АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.03.2012 N 1258
Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 08.10.2018 г. № 2674
О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского
управления при авариях и чрезвычайных ситуациях города Нижнего
Новгорода
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 10.10.2013 г. N 3908)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций», постановлением Правительства Нижегородской области от 27
декабря 2005 года N 323 «О единой системе оперативно-диспетчерского
управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской
области», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от
18.07.2011 N 2909 «О создании единой дежурно-диспетчерской службы
города Нижнего Новгорода», ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба» и в
целях эффективного взаимодействия городских служб и подчиненных им
сил постоянной готовности, а также своевременного предоставления
полной и достоверной информации главе администрации города Нижнего
Новгорода, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной
безопасности (далее - КЧС и ОПБ города) города Нижнего Новгорода
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе города
Нижнего Новгорода (далее ЕДДС) (приложение N 1).
1.2. Положение о центральной дежурно-диспетчерской службе
жилищно-коммунального хозяйства (005) (приложение N 2).
1.3. Положение об Объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных и аварийных
ситуациях города Нижнего Новгорода (приложение N 3).
1.4. Регламент взаимодействия центральной дежурно-диспетчерской
службы жилищно-коммунального хозяйства города с ресурсоснабжающими
организациями города по ликвидации технологических нарушений в
работе городского коммунального хозяйства на территории города
Нижнего Новгорода (приложение N 4).
2. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений,
входящих в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления
города Нижнего Новгорода:
2.1. Определить и представить в месячный срок в ЕДДС города
перечень сил и средств постоянной готовности к ликвидации аварийных
и чрезвычайных ситуаций с указанием фамилии, инициалов, рабочих и
сотовых телефонов, ответственных за это должностных лиц.
2.2. Представить в месячный срок в ЕДДС города сроки
реагирования на аварии, чрезвычайные ситуации и происшествия сил и
средств постоянной готовности.
2.3. Определить порядок прибытия должностных лиц в район
чрезвычайной или аварийной ситуации.
2.4. В срок до 01 мая 2012 года привести локальные правовые
акты о дежурно-диспетчерских службах в соответствие с Положением об
объединенной системе оперативно-диспетчерского управления города
Нижнего Новгорода, утвержденным настоящим постановлением.
2.5. Разработать и утвердить Инструкции (соглашения,
регламенты) о порядке взаимодействия об обмене информацией с ЕДДС
города Нижнего Новгорода и представить их на согласования в
муниципальное казенное учреждение «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
2.6. Довести настоящее постановление до своих структурных
подразделений.
2.7. Незамедлительно сообщать в ЕДДС города обо всех изменениях
в структуре дежурно-диспетчерских служб, сил и средств постоянной
готовности, номерах телефонов и другой информации, влияющей на
обеспечение безопасности населения.
2.8. Представлять в ЕДДС города до 25 числа каждого месяца
график дежурства ответственных должностных лиц на следующий месяц с
указанием рабочих и сотовых телефонов (приложение N 3 к Положению об
объединенной системе оперативно-диспетчерского управления при
авариях и чрезвычайных ситуациях города Нижнего Новгорода).
3. Главам администраций районов города до 25 числа каждого
месяца представлять в ЕДДС города график дежурства ответственных
должностных лиц по району на следующий месяц по форме согласно
приложению N 3 к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных
ситуациях города Нижнего Новгорода.
4. МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (Сирик Н.П.) ежемесячно
проводить анализ по работе объединенной системы
оперативно-диспетчерского управления города с целью выявления
нарушений в прохождении и обмене информацией и доводить данный
анализа до руководителей организаций и учреждений, входящих в состав
объединенной системы оперативно-диспетчерского управления.
5. Департаменту градостроительного развития и архитектуры
администрации города Нижнего Новгорода (Романычев М.Ю.) до
формирования городского страхового фонда документации на
чрезвычайные ситуации (далее - СФД ЧС) обеспечить привлекаемые к
аварийным работам эксплуатационные и аварийные службы необходимыми
геодезическими планшетами, планами, профилями и другой технической
документацией на проложенные в зоне аварии подземные коммуникации.
6. Отменить постановление администрации города Нижнего
Новгорода от 18.07.2011 N 2909 «О создании единой
дежурно-диспетчерской службы города Нижнего Новгорода».
7. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование постановления в средствах массовой информации.
8. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановления
на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети
Интернет.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода
Гладышева С.В.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
Приложение N 1
к постановлению администрации
города
от 29.03.2012 N 1258
Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе города Нижнего Новгорода
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные понятия
1.1. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи,
функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее -
ЕДДС) города Нижнего Новгорода.
1.2. ЕДДС города Нижнего Новгорода является органом
повседневного управления городского звена территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Нижегородской области.
1.3. ЕДДС в пределах своих полномочий в границах города Нижнего
Новгорода взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами
оперативных служб, организаций и объектов (далее - ДДС) независимо
от форм собственности, являясь вышестоящим органом, по вопросам
сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и
совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС
(происшествий).
1.4. Целью создания ЕДДС является повышение готовности
администрации города Нижнего Новгорода и оперативных служб к
реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС
(происшествия), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и
средств оперативных служб при их совместных действиях по
предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий).
1.5. ЕДДС города предназначена для приема от вышестоящих
органов управления и передачи сигналов на изменение режимов
функционирования городского звена ТП РСЧС Нижегородской области,
приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных
бедствиях и других ЧС (происшествиях) от населения и организаций,
оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС и
координации их совместных действий, в первую очередь, имеющих силы и
средства постоянной готовности к реагированию на возникающие ЧС:
экстренного вызова «01», «02», «03», «04»; топливно-энергетического
комплекса (далее - ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (далее -
ЖКХ); потенциально опасных объектов (далее - ПОО), оповещения
руководящего состава городского звена ТП РСЧС и населения об угрозе
возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.6. ЕДДС города создается на штатной основе, в составе МКУ
«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» за счет введения дополнительных
штатных единиц.
1.7. Создание и функционирование ЕДДС города не отменяет
существующего порядка приема сообщений дежурно-диспетчерскими
службами (далее - ДДС) города Нижнего Новгорода от населения о
происшествиях по телефонам «02», «03», «04», «005» и др.
1.8. Общее руководство деятельностью ЕДДС города осуществляет
директор МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода», непосредственное -
начальник ЕДДС.
1.9. ЕДДС в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии
экстренных оперативных служб в соответствии с нормативными правовыми
актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее - МЧС России), законодательством Нижегородской
области, настоящим Положением, а также соответствующими
муниципальными правовыми актами.
2. Основные цели и задачи ЕДДС города
2.1. Целями ЕДДС являются повышение оперативности реагирования
на угрозу или возникновение ЧС, информированности населения и
организаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерам,
эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной
готовности и слаженности их совместных действий.
2.2. ЕДДС решает следующие основные задачи:
прием от вышестоящих органов управления и доведение до
руководства городского звена ТП РСЧС Нижегородской области сигналов
боевого управления (оповещения) в соответствии с требованиями
директивных документов;
прием от населения и организаций, а также от других источников,
сообщений, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС
(происшествия) природного, техногенного или биолого-социального
характера;
оповещение и информирование руководства городского звена ТП
РСЧС Нижегородской области, органов управления, сил и средств,
предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и
ликвидации ЧС (происшествий), населения о ЧС (происшествиях),
подпадающих под критерии ЧС и социально значимых происшествиях,
предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС
(происшествия);
информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС
(происшествия), сил постоянной (повышенной) готовности об
обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
организация взаимодействия в установленном порядке с органами
управления городского звена ТП РСЧС Нижегородской области в целях
оперативного реагирования на ЧС (происшествия), а также обеспечение
информационного и технического сопряжения с ДДС оперативных служб;
постановка и доведение задач силам и средствам постоянной
готовности по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий,
стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер
и решений (в пределах установленных вышестоящими органами
полномочий);
регистрация и документирование всех входящих и исходящих
сообщений, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях)
(за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление
соответствующих докладов по подчиненности, формирование
статистических отчетов по поступившим вызовам;
представление докладов (донесений) вышестоящим органам
управления по подчиненности об угрозе или возникновения ЧС,
сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по
ликвидации ЧС.
3. Основные функции ЕДДС города
3.1. На ЕДДС возлагаются следующие основные функции:
осуществление сбора и обработки информации в области защиты
населения и территорий от ЧС (происшествий);
информационное обеспечение координационных органов городского
звена ТП РСЧС Нижегородской области;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение
ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое
сообщение;
обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее
масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на
ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы
функционирования;
обобщение, оценка и контроль данных об обстановке, принятых мер
по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее
разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения города
Нижнего Новгорода вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС
(происшествия), принятие экстренных мер и необходимых решений (в
пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
круглосуточное обеспечение надежного, устойчивого и
непрерывного функционирования системы управления, средств
автоматизации, местной системы оповещения;
доведение информации о ЧС до руководителей администрации города
Нижнего Новгорода (в пределах своей компетенции), уполномоченных
решать задачи в области защиты населения;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления,
до ДДС, контроль их выполнения и организации взаимодействия;
сбор от ДДС, служб наблюдения и лабораторного контроля (систем
мониторинга) и доведение до ДДС полученной информации об угрозе или
факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и
действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия);
представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или
возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных
вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на
основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий
орган управления по подчиненности;
мониторинг состояния комплексной безопасности объектов
социального назначения и здравоохранения с круглосуточным
пребыванием людей и объектов образования.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС ГОРОДА
4. Режимы функционирования ЕДДС города
4.1. ЕДДС функционирует в режимах повседневной деятельности,
повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени,
при приведении в готовность ГО и в военное время в соответствующих
степенях готовности.
4.2. Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает глава
администрации города Нижнего Новгорода.
4.3. В режиме повседневная деятельность ЕДДС города
осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к приему
информации об угрозе или возникновении ЧС.
В этом режиме ЕДДС города обеспечивает:
прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых
происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их
регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням
ответственности;
передачу информации об угрозе возникновения или возникновении
ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности;
обобщение информации о происшествиях за текущие сутки и
представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание в готовности к применению программно-технических
средств автоматизации и связи;
осуществление контроля готовности ДДС в зоне ответственности,
оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее
изменениях;
внесение необходимых дополнений и изменений в базу данных, а
также в структуру и содержание оперативных документов по
реагированию на ЧС (происшествия);
внесение необходимых изменений в паспорт территорий города
Нижнего Новгорода, населённых пунктов, потенциально опасных и
социально значимых объектов.
учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен
с целью отработки их действий при переводе ЕДДС города в режимы
повышенная готовность и чрезвычайная ситуация, а также выполнения
обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС (происшествия).
ДДС, расположенные на территории города Нижнего Новгорода, в
режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими
инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую
информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за
прошедшие сутки.
4.4. В режиме повышенная готовность ЕДДС города и привлекаемые
ДДС переводятся решением главы администрации города Нижнего
Новгорода при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех случаях,
когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил
городского звена ТП РСЧС Нижегородской области, взаимодействующих с
ЕДДС.
В этом режиме ЕДДС города обеспечивает:
заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае
возникновения ЧС (происшествия);
уточнение информации в паспортах территорий;
оповещение членов КЧС и ОПБ города, должностных лиц
администрации города Нижнего Новгорода, взаимодействующих ДДС и сил
постоянной готовности;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля обстановки в
городе;
прогнозирование развития обстановки, подготовку предложений по
действиям привлекаемых сил и средств;
координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по
предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
4.5. В режим чрезвычайная ситуация ЕДДС города, привлекаемые
ДДС переводятся решением главы администрации города Нижнего
Новгорода при возникновении ЧС (происшествия).
В этом режиме ЕДДС города выполняет задачи:
координация действий ДДС, контроль привлечения сил и средств
городского звена ТП РСЧС при проведении работ по защите населения и
территории от ЧС (происшествий);
контроль выдвижения и отслеживание передвижения оперативных
групп в районе ЧС (происшествия);
оповещение и передачу оперативной информации между органами
управления при организации ликвидации ЧС и в ходе
аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого
функционирования объектов экономики и первоочередному
жизнеобеспечению пострадавшего населения;
контроль установления и перемещения границ зоны района
соответствующей ЧС (происшествия), своевременное оповещение и
информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в
районе ЧС (происшествия);
осуществление непрерывного контроля состояния окружающей среды
в районе ЧС (происшествия), обстановки на аварийных объектах и
прилегающей к ним территории.
4.6. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации
информационное взаимодействие между ДДС, силами городского звена ТП
РСЧС Нижегородской области осуществляется непосредственно через
ЕДДС. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых
мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах,
доводится ЕДДС до всех взаимодействующих ДДС и органов управления
городского звена ТП РСЧС Нижегородской области.
4.7. В случае если для организации предотвращения или
ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ города
или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее - ОШ
УКС), либо управление передано соответствующим подразделениям МЧС
России, ЕДДС в части действий по указанной ЧС (происшествия),
выполняет их указания.
4.8. Функционирование ЕДДС при приведении в готовность ГО и в
военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской
обороны и защиты населения города Нижний Новгород и инструкциями
дежурному персоналу ДДС по действиям в условиях особого периода.
4.9. При функционировании ЕДДС в условиях особого периода, в
соответствии с планом ГО и защиты населения и территории от ЧС
(происшествий) предусматривается размещение оперативных дежурных
смен на защищенных ПУ.
5. Порядок работы ЕДДС
5.1. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать в
ЕДДС от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, ДДС
взаимодействующих служб, вышестоящих и взаимодействующих органов
управления городского звена ТП РСЧС Нижегородской области по прямым
каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях)
принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурно-диспетчерским
персоналом ЕДДС.
5.2. При классификации сложившейся ситуации как ЧС
(происшествия), ЕДДС поручает проведение ликвидации ЧС
(происшествия) соответствующим ДДС и силам городского звена ТП РСЧС
Нижегородской области, в компетенции которых находится реагирование
на случившуюся ЧС (происшествие), при необходимости уточняет и
корректирует действия привлеченных ДДС.
5.3. При классификации сложившейся ситуации как ЧС
(происшествия) выше муниципального уровня, оперативный дежурный ЕДДС
города Нижнего Новгорода немедленно докладывает заместителю главы
администрации, председателю КЧС и ОПБ город, оценивает обстановку,
уточняет состав привлекаемых сил и средств постоянной готовности,
проводит их оповещение и контролирует их действия. Одновременно
готовятся формализованные документы о факте ЧС (происшествия) для
последующей передачи в вышестоящие органы управления и
задействованные ДДС.
5.4. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения
доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый
обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и
средств между ДДС, сопоставление и обобщение полученных данных,
готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления,
обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций
всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для
ликвидации ЧС (происшествия).
5.5. Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС города имеет право
самостоятельно принимать решения по защите населения и территории (в
рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения
(указания) взаимодействующим ДДС.
5.6. Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС (ДДС),
который доводится до взаимодействующих ДДС и ежеквартально
рассматривается на заседании КЧС и ОПБ города.
6. Порядок взаимодействия ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и
организаций
Порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС определяется
межведомственными нормативными правовыми актами и нормативными
правовыми актами исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок
взаимодействия и обмена информацией между оперативными службами при
катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).
III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ЕДДС
7. Состав ЕДДС города
7.1. ЕДДС города: руководство ЕДДС, дежурно-диспетчерский персонал и
технический, пункт управления, средства связи, оповещения и
автоматизации управления.
7.2. Непосредственным руководителем ЕДДС является её начальник.
7.3. В составе дежурно-диспетчерского и технического персонала
ЕДДС города предусматриваются дежурные смены из расчета несения
круглосуточного дежурства.
Порядок несения и смены дежурства определяется инструкцией
дежурно-диспетчерского и технического персонала ЕДДС города.
7.4. Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой
рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского состава,
оснащенного необходимыми техническими средствами.
Конструктивные решения по установке и монтажу технических
средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния
внешних воздействий на аппаратуру с целью достижения необходимой
живучести ПУ ЕДДС в условиях ЧС, в том числе и в военное время.
Электроснабжение технических средств ПУ ЕДДС должно
осуществляться от единой энергетической системы в соответствии с
категорией электроснабжения не ниже первой. Для обеспечения
бесперебойной работы ЕДДС должны предусматриваться аварийные
источники электропитания.
7.5. Средства связи, оповещения и автоматизации управления ЕДДС
города предназначены для обеспечения выполнения персоналом ЕДДС
города следующих управленческих функций:
сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС,
сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
организация связи при тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ;
подготовка информации о ЧС (происшествии);
оценка и контроль сложившейся обстановки на основе
сопоставления информации, поступающей из различных источников;
накопление социально-экономических,
природно-географических, демографических и других данных по району,
силах и средствах постоянной готовности, потенциально опасных
объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и
ликвидации ЧС (происшествия);
представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и
взаимодействующим органам управления.
7.6. Средства связи ЕДДС должны обеспечивать:
прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС;
обмен речевыми сообщениями, документальной и
видеоинформацией, а также данными с вышестоящими и
взаимодействующими службами.
ЕДДС должна иметь резервные каналы связи. Средства связи
должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования.
7.7. Местная система оповещения представляет собой
организационно-техническое объединение специальных технических
средств оповещения сетей вещания и каналов связи.
7.8. Системой оповещения обеспечиваются следующие виды
информации:
сигналы оповещения;
речевые (текстовые) сообщения;
условные сигналы.
Задействование местной системы оповещения должно
осуществляться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных
рабочих мест ЕДДС.
7.9. Состав технических средств управления ПУ ЕДДС:
средства связи и автоматизации управления;
средства оповещения руководящего состава и населения;
средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров,
а также определения номера звонящего абонента;
оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
система видеоконференцсвязи (далее - ВКС);
прямые каналы связи с ДДС потенциально опасных объектов (далее
- ПОО), объектами с массовым пребыванием людей;
приемник ГЛОНАСС;
средства радиосвязи.
7.10. Для приема экстренных сообщений о пожарах и ЧС
(происшествиях) на территории города предусматривается использование
единого телефонного номера -112 и многоканального - 268-11-00.
8. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС города
8.1. Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется
директором МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» по представлению
начальника ЕДДС. Начальник ЕДДС назначается на должность и
освобождается от должности Директором МКУ «Управление ГОЧС
г.Н.Новгорода» с извещением об этом главы администрации города
Нижнего Новгорода.
8.2. Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих
документов, регламентирующих его деятельность и применять их в
практической работе.
8.3. Основными формами обучения работников ЕДДС являются:
тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях
(учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
8.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с
личным составом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом,
разработанным заблаговременно и утвержденным директором МКУ
«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» с учётом тренировок, проводимых в
ЕДДС города Нижнего Новгорода и взаимодействующих ДДС.
8.5. Профессиональная подготовка работников ЕДДС проводится по
специально разработанной МЧС России программе.
8.6. Подготовка специалистов ЕДДС осуществляется:
в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии
по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по
профессиональной подготовке;
в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену
персонала ЕДДС;
в ходе тренировок, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по
Нижегородской области;
в ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами
ДДС.
8.7. Не реже одного раза в полгода принимаются зачёты, по
результатам которых принимается решение о допуске специалистов ЕДДС
к работе.
9. Квалификационные требования
к дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС
9.1. Работник ЕДДС должен знать:
административную структуру города Нижнего Новгорода и структуру
системы оповещения Нижегородской области. Должности, адреса
аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в
структуру указанной системы;
административные границы города Нижнего Новгорода, районы
выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и
транспортных магистралей;
организацию системы дежурно-диспетчерских служб;
зону территориальной ответственности ЕДДС и зоны
территориальной ответственности служб экстренного реагирования,
действующих на территории города Нижнего Новгорода;
дислокацию, назначение и тактико-технические данные техники,
привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествия),
размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения;
потенциально-опасные объекты, социально-значимые объекты,
расположенные в зоне ответственности ЕДДС, их адреса, полное
наименование и установленный ранговый набор пожарной и
аварийно-спасательной техники;
назначение и тактико-технические характеристики
автоматизированной системы ЕДДС, порядок выполнения возложенных на
нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого
оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;
наименование объектов и населенных пунктов соседних
муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут
привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;
правила техники безопасности при использовании средств
автоматизации;
риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для города
Нижнего Новгорода;
порядок информационного обмена.
10. Требования к помещениям ЕДДС города
10.1. Для ЕДДС, с учетом СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным
машинам и организации работы» утвержденным Постановлением Главного
государственного врача от 13.06.2003 N 118, определены следующие
минимальные потребности в площадях:
общая площадь не менее 65 кв. м, в том числе площадь
оперативного зала 12 кв. м, площадь комнаты для отдыха (в рабочее
время психологической разгрузки) 12 кв. м, площадь серверной 8 кв.
м, площадь административных кабинетов 18 кв. м.
10.2. Для указанного расчета приняты следующие параметры:
норматив площади на одно рабочее место оператора 6 кв. м;
норматив площади на одно рабочее место административного и
технического персонала 9 кв. м;
коэффициент нагрузки на вспомогательные помещения 0,3.
11. Требования к оборудованию ЕДДС города
11.1. Требования к оборудованию ЕДДС разработаны с учетом
необходимости выполнения задач ЕДДС в круглосуточном режиме в
соответствии с одобренной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 августа 2008 года N 1240-р «Концепция создания
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый
номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных
образований».
11.2. В состав оборудования должны входить:
АРМ специалистов оперативной дежурной смены;
АРМ административного и обслуживающего персонала;
активное оборудование локальной вычислительной сети;
структурированная кабельная сеть;
серверное оборудование;
специализированные средства хранения данных;
комплект оргтехники;
средства связи;
АРМ управления местной системой оповещения;
средства видео отображения коллективного пользования и системы
видеоконференцсвязи;
специально оборудованный металлический сейф для хранения
пакетов на изменение режимов функционирования;
источники гарантированного электропитания.
11.3. В состав оборудования может входить центр обработки
данных в составе серверного оборудования и системы хранения данных,
объединенных выделенной высокоскоростной вычислительной сетью.
IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕДДС ГОРОДА
12.1. ЕДДС города Нижнего Новгорода, являясь структурным
подразделением МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», находится в
оперативном подчинении ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской
области».
12.2. Финансирование создания и деятельности ЕДДС
осуществляется из средств бюджета города Нижнего Новгорода,
предусмотренных на эти цели, иных источников в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению администрации
города
от 29.03.2012 N 1258
Положение
о центральной дежурно-диспетчерской службе
жилищно-коммунального хозяйства (005)
города Нижнего Новгорода
1.Общие положения
1.1. Положение о центральной дежурно-диспетчерской службе
жилищно-коммунального хозяйства (005) города Нижнего Новгорода
(далее - ЦДДС ЖКХ) определяет состав, основные задачи и условия
функционирования ЦДДС ЖКХ города Нижнего Новгорода.
ЦДДС ЖКХ является оперативным органом управления по ликвидации
технологических нарушений в работе городского хозяйства и
обеспечивает сбор, обобщение и анализ сведений о нарушениях в работе
городского хозяйства на территории города Нижнего Новгорода.
1.2. ЦДДС ЖКХ является структурным подразделением
муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (далее -
МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода») и действует на правах его
отдела без образования юридического лица.
1.3. ЦДДС ЖКХ подчиняется непосредственно директору МКУ «Управление
ГОЧС г.Н.Новгорода».
1.4. Использование личного состава ЦДДС ЖКХ города для
выполнения работ, не связанных с выполнением непосредственных задач,
определенных данным Положением, допускается только по приказу или
указанию директора МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
1.5. В своей деятельности ЦДДС ЖКХ руководствуется федеральным
законодательством, нормативно-правовыми актами Правительства
Российской Федерации, Правительства Нижегородской области,
нормативно-правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода,
уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением, приказами и
распоряжениями вышестоящих органов управления.
2. Основные задачи ЦДДС ЖКХ
2.1. ЦДДС ЖКХ обеспечивает постоянный контроль за бесперебойной
работой жилищно-коммунального хозяйства города Нижнего Новгорода,
принимает необходимые оперативные меры по предупреждению и
устранению перебоев в электро-, тепло-, газо-, водоснабжения,
канализации, лифтового хозяйства, а также предприятий по
благоустройству и санитарной очистки города, вывозу твёрдых бытовых
отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора (далее - КГМ)
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.2. ЦДДС ЖКХ города Нижнего Новгорода решает следующие задачи:
прием от населения, ДДС организаций сообщений о нарушениях
режима работы городского хозяйства;
ежедневное представление данных к 8.00 в администрацию города
Нижнего Новгорода, районов и другие организации сведений о нарушении
режима работы городского хозяйства в соответствие с формой
ежедневных сведений о нарушении режима работы городского хозяйства
города Нижнего Новгорода на 7.00 часов (приложение N 1) и порядком
оповещения при нарушениях режима работы объектов
жилищно-коммунального хозяйства и на объектах энергоснабжения города
Нижнего Новгорода в соответствии с приложениями N 3, N 4 Положения
об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления при
авариях и чрезвычайных ситуациях города Нижнего Новгорода,
содержащих данные:
о нарушении режима работы жилищно-коммунальных хозяйств районов
города, о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также
даты повреждения и фактической ликвидации технологических нарушений,
о загорании жилого фонда, информация о выпуске подвижного состава на
линии городского авто-, электротранспорта и метрополитена, о работе
городской станции «Скорой помощи», о загрязнении окружающей среды, о
работе лифтового хозяйства (каждую пятницу за прошедшую неделю), о
рабочих параметрах Сормовской, Автозаводской ТЭЦ, Нагорной
теплоцентрали и котельной станции переливания крови, о выходе
автотранспорта по вывозу мусора, о выходе автотранспорта по уборке
дорог города (по районам);
своевременное предоставление в центральную ДДС министерства ЖКХ
и ОАО "Газпром межрегионгаз НН" информации по аварийным ситуациям и
инцидентам;
формирование на основании этих данных недельных, месячных,
годовых отчетов о нарушении режима работы городского хозяйства с
выборкой по районам, типам аварии, датам, с представлением по
запросам этих данных в виде графиков и диаграмм;
информирование населения о плановых работах, технологических
нарушениях, в системе ЖКХ города Нижнего Новгорода.
3. Структура и организация работы ЦДДС ЖКХ
3.1. ЦДДС ЖКХ работает в соответствие со структурной схемой ЦДДС ЖКХ
(приложение N 3).
3.2. В ЦДДС ЖКХ организуется круглосуточное дежурство (в том
числе в выходные и праздничные дни) силами дежурных смен.
3.3. Дежурная смена ЦДДС ЖКХ работает по утвержденному графику.
3.4. Дежурная смена ЦДДС ЖКХ города обязана:
знать оперативную обстановку на территории города Нижнего
Новгорода и своевременно информировать руководство МКУ «Управление
ГОЧС г. Н.Новгорода» и ЕДДС города;
знать правила эксплуатации и уметь пользоваться средствами
связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте;
передавать по смене необходимую информацию, указания и
распоряжения, полученные в ходе дежурства и полноту их выполнения.
3.5. Должностные инструкции разрабатываются для каждого
работника ЦДДС ЖКХ города и утверждаются директором МКУ «Управление
ГОЧС г. Н.Новгорода».
3.6. ЦДДС ЖКХ осуществляет координацию и контроль за
ликвидацией технологических нарушений и аварийных ситуаций на
объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на территории
города Нижнего Новгорода.
4. Основные функции ЦДДС ЖКХ города
4.1. ЦДДС ЖКХ города осуществляет круглосуточное дежурство и
обеспечивает:
прием от населения, организаций, ЕДДС города сообщений о
нарушениях в работе городского хозяйства, технологических отказах и
авариях;
обобщение и анализ поступившей информации и предоставление
соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание в готовности программно-технических средств
автоматизации и связи;
внесение необходимых дополнений и изменений в информационный
банк данных;
в период прохождения весеннего паводка прием от Гидрометцентра
уровня подъема воды в реке Волга (по отметке у Чкаловской лестницы)
с составлением отчета;
также принимает участие в учебных и тренировочных занятиях с
целью отработки действий в режиме повышенной готовности и аварий в
системах жизнеобеспечения города.
4.2. Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не
относятся к сфере ответственности ЦДДС ЖКХ, диспетчерами ЦДДС ЖКХ
незамедлительно передаются в ЕДДС города.
4.3. ЦДДС ЖКХ города выполняет свои функции во взаимодействии с
другими подразделениями и службами, ДДС и другими организациями,
занимающимися вопросами устранения нарушений в работе городского
хозяйства на основе соглашений с ними.
5. Полномочия ЦДДС ЖКХ
5.1. ЦДДС ЖКХ города в соответствии с возложенными на нее
задачами имеет право:
осуществлять контроль за ходом выполнения восстановительных
работ и соблюдением сроков их завершения, в том числе на объектах
жизнеобеспечения города;
получать в установленном порядке информацию и запрашивать
необходимые документы, материалы, справки и другие сведения от
соответствующих ведомственных служб;
согласовывать оперативно-методические документы, определяющие
порядок взаимодействия ЦДДС ЖКХ с другими подразделениями и
структурами на территории города Нижнего Новгорода.
6. Порядок комплектования и подготовки кадров ЦДДС ЖКХ
6.1. Комплектование личным составом ЦДДС ЖКХ города
осуществляется под руководством директора МКУ «Управление ГОЧС г.
Н.Новгорода» и должно производиться из специалистов, способных
грамотно и оперативно принимать решения по вопросам в аварийных
ситуациях.
6.2. Старший смены и другие должностные лица дежурной смены
обязаны твердо знать требования руководящих документов,
регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической
работе, знать инфраструктуру города.
6.3. Основными формами обучения должностных лиц ЦДДС ЖКХ города
являются: тренировки дежурных смен и их участие в учебных
мероприятиях (учениях), проводимых по планам вышестоящих органов
управления.
6.4. Совместные учебные мероприятия (занятия по
профессиональной подготовке, тренировки и учения), проводимые с
личным составом ЦДДС ЖКХ, осуществляются в соответствии с планом,
утвержденным директором МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода».
6.5. Профессиональная подготовка должностных лиц ЦДДС ЖКХ
города проводится непосредственно под руководством начальника ЦДДС
ЖКХ города.
Приложение N 1
к Положению о центральной дежурно-
диспетчерской службе жилищно-
коммунального хозяйства (005)
города Нижнего Новгорода
Форма сведения
о нарушении режима работы городского хозяйства г. Нижнего Новгорода
на 7.00 часов «____ » ___________ 20__г.
+--------------+-------------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------+--------+--------+------------+
| Наименование | Характер повреждения | Вид | Причина | Адрес объекта | Время, дата | Время, | Время, | Примечание |
| районов | принадлежность |откл. | | | поврежден. | дата | дата | |
| города | | | | | |планир. | факт. | |
| | | | | | | ликв. | ликв. | |
+--------------+-------------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------+--------+--------+------------+
| | | | | | | | | |
+--------------+-------------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------+--------+--------+------------+
| | Аварии | | | | | | | |
+--------------+-------------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------+--------+--------+------------+
| | Инциденты | | | | | | | |
+--------------+-------------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------+--------+--------+------------+
| |Технологические отказы | | | | | | | |
+--------------+-------------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------+--------+--------+------------+
+------------------+---+-----------------+--------------------+
|Отключено: | | | |
+------------------+---+-----------------+--------------------+
|ЦО - ___ж/домов, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц |
+-------------------------------------------------------------+
|ГВС- ___ж/домов, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц |
+-------------------------------------------------------------+
|ХВС -___ж/домов, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц |
+-------------------------------------------------------------+
|ГАЗ - ___ж/домов, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц |
+-------------------------------------------------------------+
|ЭЭ - ___ж/домов,_____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц |
+-------------------------------------------------------------+
Начальник ЦДДС ЖКХ города _______________________
Примечания:
В сведения включается информация о:
о нарушении режима работы жилищно-коммунальных хозяйств районов
города ( инциденты и аварии);
о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также даты
повреждения и фактической ликвидации аварии;
о загорании жилого фонда;
о выпуске подвижного состава на линии городского авто-,
электротранспорта и метрополитена;
о работе городской станции "Скорой помощи";
о загрязнении окружающей среды;
о работе лифтового хозяйства ( каждую пятницу за предыдущую неделю);
о рабочих параметрах Сормовской, Автозаводской ТЭЦ, НТЦ и КСПК;
о выходе автотранспорта по вывозке мусора;
о выходе автотранспорта по уборке дорог города (порайонно).
Приложение N 3
к постановлению администрации
города
от 29.03.2012 N 1258
Положение
об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в
чрезвычайных
и аварийных ситуациях города Нижнего Новгорода
1. Основные определения и термины
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на
объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и
здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений,
оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или
транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей
природной среде, проживающему населению.
Аварийная ситуация (АС) - ситуация, которая может привести к
возникновению аварии.
Аналитический центр кризисных ситуаций
оперативно-распределительного управления Губернатора Нижегородской
области (АЦКС) - орган управления, который осуществляет прием и
анализ информации при угрозе или возникновении крупных аварийных и
чрезвычайных ситуаций от дежурно-диспетчерских служб, входящих в
единую систему оперативно-диспетчерского управления Нижегородской
области (ЕСОДУ) и координирует их действие.
Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурно-диспетчерский
орган, обеспечивающий оперативное управление городской службой,
дежурно-диспетчерский орган объекта (организации), входящие в единую
государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС) и имеющие силы и средства постоянной
готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС) действует на основании постановления
Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794 «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций» (с изменениями и дополнениями) и объединяет органы
управления, силы и средства федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в
полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и
территорий от ЧС. Состоит из территориальных и функциональных
подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, межрегиональный,
региональный, муниципальный и объектовый.
Каждый уровень включает:
координирующие органы;
органы управления ГОЧС, специально уполномоченные для решения
задач в области защиты населения и территорий от ЧС;
органы повседневного управления;
силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов;
системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Единая дежурно-диспетчерская служба города Нижнего Новгорода
(ЕДДС города) - орган повседневного управления подсистемы РСЧС,
предназначенный для координации действий ДДС города.
Инцидент - отказ или повреждение оборудования и (или) сетей,
отклонения от установленных режимов, нарушение федеральных законов и
иных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных
технических документов, устанавливающих правила ведения работ на
опасном производственном объекте, включая:
технологический отказ - вынужденные отключение или ограничение
работоспособности оборудования, приведение к нарушению процесса
производства и (или) передачи энергоресурсов потребителям, если они
не содержат признаков аварии;
функциональный отказ - неисправности оборудования (в том числе
резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический
процесс производства и (или) передачи энергии, а также неправильное
действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они
не привели к ограничению потребителей и снижению качества
отпускаемой энергии.
Нарушения в работе городского хозяйства - любые аварийные,
внеплановые отключения или перебои в работе городского хозяйства с
превышением временных и количественных показателей на 50% и более, в
т.ч. перебои в работе городского транспорта, включая коммерческие
маршруты, срывы в выполнении регламентов уборки улиц, дорог, вывоза
твердых бытовых отходов и крупно-габаритного мусора и др.
Технологические нарушения - нарушения в работе систем
коммунального энергоснабжения и эксплуатирующих их организаций в
зависимости от характера и тяжести последствий (воздействие на
персонал, отклонение параметров энергоносителя, экологическое
воздействие, объем повреждения оборудования, другие факторы снижения
надежности) подразделяются на аварии и инциденты.
Центр управления в кризисных ситуациях Нижегородской области
(ЦУКС НО) - орган повседневного управления Главного управления МЧС
России по Нижегородской области, предназначенный для поддержания в
постоянной готовности подразделений оперативного реагирования
Нижегородской области, ЕДДС органов местного самоуправления, ДДС
организаций и учреждений области и для приема информации о возникших
аварийных и чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории
области.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного
явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб
здоровью людей или окружающей природной среде, значительные
материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения.
2. Общие положения
2.1. Объединенная система оперативно-диспетчерского управления
(далее - ОСОДУ) города является подсистемой муниципального звена
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (ТП РСЧС)
и предназначена для организационно-технического объединения дежурных
и диспетчерских органов управления служб, имеющих силы и средства
постоянной готовности к экстренным действиям при угрозе
возникновения или возникновении АС и ЧС иных нарушений в работе
городского хозяйства.
2.2. ОСОДУ предназначена для повышения оперативности
реагирования, координации действий ДДС муниципального и объектового
уровня различной отраслевой принадлежности при их совместных
действиях по ликвидации АС и ЧС, и иных нарушений в работе
городского хозяйства.
Управляющим центром в ОСОДУ города является ЕДДС города,
которая является вышестоящим органом повседневного управления для
всех ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС и
АС, иных нарушениях в работе городского хозяйства, а также по
вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных и аварийных
ситуациях, при устранении иных нарушений в работе городского
хозяйства.
2.3. Координирующим органом ОСОДУ является комиссия по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности города Нижнего Новгорода (далее - КЧС и ОПБ
города). Постоянно действующим органом управления ОСОДУ является МКУ
«Управление ГОЧС г. Н.Новгорода».
2.4. В своей повседневной деятельности ДДС, входящие в ОСОДУ,
руководствуются законодательством Российской Федерации,
Нижегородской области, нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации и Правительства Нижегородской области,
правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода и решениями
КЧС и ОПБ Нижегородской области и города Нижнего Новгорода, а также
настоящим Положением, приказами и распоряжениями вышестоящих органов
управления.
3. Структура ОСОДУ
Основные задачи, права и ответственность входящих в неё ДДС
3.1. В состав ОСОДУ города организационно входят:
ЕДДС города;
ДДС организаций и учреждений;
дежурные службы потенциально опасных объектов, расположенных на
территории города Нижнего Новгорода.
Состав ДДС и организаций, входящих в ОСОДУ в аварийных и
чрезвычайных ситуациях города Нижнего Новгорода представлен в
приложении N 1 к настоящему Положению.
3.2. ОСОДУ города решает следующие основные задачи:
прием сообщений об угрозе возникновения или факте ЧС (АС)
соответствующего уровня, а также обо всех нарушениях в работе
городского хозяйства, влияющих на нормальное жизнеобеспечение
населения;
организация и поддержание информационного взаимодействия между
ДДС, анализ, обобщение и распространение имеющейся у них информации
о ЧС и АС и иных нарушениях режима работы городского хозяйства;
обеспечение своевременного представления органами управления
города Нижнего Новгорода и достоверной информации о ЧС и АС,
нарушениях режима работы городского хозяйства, о сложившейся
обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных,
необходимых для принятия решений по ликвидации ЧС и АС и других
нарушений в работе городского хозяйства;
принятие экстренных оперативных мер по реагированию и
ликвидации ЧС и АС, недопущению перерастания локальных чрезвычайных
ситуаций в ЧС большего масштаба или незначительных нарушений в
работе городского хозяйства в крупные аварийные ситуации в
соответствии с перечнем служб и организаций, привлекаемых для
ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций (приложение N3);
оповещение ДДС, входящих в ОСОДУ, сил и средств ОСОДУ о
переводе в повышенные режимы функционирования, а также оповещение
(по отдельным решениям) должностных лиц администрации города Нижнего
Новгорода и должностных лиц взаимодействующих органов управления в
целях оперативного реагирования по устранению ЧС (АС) и иных
нарушений в работе городского хозяйства;
обработка и анализ данных обстановки, определение масштабов ЧС
(АС), нарушений в работе городского хозяйства и состава ДДС,
необходимых для экстренного реагирования на ЧС (АС), устранения иных
нарушений в работе городского хозяйства, распространение в ОСОДУ
полученной информации до заинтересованных лиц;
принятие решений на экстренные меры по ликвидации угрозы или
возникшей ЧС (АС) в пределах полномочий, установленных вышестоящими
органами;
представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в
зоне ЧС (АС), иных нарушений в работе городского хозяйства и
действиях сил и средств, подготовка вариантов решений по их
ликвидации для вышестоящих органов управления;
доведение установленным порядком оперативных задач, контроль за
их исполнением до взаимодействующих органов управления при
ликвидации ЧС (АС), иных нарушений в работе городского хозяйства, до
руководителей аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных
бригад, участвующих в ликвидации происшествий;
организация взаимодействия между привлекаемыми ДДС и
находящимися в их подчинении силами и средствами;
обобщение информации по городу Нижнему Новгороду о ЧС (АС) и
других нарушениях в работе городского хозяйства, ходе работ по их
ликвидации и представление по подчиненности итоговых докладов за
сутки;
информирование об обстановке и принятых мерах ДДС, входящих в
ОСОДУ и привлекаемых к ликвидации ЧС (АС), а также взаимодействующих
ДДС, доведение до них рекомендаций по взаимодействию и распоряжений
(указаний) вышестоящих органов управления.
ЕДДС города является управляющим центром в ОСОДУ города по
вопросам предупреждения и ликвидации аварийных и чрезвычайных
ситуаций.
3.3. ЕДДС города как управляющий центр в рамках ОСОДУ города
решает следующие задачи:
прием сообщений о происшествиях, аварийных и чрезвычайных
ситуаций, их анализ, обработка и передача в ДДС города для
обеспечения реагирования;
представление в органы управления муниципального звена ТП РСЧС
Нижегородской области, в КЧС и ОПБ города и в вышестоящие органы
управления РСЧС сообщений о происшествиях, которые идентифицируются
как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС);
доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил и средств
муниципального звена ТП РСЧС Нижегородской области, контроль их
исполнения;
получение обобщенных данных об обстановке и действиях сил и
средств, распоряжений и указаний на выполнение мероприятий по
ликвидации ЧС (АС);
обобщение и представление итоговой информации за сутки в
администрацию города о произошедших ЧС (АС) и других нарушениях в
работе городского хозяйства, ходе работ по их ликвидации, а также
информации о выпуске подвижного состава на линии городского авто-,
электротранспорта и метрополитена, о выходе автотранспорта по вывозу
мусора;
ежемесячно представляет в КЧС и ОПБ города анализ работы по
вопросам взаимодействия служб муниципального звена ТП РСЧС.
3.4. ДДС города, входящие в ОСОДУ, решают следующие задачи:
прием сообщений о происшествиях, ЧС (АС), нарушениях в работе
городского хозяйства, их анализ и представление в ЕДДС города тех
сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или
возникновении ЧС (АС);
доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил постоянной
готовности и контроль их исполнения;
представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в
зоне ЧС (АС) и действиях по ее ликвидации в ЕДДС города;
обобщение информации о происшествиях и ЧС (АС), ходе работ по
их ликвидации и представление по подчиненности, а также в ЕДДС
города итоговых докладов.
Предоставление сведений осуществляется в соответствии с
перечнем информации, представляемой ДДС города в ЕДДС города при
возникновении чрезвычайной или аварийной ситуации (приложение N 2).
3.5. ДДС города несут ответственность за оперативность,
своевременность и полноту представленной в ЕДДС города информации,
принимаемых экстренных мер по ликвидации аварийных, чрезвычайных
ситуаций, а также по другим нарушениям в городском хозяйстве.
ДДС города должны ежемесячно предоставлять в ЕДДС города график
дежурства должностных лиц в выходные и праздничные дни по форме
согласно приложению N 3.
Руководители организаций и ДДС, входящих в состав этих
организаций, виновные в сокрытии, несвоевременном представлении либо
представлении заведомо ложной информации в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных и аварийных ситуаций и в
несвоевременном принятии мер, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
нормативными документами города Нижнего Новгорода.
3.6. Информация об угрозе возникновения или о возникновении АС
(ЧС) передается в ЕДДС города в течение 10 минут с момента ее
поступления в соответствующую ДДС согласно схемам взаимодействия
(приложение N 3, приложение N 5, приложение N 6, приложение N 7,
приложение N 8, приложение N 9, приложение N 10).
3.7. Задачи, права и ответственность ДДС, входящих в ОСОДУ,
определяются соответствующими нормативными документами,
регламентирующими деятельность этих служб.
4. Порядок функционирования ОСОДУ
4.1. ЕДДС города и ДДС, входящие в ОСОДУ города, функционируют
в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и
чрезвычайной (аварийной) ситуации.
4.2. В режиме повседневной деятельности (нормальное, плановое
функционирование систем жизнеобеспечения города) ДДС действуют в
соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в
ЕДДС города обобщенную статистическую информацию о ЧС (АС), других
нарушениях в работе городского хозяйства и предпосылках к ним
ежесуточно к 7.00 (мск) за прошедшие сутки, уточненную информацию по
силам и средствам постоянной готовности.
ЕДДС города ведет, уточняет, обновляет единую
информационно-справочную базу по основным рискам аварийных и
чрезвычайных ситуаций, по силам и средствам постоянной готовности
служб города, статистический учет по аварийным и чрезвычайным
ситуациям.
ЕДДС города имеет право востребовать от ДДС города информацию,
касающуюся защиты населения и территорий от чрезвычайных (аварийных)
ситуаций техногенного и природного характера.
4.3. При получении сообщений о происшествиях, которые
идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС),
они незамедлительно передаются в ЕДДС города.
4.4. При угрозе или возникновении ЧС (АС) соответствующие
органы управления муниципального звена ТП РСЧС и их ДДС решением
председателя КЧС и ОПБ города переводятся в режим повышенной
готовности (наличие реальной угрозы возникновения ЧС или АС) либо в
режим ЧС (АС). В этом режиме ДДС действуют в соответствии с
инструкцией (соглашением) о порядке взаимодействия с ЕДДС города,
настоящим Положением и соответствующими ведомственными инструкциями.
4.5. В режиме ЧС (АС) информационное взаимодействие между ДДС,
входящими в ОСОДУ, осуществляется через ЕДДС города. Для этого в
ЕДДС города от взаимодействующих ДДС передаются сведения об угрозе
или факте ЧС (АС), сложившейся обстановке, принятых мерах,
задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах.
Поступающая информация через ЕДДС города доводится до всех
заинтересованных ДДС (в части, их касающейся).
4.6. Вся информация, поступающая в ЕДДС города, обрабатывается
и обобщается. По каждому принятому сообщению готовятся и принимаются
необходимые решения. Поступившая из различных источников и
обобщенная в ЕДДС города информация, подготовленные рекомендации по
совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и
взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС,
привлеченных к ликвидации ЧС (АС).
4.7. ЕДДС города в соответствии с возложенными на нее задачами
имеет право:
осуществлять контроль хода выполнения восстановительных работ и
соблюдением сроков их завершения, в том числе на объектах
жизнеобеспечения города в соответствие с перечнем ДДС и организаций,
привлекаемых для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций
(приложение N 11);
требовать (в случае необходимости) выезда на место аварийной,
чрезвычайной ситуации первых руководителей районов, предприятий и
организаций;
получать в установленном порядке информацию и запрашивать
необходимые документы, материалы, справки и другие сведения по
произошедшим аварийным и чрезвычайным ситуациям.
4.8. При ЧС муниципального и более высокого уровней и крупных
аварийных ситуациях немедленно оповещается и приводится в готовность
КЧС и ОПБ города, которая берет на себя управление дальнейшими
действиями по ликвидации ЧС (АС). При этом дополнительно
разворачивается оперативный штаб ликвидации ЧС (АС), который
обеспечивает сбор, обработку и представление в КЧС и ОПБ города
собранной информации, а также под ее руководством - подготовку
вариантов возможных решений и оперативное управление действиями
органов управления, сил и средств городских и объектовых служб.
5. Обеспечение работы ОСОДУ
5.1. Конкретный состав информационных показателей, формы,
критерии и порядок их представления определяются двусторонними
инструкциями (соглашениями) об обмене информацией между ЕДДС города
и взаимодействующими ДДС, утверждаемыми соответствующими
руководителями и согласованные председателем КЧС и ОПБ города.
5.2. Для информационного обеспечения работы ОСОДУ создаются
базы данных по инфраструктуре города, основным рискам аварийных и
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по силам
и средствам постоянной готовности, материальному и финансовому
резерву на предупреждение и ликвидацию ЧС (АС).
Для оперативного принятия решений по ликвидации ЧС (АС), для
работы оперативной группы КЧС и ОПБ, данные базы данных передаются в
ЕДДС города на безвозмездной основе и без права передачи третьим
лицам.
Приложение N 1
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Состав
ДДС и организаций, входящих в объединенную систему
оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных
ситуациях города Нижнего Новгорода
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|N п/п|Название дежурно-диспетчерской службы (организации)| Телефон, факс, |
| | | e-mail |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|1. |Единая дежурно-диспетчерская служба города |т. 437-47-16, |
| |(по согласованию) |437-47-17 |
| | |ф. 437-47-57 |
| | |edds-nn@mchs.nnov.ru |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|2. |ДДС-01 1-ОФПС ГУ МЧС России по Нижегородской|437-47-01, 01, 112 |
| |области (по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|3. |Дежурная часть Управления МВД России по|268-61-10 |
| |г.Н.Новгороду (по согласованию) |268-61-11 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|4. |Дежурная часть ОБ ГИБДД Управления МВД России по|250-52-52 |
| |г.Н.Новгороду (по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|5. |Отдел полиции на Нижегородском метрополитене (по|246-05-63 |
| |согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|6. |Оперативный отдел ГКУЗ НО "ССМПНН" (по|438-90-90, 03 |
| |согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|7. |ДДС ОАО «Нижегородоблгаз» (по согласованию) |252-24-71 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|8. |ЦДДС ЖКХ (005) МУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»|245-33-74 |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|9. |ДДС ОАО «Теплоэнерго» (по согласованию) |412-26-27 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|10. |ЦДС ОАО «Нижегородский водоканал» (по согласованию)|246-99-88 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|11. |ЗАО "ПКТ" |295-92-75 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|12. |ДДС ООО «Энергосети» |255-74-55 (электросети) |
| |(по согласованию) |295-84-66 (теплосети) |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|13. |ДДС ОАО «ВолгаЭлектросети» (по согласованию) |8-987-397-8195 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|14. |ДДС ООО «Зефс энерго» (по согласованию) |252-56-40 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|15. |Аварийная НООО «Союзлифтомонтаж» |432-80-13 |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|16. |Аварийная ООО «Лифтремонт» (по согласованию) |436-94-37 |
| | |436-17-49 |
| | |8 951 907 57 01 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|17. |Аварийная ООО «Жиллифтсервис» |294-28-72 |
| |(по согласованию) |253-05-04 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|18. |Аварийная ООО Нижлифтсервис» (по согласованию) |414-93-87 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|19. |Аварийная ООО «Нижегородская лифтовая компания» (по|416-79-71 |
| |согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|20. |Аварийная ООО «Заречьелифтремонт» |277-27-54 |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|21. |Аварийная ЗАО «Приволжская лифтовая компания» |413-86-07 |
| |(по согласованию) | |
| | | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|22. |ДС администраций районов г.Н.Новгорода: |439-15-06 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|23. |Автозаводского района |293-50-24 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|24. |Канавинского района |246-14-29 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|25. |Ленинского района |258-07-50 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|26. |Московского района |270-35-01 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|27. |Нижегородского района |419-76-03 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|28. |Приокского района |465-01-85 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|29. |Советского района |417-25-01 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|30. |Сормовского района |222-34-96 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|31. |ДС домоуправляющих компаний (по согласованию): | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|32. |Автозаводского района |295-73-56, 295-76-93 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|33. |Канавинского района |246-06-80, 268-10-00 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|34. |Ленинского района |268-10-00 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|35. |Московского района |279-82-12, 243-00-39 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|36. |Нижегородского района |268-10-00 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|37. |Приокского района |465-19-95, 464-15-20, |
| | |464-15-11 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|38. |Советского района |435-47-17, 268-10-00 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|39. |Сормовского района |225-52-54, 225-78-88 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|40. |Управление по благоустройству города администрации|243-04-43, 243-04-38, |
| |города Нижнего Новгорода |433-58-11 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|41. |Муниципальное казенное учреждение «Управление|433-85-07 (секр), |
| |городскими сетями наружного освещения и инженерной|433-38-22 (диспетчер) |
| |защиты города Н. Новгорода» |434-23-50 (факс) |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|42. |ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» (по|256-30-10 |
| |согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|43. |ДС МП «Нижегородэлектротранс» |246-83-17 |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|44. |ДС МП «Нижегородский метрополитен» |249-93-46, 245-58-19 |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|45. |ДС ООО «Союз Компаний АГЖО» |261-08-13, 270-81-36 |
| |(по согласованию) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|46. |Диспетчерский пункт НПАП N1 (по согласованию) |223-17-12 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|47. |Диспетчерский пункт НПАП N6 (по согласованию) |297-70-16 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|48. |Диспетчерский пункт НПАП N7 (по согласованию) |467-53-99 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|49. |МКУ «Леспаркхоз» |430-09-92( факс) |
| |(по согласованию) |430-09-94 (секр) |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|50. |Дорожные службы города (по согласованию): | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|51. |МП «Ремонт и эксплуатация дорог» |269-16-26 |
| |(Автозаводский район) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|52. |МП «Коммунальное хозяйство» (Канавинский район) |241-77-28 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|53. |МП «Ремонт и эксплуатация дорог» |250-40-34 |
| |(Ленинский район) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|54. |МП «Аварийно-диспетчерская служба» |465-85-63, 053 |
| |(Приокский район) | |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|55. |МП «Дорожник» (Сормовский район) |270-70-22 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|56. |ООО «Дорожно-эксплуатационное предприятие» |276-87-71, 276-87-68 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|57. |ЗАО «Инженерный центр - Нижний Новгород» |211-82-80, 211-82-90 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
|58. |ООО «Эксплуатация дорог» |417-20-63 |
+-----+---------------------------------------------------+------------------------+
Приложение N 2
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Перечень информации
представляемой ДДС города в ЕДДС города при возникновении
чрезвычайной или аварийной ситуации
1. Время, адрес АС (ЧС).
2. Характеристика возникшей ситуации, характеристики объекта,
оборудования, последствия аварии.
3. Количество погибших, пострадавших, примерное количество
населения с нарушением условий жизнедеятельности.
4. Предварительная причина аварии.
5. Силы и средства, задействованные на ликвидацию аварии.
6. Должность, фамилия, имя, отчество, номер сотового телефона
старшего руководителя по ликвидации аварии.
7. Примерное время ликвидации аварии.
Приложение N 3
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Форма графика
дежурства ответственных должностных лиц
+----+--------------+------------+--------------+-------------------+----------------+
| N | ФИО | Должность | Дата и время | Номера | Роспись |
|п/п | (полностью) | | дежурства | телефонов | (с графиком |
| | | | |(раб., дом., сот.) | дежурства |
| | | | | | ознакомился) |
+----+--------------+------------+--------------+-------------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+----+--------------+------------+--------------+-------------------+----------------+
Приложение N 4
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления
при авариях на системах жилищно-коммунального хозяйства города
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 5
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления
при авариях на объектах электроснабжения города
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 6
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления
при авариях на объектах транспорта
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 7
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления
при авариях на потенциально опасных объектах
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 8
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления при обрушении зданий и конструкций
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 9
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления
при пожарах в зданиях и сооружениях
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 10
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Схема
взаимодействия в объединенной системе оперативно-диспетчерского
управления
при затоплении (подтоплении) территорий во время весеннего половодья
и паводков
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 11
к Положению об объединенной системе
оперативно-диспетчерского управления
в чрезвычайных и аварийных ситуациях
города Нижнего Новгорода
Перечень ДДС и организаций, привлекаемых для ликвидации аварийных и
чрезвычайных ситуаций
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| N | Вид аварийной, чрезвычайной ситуации | Наименование ДДС и организаций, привлекаемых для ликвидации аварийных |
|п/п | | (чрезвычайных) ситуаций |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 1 |Дорожно-транспортные происшествия |ОГИБДД Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду (по|
| | |согласованию), |
| | |1-ОФПС (при наличии пострадавших, при ДТП с опасным грузом и розливом|
| | |нефтепродуктов) (по согласованию), |
| | |АСО города Нижнего Новгорода (при наличии пострадавших) (по|
| | |согласованию), |
| | |ТЦМК, Скорая медицинская помощь (при наличии пострадавших) (по|
| | |согласованию), |
| | |Департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода|
| | |(при аварии с общественным транспортом). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 2 |Аварии (пожар) в метрополитене |ДС МП «Нижегородский метрополитен» (по согласованию), |
| | |1-ОФПС (по согласованию), |
| | |АСО города Нижнего Новгорода (по согласованию), |
| | |ТЦМК, Скорая медицинская помощь (при наличии пострадавших) (по|
| | |согласованию), |
| | |департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода. |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 3 |Аварии на железнодорожном транспорте |ДС ОАО «РЖД «Горьковская железная дорога» (по согласованию), |
| | |ТЦМК, скорая медицинская помощь (при наличии пострадавших) (по|
| | |согласованию), |
| | |1-ОФПС (по согласованию), |
| | |АСО города Нижнего Новгорода (по согласованию), |
| | |ДС Нижегородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей|
| | |среды с региональными функциями (при аварии с аварийными химически|
| | |опасными веществами) (по согласованию). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 4 |Аварии на воздушном транспорте |ДС ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» (по согласованию), |
| | |1-ОФПС (по согласованию), |
| | |АСО города Нижнего Новгорода (по согласованию), |
| | |ТЦМК, скорая медицинская помощь (по согласованию). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 5 |Аварии на потенциально опасных объектах|ДС ПОО (по согласованию), |
| |города Н.Новгорода |1-ОФПС (по согласованию), |
| | |АСО города Нижнего Новгорода (по согласованию), |
| | |ТЦМК, скорая медицинская помощь (по согласованию), |
| | |ДС Нижегородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей|
| | |среды с региональными функциями (по согласованию), |
| | |дежурная часть Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду (для|
| | |оцепления возможной зоны заражения, обеспечения правопорядка в зоне ЧС)|
| | |(по согласованию), |
| | |дежурная часть ОБ ГИБДД по городу Нижнему Новгороду (для оцепления|
| | |возможной зоны заражения) (по согласованию), |
| | |департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода |
| | |(для выделения автотранспорта при возможной эвакуации населения из зоны |
| | |ЧС). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 6 |Аварии на объектах жилищно-коммунального|ЦДДС ЖКХ 005 (по согласованию), |
| |хозяйства, газо-, электроснабжения |ДДС ОАО «Нижегородский водоканал» (по согласованию), |
| | |ДДС ОАО «Теплоэнерго» (по согласованию), |
| | |ДДС ПО «Центральные электросети» (по согласованию), |
| | |ДДС ОАО «Нижегородоблгаз» (по согласованию), |
| | |ДДС ООО «Энергосети» (по согласованию), |
| | |ДС организаций, эксплуатирующие лифты (при аварии на лифтовом|
| | |оборудовании) (по согласованию), |
| | |ДС Домоуправляющих компаний (по согласованию), |
| | |ДС администраций районов города (по согласованию), |
| | |дежурная часть ОБ ГИБДД по городу Нижнему Новгороду (для перекрытия улиц|
| | |при ликвидации аварии или ЧС) (по согласованию), |
| | |ТЦМК, скорая медицинская помощь (при наличии пострадавших) (по |
| | |согласованию). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 7 |Пожары в жилом секторе, на|1-ОФПС (по согласованию), |
| |социально-значимых объектах, объектах с|АСО города Нижнего Новгорода (по согласованию), |
| |массовым пребыванием людей, производственных|ТЦМК, скорая медицинская помощь (по согласованию), |
| |объектах, транспорте |ДДС ОАО «Нижегородоблгаз» (по согласованию), |
| | |ДДС ПО «Центральные электросети» (по согласованию), |
| | |ДДС ООО «Энергосети» (по согласованию), |
| | |департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, |
| | |департамент транспорта и связи города Нижнего Новгорода. |
| | | |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 8 |Затопление, подтопления инфраструктуры|АСО города Нижнего Новгорода (по согласованию), |
| |города при весеннем половодье или паводках |ДДС ОАО «Нижегородский водоканал» (по согласованию), |
| | |ДДС ОАО «Нижегородоблгаз» (по согласованию), |
| | |ДДС ПО «Центральные электросети» (по согласованию), |
| | |ДДС ООО «Энергосети» (по согласованию), |
| | |ДС Нижегородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей|
| | |среды с региональными функциями (по согласованию), |
| | |скорая медицинская помощь (при наличии пострадавших) (по согласованию), |
| | |департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода |
| | |(для выделения автотранспорта при возможной эвакуации населения из зоны |
| | |ЧС). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| 9 |Природные пожары |МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), |
| | |1-ОФПС (по согласованию). |
+----+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 4
к постановлению администрации
города
от 29.03.2012 N 1258
Регламент
взаимодействия ЦДДС ЖКХ города с ресурсоснабжающими организациями
города по ликвидации технологических нарушений в работе городского
хозяйства на территории города Нижнего Новгорода
1. Регламент взаимодействия диспетчерских служб по
технологическим нарушениям в работе городского хозяйства на
территории города Нижнего Новгорода определяет порядок
взаимодействия ДДС предприятий города Нижнего Новгорода с ЦДДС ЖКХ в
соответствии с классификатором технологических нарушений на
энергетическом оборудовании города Нижнего Новгорода (приложение N
1).
При возникновении технологических нарушений на объектах
ресурсо-снабжающих организаций (далее - РСО), повлекших за собой
отключение или ограничение энергоснабжения населения и объектов
социально-культурного назначения города Нижнего Новгорода, диспетчер
РСО направляет по указанному адресу аварийную бригаду (время
прибытия бригады не более 1 часа с момента поступления жалобы).
После получения объективных данных о масштабах и характере
технологического нарушения диспетчер должен, в течение 10 минут,
сообщить в ЦДДС ЖКХ следующие сведения:
характер технологического нарушения в соответствии с
классификатором;
зону распространения технологического нарушения c перечнем
домов и объектов социально-культурного назначения, попавших в зону
нарушения;
время начала технологического нарушения и предполагаемое время
его устранения;
фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного
руководителя устранения технологического нарушения.
В случае перехода технологического нарушения из разряда
«технологический отказ» (далее - Т/О) в разряд «инцидент» или из
разряда «инцидент» в разряд «авария» диспетчер РСО за 20 минут до
момента перехода извещает об этом ЦДДС ЖКХ с краткой характеристикой
причин перехода.
Уровень руководства технологическими нарушениями должен быть не
ниже:
Т/О - мастер, старший мастер;
«инцидент» - начальник района, главный инженер района, старший
диспетчер, начальник теплоцеха (электроцеха);
«авария» - руководитель предприятия, технический руководитель
предприятия или его заместитель.
2. ЦДДС ЖКХ с получением информации о технологическом
нарушении, в течение 1 часа, в соответствии с классификатором
технологических нарушений на энергетическом оборудовании ставит в
известность организации согласно структуре взаимодействия ЦДДС ЖКХ с
ДДС и организациями города Нижнего Новгорода (приложение N 2) схеме
прохождения информации об инцидентах на внутридомовом оборудовании и
конструктивных элементах здания (приложение N 3), учитывая перечень
нарушений работы внутридомового оборудования жилого дома и
нормативные сроки их устранения (приложение N 4), для устранения
технологического нарушения.
3. ЦДДС ЖКХ и РСО осуществляют обмен информацией о
технологических нарушениях.
4. ЦДДС ЖКХ имеет право:
вносить коррективы от имени администрации города в предложения
организаций, осуществляющих восстановительные работы по срокам и
выполнению, исходя из защиты интересов населения (не нарушая
технологии проведения ремонтных работ);
осуществлять контроль за ходом выполнения
ремонтно-восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения;
информировать городскую администрацию и администрации районов
города о нарушениях сроков выполнения восстановительных работ;
в случае необходимости требовать выезда на место производства
работ уполномоченных представителей администраций районов,
предприятий и организаций.
5. В целях обеспечения своевременного и постоянного контроля за
устойчивой и бесперебойной работой коммунального хозяйства города
независимо от его принадлежности РСО и ЦДДС ЖКХ осуществляют:
ЦДДС ЖКХ ежедневно по мере поступления передает в ЦДДС МЖКХ
области в электронном виде сведения о нарушениях режима работы
городского хозяйства (аварии, инциденты) города Нижнего Новгорода;
РСО ежедневно (за сутки) с 8-30 до 16-00 представляет в ЦДДС
ЖКХ города сведения о проведении планово-предупредительных и
профилактических работ на объектах РСО, связанных с коммунальным
обеспечением населения с перечнем жилых домов и объектов
социально-культурного назначения, а также согласованные графики
отключений объектов ЖКХ, для информирования руководства и населения
города в соответствии с нормативными сроками проведения планово -
предупредительных работ на коммунальных системах города Нижнего
Новгорода (приложение N 5);
РСО при подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний
период предоставляют в ЦДДС ЖКХ графики проведения профилактических
ремонтов;
РСО в случае изменения данных в руководящем составе, изменении
у них телефонов (рабочих, сотовых, домашних) немедленно ставят в
известность ЦДДС ЖКХ;
РСО ежегодно в срок до 01 марта предоставляет в ЦДДС ЖКХ
обновленную информационную базу данных.
Приложение N 1
к регламенту взаимодействия ЦДДС ЖКХ города с ДДС по ликвидации
технологических нарушений в работе городского хозяйства на
территории города Нижнего Новгорода
Классификатор
технологических нарушений на энергетическом оборудовании
1. Система теплоснабжения города
1.1. Технологический отказ
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время |
|п/п | | нарушения |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Полный останов источника тепла из-за прекращения подачи | |
| |электроэнергии, | |
| |воды, топлива, неправильного действия защит и автоматики, | |
| |полного останова | |
| |всех работающих сетевых насосов и неисправности другого | |
| |вспомогательного | |
| |оборудования по вине обслуживающего персонала, вызвавшие | |
| |отключение потребителей центрального отопления в | |
| |отопительный сезон | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха до -530с; |не более 2 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 530с до -1030с; |не более 2 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 1030с до -1530с; |не более 2 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 2. |Нарушение температурного и гидравлического режимов работ |не более 8 часов |
| |источников тепла | |
| |в отопительный сезон при работающих сетевых насосах, | |
| |вызвавшее ограничение . | |
| |расхода теплоносителя на 25% и более. | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 3. |Повреждение магистрального, разводящего (отопление) | |
| |трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП оборудования и | |
| |теплопроводов в ЦТП, в период отопительного сезона. | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |При положительной Т°С наружного воздуха, если снижение Т°С | в независимости |
| |внутри помещений не будет ниже +12°С | от времени |
| | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 030с до -530с; |не более 8 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 530с до -1030с; |не более 6 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 1030с до -1530с; |не более 4 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха ниже -1530с; |не более 2 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
1.2. Инцидент
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| 1. |Полный останов источника тепла из-за прекращения подачи | |
| |электроэнергии, | |
| |воды, топлива, неправильного действия защит и автоматики, | |
| |полного останова | |
| |всех работающих сетевых насосов и неисправности другого | |
| |вспомогательного | |
| |оборудования по вине обслуживающего персонала, вызвавшие | |
| |отключение потребителей центрального отопления в | |
| |отопительный сезон | |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха от -030С до -530С; | От 2 до 8 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 530с до -1030с; | От 2 до 6 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 1030с до -1530с; | От 2 до 4 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха ниже -1530с; | Не более 2 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| 2. |Нарушение температурного и гидравлического режимов работ | От 8 до 24 часов |
| |источников тепла | |
| |в отопительный сезон при работающих сетевых насосах, | |
| |вызвавшее ограничение . | |
| |расхода теплоносителя на 25% и более. | |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| 3. |Повреждение магистрального, разводящего (отопление) | |
| |трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП оборудования и | |
| |теплопроводов в ЦТП, в период отопительного сезона. | |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |При положительной Т°С наружного воздуха |в независимости от |
| |снижение Т°С внутри помещений от +12°С до+10°С | времени |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха от -030С до -530С; | От 8 до 24 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 530с до -1030с; | От 6 до 24 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 1030с до -1530с; | От 4 до 24 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
| |при температуре наружного воздуха ниже -1530с; | От 2 до 24 часов |
+----+----------------------------------------------------------+-------------------+
1.3. Авария
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Полный останов источника тепла из-за прекращения подачи | |
| |электроэнергии, | |
| |воды, топлива, неправильного действия защит и автоматики, | |
| |полного останова | |
| |всех работающих сетевых насосов и неисправности другого | |
| |вспомогательного | |
| |оборудования по вине обслуживающего персонала, вызвавшие | |
| |отключение потребителей центрального отопления в | |
| |отопительный сезон | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от -030С до -530С; | Более8 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 530с до -1030с; | Более6 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 1030с до -1530с; | Более4 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха ниже -1530с; | Более 2 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 2. |Нарушение температурного и гидравлического режимов работ | Более24 часов |
| |источников тепла | |
| |в отопительный сезон при работающих сетевых насосах, | |
| |вызвавшее ограничение . | |
| |расхода теплоносителя на 25% и более. | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 3. |Повреждение магистрального, разводящего (отопление) | |
| |трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП оборудования и | |
| |теплопроводов в ЦТП, в период отопительного сезона, если это| |
| |приведет к отключению центрального отопления потребителей | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |При положительной Т°С наружного воздуха | в независимости |
| |снижение Т°С внутри помещений от +10°С до +8°С | от времени |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от -030С до -530С; | Более 24 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 530с до -1030с; | Более 24 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха от - 1030с до -1530с; | Более 24 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |при температуре наружного воздуха ниже -1530с; | Более 24 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
2.Система горячего водоснабжения города
2.1.Технологический отказ
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Прекращения подачи горячего водоснабжения | до 24 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
2.2. Инцидент
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Прекращение подачи горячего водоснабжения |от 24 до 36 часов|
| | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
2.3. Авария
+----+------------------------------------------------------------+----------------+
| N | Признак нарушения |Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+----------------+
| 1. |Прекращение подачи горячего водоснабжения | Более 36часов |
+----+------------------------------------------------------------+----------------+
3. Система холодного водоснабжения города
3.1.Технологический отказ
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |При аварийном отключении водоснабжения домов: | до 24 часов |
| |Менее трех жилых домов 9-ти этажн. застройки; | |
| |Менее пяти жилых домов 5-ти этажн. застройки; | |
| |Менее семи жилых домов 2-4-х этажн. застройки; | |
| | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 2. |Отключение водоснабжения частных жилых застройек в | до 24 часов |
| |количестве до 20 | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
3.2.Инцидент
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |При аварийном отключении водоснабжения домов: | до 24 часов |
| |Трех и более жилых домов 9-ти этажн. застройки; | |
| |пяти и более жилых домов 5-ти этажн. застройки; | |
| |семи и более жилых домов 2-4-х этажн. застройки; | |
| |Отключение водоснабжения частных жилых застройек в | |
| |количестве от 20 до100 | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
3.3.Авария
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |При аварийном отключении водоснабжения домов: | более 24 часов |
| |Трех и более жилых домов 9-ти этажн. застройки; | |
| |пяти и более жилых домов 5-ти этажн. застройки; | |
| |семи и более жилых домов 2-4-х этажн. застройки; | |
| |Отключение водоснабжения частных жилых застройек в | |
| |количестве от 20 до100 | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
4. Система канализации города
4.1. Инцидент
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Внезапное разрушение труб и сооружений или их закупорка с | в независимости |
| |прекращением отведения сточных вод и изливом их на | от времени |
| |территорию. | |
| | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
5.Система электроснабжения города
5.1.Технологический отказ
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Перерыв электроснабжения потребителей, питающихся от одного | до 3-х часов |
| |и более фидеров 0,4кВ трансформаторной подстанции (ТП) | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
5.2.Инцидент
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 1 | менее 10 часов. |
| |категории на время более срабатывания АПВ или АВР РСО | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 2 | Менее 10 часов |
| |категории | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 3 |От 3 до 24 часов |
| |категории | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
5.3.Авария
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 1 | более 10 часов. |
| |категории на время более срабатывания АПВ или АВР РСО | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 2 | более 10 часов |
| |категории | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| |Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 3 | более 24 часов |
| |категории | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
6. Сети освещения города
6.1.Технологический отказ
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Отключение освещения квартальных сетей города | более 3 часов |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
6.2.Инцидент
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| N | Признак нарушения | Время нарушения |
|п/п | | |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. |Отключение более 25% освещения основных магистральных улиц | в независимости |
| |города | от времени |
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+
Старший диспетчер ЦДДС ЖКХ при получении достоверной информации
о нарушениях режима работы жилищно-коммунального хозяйства города
Нижнего Новгорода передает данные по схемам NN 1,2,3
Приложение N 2
к регламенту взаимодействия ЦДДС ЖКХ города с ДДС по ликвидации
технологических нарушений в работе городского хозяйства на
территории города Нижнего Новгорода
Структура взаимодействия ЦДДС ЖКХ с ДДС и организациями города
Нижнего Новгорода
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 3
к регламенту взаимодействия ЦДДС ЖКХ
с ДДС по ликвидации технологических
нарушений в работе городского хозяйства
на территории города Нижнего Новгорода
Блок-схема
прохождения информации о технологических нарушениях
в коммунальных системах ЖКХ
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Приложение N 4
к регламенту взаимодействия ЦДДС ЖКХ
города с ДДС по ликвидации
технологических нарушений в
работе городского хозяйства на
территории города Нижнего Новгорода
Перечень
нарушений работы внутридомового оборудования
жилого дома и нормативные сроки их устранения
+-----+------------------------+------------------------+------------------------+
| NN | Неисправности | Время локализации | Сроки выполнения |
| п/п |конструктивных элементов| аварийной ситуации | ремонтных работ |
| | и оборудования | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| | |в квартире | в доме |в квартире| в доме |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 1. Кровля |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 1. | Протечки в отдельных | 1 сутки | 1 сутки | 2 суток | 2 суток |
| | местах кровли | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 2. Сантехническое оборудование |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 1 |Неисправности | Не более | Не более | 3 суток | 2 суток |
| |трубопроводов ЦО, ГВС, | 3 часов | 3 часов | | |
| |водоснабжения, | | | | |
| |водоотведения и их | | | | |
| |сопряжений (с фитингами,| | | | |
| |арматурой и приборами) | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
|1.1. |Канализационные засоры: | Не более | Не более | - | - |
| |в квартирах, стояки, | 3 часов | 3 часов | | |
| |лежаки в подвалах | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
|1.2. |Подвал: | - | Не более | - | 2 суток |
| |Аварии на ХВС, ГВС, | | 2 часов | | |
| |отоплении | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
|1.3. |Внутриквартирные аварии | Не более | - | 2 суток | - |
| |на ГВС | 2 часов | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
|1.4. |Внутриквартирные аварии | Не более | - | 2 суток | - |
| |на ХВС | 2 часов | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 2 |Неисправности в системе | 1 стояк | 1 дом | 1 стояк | 1 дом |
| |отопления в отопительный| | | | |
| |период | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
|2.1. |При t воздуха выше 0С | Не более | Не более | 2 суток | 1 сутки |
| | | 2-х часов | 2-х часов | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
|2.2. |При t воздуха ниже 0С | Не более | Не более | 1 сутки | немедленно |
| | | 2-х часов | 2-х часов | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 3. Электрооборудование |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 1 |Повреждение одного из | - | Не более 2 | - | 1 сутки |
| |кабелей, питающих жилой | | часов | | |
| |дом. Отключение системы | | | | |
| |питания жилых домов или | | | | |
| |силового оборудования | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 2 |Неисправности в вводном | - | - | 3 часа | 3часа |
| |распределительном | | | | |
| |устройстве, связанные с | | | | |
| |заменой предохранителей,| | | | |
| |автоматических | | | | |
| |выключателей, | | | | |
| |рубильников | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 3 |Замена вставок, пакетных| Не более | Не более | - | - |
| |выключателей, автоматов | 2 часов | 2 часов | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 4 |Короткое замыкание во | Немедленно | 2 суток | 1 сутки |
| |внутридомовой сети, | | | |
| |отгорание фазного, «0» | | | |
| |провода. | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 5 |Профилактика (зачистка | - | - | Не более | Не более |
| |контактов, устранение | | | 2 часов | 2 часов |
| |скруток, изоляция, | | | | |
| |наращивание проводов) | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 6 |Снятие пломб со | | | Не более | Не более |
| |счетчика, регулировка | | | 2 часов | 2 часов |
| |контактов | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 7 |Неисправности в системе | - | - | - | 7 суток |
| |освещения общедомовых | | | | |
| |помещений | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 8 |Отсутствие | - | - | - | Не более |
| |электроэнергии в местах | | | | 8 часов |
| |общего пользования | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 4. Лифт |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
| 1 |Неисправности лифта (в | - | 30 минут | - | 1 сутки |
| |случае нахождения | | | | |
| |пассажиров в кабине | | | | |
| |лифта) | | | | |
+-----+------------------------+-----------+------------+----------+-------------+
Приложение N 5
к регламенту взаимодействия ЦДДС ЖКХ
города с ДДС по ликвидации
технологических нарушений в работе
городского хозяйства на
территории города Нижнего Новгорода
Нормативные сроки проведения планово - предупредительных работ
на коммунальных системах города Нижнего Новгорода
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
| NN | Система энергоснабжения | Нормативный срок проведения работ |
| п/п | | |
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
| 1 |Теплоснабжение |В межотопительный период |
| | |В отопительный период не более 12 часов при t|
| | |наружного воздуха до -3°С. |
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
| 2 |Горячее водоснабжение |В течении года в соответствии с графиком|
| | |проведения работ утвержденным постановлением|
| | |главы администрации города или приказом|
| | |ДЖиИИ, но не более 15 суток без перерыва и до|
| | |30 суток в течении года |
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
| 3 |Холодное водоснабжение |1. Ремонт трубопроводов диаметром (см.|
| | |примечание): |
| | |до 400 мм. - 24часа; |
| | |от 400 мм. до 1000 мм. - 30часов; |
| | |свыше 1000 мм. - 36 часов. |
| | |В соответствие с п.8.4 Таблица 34 СниП|
| | |2.04.02.-84* «Водоснабжение. Наружные сети и|
| | |сооружения» |
| | | |
| | |2. Ремонт и замена запорной арматуры (см.|
| | |примечание): |
| | |до 100мм. - 8 часов; |
| | |от 100мм. до 300мм. - 12 часов; |
| | |от 300мм. до 500мм. - 18 часов; |
| | |от 500мм. до 1200мм. - 24 часов. |
| | | |
| | |3. Ремонт и замена пожарных гидрантов - 8|
| | |часов. |
| | | |
| | |4. Промывка трубопроводов - 8 часов. |
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
| 4 |Электроснабжение |1 категория надежности (противопожарные|
| | |устройства, лифты, аварийное освещение, огни|
| | |светового ограждения в жилых многоэтажных|
| | |домах, здания с количеством работающих свыше|
| | |2000 человек) - определяются сторонами в|
| | |зависимости от конкретных схем|
| | |электроснабжения, но не могут быть более 24|
| | |часов; |
| | | |
| | |2 категория надежности (больницы, детские|
| | |дошкольные учреждения, детские дома, школы,|
| | |КНС, ТНС, котельные) - не более 2 часов или|
| | |определяется сторонами в зависимости от|
| | |конкретных схем электроснабжения, но не могут|
| | |быть более 24 часов; |
| | | |
| | |3 категория надежности (жилой сектор) - не|
| | |более 24 часов. |
| | | |
| | |Плановый перерыв электроснабжения связанный с|
| | |подготовкой оборудования и сетей для|
| | |производства регламентных работ|
| | |продолжительность до 1 часа - потребители|
| | |предупреждаются за 2 часа до начала|
| | |отключений. |
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
| 5 |Газоснабжение |В соответствии с графиком производства работ,|
| | |согласованным с администрацией города Нижнего|
| | |Новгорода |
+------+---------------------------+---------------------------------------------+
Примечание:
Планово - предупредительные работы с отключением потребителей
до 5000 человек утверждаются:
при отключении холодного водоснабжения начальником
управления водоснабжения; начальником ЦДС ОАО «Нижегородский
водоканал»;
при отключении центрального отопления и горячего
водоснабжения техническим директором ОАО «Теплоэнерго» или его
заместителем, техническим директором ООО «Энергосети» (по
принадлежности).
Планово - предупредительные работы с отключением
потребителей от 5000 человек до 10000 человек утверждаются:
при отключении холодного водоснабжения генеральным
директором или первым заместителем генерального директора ОАО
«Нижегородский водоканал»;
при отключении центрального отопления и горячего
водоснабжения техническим директором ОАО «Теплоэнерго» или его
заместителем, техническим директором ООО «Энергосети» (по
принадлежности).
Планово - предупредительные работы с отключением
потребителей более 10000 человек утверждаются:
при отключении холодного водоснабжения генеральным
директором или первым заместителем генерального директора ОАО
«Нижегородский водоканал»;
при отключении центрального отопления и горячего
водоснабжения техническим директором ОАО «Теплоэнерго» или его
заместителем, техническим директором ООО «Энергосети» (по
принадлежности).
Все планово - предупредительные работы с отключением
потребителей более 10000 человек согласовываются с заместителем
главы администрации города Нижнего Новгорода и управлением
инженерной инфраструктуры департамента жилья и инженерной
инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода.