Постановление Правительства Нижегородской области от 25.04.2011 № 304

О поощрении муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 25 апреля 2011 года                                 N 304
         О поощрении муниципальных районов и городских округов
          Нижегородской области, обеспечивших в 2011 году рост
          фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 12.03.2012 г. N 130)
  
       
       
       В целях обеспечения роста доходной части бюджета  Нижегородскойобласти   и   повышения   уровня   жизни   населения   ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок выделения  грантов  в  целяхпоощрения муниципальных  районов и  городских округов  Нижегородскойобласти,  обеспечивших  в  2011  году рост  фонда  оплаты  труда  покрупным, средним, малым и микро организациям и наемным работникам  уиндивидуальных предпринимателей (далее - фонд оплаты труда) на 15% ивыше к уровню 2010 года.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов  и  городских  округов  в  срок  до  1  августа  2012  годапредставить  в  министерство экономики Нижегородской области расчетпоказателей  для  расчета  грантов  в целях поощрения муниципальныхрайонов  и  городских округов Нижегородской области, обеспечивших в2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года,по форме, установленной в приложении к настоящему постановлению. (Вредакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   областиот 12.03.2012 г. N 130)
       3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предоставлениюгрантов в целях поощрения муниципальных районов и городских  округовНижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплатытруда на 15% и выше к уровню 2010 года.
       4. Утвердить  прилагаемый  состав  комиссии  по  предоставлениюгрантов в целях поощрения муниципальных районов и городских  округовНижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплатытруда на 15% и выше к уровню 2010 года.
       5. Министерству экономики  Нижегородской  области в  срок до  1июня 2011 года:
       разработать и утвердить методику расчета фонда оплаты труда  помуниципальному району (городскому округу) за 2010 и 2011 годы;
       довести методику расчета фонда  оплаты труда по  муниципальномурайону (городскому округу) за 2010  и 2011 годы до органов  местногосамоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округовНижегородской области.
       6. Министерству финансов  Нижегородской области при  подготовкепроекта областного  бюджета на  2012 год  предусмотреть средства  навыделение  грантов  муниципальным   районам  и  городским   округам,обеспечившим в 2011  году рост фонда  оплаты труда на  15% и выше  куровню 2010 года.
       7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова.
       8. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       
       
       Губернатор                                          В.П. Шанцев
       
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                          от 25 апреля 2011 года N 304
                                ПОРЯДОК
       выделения грантов в целях поощрения муниципальных районов
        и городских округов Нижегородской области, обеспечивших
        в 2011 году рост фонда оплаты труда по крупным, средним,
            малым и микро организациям и наемным работникам
               у индивидуальных предпринимателей на 15% и
                        выше к уровню 2010 года
                           (далее - Порядок)
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 12.03.2012 г. N 130)
  
  
                           1. Общие положения
       1.1. Порядок выделения грантов в целях поощрения  муниципальныхрайонов и  городских округов Нижегородской  области, обеспечивших  в2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010  года,разработан в  целях  определения муниципальных  районов и  городскихокругов Нижегородской области  - получателей грантов, выделяемых  засчет бюджетных ассигнований из областного бюджета.
       1.2. Для определения  получателей  грантов рассчитываются  ростфонда оплаты труда  и рост поступлений  налога на доходы  физическихлиц в  консолидированный  бюджет области  за минусом  задолженности,штрафов и пеней прошлых  лет, уплаченных в консолидированный  бюджетобласти после проведенных налоговыми органами проверок.
       
                   2. Определение получателей грантов
       2.1. Получателями  грантов  по  итогам  2011  года   признаютсямуниципальные  районы  и  городские  округа  Нижегородской  области,обеспечившие одновременно следующие условия:
       - рост фонда оплаты труда по муниципальному району  (городскомуокругу) на 15% и выше к уровню 2010 года;
       - рост  поступлений   налога   на  доходы   физических  лиц   вконсолидированный бюджет области по сравнению с 2010 годом не  менеечем на  15% за  минусом поступления задолженности,  штрафов и  пенейпрошлых лет,  уплаченных  в консолидированный  бюджет области  послепроведенных налоговыми органами проверок.
       2.2. Министерство экономики Нижегородской области в срок до  20августа 2012 года: (В    редакции    Постановления    ПравительстваНижегородской области от 12.03.2012 г. N 130)
       - осуществляет  проверку расчетов  показателей,  представленныхорганами местного самоуправления  муниципальных районов и  городскихокругов   Нижегородской  области   в   соответствии  с   пунктом   2постановления, утверждающего настоящий Порядок;
       - готовит на  рассмотрение комиссии  по предоставлению  грантов(далее - Комиссия)  предложения по  перечню муниципальных районов  игородских  округов,  отвечающих  критериям  пункта  2.1   настоящегоПорядка, для получения грантов;
       - производит расчет сумм выделяемых грантов.
       
                     3. Определение размера гранта
       3.1. Общий   объем   средств    из   областного   бюджета    напредоставление грантов устанавливается законом Нижегородской области"Об областном бюджете на 2012 год".
       3.2. Размер средств,  направленных  на предоставление  грантов,ограничивается  в  зависимости  от  числа  муниципальных  районов  игородских округов, отвечающих условиям пункта 2.1 настоящего Порядка(далее - получатели гранта):
       - если  число  получателей  грантов   составляет  от  1  до   4включительно, то размер  средств на предоставление грантов  составит25% от  суммы средств,  предусмотренных в областном  бюджете на  этицели;
       - если  число  получателей  грантов  составляет  от  5  до   10включительно, то размер  средств на предоставление грантов  составит50% от  суммы средств,  предусмотренных в областном  бюджете на  этицели;
       - если число  получателей  грантов составляет  11  и более,  торазмер  средств  на  предоставление  грантов  равен  сумме  средств,предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
       3.3. Расчет суммы  гранта, выплачиваемой муниципальному  району(городскому округу)  за рост  фонда  оплаты труда  на 15%  и выше  куровню 2010 года производится по формуле:
                              Sгр = Тр*К,
       где:
       Sгр -   сумма   гранта,   выделяемого   муниципальному   району(городскому округу) - получателю гранта;
       Тр - темп  роста фонда  оплаты труда  по муниципальному  району(городскому округу) -  получателю гранта в 2011  году к уровню  2010года;
       К - коэффициент,  определяющий  сколько рублей  в виде  грантовприходится на 1% роста фонда оплаты труда:
       
                               
     К =           Sсб         
         ----------------------
             Тр1+Тр2++..+Трn   
                               
       
       n - число районов - получателей грантов;
       Sсб - размер средств,  направленных на предоставление  грантов,определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
       
                          4. Выделение грантов
       4.1. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета.
       4.2. Решение  о  выделении  грантов  принимается  Комиссией   всоответствии с  Положением о  комиссии по  предоставлению грантов  вцелях   поощрения   муниципальных  районов   и   городских   округовНижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплатытруда на 15% и выше к уровню 2010 года, утвержденным постановлением,утверждающим настоящий Порядок (далее - Положение о Комиссии).
       4.3. Перечень  получателей   и   размер  грантов   утверждаютсяраспоряжением   Правительства  Нижегородской   области,   подготовкакоторого   осуществляется  министерством   экономики   Нижегородскойобласти  в  соответствии  со  сроками,  определенными  пунктом  2.10Положения о Комиссии.
       
       
                         _____________________
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                          от 25 апреля 2011 года N 304
     Показатели для расчета грантов в целях поощрения муниципальных
           районов и городских округов Нижегородской области,
            обеспечивших в 2011 году рост фонда оплаты труда
                    на 15% и выше к уровню 2010 года
               (_______________________________________)
        (наименование муниципального района (городского округа)+----------------------+--------------------+----------+------+------+-----------+|     Наименование     | Источник информации|    Ед.   | 2010 | 2011 | Рост 2011 ||      показателя      |                    | измерения|  год |  год | год к 2010||                      |                    |          |      |      |    году   ||                      |                    |          +------+------+------+----+|                      |                    |          | факт*| факт*| млн. | %* ||                      |                    |          |      |      | руб.*|    |+----------------------+--------------------+----------+------+------+------+----+| Фонд оплаты труда    |       Расчет,      | млн. руб.|      |      |      |    ||                      |    произведенный   |          |      |      |      |    ||                      |  органами местного |          |      |      |      |    ||                      |  самоуправления на |          |      |      |      |    ||                      | основании методики,|          |      |      |      |    ||                      |    утвержденной    |          |      |      |      |    ||                      |    министерством   |          |      |      |      |    ||                      |      экономики     |          |      |      |      |    ||                      |    Нижегородской   |          |      |      |      |    ||                      |       области      |          |      |      |      |    |+----------------------+--------------------+----------+------+------+------+----+| Поступление налога на|     Управление     | млн. руб.|      |      |      |    || доходы физических лиц|     Федеральной    |          |      |      |      |    || в консолидированный  |  налоговой службы  |          |      |      |      |    || бюджет области, за   |      России по     |          |      |      |      |    || минусом поступления  |    Нижегородской   |          |      |      |      |    || задолженности,       |  области (далее -  |          |      |      |      |    || штрафов и пеней      |       УФНС)**      |          |      |      |      |    || прошлых лет,         |                    |          |      |      |      |    || уплаченных после     |                    |          |      |      |      |    || проведенных          |                    |          |      |      |      |    || налоговыми органами  |                    |          |      |      |      |    || проверок             |                    |          |      |      |      |    |+----------------------+--------------------+----------+------+------+------+----+* - округляется после запятой до десятых** -  представляется  справка   из  УФНС,  подтверждающая   величинупоступлений  налога на  доходы  физических лиц  в  консолидированныйбюджет  Нижегородской  области  в  2010  и  2011  годах  за  минусомпоступления задолженности, штрафов  и пеней прошлых лет,  уплаченныхпосле проведенных налоговыми органами проверокГлава администрациимуниципального района(городского округа) ________________ __________________
       М.П.
                          ____________________
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                          от 25 апреля 2011 года N 304
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения
    муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
            обеспечивших в 2011 году рост фонда оплаты труда
                    на 15% и выше к уровню 2010 года
                          (далее - Положение)
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 12.03.2012 г. N 130)
  
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Комиссия  по  предоставлению  грантов  в  целях  поощрениямуниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области,обеспечивших в 2011  году рост фонда  оплаты труда на  15% и выше  куровню 2010  года (далее  - Комиссия), создана  в целях  определенияполучателей грантов Нижегородской области.
       1.2. Основными задачами Комиссии являются:
       - оценка  выполнения   муниципальными  районами  и   городскимиокругами  условий,  предусмотренных пунктом  2.1  Порядка  выделениягрантов в целях поощрения муниципальных районов и городских  округовНижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплатытруда по  крупным, средним,  малым  и микро  организациям и  наемнымработникам у индивидуальных предпринимателей на 15% и выше к  уровню2010  года,  утвержденного  постановлением,  утверждающим  настоящееПоложение (далее - Порядок);
       - формирование  перечня   муниципальных  районов  и   городскихокругов - получателей грантов из областного бюджета;
       - определение  размера   грантов,   выделяемых  из   областногобюджета.
       
                  2. Состав и порядок работы Комиссии
       
       2.1. Персональный  состав Комиссии  утверждается  распоряжениемПравительства Нижегородской области.
       2.2. Председателем  Комиссии является  Вице-губернатор,  первыйзаместитель Председателя Правительства Нижегородской области.
       2.3. Заместителем   председателя  Комиссии   является   министрэкономики Нижегородской области.
       2.4. Председатель Комиссии:
       - организует работу Комиссии;
       - назначает  дату  и  время  проведения  заседаний  Комиссии  иутверждает протокол её заседаний;
       - утверждает перечень муниципальных районов и городских округов- получателей грантов и суммы выделенных грантов.
       2.5. Члены Комиссии:
       - анализируют  уровень  выполнения  муниципальными  районами  игородскими округами условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка;
       - готовят  предложения для  включения  муниципальных районов  игородских округов в перечень получателей грантов.
       2.6.  Заседание  Комиссии  проводится  один  раз  в  год  до 1сентября 2012 года. (В    редакции    Постановления   ПравительстваНижегородской области от 12.03.2012 г. N 130)
       2.7. Заседание  Комиссии  считается правомочным,  если  на  немприсутствует более половины членов Комиссии.
       2.8. Решения   Комиссии  принимаются   открытым   голосованием.Решение  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  большеполовины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенствеголосов  членов  Комиссии   голос  председателя  Комиссии   являетсярешающим.  Решения  Комиссии  оформляются протоколами  в  течение  5рабочих дней со дня заседания Комиссии.
       2.9. В случае  отсутствия председателя  Комиссии полномочия  попроведению   заседания    Комиссии   возлагаются   на    заместителяпредседателя Комиссии.
       2.10. По  итогам  заседания  Комиссии  министерством  экономикиНижегородской области  в двухнедельный  срок разрабатывается  проектраспоряжения Правительства  Нижегородской области "О  предоставлениигрантов  Нижегородской  области муниципальным  районам  и  городскимокругам Нижегородской области, обеспечившим  в 2011 году рост  фондаоплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года".
       2.11. Деятельность   Комиссии   обеспечивается    министерствомэкономики Нижегородской области.
       
                         3. Полномочия Комиссии
       
       3.1. Комиссия имеет право:
       - запрашивать и  получать в  установленном порядке  необходимуюинформацию   у    территориальных   органов   федеральных    органовисполнительной  власти,  органов исполнительной  власти  и  местногосамоуправления  Нижегородской  области   по  вопросам,  входящим   вкомпетенцию Комиссии;
       - взаимодействовать  с  территориальными  органами  федеральныхорганов исполнительной власти,  с органами государственной власти  иорганами местного самоуправления  Нижегородской области по  вопросамопределения  перечня муниципальных  районов  и городских  округов  -получателей грантов;
       - при   необходимости   приглашать   на   заседания    Комиссиипредставителей   территориальных    органов   федеральных    органовисполнительной  власти,  органов  государственной  власти,   органовместного самоуправления Нижегородской области;
       - при  необходимости  разрабатывать  предложения  по  изменениюусловий предоставления грантов.
       
       
                        _______________________
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                          от 25 апреля 2011 года N 304
       
       
                                 СОСТАВ
   комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных
    районов и городских округов Нижегородской области, обеспечившихв 2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года
       
                                                                                  
    Иванов                   -  Вице-губернатор, первый заместитель  Председателя 
    Владимир Александрович      Правительства Нижегородской области, председатель 
                                комиссии                                          
                                                                                  
    Баландин                 -  министр экономики     Нижегородской      области, 
    Геннадий Викторович         заместитель председателя комиссии                 
                                                                                  
    Худина                   -  заместитель начальника управления прогнозирования 
    Марина Николаевна           и территориального     развития      министерства 
                                экономики  Нижегородской  области,  ответственный 
                                секретарь комиссии                                
                                                                                  
       
       Члены комиссии:
       
                                                                                  
    Еремина                  -  заместитель министра,    начальник     управления 
    Алевтина Евгеньевна         прогнозирования   и   территориального   развития 
                                министерства экономики Нижегородской области      
                                                                                  
    Морозов                  -  министр сельского  хозяйства и  продовольственных 
    Алексей Иванович            ресурсов Нижегородской области                    
                                                                                  
    Нефедов                  -  министр промышленности и инноваций  Нижегородской 
    Владимир Валентинович       области                                           
                                                                                  
    Сулима                   -  министр финансов Нижегородской области            
    Ольга Юрьевна                                                                 
                                                                                  
    Шуров                    -  министр внутренней политики Нижегородской области 
    Дмитрий Юрьевич