Постановление Правительства Нижегородской области от 17.05.2011 № 364

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 26 июля 2010 года N 448

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 17 мая 2011 года                                 N 364                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Нижегородской
                                        области от 20.07.2011 г. N 551
  
  
           О внесении изменений в постановление Правительства
            Нижегородской области от 26 июля 2010 года N 448
       
       
       Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Внести в  постановление Правительства Нижегородской  областиот  26  июля  2010  года N  448  "Об  утверждении  административногорегламента   управления  по   организации   конкурсов  и   аукционовНижегородской   области   по  исполнению   государственной   функции"Организационное и  информационное  обеспечение размещения  заказов"следующие изменения:
       1.1. В  преамбуле  постановления  слова  "на  2006-2008   годы"исключить.
       1.2. В административном  регламенте  управления по  организацииконкурсов   и   аукционов  Нижегородской   области   по   исполнениюгосударственной    функции   "Организационное    и    информационноеобеспечение размещения заказов", утвержденном постановлением:
       1) в пункте 1.3:
       в абзаце втором слова "отдела сопровождения размещения  заказови отделов  разработки  документаций по  торгам Управления"  заменитьсловами "отдела торгов на товары и услуги, отдела подрядных торгов исектора делопроизводства Управления";
       в абзаце четвертом слова "Нижегородской области для  размещенияинформации  о  размещении государственных  и  муниципальных  заказов(www.goszakaz.nnov.ru)" заменить  словами "Российской Федерации  дляразмещения  информации о  размещении  заказов на  поставки  товаров,выполнение  работ,   оказание  услуг  (www.zakupki.gov.ru)",   слова"(www.government.nnov.ru)"             заменить              словами"(www.government-nnov.ru)";
       в абзаце седьмом слова  "служба "одного окна" заменить  словами"сектор делопроизводства";
       абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
       "пятница (предпраздничные дни) - 9.00-17.00 (в случае выпаденияпредпраздничного дня на пятницу- 9.00-16.00);";
       абзац тринадцатый после слова "воскресенье," дополнить  словами"праздничные дни";
       2) в пункте 1.4:
       в абзаце втором слово  "аукциона" заменить словами "аукциона  вэлектронной форме";
       в абзаце третьем слово "торгах" заменить словами "конкурсе либоаукционе в электронной форме";
       абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "официальный сайт в сети Интернет - официальный сайт РоссийскойФедерации для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);";
       абзац пятый  после слов  "документация  об аукционе"  дополнитьсловами "в электронной форме";
       3) в пункте 1.5. слова "службой "одного окна" заменить  словами"сектором делопроизводства";
       4) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
       
             "2.1. Описание последовательности действий при
                 осуществлении государственной функции
       
       2.1.1. Исполнение  государственной  функции  включает  в   себяследующие административные процедуры:
       - предоставление конкурсной документации Заявителю;
       - разъяснение положений  конкурсной документации,  документацииоб  аукционе   в  электронной  форме,   направление  разъяснений   иразмещение разъяснений на официальном сайте в сети Интернет;
       - прием и  регистрация заявок участников  размещения заказа  научастие  в конкурсе,  изменений  в  заявки  на участие  в  конкурсе,отзывов заявок на участие в конкурсе;
       - уведомление об отказе от проведения конкурса;
       - уведомление о принятых комиссией по размещению заказов (далее- Комиссия) решениях;
       - разъяснение  результатов  конкурса  по  запросам   участниковконкурса.
       2.1.2. Административная процедура по предоставлению  конкурснойдокументации Заявителю включает в себя:
       - прием  и  регистрацию  запроса  о  предоставлении  конкурснойдокументации;
       - изготовление экземпляра конкурсной документации;
       - направление конкурсной документации;
       - направление изменений в конкурсную документацию.
       2.1.2.1. Ответственность    за   исполнение    административнойпроцедуры  по   предоставлению  конкурсной  документации   Заявителюопределяется следующим образом:
       - прием  и  регистрация  запроса  о  предоставлении  конкурснойдокументации осуществляется Специалистом сектора делопроизводства;
       - изготовление      экземпляра     конкурсной      документацииосуществляется сотрудником  отдела  торгов на  товары  и услуги  илиотдела подрядных торгов, уполномоченным в соответствии с должностнымрегламентом,   приказом    Управления    и   указанием    начальникасоответствующего отдела на выполнение необходимых для  осуществленияадминистративной  процедуры  действий  (далее  -  Специалист  отделаторгов);
       - направление экземпляра  конкурсной документации  осуществляетСпециалист сектора делопроизводства.
       2.1.2.2. Основаниями для  начала административной процедуры  попредоставлению конкурсной документации Заявителю являются:
       - поступление  составленного   в   письменной  форме   запроса,содержащего регистрационный номер и наименование конкурса,  почтовыйадрес, по которому должна быть направлена конкурсная документация, атакже подпись заинтересованного  лица. Такой запрос может  поступитьпочтой, а также  посредством факсимильной связи  или как вложение  вэлектронное сообщение, направленное на официальный адрес электроннойпочты  Управления   official@konkurs.kreml.nnov.ru,  с   последующимпредставлением подлинника запроса почтой;
       - подписание  изменений  в  конкурсную  документацию  (часть  3статьи 24 Закона о размещении заказов).
       2.1.2.3. В  случае,  если запрос  о  предоставлении  конкурснойдокументации  не  содержит регистрационного  номера  и  наименованияконкурса  или  подписи заинтересованного  лица,  Специалист  сектораделопроизводства   готовит  уведомление   Заявителю   об  отказе   впредоставлении конкурсной документации.
       Остальные запросы  о  предоставлении  конкурсной   документациирассматриваются отделом торгов.
       Если запрос поступил в Управление с нарушением установленного вконкурсной документации  срока  и  (или)  не  содержит  адреса,   покоторому должна быть направлена конкурсная документация,  Специалистотдела торгов готовит соответствующую справку об оставлении  запросабез рассмотрения и доводит ее до сведения начальника Управления.
       Если запрос поступил в  Управление в пределах установленного  вконкурсной   документации    срока,    Специалист   отдела    торговизготавливает экземпляр  конкурсной документации и  сопроводительноеписьмо в адрес Заявителя.
       2.1.2.4. После подписания  изменений в конкурсную  документациюСпециалист  отдела  торгов обеспечивает  установление  лиц,  которымпредоставлялась   конкурсная   документация   по   тем   торгам,   вдокументацию  которых  внесены  изменения,  изготовление  экземпляраизменений в  конкурсную документацию или  конкурсной документации  вновой редакции, подготовку сопроводительного письма Заявителю.
       2.1.2.5. Направление     Заявителю    экземпляра     конкурснойдокументации,  уведомления  об отказе  в  предоставлении  конкурснойдокументации осуществляется  простым письмом. Направление  Заявителюэкземпляра  изменений   к  конкурсной  документации   осуществляетсязаказным письмом.
       2.1.2.6. Результатом   административной   процедуры    являетсянаправление  Заявителю   экземпляра   конкурсной  документации   илиизменений к конкурсной документации.
       2.1.2.7. Максимальный    срок    выполнения    административнойпроцедуры  - два  рабочих  дня со  дня  возникновения оснований  дляначала административной процедуры.
       2.1.2.8. Лицами, уполномоченными  на осуществление контроля  зареализацией административной процедуры, являются:
       - в отношении Специалиста сектора делопроизводства -  начальниксектора делопроизводства;
       - в   отношении   Специалиста   отдела   торгов   -   начальниксоответствующего отдела торгов.
       2.1.3. Административная  процедура  по  разъяснению   положенийконкурсной документации  и  документации об  аукционе в  электроннойформе,   направлению  разъяснений   и   размещению  разъяснений   наофициальном сайте в сети Интернет включает в себя:
       - прием   и  регистрацию   запроса   о  разъяснении   положенийконкурсной документации;
       - прием  запроса  о   разъяснении  положений  документации   обаукционе в  электронной форме  от оператора  электронной площадки  вслучае проведения аукциона в электронной форме;
       - подготовку  и  размещение  разъяснений  положений  конкурснойдокументации,  документации  об  аукционе  в  электронной  форме  наофициальном сайте в сети Интернет;
       - направление разъяснений положений конкурсной документации.
       2.1.3.1. Ответственность    за   исполнение    административнойпроцедуры   по   разъяснению  положений   конкурсной   документации,положений документации об аукционе в электронной форме,  направлениюразъяснений и  размещению разъяснений  на официальном  сайте в  сетиИнтернет определяется следующим образом:
       - прием   и  регистрация   запроса   о  разъяснении   положенийконкурсной    документации   производится    Специалистом    сектораделопроизводства;
       - прием  запроса  о   разъяснении  положений  документации   обаукционе  в  электронной  форме от  оператора  электронной  площадкипроизводится Специалистом отдела торгов;
       - подготовка  и  размещение  разъяснений  положений  конкурснойдокументации,  документации  об  аукционе  в  электронной  форме  наофициальном сайте в сети Интернет осуществляется Специалистом отделаторгов;
       - направление  разъяснений  положений  конкурсной  документацииосуществляется Специалистом сектора делопроизводства.
       2.1.3.2. В случае проведения торгов в форме конкурса основаниемдля начала административной процедуры является поступление запроса оразъяснении положений    конкурсной    документации,     содержащегорегистрационный номер  и  наименование торгов,  в отношении  которыхнаправляется  запрос,  подписанного  уполномоченным на  то  лицом  изаверенного  печатью Заявителя  -  юридического лица.  Такой  запросможет поступить почтой, а  также посредством факсимильной связи  иликак вложение  в электронное сообщение,  направленное на  официальныйадрес электронной почты Управления official@konkurs.kreml.nnov.ru, споследующим представлением подлинника запроса почтой.
       При поступлении  запроса  Специалист  сектора  делопроизводствапроверяет соблюдение  Заявителем  установленных частью  1 статьи  24Закона о размещении заказов  сроков запроса о разъяснении  положенийконкурсной документации.
       Если запрос  о  разъяснении положений  конкурсной  документациипоступил в Управление с нарушением установленного срока,  Специалистсектора делопроизводства готовит  справку об оставлении запроса  безрассмотрения и доводит ее до сведения начальника Управления.
       Если запрос  о  разъяснении положений  конкурсной  документациипоступил в  Управление в пределах  установленного срока,  Специалистотдела   торгов   обеспечивает  подготовку   разъяснений   положенийконкурсной  документации  Заявителю  в  форме  письма.   Направлениеразъяснений    положений    конкурсной    документации     Заявителюосуществляется     простым     письмом     Специалистом      сектораделопроизводства.
       После подписания разъяснений положений конкурсной  документацииСпециалист отдела торгов размещает разъяснения на официальном  сайтев сети Интернет в  сроки, установленные в пункте 2.1.3.3  настоящегоадминистративного регламента.
       2.1.3.3. Максимальный    срок    выполнения    административнойпроцедуры   для   направления   разъяснений   положений   конкурснойдокументации - два  рабочих дня со  дня возникновения оснований  дляначала  административной   процедуры,  для  размещения   разъясненийположений  конкурсной  документации  на  официальном  сайте  в  сетиИнтернет  - в  течение  одного дня  со  дня направления  разъясненияположений конкурсной документации Заявителю.
       2.1.3.4. В  случае  проведения   торгов  в  форме  аукциона   вэлектронной форме основанием  для начала административной  процедурыявляется поступление  в  установленной форме  запроса о  разъясненииположений документации об аукционе в электронной форме от  оператораэлектронной площадки.
       Специалист отдела   торгов  проверяет   соблюдение   Заявителемустановленных  частью 4  статьи  41.7  Закона о  размещении  заказовсроков запроса о  разъяснении положений  документации об аукционе  вэлектронной форме.
       Если запрос о разъяснении положений документации об аукционе  вэлектронной форме поступил в Управление с нарушением  установленногосрока, Специалист отдела торгов готовит справку об оставлении такогозапроса  без  рассмотрения  и  доводит  ее  до  сведения  начальникаУправления.
       Если запрос о разъяснении положений документации об аукционе  вэлектронной форме  поступил в Управление  в пределах  установленногосрока, Специалист отдела торгов обеспечивает подготовку  разъясненийположений документации  об аукционе в  электронной форме  Заявителю.После подписания  разъяснений положений документации  об аукционе  вэлектронной форме  начальником Управления  Специалист отдела  торговразмещает их  на официальном сайте  в сети  Интернет в течение  двухдней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса  оразъяснении положений документации об аукционе в электронной форме.
       2.1.3.5. Результатом   административной   процедуры    являетсянаправление Заявителю разъяснений положений конкурсной документации,а также размещение  разъяснений положений конкурсной документации  идокументации об аукционе в электронной форме на официальном сайте  всети Интернет.
       2.1.3.6. Лицом,  уполномоченным  на осуществление  контроля  зареализацией   административной    процедуры,   является    начальниксоответствующего отдела торгов.
       2.1.4. Административная  процедура  по  приему  и   регистрациизаявок участников размещения заказа на участие в конкурсе, измененийв заявки на участие в конкурсе, отзывов заявок на участие в конкурсевключает в себя:
       - прием заявок  на участие  в конкурсе, изменений  в заявки  научастие в конкурсе, отзывов заявок на участие в конкурсе;
       - регистрация заявок на участие в конкурсе, изменений в  заявкина участие в конкурсе, отзывов заявок на участие в конкурсе.
       2.1.4.1. Лицом,  ответственным за  исполнение  административнойпроцедуры  по  приему  и регистрации  заявок  участников  размещениязаказа  на участие  в  конкурсе, изменений  в  заявки на  участие  вконкурсе, отзывов заявок на  участие в конкурсе является  Специалистсектора делопроизводства.
       Для приема заявок на участие в конкурсе, изменений в заявки  научастие в конкурсе, отзывов заявок на участие в конкурсе оформляетсяотдельный журнал  регистрации заявок,  который ведется  Специалистомсектора делопроизводства.
       2.1.4.2. Основанием  для  начала  приема заявок  на  участие  вконкурсе, изменений в заявки на участие в конкурсе и отзывов  заявокна участие в  конкурсе является поступление соответствующей  заявки,изменений в заявку, отзыва заявки (конверта с заявкой, изменениями взаявку,  отзывом заявки)  в  Управление,  а также  наступление  датыначала приема заявок, установленной в конкурсной документации.
       2.1.4.3. При  поступлении  конвертов  с заявкой  на  участие  вконкурсе, изменениями в заявку на участие в конкурсе, отзывом заявкина  участие  в  конкурсе  (далее  -  конверты)  Специалист   сектораделопроизводства  проверяет  соблюдение  Заявителем  сроков   подачизаявок, указанных в конкурсной документации.
       Поступившие конверты учитываются в журнале регистрации заявок суказанием порядкового   номера,   времени   и   даты    поступления,регистрационного   номера   торгов,  фамилии,   имени   и   отчествапредставившего    лица.    Специалист    сектора    делопроизводстваобеспечивает наличие в указанном  журнале росписи о сдаче  конверта,указывает  на конверте  дату  и  время  поступления, после  чего  потребованию  Заявителя  выдает   расписку  в  получении  конверта   суказанием даты и времени его поступления.
       Если конверт  поступил  в  пределах  установленного  конкурснойдокументацией срока подачи заявок на участие в конкурсе,  Специалистсектора делопроизводства  в установленный  срок, но  не ранее  срокаокончания подачи  заявок обеспечивает передачу  заявки, изменений  взаявку, отзыва заявки секретарю Комиссии, что фиксируется в  журналепередачи заявок по установленной начальником Управления форме.
       Если конверт    поступил    вне    установленных     конкурснойдокументацией сроков подачи заявок на участие в конкурсе, Специалистсектора делопроизводства готовит сопроводительное письмо на  возвратконверта Заявителю. В журнале регистрации заявок делается отметка  овозврате такого конверта. В том случае, если на конверте не  указаныпочтовый адрес Заявителя  - юридического лица  или сведения о  местежительства  Заявителя   -  физического   лица,  Специалист   сектораделопроизводства вскрывает конверт и готовит сопроводительное письмона  возврат конверта  и  содержащихся  в нем  документов  Заявителю.Возврат  Заявителю   конверта  и  содержащихся   в  нем   документовосуществляется простым письмом.
       2.1.4.4. При  поступлении  запечатанного конверта,  на  которомотсутствуют  и  не  могут  быть  получены  от  представившего   лицанаименование конкурса, на участие в котором подается данная  заявка,изменения    в   заявку,    отзыв    заявки,   Специалист    сектораделопроизводства в присутствии начальника сектора делопроизводства вдень поступления  такого конверта вскрывает  конверт с  составлениемкомиссионного  акта  в  порядке,  который  определяется  начальникомУправления.
       При этом,  если  в  конверте содержатся  заявка  на  участие  вконкурсе, изменения в заявку на участие в конкурсе, отзыв заявки  научастие в конкурсе, Специалист сектора делопроизводства регистрируетзаявку в  журнале регистрации  заявок с  соответствующей отметкой  иготовит  сопроводительное  письмо  на  возврат  конверта  Заявителю.Возврат конверта Заявителю осуществляется письмом.
       2.1.4.5. Результатом  осуществления административной  процедурыявляется передача секретарю Комиссии  заявок на участие в  конкурсе,изменений в заявки на участие в конкурсе и отзывов заявок на участиев  конкурсе, а  также  направление  Заявителям отозванных  заявок  изаявок, поступивших ненадлежащим образом и (или) вне пределов срока.
       2.1.4.6. Сроки выполнения административной процедуры по  приемуи  регистрации заявок  участников  размещения  заказа на  участие  вконкурсе, изменений в заявки  на участие в конкурсе, отзывов  заявокна участие в конкурсе определяются исходя из указанных в  конкурснойдокументации сроков приема заявок на участие в конкурсе.
       2.1.4.7. Лицом,  уполномоченным  на осуществление  контроля  зареализацией административной  процедуры, является начальник  сектораделопроизводства.
       2.1.5. Административная процедура по  уведомлению об отказе  отпроведения   конкурса  включает   в   себя  уведомление   участниковразмещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, об  отказеот проведения конкурса.
       2.1.5.1. Ответственность    за   исполнение    административнойпроцедуры  по   уведомлению   об  отказе   от  проведения   конкурсавозлагается на Специалиста сектора делопроизводства.
       2.1.5.2. Основанием для  начала  административной процедуры  поуведомлению  об  отказе  от проведения  конкурса  является  принятиеуполномоченным  лицом Управления  решения  об отказе  от  проведенияконкурса в порядке части 5 статьи 21 Закона о размещении заказов.
       2.1.5.3. После  регистрации  приказа Управления  об  отказе  отпроведения  конкурса  Специалист  сектора  делопроизводства  готовитсоответствующие  уведомления  всем  участникам  размещения   заказа,подавшим заявки на участие в  конкурсе. При этом если на конверте  сзаявкой на  участие в конкурсе,  изменениями в  заявку на участие  вконкурсе, отзывом заявки на  участие в конкурсе не указаны  почтовыйадрес Заявителя - юридического лица или сведения о месте  жительстваЗаявителя  -   физического  лица,  такие   конверты  вскрываются   иуведомление  направляется  по  указанному  в  заявке  на  участие  вконкурсе адресу.  Направление  Заявителю уведомления  осуществляетсяпростым письмом.
       2.1.5.4. Результатом   административной   процедуры    являетсянаправление Заявителю уведомления об отказе от проведения конкурса.
       2.1.5.5. Максимальный   срок   осуществления   административнойпроцедуры  - два  рабочих  дня со  дня  возникновения оснований  дляначала административной процедуры.
       2.1.5.6. Лицом,  уполномоченным  на осуществление  контроля  заисполнением Специалистом  сектора делопроизводства  административнойпроцедуры, является начальник сектора делопроизводства.
       2.1.6. Административная  процедура  по уведомлению  о  принятыхКомиссией решениях включает в себя:
       - подготовку уведомления о принятом Комиссией решении;
       - направление уведомления о принятом Комиссией решении.
       2.1.6.1. Ответственность    за   исполнение    административнойпроцедуры по уведомлению  о принятых Комиссией решениях  возлагаетсяна сотрудника  отдела торгов, ответственного  за обеспечение  работыКомиссии и  являющегося членом  Комиссии (далее  - Сотрудник  отделаторгов).
       2.1.6.2. Основанием для  начала  административной процедуры  поподготовке  уведомления  о   принятом  Комиссией  решении   являетсяподписание членами Комиссии протокола рассмотрения заявок на участиев конкурсе.
       2.1.6.3. Сотрудник отдела торов готовит уведомление о  принятомКомиссией  решении, после  чего  в порядке,  установленном  приказомУправления,  подписывает  и  направляет  уведомление  Заявителю,   вотношении которого принято решение о допуске или об отказе в допускек участию в конкурсе.
       2.1.6.4. Результатом   административной   процедуры    являетсянаправление Заявителю уведомления о принятом Комиссией решении.
       2.1.6.5. Максимальный    срок    выполнения    административнойпроцедуры - не позднее дня, следующего за днем подписания  протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе.
       2.1.6.6. Лицом,  уполномоченным  на осуществление  контроля  заисполнением административной  процедуры  Сотрудником отдела  торгов,является начальник соответствующего отдела торгов.
       2.1.7. Административная  процедура по  разъяснению  результатовконкурса по запросам участников конкурса включает в себя:
       - прием  и  регистрацию   запроса  о  разъяснении   результатовконкурса;
       - подготовку разъяснений результатов конкурса;
       - направление разъяснений результатов конкурса.
       2.1.7.1. Ответственность    за   исполнение    административнойпроцедуры по разъяснению результатов конкурса по запросам участниковконкурса определяется следующим образом:
       - прием  и  регистрация   запроса  о  разъяснении   результатовконкурса,  а  также  направление  разъяснений  результатов  конкурсапроизводится Специалистом сектора делопроизводства;
       - подготовка  разъяснений результатов  конкурса  осуществляетсяСотрудником отдела торгов.
       2.1.7.2. Основанием для  начала  административной процедуры  поразъяснению  результатов конкурса  по  запросам участников  конкурсаявляется  поступление  от  Заявителя  соответствующего   письменногозапроса в Управление.
       2.1.7.3. При поступлении запроса в Управление Сотрудник  отделаторгов  осуществляет   подготовку   соответствующих  разъяснений   вписьменной  форме.   Разъяснения   направляются  Заявителю   простымписьмом.
       2.1.7.4. Результатом   административной   процедуры    являетсянаправление Заявителю разъяснений результатов конкурса.
       2.1.7.5. Максимальный    срок    выполнения    административнойпроцедуры  - два  рабочих  дня со  дня  возникновения оснований  дляначала административной процедуры.
       2.1.7.6. Лицом,  уполномоченным  на осуществление  контроля  зареализацией административной  процедуры,  является начальник  отделаторгов.";
       5) в пункте 2.2.3 слова "письменное обращение" заменить словами"письменное или в форме электронного документа обращение";
       6) Приложение к административному регламенту исключить.
       2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       
       
       Губернатор                                          В.П. Шанцев