Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.01.2010 № 366

Об утверждении Положения о порядке введения особого противопожарного режима на территории города Нижнего Новгорода

  
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27.01.2010                                              N 366
          Об утверждении Положения о порядке введения особого
    противопожарного режима на территории города Нижнего Новгорода
       На основании  Федерального   закона  Российской  Федерации   от06.10.2003  N  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в   Российской  Федерации»,   Федерального   законаРоссийской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
       1. Утвердить    Положение    о   порядке    введения    особогопротивопожарного режима на территории города Нижнего Новгорода.
       2. Управлению по обеспечению деятельности главы города (ПавловаВ.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в  средствахмассовой информации.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя главы администрации города Нижнего  НовгородаС.В. Гладышева.
   
       Глава города                                    В.Е. Булавинов
                                                           Приложение
                                          постановлению администрации
                                                               города
                                                  от 27.01.2010 N 366
      Положение о порядке введения особого противопожарного режима
                 на территории города Нижнего Новгорода
       1. Настоящее Положение  разработано  на основании  Федеральногозакона  Российской  Федерации  от 21.12.1994  N  69-ФЗ  «О  пожарнойбезопасности»,   Федерального   закона   Российской   Федерации   от06.10.2003  N  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в   Российской  Федерации»,   Федерального   законаРоссийской Федерации от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности»,  Правил пожарной безопасности  вРоссийской  Федерации   (ППБ  01-03),   утвержденных  Приказом   МЧСРоссийской Федерации  от  18.06.2003 N  313  «Об утверждении  Правилпожарной безопасности в Российской Федерации», Устава города НижнегоНовгорода и определяет порядок введения на территории города НижнегоНовгорода особого противопожарного режима.
       2. Особый  противопожарный   режим   вводится  по   предложениюГлавного  государственного   инспектора  Нижегородской  области   попожарному надзору  в течении  трех рабочих дней,  в условиях,  когдасоздается реальная угроза повышения пожарной опасности на территориигорода Нижнего Новгорода или  его части и, как следствие,  нанесениязначительного ущерба объектам, жилым массивам, уничтожения имуществаи  причинения  вреда   жизни  и   здоровью  граждан,  на   основаниискладывающейся оперативной обстановкой с  пожарами и гибелью на  нихлюдей, а так  же с учетом  сезонных противопожарных мероприятий  приподготовке объектов: к новому учебному году, празднованию Новогоднихи Рождественских праздников, к проведению выборов в различные органывласти,  при  сезонной   реализации  пиротехнической  продукции   натерритории города Нижнего Новгорода.
       2.1. При обстоятельствах, требующих неотложных мер по  спасениюнаселения, организации тушения  пожаров и проведению  первоочередныхаварийно-спасательных работ,  особый противопожарный режим  вводитсянемедленно.
       2.2. На  период  действия особого  противопожарного  режима  натерритории города  Нижнего Новгорода или  его части  устанавливаютсядополнительные  требования  пожарной  безопасности,  предусмотренныетехническими   регламентами   и   стандартами,   нормами    пожарнойбезопасности, правилами пожарной безопасности, инструкциями и  инымидокументами.
       3. Особый противопожарный  режим на  территории города  НижнегоНовгорода или его части вводится на основании нормативного правовогоакта администрации города Нижнего  Новгорода, в котором должны  бытьуказаны:
       обстоятельства, послужившие  основанием  для  введения  особогопротивопожарного режима;
       перечень дополнительных  требований  пожарной  безопасности  натерритории города Нижнего Новгорода или его части;
       должностные лица  и  органы,  ответственные  за   осуществлениеконкретных мероприятий  в период  действия особого  противопожарногорежима, пределы полномочий этих органов и должностных лиц;
       порядок реализации  комплекса   мероприятий,  направленных   настабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствий от них;
       порядок контроля  за  реализацией  мероприятий  по   укреплениюпожарной безопасности при введении особого противопожарного режима;
       границы территории, на которой вводится особый  противопожарныйрежим;
       время и дата начала действия особого противопожарного режима.
       4. В  рамках  обеспечения особого  противопожарного  режима  натерритории  города Нижнего  Новгорода  или его  части  муниципальнымучреждением «Управление по делам гражданской обороны и  чрезвычайнымситуациям города Нижнего Новгорода» и комиссией по предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностигорода Нижнего Новгорода организуются мероприятия по:
       своевременной очистке территории  города  Нижнего Новгорода  отгорючих отходов и мусора;
       наблюдению за  противопожарным  состоянием  территории   городаНижнего Новгорода;
       исключению возможности  переброса  огня от  лесных  пожаров  наздания  и сооружения,  расположенные  на территории  города  НижнегоНовгорода;
       временному запрету    на   разведение    костров,    проведениепожароопасных  работ  на  определенных  участках  территории  городаНижнего  Новгорода,  топки   печей,  кухонных  очагов  и   котельныхустановок, работающих на твердом топливе;
       усилению охраны общественного порядка;
       эвакуации населения  и  объектов  экономики,  в  случае   явнойугрозы,   за   пределы   территории,  на   которой   введен   особыйпротивопожарный режим.
       в зависимости  от   обстановки  могут  быть   приняты  и   иныедополнительные  меры   пожарной   безопасности,  не   противоречащиезаконодательству Российской Федерации.
       4.1. Дополнительные    требования    пожарной     безопасности,устанавливаемые на период действия особого противопожарного  режима,подлежат обязательному согласованию с Главным управлением МЧС Россиипо Нижегородской области.
       5. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области  приустановлении   особого    противопожарного   режима    рекомендуетсяосуществлять следующие основные мероприятия:
       организовать перевод  личного   состава  (персонала)   пожарнойохраны на усиленный вариант несения службы;
       с учетом складывающейся  оперативной обстановки  с пожарами  натерритории города Нижнего Новгорода и последствиями от них проводитьперераспределение сил и средств пожарных подразделений;
       уточнять порядок взаимодействия с администрацией города НижнегоНовгорода, муниципальным    учреждением   «Управление    по    деламгражданской  обороны   и  чрезвычайным   ситуациям  города   НижнегоНовгорода»,    предприятиями,    учреждениями    и     общественнымиорганизациями;
       6. Руководителям    предприятий,    учреждений,    общественныхорганизаций  при   установлении   особого  противопожарного   режимарекомендуется:
       предусматривать использование   для   пожаротушения   имеющуюсятехнику, приспособленную  для этих  целей, в  том числе  водовозную,поливочную и  землеройную, а также  укомплектование ее  водительскимсоставом,   горюче-смазочными    материалами   и   организацию    еекруглосуточного дежурства;
       организовать круглосуточное  дежурство имеющихся  подразделенийдобровольной пожарной охраны и ответственных должностных лиц;
       принимать меры  по  скашиванию  и  уборке  сухой  травы,  иногогорючего  мусора  с  территорий, прилегающих  к  границам  (зданиям)подведомственных предприятий, учреждений, общественных организаций;
       осуществлять иные мероприятия,  связанные  с решением  вопросовсодействия   противопожарной   защите  территории   города   НижнегоНовгорода.
       7. По итогам принятых  мер и ликвидации (прекращения  действия)причин, вызвавших повышение пожарной опасности на территории  городаНижнего  Новгорода  или  его части,  администрацией  города  НижнегоНовгорода издается нормативный правовой акт об отмене на  территориигорода  Нижнего Новгорода  или  его части  особого  противопожарногорежима.
       8. Нарушение  требований пожарной  безопасности,  установленныхстандартами, нормами  и  правилами, совершенные  в условиях  особогопротивопожарного  режима,  влекут  привлечение  к   административнойответственности  в   соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации.
        9. Финансовое обеспечение мероприятий особого противопожарногорежима осуществляется  за  счета  средств  бюджета  города   НижнегоНовгорода на соответствующий год.
       10. Заинтересованные  лица  вправе  обратиться  с  обжалованиемдействий  (бездействий)  должностных  лиц и  решений,  принятых  привведении (отмене)  на территории  города Нижнего  Новгорода или  егочасти  особого  противопожарного  режима  в  порядке,   определенномзаконодательством Российской Федерации: к главе администрации городаНижнего Новгорода, первому  заместителю главы администрации  города,вице-мэру и в суд.  Письменное обращение (жалоба) должно  содержать:фамилию,   имя,   отчество  заявителя   либо   полное   наименованиеюридического лица (в случае  обращения от имени юридического  лица);контактный  почтовый адрес;  предмет  жалобы; причину  несогласия  собжалуемым    решением,   действием    (бездействием);    документы,подтверждающие изложенные  обстоятельства; личную подпись  заявителя(либо руководителя юридического лица) и дату.
       Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрациии рассмотрению   в   порядке,   определенном   Федеральным   закономРоссийской Федерации от 02.05.2006  N 59-ФЗ «О порядке  рассмотренияобращения    граждан    Российской    Федерации»,     постановлениемадминистрации города  Нижнего  Новгорода от  09.06.2009  N 2635  «Обутверждении Административного регламента».