 50-З)Статья 74. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов Губернатора1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итогиголосования и результаты выборов в объеме данных, содержащихся в еепротоколе и протоколах непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию.2. Избирательная комиссия Нижегородской области направляет данные орезультатах выборов в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов.3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатоввыборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученныхкаждым из зарегистрированных кандидатов, о числе голосов, поданныхпо позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссиейНижегородской области не позднее чем через три недели со дняголосования.4. Опубликование (обнародование) полных данных об итогах голосованияи о результатах выборов в объеме данных, содержащихся в протоколахвсех избирательных комиссий, осуществляется избирательной комиссиейНижегородской области в течение двух месяцев со дня голосования.5. В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах выборов данные, которыесодержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогахголосования и о результатах выборов, размещаются в сети "Интернет".Статья 75. Регистрация избранного Губернатора1. Избирательная комиссия Нижегородской области после подписанияпротокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этомкандидата, избранного Губернатором, после чего он обязан всемидневный срок представить в избирательную комиссию Нижегородскойобласти копию приказа (иного документа) об освобождении отобязанностей, несовместимых со статусом Губернатора, либо копиидокументов, удостоверяющих, что им было подано заявление обосвобождении от таких обязанностей.2. Если кандидат, избранный Губернатором, не выполнит требований,предусмотренных частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссияНижегородской области отменяет свое решение о результатах выборов,после чего проводятся повторные выборы в соответствии со статьей 73настоящего Закона. Если требования, предусмотренные частью 1настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к томуобстоятельств, предусмотренных частью 7 статьи 42 настоящего Закона,в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить связанные с проведением повторных выбороврасходы средств областного бюджета, произведенные соответствующимиизбирательными комиссиями.3. Избирательная комиссия Нижегородской области после официальногоопубликования результатов выборов и представления кандидатом копииприказа (иного документа) об освобождении от обязанностей,несовместимых со статусом Губернатора, регистрирует избранногоГубернатора и выдает ему удостоверение об избрании.Статья 76. Использование ГАС "Выборы"1. При проведении выборов Губернатора, в том числе при проведениирегистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей,установлении итогов голосования и определении результатов выборов,для оперативного получения, передачи и обработки информациииспользуется только ГАС "Выборы".2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола обитогах голосования сразу после его подписания передаются потехническим каналам связи в электронном виде в рамках ГАС "Выборы" ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования ввышестоящую избирательную комиссию.3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует изчисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса ичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группуконтроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных еетехнических средств. Полномочия указанной группы устанавливаютсяФедеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "ОГосударственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы".4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимойиз нее в связи с установлением итогов голосования, определениемрезультатов выборов Губернатора.5. С момента начала голосования и до момента подписания протокола обитогах голосования, о результатах выборов соответствующейизбирательной комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения заходом и установлением итогов голосования путем передачи данных отнижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные еетехнические средства - для подсчета голосов избирателей. В течениеэтого времени запрещается передача каких-либо данных отинформационных центров вышестоящих избирательных комиссийинформационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, заисключением сигналов подтверждения приема информации.6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через ГАС"Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией, за исключением случаев использования техническихсредств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".7. Ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссииприлагается имеющийся текст компьютерной распечатки указанногопротокола, содержащий данные, введенные в ГАС "Выборы". Подлинностьданных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждаетсяподписями членов группы контроля и лица, ответственного за их ввод.8. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей в выборахГубернатора, о предварительных и об окончательных итогахголосования, о результатах выборов должны быть оперативно доступны(в режиме "только чтение") абонентаминформационно-телекоммуникационной сети общего пользования (включаясеть "Интернет") в порядке, устанавливаемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.9. Если после ввода данных протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенныепри вводе технические ошибки, требующие корректировки данныевводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решениюнепосредственно вышестоящей комиссии.Статья 77. Хранение избирательной документации1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации по выборам Губернатора утверждается избирательнойкомиссией Нижегородской области.2. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаябюллетени, списки избирателей, подлежит хранению в течение одногогода со дня опубликования результатов выборов Губернатора. Срокхранения протоколов об итогах голосования и сводных таблицизбирательных комиссий об итогах голосования составляет один год содня опубликования решения о назначении даты следующих выборовГубернатора.3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательнойкомиссии до передачи документации в вышестоящую избирательнуюкомиссию либо в архив.
Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав
граждан и ответственность за нарушения законодательства
о выборах Губернатора
Статья 78. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки,которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 79. Основания аннулирования регистрации кандидата,отмены решения избирательной комиссии Нижегородской области орегистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отменырегистрации кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательнойкомиссии Нижегородской области на основании заявления кандидата оснятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения оботзыве кандидата, представленных в избирательную комиссиюНижегородской области в соответствии с частями 1 и 2 статьи 42настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссиейНижегородской области в случае утраты им пассивного избирательногоправа.
3. Регистрация кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, аннулируется избирательной комиссией Нижегородскойобласти на основании вступившего в законную силу решения суда оприостановлении деятельности соответствующего избирательногообъединения либо в случае ликвидации соответствующего избирательногообъединения.
4. Решение избирательной комиссии Нижегородской области орегистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может бытьотменено судом по заявлению избирательной комиссии Нижегородскойобласти, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение,иного зарегистрированного кандидата, если будет установлено, чторешение было принято избирательной комиссией Нижегородской области снарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 37 настоящегоЗакона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
5. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюизбирательной комиссии Нижегородской области, а также по заявлениюиного зарегистрированного кандидата не позднее чем за 5 дней до дняголосования в случае:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 7, 10,11, 12 или 13 части 3 статьи 37 настоящего Закона. При этом вновьоткрывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали намомент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и немогли быть известны избирательной комиссии Нижегородской области;
2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) установления факта подкупа избирателей кандидатом, егодоверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действующими по их поручению иным лицом илиорганизацией;
4) использования кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании в целях получения определенного результата навыборах Губернатора помимо средств собственного избирательного фондаиных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата;
5) превышения кандидатом расходов из средств избирательногофонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата;
6) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом1 или 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости;
8) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Закона;
9) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующегоо том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 9 статьи 5настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этотгражданин совершал деяния, указанные в подпункте "ж" пункта 7 статьи76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
10) установления факта открытия или наличия узарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличныхденежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владения и (или)пользования иностранными финансовыми инструментами. (Дополнен -Закон Нижегородской области от 04.06.2013 г. N 64-З)
6. В случае несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", либо совершения гражданином доприобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных подпунктом"ж" пункта 7 статьи 76 указанного Федерального закона, и в случаях,предусмотренных пунктами 2-5 и 7 части 5 настоящей статьи,регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюпрокурора.
7. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть поданов суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования.
Статья 80. Отмена решения избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов Губернатора
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона вышестоящаяизбирательная комиссия до установления ею итогов голосования,определения результатов выборов Губернатора может отменить решениенижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
2. После установления вышестоящей избирательной комиссиейитогов голосования, определения результатов выборов Губернаторарешение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосованияможет быть отменено только судом либо судом может быть приняторешение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии обитогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом избирательнойкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итоговголосования, о внесении изменений в протокол и (или) сводную таблицуданная комиссия информирует избирательную комиссию Нижегородскойобласти. В случае принятия судом решения о внесении изменений впротокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или)сводную таблицу избирательная комиссия, составившая эти протокол и(или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогахголосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу сотметкой: "Повторная".
3. В соответствии с федеральными законами суд соответствующегоуровня может отменить решение комиссии об итогах голосования вслучае:
1) нарушения правил составления списков избирателей, еслиуказанное нарушение не позволяет с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
2) нарушения порядка голосования и установления итоговголосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования иподсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяетс достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, еслиуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации овыборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей.
(Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 04.06.2014 г. N 69-з)
3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя обоспаривании итогов голосования на избирательном участке, на которомэтот избиратель принял участие в выборах, может отменить решениеучастковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке вслучаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.(Дополнена - Закон Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
3-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования всвязи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей (выявитьдействительную волю избирателей), влечет признание соответствующейкомиссией этих итогов голосования недействительными.(Дополнена -Закон Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
4. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии о результатах соответствующих выборов послеопределения результатов выборов в случае установления им одного изследующих обстоятельств: (В редакции Закона Нижегородской области от04.06.2014 г. N 69-з)
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иные денежные средства, составляющие более 10процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда кандидата, или более чемна 10 процентов превысил указанную предельную сумму;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил требования части 1 статьи 54 настоящего Закона, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей;
5) признание после дня голосования незаконным отказа врегистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей; (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 04.06.2014 г. N 69-з)
6) установление иных нарушений законодательства РоссийскойФедерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей. (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 04.06.2014 г. N 69-з)
5. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования, о результатах выборов, может принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей, если припроведении голосования или установлении его итогов, определениирезультатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора,признания итогов голосования, результатов выборов Губернаторанедействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосованиязарегистрированных кандидатов.
7. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей, влечет за собой признание результатов выборовГубернатора недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательномучастке, территории недействительными после составлениясоответствующей непосредственно вышестоящей избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, о результатах выборов Губернатораэта избирательная комиссия обязана составить новый протокол обитогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
9. На основании протоколов избирательных комиссий с отметкой:"Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных послесоставления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогахголосования, о результатах выборов Губернатора и сводной таблицы, впротокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательнойкомиссией, вносятся соответствующие изменения.
10. Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосованияможет быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения обитогах голосования. Заявление об отмене решения комиссии орезультатах выборов Губернатора может быть подано в суд в течениетрех месяцев со дня официального опубликования результатов выборовГубернатора. Указанные процессуальные сроки восстановлению неподлежат.(Дополнена - Закон Нижегородской области от 04.06.2014 г. N69-з)
Статья 81. Ответственность за нарушение законодательства овыборах Губернатора
Ответственность за нарушение законодательства о выборахГубернатора устанавливается федеральными законами.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 82. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие всвязи с наделением гражданина Российской Федерации по представлениюПрезидента Российской Федерации полномочиями Губернатора до еговступления в силу.
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
28 июня 2012 года
N 70-З
Приложение 1
к Закону Нижегородской области
"О выборах Губернатора
Нижегородской области"
Лист поддержки кандидата
Выборы Губернатора Нижегородской области
"____" __________________________ года
(дата голосования)
Я, нижеподписавшийся, поддерживаю выдвижение кандидата на должность Губернатора
Нижегородской области гражданина Российской Федерации
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося __________________, работающего _______________________________,
(дата рождения) (основное место работы или службы,
занимаемая
должность (в случае отсутствия
основного места
работы или службы - род
занятий)
проживающего _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
где находится место жительства кандидата)
выдвинутого _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(наименование политической партии или ее регионального отделения)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - в данной строке
указываются сведения о судимости кандидата)
+--------+--------+--------------------+--------------+----------+-----------+|Фамилия,| Дата | Наименование | Наименование | Дата и | Подпись || имя, |рождения| представительного |муниципального| время | ||отчество| | органа, депутатом | образования | внесения | || | | которого является | | подписи | || | | лицо, ставящее | | | || | | подпись, или | | | || | | наименование | | | || | | должности главы | | | || | | муниципального | | | || | |образования, которым| | | || | | является лицо, | | | || | | ставящее подпись | | | |+--------+--------+--------------------+--------------+----------+-----------+
Подлинность подписи лица засвидетельствована:
______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество нотариуса, осуществляющего свидетельствование
подлинности подписи, реквизиты лицензии на право нотариальной деятельности,
адрес месторасположения нотариуса)
"_____" ___________ ___ г. М.п. ____________________
подпись нотариуса
Приложение 2
к Закону Нижегородской области
"О выборах Губернатора
Нижегородской области"
Сведения о размере и об источниках доходов и имуществе
кандидата, супруга кандидата и его несовершеннолетних детей
Я, кандидат____________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)сообщаю сведения о размере, об источниках доходов, имуществе своих имоих супруга и несовершеннолетних детей:
+---------+---------+---------+----------------------------------------------------------------------+----------+----------+--------------+| Фамилия,| Серия и | Доходы | Имущество | Денежные | Акции и | Иные || | | +---------------------------------------------------------+------------++ || || || имя, | номер | | Недвижимое имущество | Транспортные| средства,| иное | ценные || отчество| паспорта| | | средства | находя- | участие в| бумаги || | или | | | | щиеся на | коммер- | || | доку- | | | | счетах в | ческих | || | мента, | | | | банках | органи- | || | заменя- | | | | | зациях | || | ющего | | | | | | || | +---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------++------------+-+--------++---------++------------+| | паспорт | Источник| Земе- | Жилые | Квартиры| Дачи | Гаражи | Иное | Вид, марка, | Наиме- | Наиме- | Вид ценной || | гражда- | выплаты | льные | дома | | | | недви- | модель, год | нование | нование и| бумаги, || | нина | дохода, | участки| | | | | жимое | выпуска | и место | организа-| лицо, || | | сумма | | | | | | иму- | | нахож- | ционно- | выпусти- || | | (руб.) | | | | | | щество | | дения | | || | | +--------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | | || | | | | Место | Место | Место | Место | Место | Наиме- | (адрес) | правовая | вшее ценную|| | | | | нахож- | нахож- | нахож- | нахож- | нахож- | нование и | банка, | форма | бумагу, || | | | | дения | дения | дения | дения | дения | место нахож- | номер | органи- | общая || | | | | (адрес),| (адрес),| (адрес),| (адрес),| (адрес),| дения | счета, | зации, | стоимость || | | | | общая | общая | общая | общая | общая | (адрес), | остаток | место | (руб.) || | | | | площадь | площадь | площадь | площадь | площадь | общая площадь| (руб.) | нахож- | || | | | | (кв.м) | (кв.м) | (кв.м) | (кв.м) | (кв.м) | (кв.м) | | дения | || | | | | | | | | | | | (адрес), | || | | | | | | | | | | | доля | || | | | | | | | | | | | участия | || | | | | | | | | | | | (%) | |+---------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------+---------+----------+------------+Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:__________________
(подпись кандидата)"____" _____________ ___г.Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются посостоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальноеопубликование (публикация) решения о назначении выборов Губернатора.В отношении несовершеннолетних детей указанные сведенияпредставляются отдельно на каждого ребенка.Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и(или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствиис федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты.Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях покурсу Центрального банка Российской Федерации на дату получениядохода.Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт,грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие видытранспорта.Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях покурсу Центрального банка Российской Федерации.Указываются полное или сокращенное наименование организации и ееорганизационно-правовая форма (акционерное общество, общество сограниченной ответственностью, товарищество, производственныйкооператив и другие).Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Дляакционерных обществ указываются номинальная стоимость и количествоакций.Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки,сертификаты и другие), за исключением акций. Приложение 3
к Закону Нижегородской области
"О выборах Губернатора
Нижегородской области"
(В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
Контрольные соотношения данных, внесенных
в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в
соответствии со статьей 68 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола.