Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 28.01.2011 № 95-р
Об утверждении комплексного плана действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области на 2011 год
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 января 2011 года N 95-р Об утверждении комплексного плана действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области на 2011 год Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерациипо итогам совещания "О дополнительных мерах по обеспечениюправопорядка" 16 декабря 2010 года, утвержденного ПрезидентомРоссийской Федерации 26 декабря 2010 года N Пр-3782, в соответствиис Указом Губернатора Нижегородской области от 29 декабря 2010 года N102 "О создании постоянно действующего координационного совещания пообеспечению правопорядка в Нижегородской области": 1. Утвердить прилагаемый комплексный план действийкоординационного совещания по обеспечению правопорядка вНижегородской области на 2011 год (далее - план). 2. Контроль за исполнением плана возложить на руководителяаппарата Правительства Нижегородской области - министраПравительства Нижегородской области А.И.Силаева. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Нижегородской области от 28 января 2011 года N 95-р Комплексный план действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области на 2011 год+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| NN | Наименование мероприятий | Сроки выполнения | Исполнители || п/п | | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 1. | Обеспечить мониторинг | 2011 год | УФСБ России по || | ситуации, складывающейся в | (по отдельным планам) | Нижегородской области || | молодежной среде, национальных | | (по согласованию), || | диаспорах, религиозных | | ГУВД по Нижегородской || | конфессиях с целью принятия | | области (по || | мер по предупреждению и | | согласованию), УТ МВД || | пресечению развития проявлений | | России по ПФО (по || | экстремизма, межнациональных | | согласованию), || | конфликтов, основанных на | | министерство || | разнице в обычаях и укладах, | | внутренней политики || | фактов ксенофобии, проявлений | | Нижегородской области || | расовой неприязни | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 2. | Провести работу по пресечению | 2011 год | УФСБ России по || | возможных каналов | (по отдельным планам) | Нижегородской области || | финансирования формирований и | | (по согласованию), || | объединений экстремистской | | ГУВД по Нижегородской || | направленности, выявлению их | | области (по || | связей с организованными | | согласованию) || | преступными группами и фактов | | || | их совместной незаконной | | || | деятельности | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 3. | Организовать цикл | 2011 год | ГУВД по Нижегородской || | телевизионных передач, | (по отдельным планам) | области (по || | нацеленных на формирование в | | согласованию), УТ МВД || | молодежной среде толерантного | | России по ПФО (по || | отношения к лицам другой | | согласованию), || | национальности и веры, | | министерство || | разъяснение ответственности за | | информационных || | совершение преступлений | | технологий, связи и || | экстремистской направленности | | средств массовой || | и нарушение миграционного | | информации || | законодательства | | Нижегородской области, || | | | министерство || | | | внутренней политики || | | | Нижегородской области |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 4. | Внести предложения о внесении | апрель 2011 года | ГУВД по Нижегородской || | изменений и дополнений в | | области (по || | законодательные акты | | согласованию) || | Нижегородской области в части | | || | ужесточения (введения) | | || | ответственности за групповые | | || | скандирования нецензурных, | | || | расистских, оскорбительных | | || | выражений в общественных | | || | местах, попытку использования | | || | при этом пиротехнических | | || | средств | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 5. | При расследовании уголовных | 2011 год | Следственное || | дел о преступлениях, связанных | | управление || | с экстремизмом, обеспечить | | Следственного комитета || | установление следователями | | Российской Федерации || | причин и условий, | | по Нижегородской || | способствовавших проявлению | | области (по || | экстремизма. При установлении | | согласованию) || | организаций и объединений | | || | экстремистской направленности | | || | направлять соответствующие | | || | материалы прокурору для | | || | обращения с заявлением в суд в | | || | порядке статьи 9 Федерального | | || | закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ | | || | "О противодействии | | || | экстремистской деятельности". | | || | Более пристальное внимание | | || | обратить на внесение | | || | представлений в адрес | | || | организаций - владельцев | | || | Интернет-ресурсов, на которых | | || | размещаются сайты с | | || | информацией экстремистского | | || | содержания. При наличии | | || | оснований вносить обобщенные | | || | представления по уголовным | | || | делам о преступлениях, | | || | совершенных | | || | несовершеннолетними и в | | || | отношении них, в | | || | соответствующие органы | | || | государственной власти и | | || | местного самоуправления, а | | || | также в комиссии по делам | | || | несовершеннолетних | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 6. | Использовать возможности | до 31 декабря 2011 | ГУВД по Нижегородской || | аппаратно-программных | года | области (по || | комплексов "Поток" по | | согласованию) || | мониторингу транспортных | | || | средств в интересах | | || | подразделений криминальной | | || | милиции для выявления угнанных | | || | и похищенных транспортных | | || | средств, автомобилей и лиц, | | || | осуществляющих или | | || | подозреваемых в незаконной | | || | перевозке оружия, взрывчатых, | | || | наркотических веществ, | | || | контрабанды или причастных к | | || | другим преступлениям | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 7. | Проанализировать состояние | март 2011 года | УФМС по Нижегородской || | работы по применению правовых | | области (по || | норм, регламентирующих | | согласованию), ГУВД по || | практику принудительного | | Нижегородской области || | выдворения лиц, нарушающих | | (по согласованию) || | порядок временного пребывания | | || | на территории региона. На этой | | || | основе выработать и | | || | реализовать меры по ее | | || | активизации. Внести | | || | предложения о рассмотрении | | || | вопроса на совместном | | || | заседании областных | | || | межведомственных комиссий по | | || | миграционной политике и по | | || | вопросам привлечения и | | || | использования иностранных | | || | работников | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 8. | В целях профилактики | 2011 год | Следственное || | нелегальной миграции при | | управление || | расследовании уголовных дел | | Следственного комитета || | выяснять законность пребывания | | Российской Федерации || | иностранных граждан на | | по Нижегородской || | территории Российской | | области (по || | Федерации | | согласованию) |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 9. | Проводить целенаправленную | 2011 год | Следственное || | работу по выявлению | | управление || | коррупционного сопровождения | | Следственного комитета || | незаконной миграции. В этих | | Российской Федерации || | целях наладить тесное | | по Нижегородской || | взаимодействие с оперативными | | области (по || | службами органов внутренних | | согласованию) || | дел, УФСБ РФ по Нижегородской | | || | области и надзирающими | | || | прокурорами. По расследуемым | | || | уголовным делам в отношении | | || | иностранных граждан, | | || | нелегально проживающих на | | || | территории Российской | | || | Федерации либо незаконно | | || | осуществляющих трудовую | | || | деятельность, привлекать | | || | оперативные службы с целью | | || | отыскания, получения и | | || | доказывания противоправных | | || | действий должностных лиц | | || | уполномоченных органов, | | || | оказавших за вознаграждение | | || | содействие нарушителям | | || | миграционного законодательства | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 10. | Обеспечить на стационарных | до 31 декабря 2011 | ГУВД по Нижегородской || | постах ДПС ГИБДД ГУВД по | года | области (по || | Нижегородской области проверку | | согласованию) || | автотранспорта, следующего из | | || | стран ближнего и дальнего | | || | зарубежья в целях | | || | предупреждения и пресечения | | || | правонарушений со стороны | | || | иностранных граждан, а также | | || | усиления контроля за | | || | законностью их пребывания на | | || | территории Нижегородской | | || | области | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 11. | Подготовить предложения о | до 1 марта 2011 года | ГУВД по Нижегородской || | выделении ГУВД по | | области (по || | Нижегородской области денежных | | согласованию) || | средств для проведения | | || | специальных антикоррупционных | | || | мероприятий, а также поощрения | | || | граждан, оказывающих | | || | содействие органам внутренних | | || | дел в противодействии | | || | коррупции | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 12. | Совместно с оперативными и | 2011 год | Следственное || | контролирующими органами | | управление || | обеспечить результативную | | Следственного комитета || | работу по выявлению и | | Российской Федерации || | расследованию коррупционных | | по Нижегородской || | преступлений, преступлений, | | области (по || | связанных с "рейдерством", | | согласованию) || | преступлений, предусмотренных | | || | статьей 145-1 Уголовного | | || | кодекса Российской Федерации, | | || | обеспечению возмещения | | || | причиненного ущерба путем | | || | своевременного наложения | | || | ареста на имущество | | || | обвиняемых, а также членов их | | || | семей, выявления у них | | || | имущества, подлежащего | | || | конфискации | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 13. | Особое внимание обратить на | 2011 год | Следственное || | выявление преступлений | | управление || | коррупционной направленности в | | Следственного комитета || | сфере легализации доходов, | | Российской Федерации || | полученных преступным путем, | | по Нижегородской || | закупок и использования | | области (по || | государственного и | | согласованию) || | муниципального имущества, а | | || | также сопряженных с | | || | "рейдерскими" захватами | | || | предприятий | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 14. | В целях реализации | 2011 год | Следственное || | рекомендаций Группы государств | | управление || | против коррупции (ГРЕКО) | | Следственного комитета || | организовать регулярный | | Российской Федерации || | межведомственный обмен | | по Нижегородской || | оперативной информацией о | | области (по || | коррупционных деяниях | | согласованию) || | должностных лиц органов | | || | государственной власти, | | || | органов местного | | || | самоуправления | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 15. | Совместно с | до 31 декабря 2011 | ГУВД по Нижегородской || | контрольно-профилактическими | года | области (по || | подразделениями ГИБДД других | | согласованию) || | субъектов Российской Федерации | | || | провести межрегиональные | | || | специальные мероприятия по | | || | выявлению и пресечению | | || | правонарушений среди | | || | сотрудников ГИБДД и других | | || | подразделений УВД-ОВД, | | || | привлекаемых для осуществления | | || | государственной функции по | | || | контролю и надзору за | | || | соблюдением участниками | | || | дорожного движения требований | | || | в области дорожного движения | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 16. | Осуществить мероприятия по | до 31 декабря 2011 | ГУВД по Нижегородской || | контролю за соблюдением | года | области (по || | сотрудниками ГИБДД ГУВД по | | согласованию) || | Нижегородской области | | || | законности при надзоре за | | || | дорожным движением и | | || | осуществлении | | || | правоприменительной | | || | деятельности | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 17. | Организовать совместно с | 2011 год | ГУВД по Нижегородской || | представителями органов | (ежеквартально) | области (по || | местного самоуправления (по | | согласованию) || | согласованию), | | || | жилищно-коммунальных и других | | || | заинтересованных органов и | | || | организаций (по согласованию) | | || | проведение комплексной | | || | оперативно-профилактической | | || | операции "День профилактики | | || | микрорайона". Ее результаты | | || | разместить на официальном | | || | сайте Правительства | | || | Нижегородской области | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 18. | Провести рабочие встречи с | до 30 марта 2011 года | ГУВД по Нижегородской || | руководителями служб | | области (по || | безопасности футбольных клубов | | согласованию), УТ МВД || | для отработки вопросов | | России по ПФО (по || | взаимодействия по | | согласованию) || | предупреждению нарушений | | || | общественного порядка при | | || | проведении спортивных | | || | мероприятий | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 19. | Обеспечить реализацию | 2011 год | Органы системы || | мероприятий областной целевой | | профилактики || | программы "Профилактика | | безнадзорности и || | безнадзорности и | | правонарушений || | правонарушений | | несовершеннолетних - || | несовершеннолетних | | исполнители программы || | Нижегородской области на | | || | 2011-2013 годы", утвержденной | | || | постановлением Правительства | | || | Нижегородской области от | | || | 23.08.2010 N 526 | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 20. | Изучить возможность | 2011 год | Законодательное || | привлечения Молодежного | | Собрание Нижегородской || | парламента при Законодательном | | области (по || | Собрании Нижегородской области | | согласованию), ГУВД по || | к работе по обеспечению | | Нижегородской области || | правопорядка среди молодежи, в | | (по согласованию) || | том числе к проведению | | || | мероприятий по профилактике | | || | негативных явлений в | | || | подростковой и молодежной | | || | среде, повышению правовой | | || | грамотности молодежи, | | || | привлечению молодежи к | | || | активной общественной | | || | деятельности | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 21. | Организовать проведение | летний период | Министерство || | конкурса | 2011 год | социальной политики || | социально-реабилитационных | | Нижегородской области || | программ профильных смен и | | || | лагерей для детей "группы | | || | риска" | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 22. | Создать на базе трех | 2011 год | Министерство || | учреждений социального | | социальной политики || | обслуживания стационарные | | Нижегородской области || | отделения для | | || | несовершеннолетних, | | || | находящихся в конфликте с | | || | законом, в том числе отбывших | | || | наказание и имеющих жилищные и | | || | социальные проблемы | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 23. | Осуществить совместно с | 2011 год | ГУВД по Нижегородской || | органами местного | (по отдельным планам) | области (по || | самоуправления (по | | согласованию) || | согласованию) рейдовые | | || | мероприятия по проверке | | || | соблюдения Закона | | || | Нижегородской области от 9 | | || | марта 2010 года N 23-З "Об | | || | ограничении пребывания детей в | | || | общественных местах на | | || | территории Нижегородской | | || | области" | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 24. | Провести | 2011 год | Комиссия по делам || | информационно-разъяснительную | | несовершеннолетних и || | антинаркотическую работу среди | | защите их прав при || | учащихся и студентов в | | Правительстве || | учреждениях среднего, высшего | | Нижегородской области, || | профессионального образования, | | министерство || | в том числе с родителями | | образования || | обучающихся. Особое внимание | | Нижегородской области, || | обратить на учебные заведения, | | антинаркотическая || | где наблюдается наиболее | | комиссия Нижегородской || | сложная криминогенная | | области, || | обстановка по линии | | ГУВД по Нижегородской || | незаконного оборота | | области (по || | наркотиков, курительных смесей | | согласованию), УФСКН || | | | России по || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 25. | Обеспечить реализацию | июнь 2011 года | УФСКН России по || | мероприятий областной целевой | | Нижегородской области || | программы "Комплексные меры | | (по согласованию), || | противодействия | | ГУВД по Нижегородской || | злоупотреблению наркотиками и | | области (по || | их незаконному обороту" на | | согласованию) || | 2009-2012 годы, утвержденной | | || | постановлением Правительства | | || | Нижегородской области от | | || | 22.06.2009 N 410. | | || | Промежуточные итоги этой | | || | работы и дополнительные меры | | || | по её совершенствованию | | || | рассмотреть на заседании | | || | координационного совещания по | | || | обеспечению правопорядка в | | || | Нижегородской области | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 26. | Изучить вопрос подготовки | 2011 год | УФСКН России по || | изменений в действующее | | Нижегородской области || | законодательство об | | (по согласованию), || | обязательном лицензировании | | Законодательное || | общественных объединений и | | Собрание Нижегородской || | организаций, занимающихся | | области (по || | реабилитацией наркозависимых | | согласованию) || | лиц, с целью усиления контроля | | || | за их деятельностью | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 27. | При расследовании уголовных | 2011 год | Следственное || | дел о преступлениях, | | управление || | потерпевшими по которым | | Следственного комитета || | являются малолетние либо | | Российской Федерации || | несовершеннолетние лица, | | по Нижегородской || | безотлагательно выявлять | | области (по || | обстоятельства, | | согласованию) || | способствовавшие их | | || | совершению, и в соответствии | | || | со статьей 73, статьей 158 | | || | части 2 | | || | Уголовно-процессуального | | || | кодекса Российской Федерации | | || | вносить в соответствующие | | || | органы мотивированные | | || | представления, а также | | || | добиваться их реального | | || | исполнения путем участия в | | || | рассмотрении внесенных | | || | представлений | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 28. | Проводить разъяснительную | 2011 год | Следственное || | работу среди работников | | управление || | детских и образовательных | | Следственного комитета || | учреждений, регулярно | | Российской Федерации || | принимать участие в проведении | | по Нижегородской || | классных часов в школах, во | | области (по || | встречах с трудовыми | | согласованию) || | коллективами организаций, в | | || | совещаниях по вопросам | | || | профилактики правонарушений | | || | несовершеннолетних, | | || | организуемых на местах | | || | органами местного | | || | самоуправления | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 29. | Информировать глав | 2011 год | Следственное || | администраций муниципальных | | управление || | образований о случаях | | Следственного комитета || | совершения преступлений в | | Российской Федерации || | отношении малолетних и | | по Нижегородской || | несовершеннолетних с | | области (по || | требованием принятия | | согласованию) || | действенных мер к выявлению | | || | неблагополучных семей, в | | || | которых дети находятся в | | || | социально опасном положении, | | || | по каждому случаю принимать | | || | необходимые меры реагирования | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 30. | Совместно с министерством | май 2011 года | ГУВД по Нижегородской || | образования Нижегородской | | области (по || | области организовать | | согласованию) || | проведение профильной смены | | || | юных инспекторов движения | | || | (ЮИД) на базе ДСООЦ | | || | "Лазурный". Подготовить | | || | программу обучения и провести | | || | занятие с участниками смены с | | || | привлечением инспекторов по | | || | пропаганде безопасности | | || | дорожного движения | | || | территориальных подразделений | | || | ГИБДД ГУВД по Нижегородской | | || | области | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+| 31. | Рассмотреть вопрос о | апрель 2011 года | Министерство || | возможности внесения изменений | | строительства || | в нормативные документы в | | Нижегородской области || | области строительства жилья, | | || | вновь открываемых торговых | | || | объектов и других объектов | | || | хранения материальных | | || | ценностей по оборудованию их | | || | системами видеоконтроля, | | || | сигнализацией, кнопками | | || | тревожного вызова милиции | | |+-----+--------------------------------+-----------------------+------------------------+ В тексте использованы следующие сокращения: ГУВД по Нижегородской области - Главное управление внутреннихдел по Нижегородской области; УТ МВД РФ по ПФО - Управление на транспорте МВД РоссийскойФедерации по Приволжскому федеральному округу; УФСБ РФ по Нижегородской области - управление Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области; УФСКН России по Нижегородской области - управление Федеральнойслужбы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков поНижегородской области; УФМС по Нижегородской области - управление Федеральноймиграционной службы по Нижегородской области.