Постановление Правительства Нижегородской области от 05.12.2011 № 999

О внесении изменений в административный регламент Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2008 года N 255

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 5 декабря 2011 года                            N 999
    О внесении изменений в административный регламент Правительства
     Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
    "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области",
        утвержденный постановлением Правительства Нижегородской
                   области от 30 июня 2008 года N 255
       
       
       В целях    приведения    в    соответствие    с     действующимзаконодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Внести    в   административный    регламент    ПравительстваНижегородской  области  по  предоставлению  государственной   услуги"Предоставление  государственных  гарантий  Нижегородской  области",утвержденный постановлением  Правительства Нижегородской области  от30 июня 2008 года N 255, следующие изменения:
       1) пункт   3.1    подраздела    3   "Органы,    предоставляющиегосударственную услугу" раздела  1 "Общие  положения" после слов  "ииных органов исполнительной власти Нижегородской области"  дополнитьсловами  ",  а  также управления  Федеральной  налоговой  службы  поНижегородской  области,   отделения  Пенсионного  фонда   РоссийскойФедерации  по  Нижегородской области,  Нижегородского  региональногоотделения  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  иТерриториального   фонда  обязательного   медицинского   страхованияНижегородской области";
       2) в  пункте  1.3   подраздела  1  "Порядок  информирования   огосударственной   услуге"   раздела   2   "Требования   к    порядкупредоставления государственной услуги":
       абзацы четырнадцатый-шестнадцатый    изложить    в    следующейредакции:
       "бизнес-план, в  целях  финансирования  которого  запрашиваетсягосударственная гарантия;
       справку из  коммерческих  банков, обслуживающих  принципала,  оналичии средств (на отчетную дату)  и движении средств по счетам  запредыдущий и текущий годы;
       документы в соответствии  с Методическим  положением по  оценкефинансового  состояния   организаций,  утвержденным   постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.";
       дополнить абзацами   семнадцатым-двадцать   первым   следующегосодержания:
       "Для предоставления    государственной   услуги    министерствофинансов  Нижегородской  области  в  письменной  форме   запрашиваетследующие документы:
       - в управлении  Федеральной налоговой  службы по  Нижегородскойобласти,  отделении  Пенсионного   фонда  Российской  Федерации   поНижегородской области,  Нижегородском  региональном отделении  Фондасоциального страхования Российской Федерации, Территориальном  фондеобязательного медицинского страхования Нижегородской области:
       справки об отсутствии у принципала, его поручителей  (гарантов)просроченной  задолженности  по обязательным  платежам  в  бюджетнуюсистему Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
       - в министерстве инвестиционной политики Нижегородской области:
       заключение на  бизнес-план,  в  целях  финансирования  которогозапрашивается государственная гарантия.";
       абзац тринадцатый исключить;
       3) в  подпункте  1.2.3   пункта  1.2  подраздела  1   "Описаниепоследовательности  действий   при  предоставлении   государственнойуслуги" раздела 3 "Административные процедуры":
       в абзаце пятом слова "направляет их" исключить;
       дополнить абзацами шестым-восьмым следующего содержания:
       "а) направляет  запросы  в  управление  Федеральной   налоговойслужбы  по  Нижегородской  области, в  отделение  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  по  Нижегородской  области,  в  Нижегородскоерегиональное  отделение  Фонда  социального  страхования  РоссийскойФедерации,  в   Территориальный   фонд  обязательного   медицинскогострахования   Нижегородской  области   для   получения  справок   оботсутствии  у принципала,  его  поручителей (гарантов)  просроченнойзадолженности   по  обязательным   платежам   в  бюджетную   системуРоссийской Федерации на последнюю отчетную дату;
       б) направляет  бизнес-план,  в  целях  финансирования  которогозапрашивается    государственная     гарантия,    в     министерствоинвестиционной  политики   Нижегородской   области  для   подготовкизаключения;
       в) направляет документы, полученные от принципала:";
       дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
       "Министерство инвестиционной политики  Нижегородской области  втечение 7 (семи) рабочих  дней готовит заключение на бизнес-план,  вцелях финансирования которого запрашивается государственная гарантияи предоставляет его в министерство финансов Нижегородской области.";
       абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
       "При принятии решения о предоставлении государственной гарантиипринципалу -  юридическому  лицу  учитывается  финансовое  состояниепринципала, участие принципала в реализации федеральных, областных имуниципальных  целевых  программ,  наличие  заключенных  принципаломгосударственных    или    муниципальных    контрактов,    заключениеминистерства  инвестиционной   политики  Нижегородской  области   набизнес-план  и  состояние   расчетов  принципала,  его   поручителей(гарантов) по обязательным  платежам в бюджетную систему  РоссийскойФедерации.";
       абзац семнадцатый  после  слов  "если  иное  не   предусмотренозаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомНижегородской   области,"   дополнить  словами   "и   отсутствии   упринципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности пообязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,";
       абзац восемнадцатый  после слов  "муниципальным  образованием,"дополнить  словами  "при  наличии  у  принципала,  его   поручителей(гарантов)  просроченной задолженности  по  обязательным платежам  вбюджетную систему Российской Федерации,";
       4) приложение  к   административному   регламенту  изложить   вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       
       
       Губернатор                                    В.П. Шанцев
       
       
       
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                          от 5 декабря 2011 года N 999
                                                           "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к административному регламенту
                                   Правительства Нижегородской области
                              по предоставлению государственной услуги
                              "Предоставление государственных гарантий
                                                Нижегородской области"
   
   
                               БЛОК-СХЕМА
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
                         НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       +-----------------------------------------------------------------------------------+|  I. Включение государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном ||                                      бюджете                                      |+-----------------------------------------------------------------------------------+|        Принципал направляет заявку для получения ходатайства (заключения) о       ||     целесообразности и необходимости предоставления государственной гарантии в    || отраслевое министерство или иной орган исполнительной власти Нижегородской области|+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|  Отраслевое министерство (иной орган исполнительной власти) Нижегородской области ||      рассматривает заявку принципала, подготавливает и направляет ходатайство     ||   (заключение) о целесообразности и необходимости предоставления государственной  ||                     гарантии Губернатору Нижегородской области                    |+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|    Заявка принципала с поручением Губернатора Нижегородской области о включении   ||    государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете    ||             направляется в министерство финансов Нижегородской области            |+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|    Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов    ||  Нижегородской области формирует показатели проекта закона об областном бюджете и || направляет их в управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской ||    области для включения государственной гарантии в проект закона об областном    ||                                      бюджете                                      |+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                       
                                                                                       
                                                                                       
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|   II. Подготовка и заключение договора о предоставлении государственной гарантии  ||                               Нижегородской области                               |+-----------------------------------------------------------------------------------+|    Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов    ||        Нижегородской области направляет информацию принципалу о возможности       ||      предоставления заявки и документов на получение государственной гарантии     |+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|     Принципал направляет пакет необходимых документов в министерство финансов     ||   Нижегородской области для заключения договора о предоставлении государственной  ||                                      гарантии                                     |+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|    Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов    ||                               Нижегородской области                               |+--------------+------------------+--------------------------------+----------------+| осуществляет |    направляет    |    направляет бизнес-план в    |   направляет   ||   проверку   |     запросы в    |   министерство инвестиционной  |   документы,   || комплектности|    управление    | политики Нижегородской области |  полученные от || документов и |    Федеральной   |                                |  принципала, в ||      их      | налоговой службы |                                |   управление   || соответствия | по Нижегородской |                                |    анализа и   || установленным|    области, в    |                                |    развития    ||  требованиям |     отделение    |                                |    реального   ||              | Пенсионного фонда|                                |     сектора    ||              |    Российской    |                                |  экономики (по ||              |   Федерации по   |                                |   юридическим  ||              |   Нижегородской  |                                |  лицам) или в  ||              |     области,     |                                |   управление   ||              |   Нижегородское  |                                |    бюджетной   ||              |   региональное   |                                |  политики (по  ||              |  отделение Фонда |                                |  муниципальным ||              |    социального   |                                |  образованиям) ||              |    страхования   |                                |  министерства  ||              |    Российской    |                                |    финансов    ||              |    Федерации,    |                                |  Нижегородской ||              |  Территориальный |                                |     области    ||              |       фонд       |                                |                ||              |   обязательного  |                                |                ||              |   медицинского   |                                |                ||              |    страхования   |                                |                ||              |   Нижегородской  |                                |                ||              |      области     |                                |                |+--------------+------------------+--------------------------------+----------------+
                                                                                       +-----------------------------------------------------------------------------------+|  Управление анализа и развития реального сектора экономики (по юридическим лицам) ||   или управление бюджетной политики (по муниципальным образованиям) министерства  || финансов Нижегородской области проводят оценку финансового состояния (показателей || исполнения бюджета) принципала, министерство инвестиционной политики Нижегородской||                     области готовит заключение на бизнес-план                     |+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                  |                                         |          
    Состояние принципала соответствует установленным требованиям        Состояние      
                                                                      принципала не    
                                                                      соответствует    
                                                                      установленным    
                                                                       требованиям     
                                                                                       +--------------------------------------------------------------+--------------------+|     Отдел заимствований управления государственного долга    | Отдел заимствований||  министерства финансов Нижегородской области подготавливает  |     управления     ||  проекты государственной гарантии, договора о предоставлении |  государственного  || государственной гарантии и договора об обеспечении исполнения| долга министерства || принципалом его возможных будущих обязательств перед гарантом|      финансов      ||     (далее - договоры) и направляет их для согласования и    |    Нижегородской   ||  проведения юридической экспертизы в государственно-правовой | области направляет ||               департамент Нижегородской области              |     уведомление    ||                                                              |    принципалу об   ||                                                              |      отказе в      ||                                                              |   предоставлении   ||                                                              |   государственной  ||                                                              |       услуги       |+--------------------------------------------------------------+--------------------+
                                                                                       +--------------------------------------------------------------+                     |   Государственно-правовой департамент Нижегородской области  |                     | рассматривает проекты государственной гарантии и договоров и |                     |                    дает по ним заключение                    |                     +--------------------------------------------------------------+                     
                                                                                       
    Требуется доработка       Доработка проектов государственной                       
          проектов                гарантии и/или договоров не                          
      государственной                      требуется                                   
       гарантии и/или                                                                  
         договоров                                                                     
                                                                                       
                                                                                       +---------------------+   +------------------------------------+                     | Отдел заимствований |   |   Отдел заимствований управления   |                     |      управления     |   | государственного долга министерства|                     |   государственного  |   |   финансов Нижегородской области   |                     |  долга министерства |   |    направляет проекты договоров    |                     |       финансов      |   |      принципалу для подписания     |                     |    Нижегородской    |   |                                    |                     | области дорабатывает|   |                                    |                     |       проекты       |   |                                    |                     |   государственной   |   |                                    |                     |    гарантии и/или   |   |                                    |                     |      договоров      |   |                                    |                     +---------------------+   +------------------------------------+                     
                                                                                       
                            +------------------------------------+                     
                            | Принципал направляет в министерство|                     
                            |   финансов Нижегородской области   |                     
                            |    подписанные со своей стороны    |                     
                            |          проекты договоров         |                     
                            +------------------------------------+                     
                                                                                       
                            +------------------------------------+                     
                            | Подписание государственной гарантии|                     
                            |      и договоров Губернатором      |                     
                            |        Нижегородской области       |                     
                            +------------------------------------+                     
                                                                                       
                            +------------------------------------+                     
                            | Передача государственной гарантии и|                     
                            |  договоров в министерство финансов |                     
                            |      Нижегородской области для     |                     
                            |      направления их принципалу     |                     
                            |                                    |                     
                            |                                    |                     
                            |                                    |                     
                            |                                    |                     
                            |                                    | ".                  
                            +------------------------------------+