Постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830

О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 12 октября 2011 года                             N 830
           О порядке обеспечения полноценным питанием детей
              в возрасте до трех лет по заключению врачей
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
             от 08.06.2012 г. N 335;
              от 25.10.2013 г. N 778;
                          от 10.10.2014 г. N 679)
  
  
       
       
       В соответствии с  Законом Нижегородской области  от 3  октября2007  года   N  129-З  "О   Правительстве  Нижегородской   области"Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  назначения  ивыплаты  ежемесячной   денежной   компенсации  стоимости   молочныхспециальных продуктов питания детей первого и второго года жизни позаключению врачей.
       2. Установить   следующие    размеры   ежемесячной    денежнойкомпенсации стоимости молочных специальных продуктов питания:
       для детей до года - 1178 рублей;
       для детей от года до двух лет - 798 рублей.
       Размер  ежемесячной  денежной  компенсации  стоимости молочныхспециальных   продуктов  питания  индексируется  исходя  из  уровняинфляции   в  порядке,  определяемом  Правительством  Нижегородскойобласти.(Действие приостановлено с 1 января по 31 декабря 2014 года-  Постановление  Правительства Нижегородской области от 25.10.2013г.  N  778)(Действие  приостановлено  с  1  января  2015 года по 31декабря  2017  года  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 10.10.2014 г. N 679)
       3. Дети в возрасте от двух до трех лет обеспечиваются питаниемза счет личных средств граждан.
       4. Расходы на организацию предоставления ежемесячной  денежнойкомпенсации  включают  расходы, связанные  с  выплатой  ежемесячнойденежной  компенсации  стоимости  молочных  специальных   продуктовпитания, а также расходы по оплате услуг банков и услуг организацийфедеральной почтовой связи по ее зачислению и (или) доставке.
       4-1.  Действие настоящего постановления не распространяется награждан,  зарегистрированных  по  месту  жительства (пребывания) натерритории  города  Нижнего Новгорода и имеющих детей в возрасте додвух  лет.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 28.12.2011 г. N 1096)
       5. Признать   утратившими    силу   cледующие    постановленияПравительства Нижегородской области:
       от 29 декабря  2006 года  N  449 "Об  утверждении Положения  опорядке обеспечения полноценным питанием  детей в возрасте до  трехлет, в  том числе через  специальные пункты  питания и магазины  позаключению врачей";
       от 13  июля  2007   года  N  230   "О  внесении  изменений   впостановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря2006 года  N 449  "Об утверждении Положения  о порядке  обеспеченияполноценным питанием  детей в  возрасте до  трех лет,  в том  числечерез специальные пункты питания и магазины по заключению врачей";
       от 3  сентября  2008  года  N  370  "О  внесении  изменений  впостановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря2006 года N 449";
       от 1  декабря  2009  года  N  896  "О  внесении  изменений   впостановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря2006 года N 449";
       от 29  ноября  2010  года  N  838  "О  внесении  изменений   впостановление  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря2006 года N 449".
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
       7. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области  обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       8. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2012года.
       
       
       Губернатор                                    В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                        от 12 октября 2011 года N 830
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
                ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ МОЛОЧНЫХ
              СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ПЕРВОГО
               И ВТОРОГО ГОДА ЖИЗНИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ВРАЧЕЙ
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
             от 08.06.2012 г. N 335;
                          от 31.01.2013 г. N 45)
  
  
       
       1. Настоящее   Положение    устанавливает   порядок    выплатыежемесячной  денежной  компенсации стоимости  молочных  специальныхпродуктов  питания  для  детей   первого  и  второго  года   жизни,выплачиваемой по заключению врачей (далее - денежная компенсация).
       2. Денежная  компенсация  назначается  при  переводе   ребенкамедицинским   учреждением    на    смешанное   или    искусственноевскармливание.
       3. Право  на  денежную  компенсацию имеет  один  из  родителей(законный представитель):
       3.1. На детей первого года  - при среднедушевом доходе  семьи,не превышающем  величину двух  прожиточных минимумов  в расчете  надушу населения, установленную Правительством Нижегородской  областина дату обращения за компенсацией.
       3.2. На  детей  в  возрасте  от  одного  до  двух  лет  -  присреднедушевом доходе  семьи, не  превышающем величину  прожиточногоминимума в расчете на душу населения, установленную  ПравительствомНижегородской области на дату обращения за компенсацией.
       4. Денежная компенсация назначается государственными казеннымиучреждениями  Нижегородской  области  "Управление социальной защитынаселения"   (далее   -  учреждения  социальной  защиты)  по  местужительства одного из родителей (законных представителей), с которымпроживает ребенок, на основании:
  
         - заявления;
         - паспорта заявителя;
         - свидетельства (копии свидетельства) о рождении ребенка;
         -  справки  медицинского  учреждения  о  переводе  ребенка  насмешанное или искусственное вскармливание;
         -  справки  о количестве и составе зарегистрированных на жилойплощади лиц;
         -  свидетельства  о регистрации по месту пребывания (в случае,предусмотренном абзацем восьмым пункта 4 настоящего Положения);
         -   справок  о  доходах  всех  членов  семьи  за  три  месяца,предшествующих    месяцу    обращения   за   назначением   денежнойкомпенсации, в том числе:
         документов   о  всех  предусмотренных  системой  оплаты  трудавыплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствиис  постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 декабря2007  года  N  922  "Об  особенностях  порядка  исчисления  среднейзаработной платы";
         справки из службы занятости о выплате пособия по безработице -для  граждан,  имеющих статус безработного в соответствии с ЗакономРоссийской  Федерации  от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации";
         справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
         справки   с  места  учебы  о  размере  стипендии  -  для  лиц,обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
         справки   от  судебных  приставов  о  получении  (неполучении)алиментов  либо  соглашения  об  уплате  алиментов,  заверенного  вустановленном порядке;
         иных документов, подтверждающих размер доходов.
         Копия   трудовой   книжки   представляется  всеми  категориямиграждан,  за  исключением  лиц,  работающих по трудовому договору иобучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
         В  случае  отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявленииустановленной  формы  гражданин  указывает  сведения  о том, что оннигде не работал по трудовому договору.
         К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либоограничение возможности трудоустройства, относятся:
         а)  документ,  подтверждающий  отсутствие  выплаты  всех видовпособий  по  безработице и других выплат безработным - для граждан,имеющих статус безработных;
         б)  справка  об  отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет,обучающихся  в  образовательных  учреждениях начального, среднего ивысшего  профессионального образования по очной форме обучения (приотсутствии факта трудоустройства);
         в)   документ,   подтверждающий   принадлежность   граждан   ккатегориям  лиц  с отсутствием доходов или ограничением возможноститрудоустройства, к которым относятся:
         -   несовершеннолетние   граждане   дошкольного   и  школьноговозраста,  обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начальногои среднего образования;
         -    родители,    содержащиеся    под    стражей   на   периодпредварительного следствия и судебного разбирательства;
         - родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (напериод такого лечения);
         -  родители, находящиеся в розыске на период до признания их вустановленном   порядке  безвестно  отсутствующими  или  объявленияумершими;
         -  нетрудоустроенные  родители (мать или отец), осуществляющиеуход  за  ребенком  от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец),осуществляющие  уход  за  ребенком  от  1,5  до  3 лет, состоящие втрудовых  отношениях на условиях трудового договора и не получающиеежемесячную  компенсационную  выплату  гражданам  в  соответствии сУказом  Президента  Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110"О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
         -   лица,   осуществляющие   уход   за   инвалидом  I  группы,ребенком-инвалидом  в  возрасте  до 18 лет, а также за престарелым,нуждающимся   по   заключению  лечебного  учреждения  в  постоянномпостороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
         -  нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности30 и более недель.
         Назначение   денежной   компенсации   допускается   по   меступребывания   при   наличии   регистрации  по  месту  жительства  натерритории  Нижегородской  области  и  прекращения выплаты денежнойкомпенсации по месту жительства.
         Назначение денежной компенсации по месту пребывания гражданинапроизводится при наличии справки с места жительства гражданина о неназначении либо прекращении выплаты ему данной к
  
  омпенсации по местужительства.     (Пункт  4 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
       4-1.   Документы,   указанные   в   абзацах  шестом,  десятом,одиннадцатом,  четырнадцатом, восемнадцатом, двадцать шестом пункта4 настоящего Положения:
  
         -  справка  о количестве и составе зарегистрированных на жилойплощади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
         -  документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всехвидов пособий по безработице и других выплат безработным;
         - справка о размерах получаемой пенсии;
         -  иные  документы,  подтверждающие размеры доходов (в случае,если   они   могут   быть   получены  в  порядке  межведомственноговзаимодействия);
         -  документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом Iгруппы,  ребенком-инвалидом  в  возрасте  до  18  лет,  а  также запрестарелым,  нуждающимся  по  заключению  лечебного  учреждения  впостоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
         заявитель  вправе не представлять. Согласно Федеральном законуот  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об организации предоставлениягосударственных    и    муниципальных    услуг"   и   постановлениюПравительства  Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Обутверждении   перечня   услуг,   которые  являются  необходимыми  иобязательными  для  предоставления  органами  исполнительной властиНижегородской   области  государственных  услуг  и  предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"указанные  документы запрашиваются учреждениями социальной защиты впорядке межведомственного взаимодействия.
         (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
         5. При 
  
  обращении опекуна (попечителя) за назначением  денежнойкомпенсации  дополнительно  представляется  копия  решения   органаместного  самоуправления   об  установлении   над  ребенком   опеки(попечительства).
       6. Учет   доходов  и   расчет   среднедушевого  дохода   семьипроизводятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля  2003года N  44-ФЗ "О  порядке  учета доходов  и расчета  среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признанияих малоимущими и оказания  им государственной социальной помощи"  ипостановлением  Правительства Российской  Федерации  от 20  августа2003 года N 512 "О  перечне видов доходов, учитываемых при  расчетесреднедушевого   дохода  семьи   и   дохода  одиноко   проживающегогражданина для оказания государственной социальной помощи".
       При  определении  права  на  назначение денежной компенсации вдоходе  семьи  не  учитываются  суммы  ежемесячных (ежеквартальных)денежных   выплат,   установленных   законодательством   РоссийскойФедерации  и  Нижегородской  области  взамен  ранее предоставляемыхльгот,  а  также  субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
       7. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаютсялица, связанные  родством  и  (или)  свойством.  К  ним   относятсясовместно проживающие  и ведущие совместное  хозяйство супруги,  ихдети  и родители,  усыновители  и  усыновленные, братья  и  сестры,пасынки и падчерицы.
       Факт   ведения   совместного   хозяйства  и  факт  совместногопроживания  заявителя  с ребенком (детьми) указываются заявителем взаявлении установленной формы. (В       редакции      ПостановленияПравительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
       При  исчислении  дохода  семьи получателя денежной компенсациидоходы   граждан,   являющихся   супругом   (супругой)   получателяобластного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетнихдетей  получателя  областного пособия, учитываются независимо от ихраздельного или совместного проживания в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен    -    Постановление    ПравительстваНижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
       7-1.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  ежемесячнойденежной компенсации являются:
  
         -  непредставление пакета документов, предусмотренных пунктами4,  5  настоящего Положения (за исключением документов, указанных впункте 4 настоящего Положения);
         -    несоответствие    представленных   документов   следующимтребованиям:
         документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласнозаконодательству Российской Федерации является обязательным (номер,дата, подпись, печать);
         документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лици   оттиски   печатей,  содержащиеся  на  документах,  должны  бытьотчетливыми;
         если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны бытьзаверены лицом, подписавшим документ;
         -   отсутствие  регистрации  по  месту  жительства  (по  меступребывания) на территории Нижегородской области;
         -  отсутствие  электронной подписи в случае подачи заявления идокументов  в  электронной форме при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме.
  
  
         (Пункт    7-1    дополнен    -   Постановление   ПравительстваНижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
  
  
         8.   Решение  о  назначении  (отказе  в  назначении)  денежнойкомпенсации  принимается учреждениями социальной защиты населения втечение  десяти  рабочих  дней  со  дня  подачи  заявления со всеминеобходимыми документами.
         В  течение  10  дней  со  дня  принятия  решения  производитсяуведомление  заявителя  о назначении денежной компенсации (в устнойформе)   или   об  отказе  в  назначении  денежных  компенсаций  (вписьменной форме)
  
  .     (Пункт  8 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
       9. Лицам,  подавшим заявления  до  25 числа  текущего  месяца,денежная  компенсация  назначается  с  месяца  обращения;  подавшимзаявления  после  25-го  числа  текущего  месяца  -  с  1-го  числаследующего месяца.
       9-1.  Гражданам,  имеющим  детей первого и второго года жизни,которые  по  состоянию  на  31  декабря  2011  года  обеспечивалисьспециальными  молочными  продуктами  питания  по  заключению врачей(получали  денежную  компенсацию)  в  соответствии с постановлениемПравительства  Нижегородской  области от 29 декабря 2006 года N 449"Об   утверждении   Положения  о  порядке  обеспечения  полноценнымпитанием   детей  в  возрасте  до  трех  лет,  в  том  числе  черезспециальные  пункты питания и магазины по заключению врачей" (далее-   обеспечение   полноценным   питанием),   денежная   компенсацияназначается учреждениями социальной защиты с 1 января 2012 года безпредставления   дополнительных  документов,  на  основании  Реестраполучателей  ежемесячной денежной компенсации стоимости специальныхмолочных  продуктов  питания (далее - Реестр), если не истек периодобеспечения полноценным питанием. Перечисление денежных компенсацийосуществляется  на  личный счет родителя (законного представителя),открытый  в  отделениях  Сберегательного банка Российской Федерациилибо  в  других  банковских  кредитных  учреждениях; при отсутствииреквизитов личного счета родителя (законного представителя) - черезотделения  почтовой  связи. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
  
         Учреждения  социальной  защиты формируют и направляют в органыместного  самоуправления  муниципальных районов и городских округовНижегородской  области  (за  исключением  городского  округа НижнийНовгород)  до  10  января 2012 года Реестр, содержащий информацию огражданах,  которым выданы справки о среднедушевом доходе семьи дляобеспечения   полноценным   питанием  (Ф.И.О.  родителя  (законногопредставителя),    Ф.И.О.    ребенка,   дата   рождения   ребенка),сформированный   на  основании  информации  программного  комплекса"Соцпомощь".  (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.06.2012 г. N 335)
         Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  игородских  округов Нижегородской области (за исключением городскогоокруга   Нижний  Новгород)  до  12  января  2012  года  передают  вучреждения  социальной защиты заполненные Реестры с указанием фактаи  периода  обеспечения полноценным питанием, а также личного счетародителя   (законного   представителя),   открытого   в  отделенияхСберегательного банка Российской Федерации либо в других банковскихкредитных  учреждениях  (при  наличии).  (В  редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
         Гражданам, которым право на бесплатное обеспечение полноценнымпитанием детей первого и второго года жизни установлено до 1 января2012  года,  но  за  получением молочных продуктов указанные лица вспециальные  пункты  питания  и  магазины не обращались, с 1 января2012 года назначается денежная компенсация при условии их обращенияв учреждения социальной защиты до 1 июля 2012 года. (В     редакцииПостановления       Правительства       Нижегородской       областиот 08.06.2012 г. N 335)
  
  
         (Пункт    9-1    дополнен    -   Постановление   ПравительстваНижегородской области от 28.12.2011 г. N 1096)
  
  
         10. Выплата
  
     денежной   компенсации   осуществляется    путемперечисления ее на личные счета родителя (законного представителя),открытые в  отделениях Сберегательного  банка Российской  Федерациилибо  в других  банковских  кредитных  учреждениях, а  также  черезотделения почтовой связи. (В  редакции  Постановления ПравительстваНижегородской области от 28.12.2011 г. N 1096)
       11.  Родители (законные представители) детей первого и второгогода  жизни,  которым  назначена  денежная  компенсация,  обязаны втечение  месяца  сообщать  об  изменении  дохода семьи в учреждениясоциальной  защиты  по  месту жительства, пребывания.  (В  редакцииПостановлений       Правительства       Нижегородской       областиот 31.01.2013 г. N 45)
       Излишне  выплаченные  получателю  суммы  денежных  компенсацийвследствие  представления  недостоверных  документов или вследствиенеизвещения   (несвоевременного  извещения)  учреждений  социальнойзащиты  о наступлении обстоятельств, влекущих отмену предоставленияденежной  компенсации,  возмещаются  получателем,  а в случае споравзыскиваются  в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской   Федерации.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
       12. При изменении состава  семьи расчет среднедушевого  доходасемьи осуществляется вновь на  основании справки о составе семьи  идокументов   о  доходах   всех   членов   семьи  за   три   месяца,предшествующих обращению.
       13. Выплата денежной  компенсации на детей  первого и  второгогода жизни прекращается с первого числа месяца, следующего:
       - за периодом, когда среднедушевой  доход семьи за три  месяцапревысил величину двух прожиточных  минимумов для детей в  возрастедо одного года и одного прожиточного минимума для детей в  возрастеот одного до двух лет  в расчете на душу населения,  установленногоПравительством Нижегородской области на дату назначения питания;
       - за  месяцем наступления  других  обстоятельств, влияющих  направо   получения    (переезд,   передача    ребенка   на    полноегосударственное обеспечение,  достижение  ребенком возраста  одногоили двух лет).
       14. Расходы, связанные с предоставлением денежной компенсации,осуществляются за счет средств областного бюджета,  предусмотренныхна эти цели по разделу "Социальная политика".
       
       
                        _______________________