Постановление Правительства Нижегородской области от 04.06.2012 № 328

О порядке утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих строительство (создание) и (или) модернизацию межмуниципальных объектов размещения отходов

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 4 июня 2012 года                                   N 328
       О порядке утверждения инвестиционных программ организаций
         коммунального комплекса, осуществляющих строительство
            (создание) и (или) модернизацию межмуниципальных
                      объектов размещения отходов
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 1999 года  N184-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    законодательных(представительных) и  исполнительных органов государственной  властисубъектов Российской Федерации",  Федеральным законом от 30  декабря2004 года  N 210-ФЗ  "Об основах  регулирования тарифов  организацийкоммунального  комплекса", в  целях  организации системы  размещениятвердых  бытовых  отходов   на  территории  Нижегородской   области,предусмотренной  областной  целевой  программой  "Развитие   системыобращения  с отходами  производства  и потребления  в  Нижегородскойобласти   на    2009-2014    годы",   утвержденной    постановлениемПравительства Нижегородской области  от 6 марта 2009  года N 104,  атакже   в  целях   обеспечения   устойчивого  развития   организацийкоммунального комплекса,  осуществляющих строительство (создание)  и(или) модернизацию межмуниципальных  объектов размещения отходов  натерритории  Нижегородской  области,  упорядочения  деятельности   поразработке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций    коммунального   комплекса,    оптимизации    процедурсогласования и утверждения  инвестиционных программ, мониторинга  ихвыполнения  в указанной  сфере  Правительство Нижегородской  областипостановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  утверждения  инвестиционныхпрограмм   организаций   коммунального   комплекса,   осуществляющихстроительство  (создание)  и  (или)  модернизацию   межмуниципальныхобъектов размещения отходов.
       2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       
       
       Губернатор                                          В.П. Шанцев
       
       
       
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                             от 4 июня 2012 года N 328
       
       
                                ПОРЯДОК
            утверждения инвестиционных программ организаций
         коммунального комплекса, осуществляющих строительство
            (создание) и (или) модернизацию межмуниципальных
                      объектов размещения отходов
                           (далее - Порядок)
       
       1. Настоящий   Порядок  устанавливает   процедуру   утвержденияинвестиционных   программ   организаций   коммунального   комплекса,осуществляющих  строительство   (создание)   и  (или)   модернизациюмежмуниципальных объектов размещения отходов (далее - Организация).
       2. В рамках настоящего Порядка используются следующие термины иопределения:
       общая схема расположения  межмуниципальных объектов  размещенияотходов на  территории  Нижегородской области  - схема  расположениямежмуниципальных  объектов  размещения  отходов  для  перспективногопланирования  деятельности  по  обращению  с  твердыми  бытовыми   иприравненными к ним отходами;
       межмуниципальный объект   размещения   отходов   -   специальнооборудованное сооружение, предназначенное для размещения непригодныхдля  переработки  твердых  бытовых и  приравненных  к  ним  отходов,поступающих с территории нескольких муниципальных образований;
       генеральная схема  очистки  территории  населенного  пункта   -проект,  направленный на  решение  комплекса работ  по  организации,сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов и уборке территории.
       3. Техническое задание  по разработке инвестиционной  программыОрганизации   (далее   -   техническое   задание)    разрабатываетсяминистерством экологии  и природных  ресурсов Нижегородской  области(далее - Минэкологии) индивидуально для каждой Организации.
       4. При    формировании   технического    задания    Минэкологиируководствуется  областной  целевой  программой  "Развитие   системыобращения  с отходами  производства  и потребления  в  Нижегородскойобласти   на    2009-2014    годы",   утвержденной    постановлениемПравительства Нижегородской  области от  6  марта 2009  года N  104,утвержденными генеральными схемами очистки территории  муниципальныхобразований  и  городских округов  Нижегородской  области,  приказомМинистерства  регионального  развития  Российской  Федерации  от  10октября 2007 года N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций поподготовке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций  коммунального   комплекса",  иными  правовыми   актами,регулирующими деятельность организаций коммунального комплекса.
       5. Техническое задание включает в себя следующие разделы:
       5.1. Цели  и  задачи  разработки  и  реализации  инвестиционнойпрограммы Организации.
       5.2. Требования к инвестиционной программе.
       5.3. Сроки разработки инвестиционной программы.
       5.4. Порядок и форму представления, рассмотрения и  утвержденияинвестиционной программы.
       6. Для  разработки  технического  задания,  в  том  числе   дляопределения наименований и  целевых значений индикаторов  выполненияинвестиционной   программы   Минэкологии   вправе   запрашивать    уадминистраций  муниципальных  образований Нижегородской  области,  атакже у  Организации  в письменной  форме  необходимую информацию  суказанием перечня, формы и сроков ее представления.
       7. Минэкологии   готовит  проект   распоряжения   ПравительстваНижегородской области об утверждении технического задания в срок  непозднее 10 дней со дня подготовки проекта технического задания.
       8. Проект распоряжения  Правительства Нижегородской области  обутверждении технического задания подлежит согласованию в течение  20дней со дня его получения со следующими органами:
       региональной службой по тарифам Нижегородской области (далее  -РСТ);
       министерством жилищно-коммунального         хозяйства         итопливно-энергетического комплекса  Нижегородской  области (далее  -Министерство ЖКХ и ТЭК);
       главами муниципальных   образований   Нижегородской    области,территории которых планируются к обслуживанию Организацией.
       9. Утвержденное   распоряжением   Правительства   Нижегородскойобласти техническое задание направляется Организации для  разработкиинвестиционной программы.
       10. Разработка проекта инвестиционной программы включает в себяследующие этапы:
       10.1. Организация разрабатывает проект инвестиционной программыв срок не позднее  15 дней со дня  получения технического задания  инаправляет его в Минэкологии на согласование.
       10.2. Минэкологии  в  3-дневный срок  после  получения  проектаинвестиционной программы  направляет  его на  рассмотрение в  органыместного  самоуправления  муниципальных  образований   Нижегородскойобласти (далее - органы МСУ).
       10.3. Органы МСУ определяют доступность для потребителей услугиОрганизации в   соответствии   с   установленными   ими   критериямидоступности с учетом предложенной  Организацией надбавки к тарифу  инаправляют соответствующие  заключения в Минэкологии  не позднее  30дней  со  дня   поступления  проекта  инвестиционной  программы   насогласование.
       11. Минэкологии в  срок не  позднее  10 дней  со дня  получениязаключений от органов МСУ направляет проект инвестиционной программыи указанные заключения органов МСУ  в РСТ и Министерство ЖКХ и  ТЭК,которые  в  срок  не  позднее  30  дней  со  дня  получения  готовятзаключение на предмет:
       - соответствия инвестиционной программы условиям  утвержденноготехнического задания на ее разработку;
       - обоснованности расчета  финансовых потребностей  Организации,необходимых  для реализации  ее  инвестиционной программы  в  рамкахмероприятий, указанных в данной программе;
       - соответствия рассчитанных Организацией надбавок к тарифам дляпотребителей услуги   финансовым   потребностям,   необходимым   дляреализации ее инвестиционной программы;
       - тарифных последствий реализации инвестиционной программы;
       - соответствия     инвестиционной     программы     требованиямэкологической безопасности;
       - соответствия инвестиционной программы документам, указанным впункте 4 настоящего Порядка, и иным актам, регулирующим деятельностьОрганизаций.
       12. Минэкологии на основании полученных  от органов МСУ, РСТ  иМинистерства ЖКХ и ТЭК заключений в срок не позднее 10 дней  готовититоговое заключение на проект инвестиционной программы.
       13. В  случае  положительного итогового  заключения  на  проектинвестиционной  программы  Минэкологии  в  10-дневный  срок  готовитпроект   распоряжения   Правительства   Нижегородской   области   обутверждении инвестиционной программы и установления  соответствующейнадбавки к тарифу для потребителей услуги, оказываемой Организацией.
       14. В  случае  отрицательного итогового  заключения  на  проектинвестиционной  программы  Минэкологии  в течение  трех  дней  послеистечения  срока,  указанного   в  пункте  12  настоящего   Порядка,направляет  по  почте  заказным  письмом  или  выдает  под   росписьуполномоченному  представителю  Организации  проект   инвестиционнойпрограммы   и   отрицательное  итоговое   заключение   с   указаниемнеобходимости доработки инвестиционной программы.
       Доработка проекта    инвестиционной   программы    производитсяОрганизацией в срок, не превышающий 10 дней со дня получения.
       После доработки документы повторно направляются в Минэкологии.
       
       
                         ______________________