Приказ Министерства образования Нижегородской области от 09.12.2009 № 775

О мерах по поддержке и развитию молодежного волонтерского движения в Нижегородской области

  
             МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 ПРИКАЗ
       от 9 декабря 2009 г.                                    N 775
              О мерах по поддержке и развитию молодежного
             волонтерского движения в Нижегородской области
       В целях поддержки и развития молодежного волонтерского движенияна территории  Нижегородской  области  и в  соответствии  с  письмомМинистерства  спорта,  туризма  и  молодежной  политики   РоссийскойФедерации от  26.08.2009  N ВМ-05-07/3882  "О развитии  волонтерскойдеятельности молодежи" приказываю:
       1. Утвердить  Положение  о   мерах  по  поддержке  и   развитиюмолодежного волонтерского движения в Нижегородской области (далее  -Положение).
       2. Отделу по  вопросам региональной  молодежной политики  (М.В.Муратова) совместно  с  государственным образовательным  учреждениемдополнительного образования  детей  "Центр эстетического  воспитаниядетей Нижегородской области"  (Г.И. Кудаева) (далее  - ГОУ ДОД  ЦЭВДНО) организовать работу в соответствии с Положением.
       3. Директору  ГОУ  ДОД  ЦЭВД НО  Г.И.  Кудаевой  до  01.04.2010сформировать областной реестр молодых граждан - получателей  "Личныхкнижек  волонтера",  а  также  региональный  реестр  добровольческихобъединений,    действующих    на    базе     учреждений/организацийНижегородской области.
       4. Руководителям  органов,  осуществляющих управление  в  сфереобразования,  органов   по  делам  молодежи   городских  округов   имуниципальных районов Нижегородской области рекомендовать:
       4.1. Закрепить за  специалистом органа местного  самоуправлениякоординацию работы по поддержке и развитию волонтерского молодежногодвижения в муниципальном образовании.
       4.2. Провести  работу  по реализации  механизма  регистрации  иучета молодых граждан Нижегородской области, принимающих (изъявившихжелание   принять)   участие   в   добровольческой    (волонтерской)деятельности, на территории муниципального образования.
       Примечание.
       Нумерация пунктов  дана в  соответствии  с официальным  текстомдокумента.
       4.2. Сформировать  муниципальную   базу  данных  вакансий   дляволонтеров.
       4.3. Содействовать    включению   молодежных    добровольческихобъединений,      действующих       на      базе       муниципальныхучреждений/организаций,   в  региональный   реестр   добровольческихобъединений Нижегородской области.
       4.4. Предусмотреть  в  рамках муниципальных  программ  комплексмероприятий по развитию молодежного волонтерского движения.
       5. Контроль  за выполнением  приказа  возложить на  заместителяминистра Е.Л. Родионову.
       Министр образования                                  С.В.НАУМОВ
                                                            Утверждено
                                                              приказом
                                              министерства образования
                                                 Нижегородской области
                                                   от 09.12.2009 N 775
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНОГО
             ВОЛОНТЕРСКОГО ДВИЖЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее  Положение   подготовлено  с  целью   реализациипроекта  "Доброволец  России" Стратегии  государственной  молодежнойполитики   в   Российской  Федерации   (утвержденной   распоряжениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р)и в соответствии с методическими рекомендациями Министерства спорта,туризма  и  молодежной  политики Российской  Федерации  по  развитиюдобровольческой  (волонтерской)  деятельности молодежи  в  субъектахРоссийской Федерации (письмо Минспорттуризма России N  ВМ-05-07/3882от 26.08.2009).
       1.2. Добровольческая (волонтерская)  деятельность  - это  формасоциального служения,  осуществляемая  по свободному  волеизъявлениюграждан, направленная  на бескорыстное  оказание социально  значимыхуслуг   на   местном,  национальном   или   международном   уровнях,способствующая  личностному   росту  и   развитию  выполняющих   этудеятельность граждан (добровольцев).
       1.3 Добровольческая организация (объединение) -  некоммерческаяорганизация  (объединение),  привлекающая(ее) к  своей  деятельностидобровольцев и реализующая(ее) добровольческие программы и проекты.
       1.4. Личная книжка волонтера - аналог трудовой книжки,  котораяслужит для учета волонтерской деятельности. В нее заносятся сведенияо   трудовом   стаже   волонтера   (видах   трудовой    волонтерскойдеятельности,   количестве    часов,   поощрениях,    дополнительнойподготовке).
       1.5. Положение определяет порядок:
       - выдачи   "Личных   книжек   волонтера"   молодым    гражданамНижегородской области;
       - формирования и ведения  областного реестра молодых граждан  -получателей "Личных книжек волонтера" и добровольческих объединений,действующих на базе учреждений (организаций) Нижегородской области.
       
            2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РАБОТЫ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНОГО
             ВОЛОНТЕРСКОГО ДВИЖЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       2.1. Цель - создание условий для системного вовлечения молодежив многообразные    социальные    практики   и    развития    навыковсамостоятельной жизнедеятельности  через  участие в  добровольческомдвижении.
       2.2. Задачи:
       - обеспечение  государственных  гарантий для  реализации  праваграждан на добровольческую деятельность;
       - формирование механизма для более активного вовлечения молодыхлюдей в  общественную   деятельность,   направленную  на   улучшениекачества жизни;
       - увеличение  доли молодежи,  оказавшейся  в трудной  жизненнойситуации,  в  числе занятых  добровольческой  деятельностью  молодыхлюдей;
       - учет  молодых   граждан,   принимающих  (изъявивших   желаниепринять) участие в волонтерской деятельности;
       - формирование регионального реестра общественных  объединений,действующих на базе учреждений (организаций) Нижегородской области иучаствующих в добровольческом (волонтерском) движении;
       - создание условий для  эффективного информирования молодежи  опотенциальных возможностях развития в данной сфере.
              3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ "ЛИЧНОЙ КНИЖКИ ВОЛОНТЕРА"
       3.1. Личную книжку  волонтера (далее -  Книжка) может  получитьмолодой человек  в возрасте от  14 до  30 лет, зарегистрированный  всоответствии   с   действующим   законодательством   на   территорииНижегородской области.
       3.2. Оформление и выдача Книжек осуществляются:
       - министерством образования Нижегородской области;
       - органами местного самоуправления Нижегородской области.
       3.3. Студентам  и   молодым   сотрудникам  учреждений   высшегопрофессионального   образования   Нижегородской   области,    членамнекоммерческих   организаций,   зарегистрированных   на   территорииНижегородской области в соответствии с законодательством РФ (далее -НКО),  Книжки   выдаются  министерством  образования   Нижегородскойобласти.
       3.4. Представителям  иных   учреждений  и  организаций   Книжкивыдаются органами  местного самоуправления  муниципальных районов  игородских округов Нижегородской области.
       3.5. Для  получения  Книжки молодому  гражданину  Нижегородскойобласти в обязательном порядке необходимо:
       - зарегистрироваться   в    качестве    волонтера   на    сайтеwww.jabapoint.ru и получить личный идентификационный номер;
       - подать заявление (приложение 1 к Положению) о выдаче Книжки ворганы, определенные  пунктами  3.3  и 3.4  Положения.  К  заявлениюприкладывается цветная фотография размером 3x4 см.
       3.6. В   Книжку   заносятся  следующие   сведения   о   молодомгражданине:
       - фамилия, имя, отчество;
       - год рождения;
       - профессия;
       - образование;
       - образовательное учреждение;
       - учетная   запись  во   всероссийской   базе  данных   (личныйидентификационный номер волонтера);
       - дата выдачи Книжки.
       Книжка заверяется   подписью   руководителя   или   заместителяруководителя органа исполнительной власти Нижегородской области  илиоргана    местного   самоуправления    муниципального    образованияНижегородской области.  Подпись заверяется печатью  соответствующегооргана.
       3.7. Книжка вручается молодому гражданину лично.
       3.8. Максимальный срок  с  момента подачи  заявления до  выдачиКнижки составляет не более 1 месяца.
       3.9. Сведения  о  виде  трудовой  волонтерской  деятельности  суказанием места работы  и количества отработанных часов  заполняютсяучреждениями (организациями), в которых работает (проходит обучение)волонтер. Записи в Книжке в обязательном порядке заверяются подписьюответственного лица и печатью учреждения (организации).
       4. РЕЕСТР ДОБРОВОЛЬЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА БАЗЕ
             УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       4.1. Региональный    реестр    добровольческих     объединений,действующих на базе  учреждений (организаций) Нижегородской  области(далее - Реестр), формируется  и ведется (приложение 6 к  Положению)государственным    образовательным    учреждением    дополнительногообразования   детей    "Центр    эстетического   воспитания    детейНижегородской области" (далее - ГОУ ДОД ЦЭВД НО).
       4.2. Добровольческие  объединения  классифицируются   следующимобразом:
       - общественные   объединения,  специализирующиеся   только   надобровольческой    деятельности    (осуществление    добровольческойдеятельности - основная цель);
       - общественные   объединения,   для   которых   добровольческаядеятельность является одним из средств выполнения основных целей;
       - общественные     объединения,     оказывающие      содействиедобровольческой деятельности.
       4.3. Включение общественных объединений Нижегородской области вРеестр осуществляется добровольно и бесплатно в течение месяца послепредставления ими необходимых документов в ГОУ ДОД ЦЭВД НО.
       4.4. Перечень документов, необходимых для включения в Реестр:
       - заявление о включении в Реестр (приложение 2 к Положению);
       - информационная карта о деятельности объединения (приложение 3к Положению);
       - рекомендательное  письмо   муниципального  органа  по   деламмолодежи.
       4.5. Причиной  отказа  в  ходатайстве  о  включении  в   Реестрявляется   представление   общественным   объединением   документов,содержащих сведения, не соответствующие действительности.
       Добровольческому объединению,  представившему  полный  комплектдокументов в соответствии с п. 5.4 Положения, не может быть отказаново включении в Реестр.
       Включенным в Реестр добровольческим объединениям оказывается:
       - содействие в методическом обеспечении, кадровой подготовке  иповышении  профессиональной  компетенции  в  сфере  добровольческогодвижения;
       - содействие  в  расширении  сферы  социального  партнерства  вдобровольческой  деятельности,  поиске и  подборе  добровольцев  дляреализации конкретных проектов;
       - поддержка через  участие в областных  конкурсах на  выявлениелучшего практического опыта организации молодежного  добровольчествав социальной сфере.
                      5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
       5.1. Министерство     образования     Нижегородской     областиосуществляет общую координацию реализации комплекса мер по поддержкеи развитию молодежного волонтерского движения, а также:
       - проводит    информационно-разъяснительную    работу     средиучреждений и  общественных  организаций (объединений)  Нижегородскойобласти;
       - осуществляет  выдачу  Книжек  заявленным  в  п.3.3  Положениякатегориям молодых людей;
       - контролирует  соблюдение   порядка  выдачи  Книжек   органамиместного  самоуправления  муниципальных  образований   Нижегородскойобласти  и ведения  реестра  молодых людей  -  получателей Книжек  вНижегородской области (приложение 4 к Положению);
       - готовит  и  направляет  в  Министерство  спорта,  туризма   имолодежной  политики Российской  Федерации  информацию о  реализацииданного направления в регионе.
       5.2. Координационным   центром   по   развитию    волонтерскогомолодежного движения в Нижегородской области выступает ГОУ ДОД  ЦЭВДНО. Координатор данного  направления работы - заместитель  директораГОУ ДОД ЦЭВД НО Мельникова Ольга Михайловна, контактный телефон/факс8 (831) 419-56-35.
       5.3. ГОУ ДОД ЦЭВД НО:
       - готовит методические рекомендации по пропаганде волонтерскогодвижения;
       - принимает заявления от  молодых людей - студентов  учрежденийвысшего профессионального образования и членов НКО на выдачу Книжек;
       - проводит сбор  и  анализ информации  по развитию  молодежноговолонтерского движения  в  муниципальных образованиях  Нижегородскойобласти;
       - формирует  и  ведет   областной  реестр  молодых  граждан   -получателей Книжек,  областной  реестр добровольческих  объединений,действующих на базе учреждений (организаций) Нижегородской области.
       5.4. Органы  местного   самоуправления   городских  округов   имуниципальных районов Нижегородской области:
       - проводят    работу    по    популяризации     добровольческой(волонтерской) деятельности  молодежи  на территории  муниципальногообразования,  информированию   молодежи  о   перспективах  в   сфередобровольчества;
       - определяют специалиста, ответственного за реализацию  данногонаправления в муниципальном образовании;
       - определяют пункт  приема  заявлений на  получение Книжек  длякатегорий молодых людей, определенных пунктом 3.4 Положения, а такжережим его работы;
       - осуществляют изготовление и оформление Книжек;
       - формируют и  ведут  муниципальные реестры  молодых граждан  -получателей Книжек, базы данных вакансий для волонтеров  (приложение4 к Положению);
       - формируют муниципальную базу  данных вакансий для  волонтеров(приложение 5 к Положению);
       - проводят    работу    с    филиалами    учреждений    высшегопрофессионального   образования   Нижегородской   области   и   НКО,действующими на территории муниципальных образований, по  выполнениютребований данного Положения;
       - направляют дважды в год (до  15 июня и до 15 января)  своднуюинформацию (Приложение  5  к Положению)  в ГОУ  ДОД  ЦЭВД НО.  Приемматериалов осуществляется 3 раза в неделю (вторник, среда,  четверг)с 9.00 до 12.30 часов в ГОУ ДОД ЦЭВД НО.
                                                          Приложение 1
                                      к Положению о мерах по поддержке
                                  и развитию молодежного волонтерского
                                      движения в Нижегородской области
                                                               ОБРАЗЕЦ
                                                        Министруобразования
                                                        Нижегородскойобласти
                                                           С.В.Наумову <*>
                                                        от__________________
                                                        _____________________
                                                               (Ф.И.О.)
                                   ЗАЯВЛЕНИЕПрошу Вас выдать мне "Личную книжку волонтера".Личные данные для оформления книжки:- личный идентификационный номер, присвоенный на сайтеwww.jabapoint.ru___________________________________________________________________________- год рождения____________________________________________________________- полученное образование (где учились)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________- учебное заведение (где сейчас учитесь)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________- профессия__________________________________________________________________________________________________________________________________________- домашний адрес_____________________________________________________________________________________________________________________________________- контактный телефон______________________________________________________- контактный электронный адрес____________________________________________Цветная фотография размером 3x4 см прилагается.
            Дата Подпись Ф.И.О.
       
       --------------------------------
       <*> В соответствии с пунктом 3.4 Положения студентам учрежденийвысшего профессионального образования Нижегородской области,  членамнекоммерческих   организаций,   зарегистрированных   на   территорииНижегородской области в соответствии с законодательством РФ,  Книжкивыдаются    министерством   образования    Нижегородской    области.Представителям  иных  учреждений   и  организаций  Книжки   выдаютсяорганами местного самоуправления  муниципальных районов и  городскихокругов Нижегородской области по месту жительства.
                                                          Приложение 2
                                      к Положению о мерах по поддержке
                                  и развитию молодежного волонтерского
                                      движения в Нижегородской области
                                                               ОБРАЗЕЦ
                                          В государственноеобразовательное
                                              учреждениедополнительного
                                                  образования детей
                                        "Центр эстетическоговоспитания детей
                                                Нижегородской области"
                                        от_________________________________,
                                               (наименованиеобъединения)
                                                 действующего на базе
                                        _____________________________________
                                        (наименованиеучреждения/организации)
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ__________________________________________________________________________,
                          (наименование объединения)действующее на базе_________________________________________________________________________________________________________________________________,
                 (полное наименование учреждения/организации)ходатайствует о его включении в региональный реестр добровольческихобъединений, действующих на базе учреждений/организацийНижегородскойобласти.Необходимые документы прилагаются:___________________________________.(перечислить прилагаемые материалы)Должность руководителяобъединения Подпись Ф.И.О.Должность руководителяучреждения/организации Подпись Ф.И.О.М.П.Дата
                                                          Приложение 3
                                      к Положению о мерах по поддержке
                                  и развитию молодежного волонтерского
                                      движения в Нижегородской области
                          ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
                       О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Объединение-заявитель:                                             |             || - наименование;                                                    |             || - указать на базе какого учреждения/организации действует;         |             || - почтовый адрес;                                                  |             || - номер телефона, факса;                                           |             || - адрес электронной почты                                          |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Руководитель объединения:                                          |             || - Ф.И.О.;                                                          |             || - должность;                                                       |             || - телефон                                                          |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Указать, к какому виду относится объединение:                      |             || - общественное объединение, специализирующееся только на           |             || добровольческой деятельности (осуществление добровольческой        |             || деятельности - основная цель);                                     |             || - общественное объединение, для которого добровольческая           |             || деятельность является одним из средств выполнения основных         |             || целей;                                                             |             || - общественное объединение, содействующее добровольческой          |             || деятельности                                                       |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Дата создания общественного объединения, направления               |             || деятельности объединения в сфере добровольчества                   |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| География деятельности объединения                                 |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Описание основных подходов и принципов организации работы          |             || объединения в сфере добровольчества (с указанием конкретных        |             || проектов)                                                          |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Основные целевые группы, на которые направлена работа в            |             || сфере добровольчества                                              |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Краткое описание результатов работы в сфере добровольчества        |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Участие в районных/городских (областных, межрегиональных,          |             || федеральных) мероприятиях                                          |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Планируемые перспективы развития объединения в сфере               |             || добровольчества                                                    |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| Сложности в организации деятельности объединения в сфере           |             || добровольчества                                                    |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+| В чем необходима помощь                                            |             |+--------------------------------------------------------------------+-------------+
                                                          Приложение 4
                                      к Положению о мерах по поддержке
                                  и развитию молодежного волонтерского
                                      движения в Нижегородской области
                                 РЕЕСТР
         МОЛОДЫХ ЛЮДЕЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ "ЛИЧНЫХ КНИЖЕК ВОЛОНТЕРА"
                        В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ+----------------+---------+---------+----------+------------+-----------------+--------------------+--------+| Наименование   | Фамилия,| Год     | Профессия| Образование| Образовательное | Учетная запись в   | Дата   || муниципального | имя,    | рождения|          |            | учреждение/     | базе данных        | выдачи || образования    | отчество|         |          |            | место работы    | (идентификационный | Книжки ||                | молодого|         |          |            |                 | номер)             |        ||                | человека|         |          |            |                 |                    |        |+----------------+---------+---------+----------+------------+-----------------+--------------------+--------+|                |         |         |          |            |                 |                    |        |+----------------+---------+---------+----------+------------+-----------------+--------------------+--------+
                                                          Приложение 5
                                      к Положению о мерах по поддержке
                                  и развитию молодежного волонтерского
                                      движения в Нижегородской области
                              БАЗА ДАННЫХ
                        ВАКАНСИЙ ДЛЯ ВОЛОНТЕРОВ+---------------+---------------+--------------+--------------+----------+------------+| Наименование  | Адрес, Ф.И.О. | Предлагаемый | Требования к | Режим    | Примечания || организации/  | руководителя, | вид          | кандидату на | работы   | (возможные || учреждения,   | Ф.И.О.        | деятельности | волонтерскую | волонтера| поощрения, || предлагающего | контактного   |              | вакансию     | (даты,   | особенности|| волонтерские  | лица,         |              | (возраст,    | время)   | работы и   || вакансии      | телефон,      |              | необходимые  |          | т.д.)      ||               | факс, e-mail  |              | навыки)      |          |            |+---------------+---------------+--------------+--------------+----------+------------+|               |               |              |              |          |            |+---------------+---------------+--------------+--------------+----------+------------+
                                                          Приложение 6
                                      к Положению о мерах по поддержке
                                  и развитию молодежного волонтерского
                                      движения в Нижегородской области
                                 РЕЕСТР
           НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ+----+-------+----------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+-----------------+| N  | Район/| Наименование   | Адрес         | Основные        | География    | Основные        | Краткое         || п/п| город | некоммерческой | организации,  | направления     | деятельности | целевые         | описание        ||    |       | организации    | Ф.И.О.        | деятельности    | организации  | группы, на      | результатов     ||    |       |                | руководителя, | организации в   |              | которые         | работы в сфере  ||    |       |                | Ф.И.О.        | сфере           |              | направлена      | добровольчества ||    |       |                | контактного   | добровольчества |              | работа в сфере  |                 ||    |       |                | лица,         |                 |              | добровольчества |                 ||    |       |                | телефон,      |                 |              |                 |                 ||    |       |                | факс, e-mail, |                 |              |                 |                 ||    |       |                | сайт          |                 |              |                 |                 |+----+-------+----------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+-----------------+|    |       |                |               |                 |              |                 |                 |+----+-------+----------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+-----------------+