Постановление Правительства Нижегородской области от 02.02.2012 № 50
О внесении изменений в административный регламент Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2008 года N 255
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 февраля 2012 года N 50 О внесении изменений в административный регламент Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2008 года N 255 В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в административный регламент ПравительстваНижегородской области по предоставлению государственной услуги"Предоставление государственных гарантий Нижегородской области",утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от30 июня 2008 года N 255, изменения, изложив его в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П. Шанцев ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2012 года N 50 "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2008 года N 255 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2012 года N 50) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент)определяет стандарт предоставления государственной услуги попредоставлению государственных гарантий Нижегородской области (далее- государственная услуга), состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностныхлиц, государственных служащих. Предметом регулирования Регламента являются правоотношения,возникающие при обращении принципала по вопросу предоставлениягосударственных гарантий Нижегородской области. 1.2. В качестве заявителей (заинтересованных лиц, получателейгосударственной услуги) по настоящему Регламенту выступаютюридические лица, за исключением органов местного самоуправления. 1.3. Для предоставления государственной услуги принципалнаправляет заявление о предоставлении государственной гарантииНижегородской области с полным пакетом документов в министерствофинансов Нижегородской области. 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги: 1.4.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги предоставляется министерством финансов Нижегородской области. Сведения о месте нахождения и графике работы министерствафинансов Нижегородской области (его структурных подразделений,ответственных за предоставление государственной услуги) размещаютсяна официальном сайте Правительства Нижегородской области в сетиИнтернет и на едином Интернет-портале государственных имуниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет. 1.4.2. Справочные телефоны и официальный адрес электроннойпочты для получения информации о предоставлении государственнойуслуги: +-------------------------------------+-----------------------------------+|Почтовый адрес для направления |Министерство финансов ||обращений и документов |Нижегородской области, 603950, || |г.Нижний Новгород, ул.Грузинская, || |д.48 |+-------------------------------------+-----------------------------------+|Справочные телефонные номера в |тел.: (831) 437-32-96, 433-41-57 ||министерстве финансов Нижегородской |факс (831) 437-33-10 ||области | |+-------------------------------------+-----------------------------------+|Адрес электронной почты |official@fin.kreml.nnov.ru |+-------------------------------------+-----------------------------------+ 1.4.3. Адрес официального сайта Правительства Нижегородскойобласти - www.government-nnov.ru. Адрес единого Интернет-портала государственных и муниципальныхуслуг Нижегородской области (официального сайта Нижегородскойобласти об услугах, предоставляемых органами государственной власти,государственными учреждениями, ведомствами и органами местногосамоуправления Нижегородской области) в сети Интернет -www.gu.nnov.ru. 1.4.4. Порядок получения информации (консультаций) (далее -информации) о процедуре предоставления государственной услуги. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица обращаются вминистерство финансов Нижегородской области (отдел заимствованийуправления государственного долга): в устной форме (по телефону или при личном приеме) - кдолжностному лицу отдела заимствований управления государственногодолга министерства финансов Нижегородской области; в письменной форме - с доставкой по почте (электронной почтой)или лично (через уполномоченного представителя). Основными требованиями к информированию принципала являются: - достоверность; - актуальность; - оперативность; - четкость в изложении материала; - полнота информирования. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.4.5. Обязанности должностных лиц при взаимодействии сполучателями государственной услуги. Информирование (консультирование) по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляется уполномоченным должностнымлицом отдела заимствований управления государственного долгаминистерства финансов Нижегородской области (далее - специалист,осуществляющий консультирование). При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист,осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной)форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который поступило обращение, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в деньпоступления в министерство финансов Нижегородской области. Ответ на письменное обращение подготавливается уполномоченнымдолжностным лицом отдела заимствований управления государственногодолга министерства финансов Нижегородской области. Письменное обращение рассматривается в течение 7 (семи) дней содня его регистрации. Ответ на письменное обращение должен содержать ответы напоставленные вопросы и дается в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.Ответ подписывается министром финансов Нижегородской области либозаместителем министра. Ответ на письменное обращение направляетсязаявителю по почте. Информирование (консультирование) по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно. 1.4.6. Описание требований к местам получения информации огосударственной услуге. На официальном сайте Правительства Нижегородской области в сетиИнтернет и на едином Интернет-портале государственных имуниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет должнабыть размещена следующая информация: место нахождения министерства финансов Нижегородской области; график работы министерства финансов Нижегородской области; номера телефонов для справок, официальный адрес электроннойпочты, адрес официального сайта Правительства Нижегородской областив сети Интернет и единого Интернет-портала государственных имуниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет; перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, форма заявления о предоставлениигосударственной гарантии; описание процедур предоставления государственной услуги втекстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению 1 кнастоящему Регламенту; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принятых должностными лицами в рамкахпредоставления государственной услуги. На стенде, находящемся в помещении министерства финансовНижегородской области, размещается следующая информация огосударственной услуге: извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; место нахождения, график работы, номера телефонов для справок иофициальный адрес электронной почты министерства финансовНижегородской области; справочная информация о должностных лицах министерства финансовНижегородской области, осуществляющих консультирование по вопросампредоставления государственной услуги: Ф.И.О., место размещения,часы приема; адрес официального сайта Правительства Нижегородской области всети Интернет и единого Интернет-портала государственных имуниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет; перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, форма заявления о предоставлениигосударственной гарантии; описание процедур предоставления государственной услуги втекстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению 1 кнастоящему Регламенту; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принятых должностными лицами в рамкахпредоставления государственной услуги; иная информация, обязательное предоставление которойпредусмотрено законодательством Российской Федерации. II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги - предоставлениегосударственных гарантий Нижегородской области. 2.2. Наименование органа исполнительной власти Нижегородскойобласти, предоставляющего государственную услугу, а также другиеорганы и организации, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги. Установление запретатребовать от принципала осуществления действий, связанных собращением в иные государственные органы и организации. Предоставление государственной услуги осуществляетсяПравительством Нижегородской области (далее - Правительство) приучастии министерства финансов Нижегородской области, отраслевыхминистерств и иных органов исполнительной власти Нижегородскойобласти, а также управления Федеральной налоговой службы поНижегородской области, отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Нижегородской области, Нижегородского региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации иТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется предоставление государственной гарантии Нижегородскойобласти (далее - государственная гарантия) путем заключения договорао предоставлении государственной гарантии (далее - Договор) либоуведомление об отказе в предоставлении государственной гарантии. 2.4. Срок предоставления государственной услуги. При условии включения государственной гарантии в программугосударственных гарантий Нижегородской области в валюте РоссийскойФедерации, утвержденную законом Нижегородской области об областномбюджете Нижегородской области на соответствующий финансовый год,принципал имеет право обратиться с заявлением о предоставлениигосударственной гарантии в министерство финансов Нижегородскойобласти. Заключение Договора производится в течение 55 дней со дняпоступления заявления в министерство финансов Нижегородской областии выполнения административных процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования (правовые основания для предоставления государственнойуслуги): Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", от 3 августа 1998 года N 31 (ст. 3823);"Российская газета", от 12 августа 1998 года N 153-154); Закон Нижегородской области от 7 сентября 2006 года N 83-З "Огосударственном долге Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", от 13 сентября 2006 года N 167 (3579) ("Правовая среда",от 13 сентября 2006 года N 78-79 (751-752)); Закон Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N 126-З "Обюджетном процессе в Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", от 20 сентября 2007 года N 174 (3826) ("Правовая среда",от 20 сентября 2007 года N 66 (854); Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииНижегородской области" ("Правовая среда", от 22 января 2005 года N 4(570) (приложение к газете "Нижегородские новости", от 22 января2005 года N 11(3183)); Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "Огосударственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородскойобласти" ("Правовая среда", от 25 февраля 2006 года N 15(688)(приложение к газете "Нижегородские новости", от 25 февраля 2006года N 33(3445); постановление Правительства Нижегородской области от 2 февраля2012 года N 47 "О реализации Закона Нижегородской области от 7сентября 2006 года N 83-З "О государственном долге Нижегородскойобласти" в части предоставления государственных гарантийНижегородской области"; Методическое положение по оценке финансового состоянияорганизаций, утвержденное постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 29 января 2007 года N 28. 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами, для предоставления государственнойуслуги. Для получения государственной услуги принципал представляетследующие документы: заявление о предоставлении государственной гарантии по формесогласно приложению 2 к настоящему Регламенту на бланке организациис указанием общего объема государственной гарантии, направления(цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждомунаправлению (цели), срока, на который будет предоставленагосударственная гарантия, а также предполагаемого обеспечения, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области; решение уполномоченного органа управления юридического лица ободобрении привлечения кредитных ресурсов под государственнуюгарантию Нижегородской области; документы, подтверждающие полномочия должностных лиц принципалана подписание финансовых документов; документы, подтверждающие возможность предоставленияобеспечения обязательств принципала, возникающих вследствиереализации государственной гарантии (с указанием формы и суммы этогообеспечения), в том числе отчет независимого оценщика об оценкезалогового обеспечения (движимого и недвижимого имущества),подготовленный за счет средств принципала; письмо, подтверждающее готовность кредитора участвовать вкредитовании проекта, для осуществления которого запрашиваетсягосударственная гарантия, а также условия этого участия; копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (илидругого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлениикредита) кредитной организации с решением о предоставлениипретенденту кредитных ресурсов; нотариально заверенные копии учредительных документов; бизнес-план, в целях финансирования которого запрашиваетсягосударственная гарантия; справка из коммерческих банков, обслуживающих принципала, оналичии средств (на отчетную дату) и движении средств по счетам запредыдущий и текущий годы; документы в соответствии с Методическим положением по оценкефинансового состояния организаций, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28. 2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций. Для предоставления государственной услуги министерство финансовНижегородской области в письменной форме запрашивает следующиедокументы: а) в управлении Федеральной налоговой службы по Нижегородскойобласти, отделении Пенсионного фонда Российской Федерации поНижегородской области, Нижегородском региональном отделении Фондасоциального страхования Российской Федерации, Территориальном фондеобязательного медицинского страхования Нижегородской области: справки об отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов)просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации на последнюю отчетную дату; б) в министерстве инвестиционной политики Нижегородскойобласти: заключение на бизнес-план, в целях финансирования которогозапрашивается государственная гарантия. 2.8. Запрещается требовать от принципала: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти и муниципальными правовыми актами. 2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги: оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления Правительством Нижегородской области государственнойуслуги, не предусмотрено. 2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги: 1) неустойчивое финансовое состояние (положение); 2) непредоставление принципалом обеспечения исполненияобязательств по запрашиваемой государственной гарантии Нижегородскойобласти (кроме случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области); 3) наличие у принципала, его поручителей (гарантов)просроченной задолженности по денежным обязательствам передНижегородской областью, по обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации, а также неурегулированных обязательств погосударственным гарантиям, ранее предоставленным Нижегородскойобласти; 4) непредставление принципалом документов, указанных в пункте2.6 настоящего Регламента. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. Сведения о документах, предоставляемых организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, предусмотреныпунктом 2.7 настоящего Регламента. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги. В соответствии с Законом Нижегородской области от 7 сентября2006 года N 83-З "О государственном долге Нижегородской области"юридическим лицам государственная услуга предоставляется на платнойоснове. Размер платы за предоставление государственной гарантии неможет быть более 2 (двух) процентов от объема предоставляемойгосударственной гарантии. Условия и размер платы за предоставляемую государственнуюгарантию определяются в Договоре. Средства, получаемые в качествеплаты за предоставленную государственную гарантию, подлежатзачислению в областной бюджет. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут. 2.14. Срок регистрации запроса принципала о предоставлениигосударственной услуги в информационной базе составляет 1 (один)рабочий день. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга. Помещение, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдениемнеобходимых мер безопасности. Места ожидания приема, получения документов принципалом изаполнения им необходимых документов должны быть оборудованы вдостаточном количестве стульями, столами, письменнымипринадлежностями, телефонной связью. На стенде, находящемся в помещении министерства финансовНижегородской области, размещается информация о государственнойуслуге, указанная в подпункте 1.4.6 пункта 1.4 раздела I "Общиеположения" Регламента. 2.16. Показателями доступности и качества государственнойуслуги являются: широкий доступ к информации о предоставлении государственнойуслуги; возможность получения информации о предоставлениигосударственной услуги по телефонной связи; возможность предоставления документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, по почте; степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги; наличие (отсутствие) обоснованных жалоб принципалов. III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: внесение государственной гарантии в Программу государственныхгарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации,являющуюся приложением к закону Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год; предоставление государственной гарантии Нижегородской области. 3.2. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги. Порядок предоставления государственной услуги указан вблок-схеме (приложение 1 к настоящему Регламенту). 3.2.1. Государственные гарантии Нижегородской областипредоставляются в очередном финансовом году при условии их включенияв Программу государственных гарантий Нижегородской области в валютеРоссийской Федерации (далее - Программа государственных гарантийНижегородской области), утвержденную законом об областном бюджете наочередной финансовый год. Основанием для начала реализации административной процедуры повнесению государственной гарантии в Программу государственныхгарантий Нижегородской области, являющуюся приложением к законуНижегородской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод, является поступление обращения (заявки) от принципала вотраслевое министерство Нижегородской области или иной органисполнительной власти Нижегородской области с изложением содержанияпроекта, который предполагается обеспечивать государственнойгарантией Нижегородской области. 3.2.2. После рассмотрения указанной заявки принципала впорядке, установленном законодательством, уполномоченное должностноелицо отраслевого министерства или иного органа исполнительной властиНижегородской области в течение 15 рабочих дней подготавливаетходатайство (заключение) за подписью министра (руководителя органаисполнительной власти Нижегородской области) (или заместителя приналичии соответствующих полномочий) о целесообразности инеобходимости предоставления государственной гарантии Нижегородскойобласти и направляет данное ходатайство (заключение) ГубернаторуНижегородской области для рассмотрения вопроса о включениисоответствующей гарантии в закон Нижегородской области об областномбюджете (Программу государственных гарантий Нижегородской области). 3.2.3. При принятии положительного решения по вопросу овключении данной гарантии в закон Нижегородской области об областномбюджете (Программу государственных гарантий Нижегородской области)заявка принципала (с поручением Губернатора Нижегородской области овключении в закон Нижегородской области об областном бюджете)уполномоченным должностным лицом соответствующего органанаправляется в министерство финансов Нижегородской области. 3.2.4. Уполномоченное должностное лицо отдела заимствованийуправления государственного долга министерства финансовНижегородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняпоступления заявки формирует показатели проекта закона об областномбюджете на очередной финансовый год и направляет их в управлениебюджетной политики министерства финансов Нижегородской области длявключения соответствующей гарантии в проект закона Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. 3.2.5. Основанием для начала реализации административнойпроцедуры по предоставлению государственной гарантии Нижегородскойобласти является вступление в силу закона Нижегородской области обобластном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающего вПрограмме государственных гарантий Нижегородской области, являющейсяприложением к закону Нижегородской области об областном бюджете наочередной финансовый год, предоставление соответствующейгосударственной гарантии. 3.2.6. После вступления в силу закона Нижегородской области обобластном бюджете на очередной финансовый год уполномоченноедолжностное лицо отдела заимствований управления государственногодолга министерства финансов Нижегородской области в течение 5 (пяти)рабочих дней подготавливает и направляет принципалу письмо заподписью министра (заместителя министра) финансов Нижегородскойобласти о возможности подачи заявления о предоставлениигосударственной гарантии (с указанием срока предоставления гарантии)и документов, необходимых для предоставления государственнойгарантии. 3.2.7. Для предоставления государственной гарантии принципалнаправляет заявление с приложением пакета документов,предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Регламента, в министерствофинансов Нижегородской области. При переходе на предоставление государственной услуги вэлектронном виде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или Нижегородской области документы, предусмотренныепунктом 2.6 настоящего Регламента, могут быть получены в электроннойформе с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе государственной информационнойсистемы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Нижегородской области". 3.2.8. Заявление с пакетом документов подлежит обязательнойрегистрации в день поступления в министерство финансов Нижегородскойобласти. 3.2.9. После регистрации полученный пакет документов передаетсяминистру финансов Нижегородской области (заместителю министра). После рассмотрения документов министром финансов Нижегородскойобласти (заместителем министра) в течение 2 рабочих дней документынаправляются через отдел документооборота и контроля исполнениядокументов министерства финансов Нижегородской области в отделзаимствований управления государственного долга министерствафинансов Нижегородской области для проверки комплектности и ихсоответствия установленным требованиям. 3.2.10. Проверка комплектности представленных принципаломдокументов и их соответствия установленным требованиямосуществляется уполномоченным должностным лицом отдела заимствованийуправления государственного долга министерства финансовНижегородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дняпоступления заявления принципала и пакета документов в отделзаимствований. В случае представления принципалом неполного пакета документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, или их несоответствияустановленным требованиям уполномоченное должностное лицо в течениеуказанного срока подготавливает и направляет принципалу письмо заподписью министра финансов Нижегородской области (или иногоуполномоченного лица) с предложением представить недостающиедокументы в указанный срок. 3.2.11. В случае представления принципалом полного пакетадокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента,уполномоченное должностное лицо отдела заимствований управлениягосударственного долга министерства финансов Нижегородской области втечение 2 (двух) рабочих дней со дня его поступления в отделзаимствований: а) направляет запросы в управление Федеральной налоговой службыпо Нижегородской области, в отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Нижегородской области, в Нижегородское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации, вТерриториальный фонд обязательного медицинского страхованияНижегородской области для получения справок об отсутствии упринципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности пообязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации напоследнюю отчетную дату; б) направляет бизнес-план, в целях финансирования которогозапрашивается государственная гарантия, в министерствоинвестиционной политики Нижегородской области для подготовкизаключения; в) направляет документы, полученные от принципала, в управлениеанализа и развития реального сектора экономики министерства финансовНижегородской области. 3.2.12. Уполномоченное должностное лицо управления анализа иразвития реального сектора экономики министерства финансовНижегородской области в течение 10 (десяти) рабочих дней проводитанализ финансового состояния (положения) принципала и передает вотдел заимствований управления государственного долга министерствафинансов Нижегородской области заключение о финансовом состоянии(положении) принципала. Анализ финансового состояния (положения) принципалапроизводится в соответствии с Методическим положением по оценкефинансового состояния организаций, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28. 3.2.13. Уполномоченное должностное лицо министерстваинвестиционной политики Нижегородской области в течение 7 (семи)рабочих дней готовит заключение на бизнес-план, в целяхфинансирования которого запрашивается государственная гарантия, ипредоставляет его за подписью министра инвестиционной политикиНижегородской области (заместителя министра при наличиисоответствующих полномочий) в министерство финансов Нижегородскойобласти. 3.2.14. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственнойгарантии осуществляется уполномоченным должностным лицом отделазаимствований управления государственного долга министерствафинансов Нижегородской области с учетом финансового состояния(положения) принципала, наличия обеспечения исполнения обязательствпринципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу всвязи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии(за исключением случаев, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области, в которыхпредоставление обеспечения не требуется), участия принципала вреализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ,наличия заключенных принципалом государственных или муниципальныхконтрактов, заключения министерства инвестиционной политикиНижегородской области на бизнес-план и состояния расчетовпринципала, его поручителей (гарантов) по денежным обязательствамперед Нижегородской областью, по обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации. 3.2.15. При устойчивом финансовом состоянии (положении)принципала, а также при наличии обеспечения исполнения обязательств(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области) и отсутствии у принципала,его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед Нижегородской областью, по обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации, а такженеурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранеепредоставленным Нижегородской области, уполномоченное должностноелицо отдела заимствований управления государственного долгаминистерства финансов Нижегородской области в течение 3 (трех)рабочих дней со дня поступления в отдел заимствований управлениягосударственного долга министерства финансов Нижегородской областипоследнего из ответов на запросы, предусмотренные пунктом 2.7настоящего Регламента, либо заключения о финансовом состоянии(положении) принципала (по наиболее поздней дате) (при наличииполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоРегламента) осуществляет подготовку проекта распоряженияПравительства Нижегородской области о предоставлении государственнойгарантии в порядке, предусмотренном Регламентом ПравительстваНижегородской области, утвержденным постановлением ПравительстваНижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920 (далее -Регламент Правительства). 3.2.16. В случае: - неустойчивого финансового состояния (положения) принципала; - наличия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед Нижегородскойобластью, по обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации, а также неурегулированных обязательств по ранеепредоставленным государственным гарантиям Нижегородской области; уполномоченное должностное лицо отдела заимствований управлениягосударственного долга министерства финансов Нижегородской области втечение срока, предусмотренного подпунктом 3.2.15 настоящего пункта,подготавливает и передает на подпись министру финансов Нижегородскойобласти проект письма с уведомлением об отказе в предоставлениигосударственной услуги. В случае: - непредоставления принципалом обеспечения исполненияобязательств по запрашиваемой государственной гарантии Нижегородскойобласти (кроме случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области); - непредставления принципалом документов, указанных в пункте2.6 настоящего Регламента, подготовка и передача на подпись министру финансовНижегородской области проекта письма принципалу с уведомлением оботказе в предоставлении государственной услуги осуществляетсяуполномоченным должностным лицом отдела заимствований управлениягосударственного долга министерства финансов Нижегородской области втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока,предусмотренного подпунктом 3.2.10 настоящего пункта, дляпредставления недостающих документов. 3.2.17. Письмо с уведомлением об отказе в предоставлениигосударственной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня со дня егоподписания министром финансов Нижегородской области (заместителемминистра при наличии соответствующих полномочий) регистрируется винформационной базе уполномоченным лицом и направляется почтой вадрес принципала либо передается уполномоченному представителюпринципала под роспись. 3.2.18. В случае подписания распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении государственной гарантииуполномоченное должностное лицо отдела заимствований управлениягосударственного долга министерства финансов Нижегородской области втечение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания указанногораспоряжения осуществляет подготовку проектов договора опредоставлении государственной гарантии Нижегородской области,гарантии Нижегородской области, а также, при необходимости, договораоб обеспечении исполнения принципалом его возможных будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм,уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение)обязательств по гарантии (далее - договоры, гарантия), обеспечиваетподписание договоров принципалом, бенефициаром и залогодателем инаправляет их на подписание Губернатору Нижегородской области впорядке, установленном Регламентом Правительства. 3.2.19. После подписания государственной гарантии и договоровГубернатором Нижегородской области уполномоченное должностное лицоотдела заимствований управления государственного долга министерствафинансов Нижегородской области в течение 3 (трех) рабочих дней содня их поступления в министерство финансов Нижегородской областиосуществляет передачу по акту приема-передачи государственнойгарантии принципалу и передачу уполномоченному представителю либонаправление почтой договоров принципалу, бенефициару и залогодателюс фиксацией их направления (передачи) в реестре регистрации входящейи исходящей корреспонденции. 3.2.20. В случае обнаружения технических ошибок или полученияот заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах уполномоченное должностное лицо отдела заимствованийуправления государственного долга министерства финансовНижегородской области по поручению министра финансов Нижегородскойобласти (заместителя министра) в семидневный срок со дня обнаруженияошибки или получения соответствующего заявления от заинтересованноголица осуществляет подготовку необходимых документов, обеспечивающихв установленном порядке исправление ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах. IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламентаосуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги,проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородскойобласти в процессе предоставления государственной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверкуисполнения положений настоящего Регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.2. Должностные лица, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, несут персональную ответственность за срокии порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной внастоящем Регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения идействия (бездействие) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, государственного служащего в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящийорган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами, для предоставления государственнойуслуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами, для предоставлениягосударственной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта органа, предоставляющего государственную услугу, сайтагосударственной информационной системы Нижегородской области "ЕдиныйИнтернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)Нижегородской области", а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. _________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области" БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги Нижегородской области ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области" На бланке юридического лица В министерство финансов Нижегородской области от ________________________ (наименование юридического лица) Заявление на предоставление государственной гарантии Нижегородской области __________________________ (наименование юридического лица) просит рассмотреть вопрос о предоставлении государственной гарантии Нижегородской области в обеспечение исполнения обязательств по кредиту в ______________ (указать наименование банка) для ________ (указать цель получения кредита) ____________ - в сумме _____ сроком ________. Указать залоговое обеспечение. Приложение: 1. 2. 3. Руководитель юридического лица ________________________ ФИО". (подпись)