Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.04.2007 № 1330

О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода

  
       
                Администрация города Нижнего Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       06.04.2007                                          N 1330
       
      О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
                администрации города Нижнего Новгорода
       
       
       На основании Федерального  закона от 24.06.1999  N 120-ФЗ  "Обосновах  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушенийнесовершеннолетних", Закона Нижегородской  области от 28.02.2007N 21 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних изащите их  прав при  администрации  города Нижнего  Новгорода" и  вцелях обеспечения взаимодействия и координации органов и учрежденийсистемы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних в городе Нижнем Новгороде:
            1. Утвердить прилагаемое  Положение о  комиссии по  деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации  городаНижнего Новгорода.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна   первого  заместителя   главы   администрации  города   НижнегоНовгорода, вице-мэра Гладышева С.В.
       Исполняющий обязанности главы
       администрации города                               В.С.Колчин
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением главы администрации        
                                          города от 06.04.2007 N 1330
                               ПОЛОЖЕНИЕ
      О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
                администрации города Нижнего Новгорода
                          1. Общие положения
            
       Настоящее  Положение   регламентирует  порядок  и  организацию  деятельности  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при  администрации  города  Нижнего  Новгорода  (далее - Комиссия), порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии:    
       1.1. Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,   Федеральным   законом   от24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской областиот 26.10.2006 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  ихправ в  Нижегородской  области", Законом  Нижегородской области  от03.11.2006   "О    наделении   органов   местного    самоуправлениягосударственными   полномочиями    по   созданию   и    организациидеятельности  комиссий  по  делам несовершеннолетних  и  защите  ихправ", иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации  инастоящим Положением.
       1.2. Комиссия является постоянно действующим  межведомственнымколлегиальным  органом   системы   профилактики  безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики)  вгороде Нижнем Новгороде.
       1.3.Состав комиссии по  делам несовершеннолетних  и защите  ихправ  при  администрации  города  Нижнего  Новгорода   утверждаетсяпостановлением городской Думы города Нижнего Новгорода
       1.4 Комиссия может иметь бланк со своим наименованием.
                      2. Основные задачи Комиссии
       2.1. Основными задачами Комиссии являются:
       2.1.1 Осуществление    мер,    предусмотренных     действующимзаконодательством  по  взаимодействию  с  органами  и  учреждениямисистемы профилактики безнадзорности и правонарушений на  территориигорода Нижнего Новгорода.
       2.1.2.Осуществление мер  по  защите и  восстановлению  прав  изаконных интересов несовершеннолетних.
       2.1.3. Предупреждение     безнадзорности,      беспризорности,правонарушений и  антиобщественных  действий несовершеннолетних,  атакже выявление и устранение причин, им способствующих.
       2.1.4. Взаимодействие   с    общественными   и    религиознымиорганизациями и объединениями,  прошедшими в установленном  порядкегосударственную регистрацию,  иными организациями  и гражданами  повопросам    профилактики     безнадзорности    и     правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
       2.1.5. Осуществление иных задач  в соответствии с  действующимзаконодательством.
                     3. Основные функции Комиссии
       3.1. Комиссия исполняет следующие основные функции:
       3.1.1. Осуществляет  взаимодействие   с  Комиссией  по   деламнесовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.
       3.1.2. Осуществляет    меры,    предусмотренных    действующимзаконодательством,  по  взаимодействию с  органами  и  учреждениямисистемы профилактики на территории  города по вопросам выявления  иустранения причин безнадзорности, правонарушений и антиобщественныхдействий несовершеннолетних.
       3.1.3. Создает комплексную систему профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних.
       3.1.4. Содействует несовершеннолетним в реализации и защите ихправ и законных интересов.
       3.1.5. Изучает  деятельность  органов  и  учреждений   системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       3.1.6. Выявляет  и  пресекает  случаи  жестокого  обращения  снесовершеннолетними,  вовлечения  несовершеннолетних  в  совершениепреступлений и антиобщественные действия.
       3.1.7.Осуществляет иных функций  в соответствии с  действующимзаконодательством.
                           4. Права Комиссии
       
       4.1. Комиссия вправе:
       4.1.1. В пределах своей компетенции запрашивать и получать  оторганов государственной  власти,  органов местного  самоуправления,организаций независимо  от их формы  собственности необходимые  дляосуществления своих полномочий сведения.
       4.1.2. Привлекать  в  установленном порядке  специалистов  дляподготовки  вопросов  на   заседания  Комиссии,  информационных   иметодических материалов.
       4.1.3. Разрабатывать   и    организовывать   мероприятия    поприоритетным направлениям в  области профилактики безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних.
       4.1.4. Вносить  предложения  в органы  государственной  властиНижегородской области по вопросам защиты прав и законных  интересовнесовершеннолетних.
       4.1.5. Приглашать на свои заседания для получения информации иобъяснений по    рассматриваемым    вопросам    должностных    лиц,специалистов и граждан.
       4.1.6. Посещать  в  установленном порядке  учреждения  системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дляпроверки    условий     содержания,    воспитания    и     обучениянесовершеннолетних.
       4.1.7. Создавать рабочие  группы  по вопросам,  входящим в  еекомпетенцию.
       4.1.8. Иные    права    в    соответствии    с     действующимзаконодательством.
       
                    5. Организация работы Комиссии
       5.1. Общие положения:
            5.1.1. Комиссию возглавляет председатель.
       5.1.2. Председатель руководит  деятельностью Комиссии и  несетперсональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  неезадач, ведет заседания Комиссии, обладает правом решающего  голоса,подписывает документы, принимаемые Комиссией.
       Председатель представляет Комиссию  на заседаниях Комиссии  поделам несовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.
       5.1.3. Заместитель председателя Комиссии замещает председателяв его отсутствие или по его поручению.
       5.1.4. Правовое, организационное,  информационно-аналитическоеобеспечение   деятельности   Комиссии   осуществляет   сектор    пообеспечению деятельности Комиссии.
       5.1.5. Ответственный секретарь  Комиссии является  начальникомсектора по обеспечению деятельности Комиссии и осуществляет:подготовку и   представление   председателю   и   членам   Комиссииматериалов, подлежащих обсуждению на Комиссии;сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии;представляет сведения  о результатах  работы  Комиссии за  отчетныйпериод   по    установленной    форме   в    Комиссию   по    деламнесовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.
       5.1.6 Материально-техническое     обеспечение     деятельностиКомиссии  осуществляет   управление  делами  администрации   городадепартамента  организационно-кадровой работы  администрации  городаНижнего Новгорода.
       5.2. Планирование работы Комиссии:
       
       5.2.1. Комиссия  планирует   проведение   своих  заседаний   иформирует    план    работы   по    профилактике    безнадзорности,правонарушений  и  антиобщественных  действий   несовершеннолетних,защите их прав на календарный год.
       5.2.2. Предложения в проект плана работы Комиссии на очереднойгод вносятся членами Комиссии, руководителями органов и  учрежденийсистемы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних,    другими   заинтересованными    органами    иорганизациями не позднее  01 декабря  текущего года. Предложения  вплан работы  представляются в  письменной форме  (и на  электронномносителе)   с   указанием  наименования   вопроса   и   обоснованиянеобходимости его  рассмотрения; должностного лица,  ответственногоза подготовку вопроса.
       5.2.3. План   работы   Комиссии  утверждается   на   заседанииКомиссии.
       5.2.4. План работы Комиссии рассылается в органы и  учреждениясистемы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних.
       5.2.5. Контроль,  за  формированием плана  и  его  выполнениемвозлагается на ответственного секретаря Комиссии.
       
       
       5.3. Подготовка и порядок проведения заседаний Комиссии:
       
       5.3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в квартал.
       5.3.2. Комиссия может проводить выездные заседания.
       5.3.3. Ответственному секретарю Комиссии не позднее, чем за 15дней до  даты   проведения   заседания,  представляются   следующиематериалы:информационно-аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;тезисы выступления основного докладчика;проект решения  Комиссии по  рассматриваемому  вопросу с  указаниемисполнителей пунктов решения и сроков их исполнения.
       5.3.4. Ответственный   секретарь  Комиссии   знакомит   членовКомиссии с повесткой заседания за неделю до дня заседания.
       5.3.5. Материалы  по   вопросам,   вносимым  на   рассмотрениезаседания Комиссии (предложения  в проект постановления Комиссии  ссоответствующими      приложениями,       информационно-справочнымиматериалами и их электронной версией), представляются  учреждениямии  органами системы  профилактики  безнадзорности и  правонарушенийнесовершеннолетних по запросу ответственного секретаря Комиссии.
       5.3.6. Решение  о  снятии  вопроса  или  изменении  срока  егорассмотрения   принимает   председатель   Комиссии   на   основаниимотивированного  предложения  ответственного  секретаря  или  членаКомиссии (в письменной форме), представленного не позднее чем за  5дней до заседания Комиссии.
       5.3.7. Члены  Комиссии  и   лица,  участвующие  в   заседании,регистрируются секретарем Комиссии по прибытии на заседание.
       5.3.8. Заседание Комиссии  является правомочным,  если на  немприсутствуют более половины ее членов.
       5.3.9. Решения принимаются простым большинством голосов членовКомиссии, участвующих в заседании.
       5.3.10. Вопросы  на  заседаниях  Комиссии  рассматриваются   всоответствии с утвержденной председателем повесткой.
       5.3.11. По   предложению    членов   Комиссии   или    решениюпредседателя  на  заседании  могут  рассматриваться  дополнительныевопросы, не  предусмотренные повесткой,  но требующие  оперативногорешения.
       5.3.12. В ходе заседания члены Комиссии имеют право:вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;получать от  докладчиков  и выступающих  в  прениях  дополнительныеразъяснения по рассматриваемым вопросам;вносить предложения и замечания по проекту решения.
       5.3.13. Проект решения после голосования членов Комиссии можетбыть:
       принят во внесенной редакции;
       принят с  учетом  внесения   конкретных  дополнений  и   (или)изменений;
       направлен на доработку по вопросам, требующим  дополнительногоизучения, согласования;
       не принят.
       5.3.14. Решения комиссии, принятые в пределах ее  компетенции,обязательны для  исполнения всеми органами  и учреждениями  системыпрофилактики  безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних,находящихся  на  территории  города Нижнего  Новгорода.  В  решенииуказываются   конкретные   мероприятия,   их   сроки    исполнения,ответственные за их выполнение должностные лица.
       5.3.15. Контроль за исполнением решений Комиссии и  поручений,содержащихся   в   протоколах  заседаний   Комиссии,   осуществляетответственный секретарь Комиссии.
       5.3.16. Копия  решения направляется  ответственным  секретаремКомиссии исполнителям  в течение  10  календарных дней  со дня  егопринятия.