Постановление от 05.03.2007 г № 565
Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании Градостроительного кодекса РФ, статей 57, 58 Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска.
2.Признать утратившими силу:
- постановление администрации г. Дзержинска от 24.01.2002 N 125 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Дзержинска";
- постановление администрации г. Дзержинска от 23.12.2003 N 3127 "О признании утратившими силу п. 3.34, 4.11, 4.31 (абзац 6) Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Дзержинска от 24.01.2002 N 125";
- постановление администрации города Дзержинска от 14.06.2006 N 992 "О внесении изменений в Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Дзержинска";
- постановление администрации города Дзержинска от 20.07.2006 N 1335 "О внесении изменений в Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска".
3.Постановление вступает в силу с момента принятия.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра А.Ю. Хилова.
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление архитектуры и градостроительства (далее - УАГ) является структурным подразделением администрации города Дзержинска для обеспечения работы администрации города в области архитектуры, градостроительной деятельности и землеустройства.
1.2.УАГ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Дзержинска и настоящим Положением.
1.3.УАГ подчиняется Мэру города Дзержинска, в своей деятельности непосредственно курируется первым заместителем Мэра города и работает во взаимодействии с другими подразделениями администрации и другими организациями.
1.4.Главный архитектор города, начальник УАГ (далее - начальник УАГ) возглавляет (в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации") Управление архитектуры и градостроительства, назначается и освобождается от должности Мэром города. На период отсутствия начальника УАГ его функции выполняет один из его заместителей.
1.5.Финансирование расходов на содержание УАГ осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете. Для функционирования УАГ администрация города Дзержинска обеспечивает его правовыми справочно-информационными системами, официальными изданиями органов государственной власти и управления, в которых публикуются тексты принимаемых этими органами нормативных актов, иной литературой.
1.6.Положение об УАГ, структура, штатное расписание, численность и фонд оплаты труда, должностная инструкция начальника УАГ утверждаются Мэром города.
1.7.Должностные инструкции заместителей начальника УАГ утверждаются первым заместителем Мэра города, должностные инструкции работников структурных подразделений УАГ утверждаются начальником УАГ.
1.8.УАГ имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.9.Методическую координацию деятельности УАГ и его научно-методическое обеспечение осуществляет Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области.
1.10.Местоположение УАГ: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, 5а.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Основными задачами УАГ являются:
2.1.Обеспечение условий осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа город Дзержинск в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности.
2.2.Обеспечение комплексного подхода при решении задач устойчивого развития территории городского округа город Дзержинск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, учитывая баланс экономических, экологических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
2.3.Обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды.
2.4.Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
2.5.Обеспечение благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа город Дзержинск.
2.6.Обеспечение строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, условий по использованию и строительному изменению объектов капитального строительства, земельных участков и иных объектов.
2.7.Обеспечение свободного доступа граждан и их объединений к информации в целях их участия в принятии решений по вопросам градостроительной деятельности.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с основными задачами УАГ выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет обеспечение территории городского округа актуальными документами территориального планирования и документацией о планировке отдельных территорий.
3.2.Обеспечивает подготовку и принятие местных нормативов градостроительного проектирования.
3.3.Осуществляет обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
3.4.Осуществляет взаимодействие с государственными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам градостроительства, совместной разработке законов, иных нормативных правовых актов, документов территориального планирования и документации по планировке территорий.
3.5.Осуществляет обеспечение внесения предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере градостроительства и землепользования на основе анализа действующего порядка осуществления градостроительной деятельности, реализации генерального плана и документации о планировке территорий, тенденций и прогнозов социально-экономического, санитарно-экологического и геополитического развития городского округа.
3.6.Осуществляет обеспечение разработки правовых муниципальных актов в сфере градостроительства и землепользования.
3.7.Осуществляет обеспечение работы Градостроительного Совета.
3.8.Принимает участие в работе городских комиссий, готовит предложения в рамках вопросов градостроительства и землепользования.
3.9.Исключен с 8 апреля 2009 года
3.10.Осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа город Дзержинск.
3.11.Осуществляет подготовку и выдачу решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, переведенных из жилых в нежилые, и оформление актов о завершенных работах по переустройству и (или) перепланировке помещений на территории городского округа город Дзержинск.
3.12.Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город Дзержинск.
3.13.Ведет архив документов территориального планирования, планировки территорий, исходно-разрешительной документации, инженерных изысканий и топографических карт и планов.
3.14.Осуществляет регистрацию разрешений на выполнение инженерных изысканий для строительства.
3.15.Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Дзержинска о предоставлении земельных участков во владение, пользование, собственность, аренду, изъятие свободных от застройки земельных участков.
3.16.Осуществляет выдачу разрешений на размещение средств наружной рекламы, паспортов на декоративный ремонт и окраску фасадов зданий и сооружений на территории городского округа город Дзержинск.
3.17.Участвует в формировании охранной документации памятников истории и культуры, в приемке законченных работ по объектам городского дизайна, ландшафта, праздничного убранства города, рекламы.
3.18.Готовит предложения о приостановлении или запрещении исполнения работ, связанных с наружным оформлением города, выполняемых с нарушением утвержденного проекта, дизайна, концепции, градостроительных требований, технических условий и действующего градостроительного законодательства.
3.19.Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства города, а также землеустроительную документацию.
3.20.Обеспечивает подготовку материалов по выбору земельных участков для всех видов градостроительной деятельности (строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства) на основе поступивших заявок, в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией и схемами развития инфраструктур.
3.21.Организует работу по подготовке, согласованию и предоставлению заявителю технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.22.Осуществляет ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее изменений.
3.23.Осуществляет выдачу градостроительных планов земельных участков на разработку проектной документации.
3.24.Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов городских программ и программ социально-экономического развития города в пределах своих полномочий.
3.25.Может передавать, по согласованию с администрацией города, функции заказчика градостроительной документации Департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области.
3.26.Осуществляет координацию работы муниципальных предприятий и учреждений:
- МУ "Градостроительство";
- МУП "Архитектурно-производственное бюро";
- МУП "Дзержинскгражданпроект".
3.31.Осуществляет взаимодействие с Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости по вопросам изменения разрешенного использования земельных участков.
3.32.Осуществляет подготовку материалов и решений по вопросам изменения разрешенного использования земельных участков для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Для осуществления деятельности по реализации полномочий УАГ предоставляется право:
4.1.Подготавливать предложения в план реализации документов территориального планирования.
4.2.Подготавливать предложения к проектам программ социально-экономического развития городского округа город Дзержинск и проектов целевых муниципальных программ в части развития и застройки территорий.
4.3.Разрабатывать техническое задание на подготовку документов о планировании территории городского округа город Дзержинск, а также на внесение в него дополнений и изменений.
4.4.Подготавливать предложения о разработке видов документации по планировке территории применительно к различным случаям.
4.5.Подготавливать конкурсную документацию на размещение муниципального заказа на разработку документации по планировке территорий, выполняемой в рамках реализации муниципальных программ.
4.6.Согласовывать документацию по планировке территорий.
4.7.Выдавать заключения о соответствии проектной документации градостроительному плану земельного участка и установленным требованиям.
4.8.Выдавать заключения по проектам границ земельных участков, согласовывать землеустроительную документацию.
4.9.Участвовать в подготовке конкурсной документации для проведения аукционов и конкурсов по продаже земельных участков в собственность или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под строительство и размещение объектов.
4.10.Организовывать работы и контролировать вынос на местность красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений, сооружений, трасс инженерных коммуникаций, согласовывать границы земельных участков, а также принимать исполнительные съемки объектов - реализованных проектов строительства.
4.11.Регистрировать и выдавать разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Продлять сроки действия разрешения на строительство.
4.12.Ходатайствовать о приостановлении в установленном законом порядке инженерных изысканий, проводимых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешений.
4.13.Получать информацию от соответствующих органов, организаций на основании соглашений между администрацией города Дзержинска и этими органами, организациями об обмене информационными ресурсами.
4.14.Предоставлять сведения муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в установленном порядке.
4.15.Подготавливать заключения на заявки физических и юридических лиц по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4.16.Участвовать в подготовке заключений органов местного самоуправления по проектам законов и нормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, касающимся землепользования и градостроительства в рамках своей компетенции.
4.17.Участвовать в рассмотрении и подготовке согласований по проектам схемы территориального планирования Российской Федерации.
4.18.Участвовать в подготовке согласований органами местного самоуправления документов территориального планирования Нижегородской области.
4.19.Подготавливать предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации и Нижегородской области.
4.20.Запрашивать от структурных подразделений администрации города, государственных и муниципальных органов власти, учреждений, организаций, физических и юридических лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных функциональных обязанностей.
4.21.Представлять интересы органов местного самоуправления муниципального образования город Дзержинск в государственных и муниципальных органах власти, в учреждениях, на предприятиях, в организациях по вопросам своей компетенции.
4.22.Проводить Градостроительные Советы.
4.23.Организовывать выставки, конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к исполнению функциональных обязанностей.
4.24 - 4.25.Исключены с 8 апреля 2009 года
4.26.Давать предприятиям, организациями и учреждениям, а также гражданам предупреждения по вопросам устранения нарушений, связанных с охраной памятников истории и культуры, размещения наружной рекламы, декоративного ремонта (реставрации) зданий и сооружений, размещенных на территории городского округа г. Дзержинск.
4.27.Информировать государственные контрольные и надзорные органы и ходатайствовать о привлечении к ответственности юридических и физических лиц при обнаружении допущенных ими нарушений, законодательства в сфере охраны памятников истории и культуры, законодательства о градостроительной деятельности.
4.28.Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения экспертиз, проверок выполнения мероприятий при проведении работ по ремонту (реставрации) памятников истории и культуры.
4.29.Исключен с 8 апреля 2009 года
4.29.Подготавливать материалы и решения по заявкам физических и юридических лиц по вопросам изменения разрешенного использования земельных участков для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
4.30.Обращаться в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости по вопросам изменения разрешенного использования земельных участков.
4.30.Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении нарушений требований по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, включенных в Государственный реестр объектов культурного наследия, их территорий, а также несоблюдения ограничений, установленных в зонах их охраны.
4.31.Вносить предложения о приостановлении работ в случае выявления нарушений, законодательства в сфере охраны памятников истории и культуры.
4.32.Участвовать в совещаниях, проводимых должностными лицами администрации города по вопросам, относящимся к компетенции УАГ.
4.33.Имеет другие права, направленные на решение основных задач и функций УАГ.
5.ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Начальник УАГ:
5.1.Осуществляет руководство деятельностью УАГ.
5.2.Вносит для рассмотрения и утверждения Мэром города Дзержинска предложения по статусу, структуре и численности УАГ в соответствии с выполняемыми функциями.
5.3.Готовит представления Мэру города по согласованию с первым заместителем мэра города (куратором) о приеме на работу и увольнении работников УАГ, о поощрении и принятии мер дисциплинарной ответственности к работникам УАГ.
5.4.Издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками УАГ.
5.5.Утверждает должностные инструкции работников УАГ.
5.6.Вносит в установленном порядке Мэру города проекты постановлений и распоряжений.
5.7.В пределах своей компетенции от имени администрации города подписывает необходимые документы с юридическими и физическими лицами.
5.8.Представляет интересы администрации в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, Городской Думе, других органах и организациях по вопросам, относящимся к компетенции УАГ.
5.9.Запрашивает у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности УАГ информацию, документы и материалы.
5.10.В пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений Мэра города.
5.11.Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Мэром города при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции УАГ.
5.12.Дает предложения по персональному составу Градостроительного Совета и руководит его деятельностью.
5.13.Курирует работу подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
5.14.Организует работу Градостроительного Совета.
5.15.Решает вопросы служебных командировок работников по направлениям работы УАГ.
5.16.Обеспечивает соблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных законом.
6.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
В своей деятельности УАГ осуществляет взаимоотношения с:
6.1.Структурными подразделениями городской администрации и городской Думы г. Дзержинска.
6.2.Департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области.
6.3.Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
6.4.Общественными и иными организациями.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
7.1.Реорганизация и ликвидация УАГ производится по решению Мэра города по согласованию с Городской Думой города Дзержинска.