Закон Нижегородской области от 03.04.2012 № 35-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 3 апреля 2012 года                               N 35-З
           О внесении изменений в Закон Нижегородской области
        "О недропользовании на территории Нижегородской области"
                                                                                    
   Принят Законодательным Собранием              29 марта 2012 года  
                                                                                    
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон Нижегородской  области от 3  ноября 2010 года  N169-З "О  недропользовании на территории  Нижегородской области"  (сизменениями, внесенными  Законом области  от 5 октября  2011 года  N130-З) следующие изменения:
       1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       "5) участки недр местного  значения - участки недр,  содержащиеобщераспространенные   полезные   ископаемые,  или   участки   недр,используемые для строительства  и эксплуатации подземных  сооруженийместного и регионального значения,  не связанных с добычей  полезныхископаемых.";
       2) в статье 2:
       а) в части  1  слова "минерального  сырья  из месторождений"  ислова "и  временных карьеров грунтовых  материалов, для  обеспечениястроительства   инженерных   сооружений"   исключить,   после   слов"подземных сооружений местного" дополнить словами "и регионального";
       б) в  части   2   слова  "в   части  разработки   месторожденийобщераспространенных  полезных ископаемых,  строительства  подземныхсооружений  местного  значения"  и   слова  "а  также  другие   видынедропользования на территории Нижегородской области" исключить;
       3) пункт 1 статьи 3 после слова "принятие" дополнить словами "исовершенствование";
       4) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
       "1. К полномочиям Правительства  Нижегородской области в  сферерегулирования отношений недропользования относится:
       1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области  онедрах, а также контроль за их исполнением;
       2) участие в разработке  и реализации государственных  программгеологического     изучения     недр,    развития     и     освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации;
       3) разработка, принятие и реализация областных целевых программразвития и использования минерально-сырьевой базы;
       4) создание  и  ведение  территориального  фонда  геологическойинформации,  распоряжение информацией,  полученной  за счет  средствобластного бюджета и местных бюджетов;
       5) участие   в   государственной   экспертизе   информации    оразведанных  запасах  полезных  ископаемых и  иных  свойствах  недр,определяющих их ценность или опасность;
       6) составление  территориального  баланса  запасов  и  кадастраместорождений и проявлений общераспространенных полезных  ископаемыхи  учет  участков  недр, используемых  для  строительства  подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       7) распоряжение  совместно   с  Российской  Федерацией   единымгосударственным  фондом недр  на  территории Нижегородской  области,формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечняполезных  ископаемых,  относимых  к  общераспространенным   полезнымископаемым,  и  предоставление  права  пользования  участками   недрместного значения;
       8) защита  прав   пользователей  недр   и  интересов   граждан,разрешение споров по вопросам пользования недрами;
       9) установление  порядка  пользования участками  недр  местногозначения;
       10) организация и осуществление регионального  государственногонадзора за  геологическим изучением,  рациональным использованием  иохраной недр в отношении участков недр местного значения;
       11) определение  уполномоченного органа  исполнительной  властиНижегородской   области   в   сфере   государственного    управленияотношениями недропользования (далее - уполномоченный орган);
       12) проведение  государственной  экспертизы  запасов   полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической  информациио предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
       13) согласование    нормативов   потерь    общераспространенныхполезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденныев составе проектной документации, и определение порядка согласованиятаких нормативов;
       14) принятие решений  о проведении конкурсов  или аукционов  направо  пользования  участками  недр,  о  составе  и  порядке  работыконкурсных или аукционных комиссий  и определение порядка и  условийпроведения  таких  конкурсов  или  аукционов  относительно   каждогоучастка недр или группы участков недр местного значения;
       15) подготовка и  утверждение перечней  участков недр  местногозначения,   согласованных    с   федеральным   органом    управлениягосударственным фондом недр или его территориальными органами;
       16) участие в  определении условий пользования  месторождениямиполезных ископаемых;
       17) обеспечение   функционирования   государственной    системылицензирования пользования участками недр местного значения;
       18) подготовка  условий  пользования  участками  недр  местногозначения;
       19) право   представления   в  федеральный   орган   управлениягосударственным   фондом  недр   или   его  территориальные   органыпредложения  о  формировании  программы  лицензирования  пользованияучастками недр, об  условиях проведения  конкурсов или аукционов  направо пользования участками недр и условиях лицензий на  пользованиеучастками недр;
       20) установление     порядка    оформления,     государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местногозначения;
       21) оформление, государственная  регистрация и выдача  лицензийна пользование участками недр местного значения;
       22) установление порядка переоформления лицензий на пользованиеучастками недр местного значения;
       23) установление порядка предоставления участков недр  местногозначения  для  геологического  изучения в  целях  поисков  и  оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведкии    добычи    общераспространенных   полезных    ископаемых,    длягеологического  изучения,  разведки  и  добычи  общераспространенныхполезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицамии гражданами  в  границах предоставленных  им  земельных участков  сцелью добычи  общераспространенных  полезных ископаемых,  а также  вцелях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       24) установление порядка  добычи общераспространенных  полезныхископаемых собственниками  земельных участков,  землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков;
       25) установление порядка  добычи общераспространенных  полезныхископаемых для собственных  производственных и технологических  нуждпользователями недр на территории Нижегородской области;
       26) установление порядка выплаты  и размера поощрительного  илигосударственного  вознаграждения  за  выявление,  открытие  и  (или)разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
       27) иные   полномочия   в  соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области.";
       5) наименование  и  часть  1  статьи  6  изложить  в  следующейредакции:
       "Статья 6. Основания возникновения права пользования  участкаминедр местного значения
       
       1. Основанием возникновения  права  пользования участками  недрместного    значения   является    принятое    в   соответствии    сзаконодательством  Нижегородской  области  решение   уполномоченногооргана:
       1) о предоставлении по  результатам аукциона права  пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участков недрместного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведкии   добычи   общераспространенных  полезных   ископаемых   или   длягеологического  изучения,  разведки  и  добычи  общераспространенныхполезных ископаемых;
       2) о предоставлении  права пользования  участком недр  местногозначения  для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооруженийместного и регионального значения,  не связанных с добычей  полезныхископаемых;
       3) о предоставлении  права пользования  участком недр  местногозначения,  содержащим  месторождение  общераспространенных  полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного  значения,утвержденный   уполномоченным  органом,   для   разведки  и   добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении  факта  его открытия  пользователем  недр,  проводившимработы  по  геологическому  изучению такого  участка  недр  в  целяхпоисков  и   оценки   месторождений  общераспространенных   полезныхископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствиис государственным контрактом;
       4) о  предоставлении  права краткосрочного  (сроком  до  одногогода) пользования участком недр местного значения для  осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено;
       5) о предоставлении  права пользования  участком недр  местногозначения, включенным  в  перечень участков  недр местного  значения,утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изученияв целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых.";
       6) в   статье    7   слова    ",   содержащими    месторожденияобщераспространенных  полезных   ископаемых,  или  участками   недр"исключить;
       7) в   статье   11    слова   ",   содержащими    месторожденияобщераспространенных  полезных   ископаемых,   или  участками   недрместного значения  (в том  числе участками  недр местного  значения,используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений,не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых)"  заменить  словами"местного значения";
       8) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:
       "Статья 12-1.   Установление   факта   открытия   месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых
       Установление факта   открытия   месторождения   общераспространенныхполезных  ископаемых  осуществляется  комиссией,  которая  создаетсяуполномоченным органом и  в состав которой включаются  представителифедерального органа управления  государственным фондом недр или  еготерриториальных органов.";9) наименование и часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:"Статья 14.  Предоставление  участков  недр  местного  значения  длягеологического  изучения  в  целях поисков  и  оценки  месторожденийобщераспространенных  полезных  ископаемых, для  разведки  и  добычиобщераспространенных   полезных   ископаемых,   для   геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых1. Предоставление права пользования участком недр местного  значениядля геологического изучения в  целях поисков и оценки  месторожденийобщераспространенных  полезных  ископаемых, для  разведки  и  добычиобщераспространенных   полезных   ископаемых,   для   геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхосуществляется уполномоченным органом и оформляется в виде  лицензиина пользование недрами.";10) статью 15 после  слов "подземных сооружений местного"  дополнитьсловами "и регионального";11) статью 16 изложить в следующей редакции:"Статья 16. Предоставление права пользования участком недр  местногозначения,  содержащим  месторождение  общераспространенных  полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного  значения,утвержденный   уполномоченным  органом,   для   разведки  и   добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении  факта  его открытия  пользователем  недр,  проводившимработы  по  геологическому  изучению такого  участка  недр  в  целяхпоисков  и   оценки   месторождений  общераспространенных   полезныхископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствиис государственным контрактомПредоставление права пользования  участком  недр местного  значения,содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых  ивключенным в перечень участков недр местного значения,  утвержденныйуполномоченным органом, для  разведки и добычи  общераспространенныхполезных ископаемых открытого  месторождения при установлении  фактаего   открытия   пользователем    недр,   проводившим   работы    погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений   общераспространенных    полезных   ископаемых,    заисключением   проведения   указанных   работ   в   соответствии    сгосударственным контрактом,  производится  уполномоченным органом  иоформляется в виде лицензии на пользование недрами.";12) в  наименовании  статьи  17 слова  ",  содержащим  месторождениеобщераспространенных   полезных   ископаемых,"   заменить    словами"местного значения";13) в  части  8   статьи  24   слова  ",  содержащих   месторожденияобщераспространенных  полезных  ископаемых, участков  недр  местногозначения, а также участков недр местного значения, используемых  дляцелей  строительства   и  эксплуатации   подземных  сооружений,   несвязанных с добычей полезных ископаемых," заменить словами "местногозначения".Статья 2Настоящий Закон   вступает   в   силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
                                                                   
      Губернатор области                                  В.П. Шанцев  
                                                                   
      Нижний Новгород                                              
      3 апреля 2012 года                                           
      N 35-З