Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.11.2011 № 4872

Об утверждении порядка проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры и организации ремонтных работ на них за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

  
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       21.11.2011                                        N 4872                                       Отменено - Постановление
  
                                      Администрации г.Нижнего Новгорода
                                            от 17.01.2014 г. N 105
  
       
       
   Об утверждении порядка проведения мероприятий по признанию права
     муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженернойинфраструктуры и организации ремонтных работ на них за счет средств
                   бюджета города Нижнего Новгорода
       
       В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ,  статьей16 Федерального  закона от  06.10.2003 N131-ФЗ  «Об общих  принципахорганизации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации»,Федеральным  законом  от  27.07.2010  N190-ФЗ  «О   теплоснабжении»,статьями  43,52.1  Устава  города   Нижнего  Новгорода  и  в   целяхобеспечения качественного  электро-,  тепло-, газо-,  водоснабжения,водоотведения   жилого   фонда   и   объектов   социальной    сферы,расположенных на территории города Нижнего Новгорода,  администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  порядок  проведения  мероприятий  попризнанию права муниципальной  собственности на бесхозяйные  объектыинженерной инфраструктуры,  обеспечивающие электро-, тепло-,  газо-,водоснабжение,  водоотведение  жилого фонда  и  объектов  социальнойсферы,  расположенных  на  территории  города  Нижнего  Новгорода  иорганизации ремонтных работ  на них за  счет средств бюджета  городаНижнего Новгорода.
       2. Департаменту    общественных    отношений    и    информацииадминистрации города  Нижнего Новгорода  (Раскопин Д.В.)  обеспечитьопубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовойинформации.
       3. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   городаНижнего  Новгорода (Шумило  А.А.)  обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  администрации  города Нижнего  Новгорода  в  сетиИнтернет.
       4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя главы администрации города Гладышева С.В.
       Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                               города
                                                 от 21.11.2011 N 4872
                                Порядок
        проведения мероприятий по признанию права муниципальной
                            собственности на
     бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие
                               электро-,тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов
      социальной сферы, расположенных на территории города Нижнего
                        Новгорода, и организации
     ремонтных работ на них за счет средств бюджета города Нижнего
                               Новгорода
       Настоящий Порядок  проведения  мероприятий по  признанию  правамуниципальной  собственности   на  бесхозяйные  объекты   инженернойинфраструктуры,    обеспечивающие    электро-,    тепло-,     газо-,водоснабжение,  водоотведение  жилого фонда  и  объектов  социальнойсферы,  расположенных  на  территории города  Нижнего  Новгорода,  иорганизации ремонтных работ  на них за  счет средств бюджета  городаНижнего   Новгорода   (далее   -   Порядок)   определяет   процедурувзаимодействия администраций районов города Нижнего Новгорода (далее- администрация района), комитета по управлению городским имуществоми земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее-  Комитет),  департамента  экономического  развития,  инвестиций  ипредпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее  -департамент   экономического   развития),   департамента    финансовадминистрации  города   Нижнего  Новгорода   (далее  -   департаментфинансов)   и  департамента   жилья   и  инженерной   инфраструктурыадминистрации города Нижнего  Новгорода (далее - департамент  жилья)по подготовке и представлению необходимых документов для  проведениямероприятий  по  признанию  права  муниципальной  собственности   набесхозяйные   объекты  инженерной   инфраструктуры,   обеспечивающиеэлектро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение жилого фонда иобъектов  социальной  сферы,  расположенных  на  территории   городаНижнего Новгорода (далее -  Объекты), и организации ремонтных  работна них за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
       1. Проведение  мероприятий  по  признанию  права  муниципальнойсобственности на Объекты:
       1.1. Администрация района по месту нахождения Объектов в случаевыявления Объектов:
       1.1.1. Направляет    обращение    в    орган,    осуществляющийгосударственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок сним,  на предмет  наличия  регистрации  права  на Объекты  в  Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
       1.1.2. В случае отсутствия  регистрации права собственности  наОбъекты  в  Едином   государственном  реестре  прав  на   недвижимоеимущество  и  сделок  с  ним,  направляет  в  Комитет  обращение  (сприложением  выписки из  Единого  государственного реестра  прав  нанедвижимое  имущество и  сделок  с  ним)  об организации  работы  попризнанию права муниципальной  собственности на Объекты с  указаниемтехнических характеристик по нижеприведенным формам:
       а) на протяженные Объекты:
       тепло-, водоснабжения, водоотведения:+-----+--------------+---------------------+----------------------------------------------------------+--------------+|  N  | Наименование |   Местоположение    |            Описание технических характеристик            |     Год      || п/п |   объекта    |       (от+до)       |                                                          |  постройки   |+-----+--------------+---------------------+--------------+-----------+----------------+-------------++--------------+|     |              |                     |    Способ    | Материал, | Протяженность, |   Кол-во    |               ||     |              |                     |  прокладки   |  диаметр  |      м.п.      |  колодцев   |               ||     |              |                     |              |   (мм)    |                |             |               |+-----+--------------+---------------------+--------------+-----------+----------------+-------------+---------------+| 1.  |              |                     |              |           |                |             |               |+-----+--------------+---------------------+--------------+-----------+----------------+-------------+---------------+
       
       электроснабжения:+------+--------------+---------------------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------+|  N   | Наименование |   Местоположение    |                        Описание технических характеристик                        |      Год      || п/п  |   объекта    |       (от+до)       |                                                                                  |   постройки   |+------+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------------+----------------+------------------++---------------+|      |              |                     |  материал   |    Способ    | Протяженность, |     Марка,     |   Кол-во опор,   |                ||      |              |                     |             |  прокладки   |      м.п.      |   напряжение   |   светильников   |                |+------+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------------+----------------+------------------+----------------+|  1.  |              |                     |             |              |                |                |                  |                |+------+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------------+----------------+------------------+----------------+
       
       газоснабжения:+-----+--------------+---------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------+|  N  | Наименование |   Местоположение    |                  Описание технических характеристик                  |    Год    || п/п |   объекта    |       (от+до)       |                                                                      | постройки |+-----+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------+----------------+-------------+-----------+|     |              |                     |  давление   |    Способ    | Диаметр, | Протяженность, |   Кол-во    |           ||     |              |                     |             |  прокладки   | материал |      м.п.      |  задвижек   |           ||     |              |                     |             |              |   (мм)   |                |             |           |+-----+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------+----------------+-------------+-----------+| 1.  |              |                     |             |              |          |                |             |           |+-----+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------+----------------+-------------+-----------+
       
       б) на здания Объектов:+---------+--------------+---------+------------------------------------------------+---------------+|    N    | Наименование |  Адрес  |       Описание технических характеристик       | Год постройки ||   п/п   |   объекта    |         |                                                |               |+---------+--------------+---------+----------+---------------+----------+----------+-----+---------+|         |              |         | Материал |   Этажность   | Площадь  |  Оборудование  |         ||         |              |         |   стен   |               |  (кв.м)  |    (модель,    |         ||         |              |         |          |               |          |     марка)     |         |+---------+--------------+---------+----------+---------------+----------+----------------+---------+| 1.      |              |         |          |               |          |                |         |+---------+--------------+---------+----------+---------------+----------+----------------+---------+
       
       В отношении Объектов  теплоснабжения в обращении  дополнительноуказываются   теплосетевые   организации,  тепловые   сети   которыхнепосредственно  соединены с  Объектами  теплоснабжения, или  единаятеплоснабжающая  организация  в системе  теплоснабжения,  в  которуювходят Объекты теплоснабжения (далее - Организации).
       1.2. Комитет  после  поступления  обращения  от   администрациирайона:
       1.2.1. В течение  трех рабочих дней  идентифицирует Объекты  напредмет  их нахождения  в  реестре муниципального  имущества  городаНижнего Новгорода.
       1.2.2. В случае, если Объекты числятся в реестре муниципальногоимущества города   Нижнего    Новгорода,    информирует   об    этомадминистрацию района.
       1.2.3. В случае  отсутствия Объектов  в реестре  муниципальногоимущества  города Нижнего  Новгорода  в  течение трех  рабочих  днейнаправляет  запросы   в   Территориальное  управление   Федеральногоагентства по управлению  государственным имуществом в  Нижегородскойобласти  и  министерство  государственного  имущества  и   земельныхресурсов  Нижегородской  области  о  наличии  Объектов  в   реестрахфедерального  и  государственного  имущества  Нижегородской  областисоответственно.
       1.2.4. В течение трех рабочих дней после поступления ответов отТерриториального управления  Федерального  агентства  по  управлениюгосударственным имуществом  в Нижегородской  области и  министерствагосударственного  имущества   и  земельных  ресурсов   Нижегородскойобласти, в случае, если Объекты числятся в реестрах федерального илигосударственного  имущества  Нижегородской области,  информирует  обэтом администрацию района.
       1.3. При   отсутствии   Объектов   в   реестрах   федерального,государственного   имущества   Нижегородской   области   и   реестремуниципального  имущества   города  Нижнего   Новгорода  Комитет   вустановленном порядке:
       1.3.1. В  отношении  Объектов электро-,  газо-,  водоснабжения,водоотведения  подготавливает  проект  постановления   администрациигорода Нижнего Новгорода,  предусмотрев в нем поручения  структурнымподразделениям  и   территориальным  органам  администрации   городаНижнего Новгорода:
       а) администрации  района -  организация  работ по  изготовлениюисполнительных съемок на Объекты;
       б) Комитету:
       осуществление финансирования     работ     по      изготовлениюисполнительных съемок на Объекты;
       обеспечение изготовления технических и кадастровых паспортов наОбъекты;
       выполнение комплекса    мероприятий    по    признанию    правамуниципальной собственности в  соответствии со ст. 225  Гражданскогокодекса  РФ,  а  именно:  постановка  на  учет  Объектов  в  органе,осуществляющим  государственную  регистрацию  права  на   недвижимоеимущество, по истечении года  со дня постановки на учет  направлениеобращения  в  суд  с требованием  о  признании  права  муниципальнойсобственности города Нижнего Новгорода на Объекты;
       на основании   решения    суда   обеспечение    государственнойрегистрации права муниципальной собственности на Объекты;
       включение Объектов  в  реестр муниципального  имущества  городаНижнего Новгорода.
       1.3.2. В  отношении   Объектов  теплоснабжения   подготавливаетпроект  постановления   администрации   города  Нижнего   Новгорода,предусмотрев   в   нем   поручения   структурным    подразделениями,территориальным  органам администрации  города  Нижнего Новгорода  иОрганизации (в соответствии с  п.6 статьи 15 Федерального закона  от27.07.2010 N190-ФЗ):
       а) администрации района  - организация  работы по  изготовлениюисполнительных съемок на Объекты;
       б) Комитету:
         осуществление финансирования     работ    по     изготовлениюисполнительных съемок на Объекты;
       обеспечение изготовления технических и кадастровых паспортов наОбъекты;
       выполнение комплекса    мероприятий    по    признанию    правамуниципальной собственности в  соответствии со ст. 225  Гражданскогокодекса  РФ,  а  именно:  постановка  на  учет  Объектов  в  органе,осуществляющим  государственную  регистрацию  права  на   недвижимоеимущество, по истечении года  со дня постановки на учет  направлениеобращения  в  суд  с требованием  о  признании  права  муниципальнойсобственности города Нижнего Новгорода на Объекты;
       на основании   решения    суда   обеспечение    государственнойрегистрации права муниципальной собственности на Объекты;
       включение Объектов  в  реестр муниципального  имущества  городаНижнего Новгорода;
       в) Организации  -   осуществление  содержания  и   обслуживанияОбъектов   теплоснабжения    до   признания   права    муниципальнойсобственности на них.
       2. Проведение   мероприятий   при   необходимости    выполненияремонтных  работ  на  Объекте,  в  целях  обеспечения  качественногоэлектро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения  потребителей,до признания права муниципальной собственности на Объект и  передачина  обслуживание в  специализированную  организацию в  установленномзаконодательством порядке:
       2.1. Администрация района, как заказчик работ, после подписанияглавой администрации   города   Нижнего   Новгорода   постановлений,предусмотренных пунктами 1.3.1 или 1.3.2 Порядка:
       2.1.1. Подготавливает сметную документацию на ремонт Объекта.
       2.1.2. Направляет на согласование в департамент  экономическогоразвития следующий пакет документов:
       акт обследования, оформленный заказчиком;
       дефектную ведомость или  ведомость объемов работ,  утвержденнуюзаказчиком;
       сметную документацию в печатном виде, согласованную заказчиком;
       сметную документацию в электронном  виде в закрытом формате  ПК«Гранд -  Смета», ПК  «Арос»,  ПК «WinABePC»,  ПК «Смета  - RU»  илиоткрытом формате XML (при использовании сметной программы);
       копии счетов  или  прайс-листов на  материалы  и  оборудование,калькуляции (если на них имеются ссылки в сметной документации);
       схему объекта ремонта (по необходимости);
       пояснительную записку (по необходимости).
       2.2. Департамент    экономического    развития     осуществляетсогласование сметной документации  в течение  десяти рабочих дней  сдаты поступления  обращения от  администрации района  или, в  случаенеобходимости  корректировки  сметной документации,  составляет  актпроверки сметной документации.
       2.3. Администрация района  в  течение трех  рабочих дней  послесогласования  сметной  документации с  департаментом  экономическогоразвития  направляет  в  департамент  жилья  обращение  о  выделениибюджетных  средств  на  проведение  ремонтных  работ  на  Объекте  собоснованием необходимости  выполнения работ  и приложением  сметнойдокументации.
       2.4. Департамент жилья:
       2.4.1. В  течение  трех рабочих  дней  рассматривает  обращениеадминистрации   района,   как   заказчика   работ,   о   возможностиперераспределения  бюджетных   ассигнований   в  пределах   средств,предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на данные цели  втекущем финансовом году по разделу «коммунальное хозяйство».
       2.4.2. По  результатам  рассмотрения  обращения   администрациирайона,   предусмотренного  пунктом   2.3   Порядка,  направляет   вадминистрацию района уведомление  о резервировании средств,  которыебудут  выделены администрации  района,  поэтапно, в  соответствии  сусловиями   заключенного   в  порядке,   установленном   действующимзаконодательством, муниципального контракта или договора с подряднойорганизацией (наличие авансового платежа).
       В случае  отсутствия  возможности перераспределения  на  статью«коммунальное  хозяйство»  бюджетных  средств,  предусмотренных   надепартамент жилья на текущий финансовый год, в администрацию  районанаправляется отказ.
       2.5. Администрация района, в  случае резервирования средств  напроведение ремонтных работ,  заключает в соответствии с  действующимзаконодательством  муниципальный  контракт  (договор)  с   подряднойорганизацией на  выполнение работ  по ремонту Объекта  и, в  течениетрех  рабочих  дней,   после  заключения  муниципального   контракта(договора)  направляет  в   департамент  жилья  копию   заключенногоконтракта  (договора), а  после  завершения  работ  - копию  акта  оприемке выполненных работ по форме КС 2.
       2.6. Департамент  жилья в  течение  пяти  рабочих дней  с  датыпоступления обращения от  администрации района, в рамках  выполненияфункций  главного распорядителя,  направляет  письма: в  департаментфинансов администрации города Нижнего Новгорода о  перераспределениебюджетных  ассигнований  на администрацию  района;  в  администрациюрайона о выделении бюджетных ассигнований на администрацию района.
       2.7. Департамент     финансов     согласно      представленногодепартаментом  жилья  письма  производит  в  установленном   порядкеперераспределение ассигнований на администрацию района.
       2.8. Администрация района представляет в финансовое  управлениедепартамента финансов  соответствующего  района платежное  поручение(на выплату аванса и на оплату работ):
       а) если  муниципальным  контрактом или  договором  предусмотренавансовый  платеж:  первый  платеж производится  при  наличии  копииобращения администрации района в департамент жилья и копии  сметногорасчета;  окончательный  расчет  производится  при  наличии  акта  оприемке выполненных работ по форме КС 2 и справки о стоимости  работи затрат по форме КС 3;
       б) если муниципальным контрактом или договором не  предусмотренавансовый  платеж:  окончательный расчет  производится  при  наличиикопии  обращения администрации  района  в департамент  жилья,  копиисметного расчета, акта  о приемке выполненных работ  по форме КС  2,справки о стоимости работ и затрат по форме КС 3.
       3. Проведение  мероприятий  в случае  необходимости  выполненияремонтных работ на  Объекте в связи с  аварией, в целях  обеспечениякачественного электро-, тепло-, газо-, водоснабжения,  водоотведенияпотребителей,  до  признания права  муниципальной  собственности  наОбъект и передачи на обслуживание в специализированную организацию вустановленном законодательством порядке:
       3.1. Администрация района, как заказчик работ,  незамедлительнонаправляет   в   департамент   жилья   обращение   с    обоснованиемнеобходимости выполнения  работ по  устранению аварии  на Объекте  иинформирует департамент жилья  в данном  обращении о выполнении  илисроках выполнения администрацией района пункта 1.1 Порядка.
       3.2. Департамент жилья при  наличии средств, предусмотренных  вбюджете  города  Нижнего  Новгорода на  текущий  финансовый  год  поразделу  «коммунальное  хозяйство»,  незамедлительно  направляет   вадминистрацию района уведомление  о резервировании средств,  которыебудут     выделены     администрации    района     на     выполнениеаварийно-восстановительных работ на Объекте.
       3.3. Администрация        района        после        завершенияаварийно-восстановительных работ на Объекте направляет в департаментжилья   копию    заключенного   в    соответствии   с    действующимзаконодательством муниципального  контракта  (договора) с  подряднойорганизацией на выполнение работ и копию акта о приемке  выполненныхработ по форме КС 2.
       3.4. Департамент  жилья   и  департамент  финансов   производятперераспределение бюджетных ассигнований  на администрацию района  всоответствии с пунктами 2.6, 2.7 и 2.8 Порядка.