Постановление Правительства Нижегородской области от 19.01.2011 № 14
Об утверждении административного регламента министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по спорту...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 января 2011 года N 14 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.04.2012 г. N 231 Об утверждении административного регламента министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам" В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" иЗаконом Нижегородской области от 11 июня 2009 года N 76-З "Офизической культуре и спорте в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства спорта и молодежной политики Нижегородской области поисполнению государственной функции "Присвоение квалификационныхкатегорий тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателямпо спорту и инструкторам-методистам" (далее - регламент). 2. Министерству спорта и молодежной политики Нижегородскойобласти осуществлять исполнение государственной функции "Присвоениеквалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям,тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам" всоответствии с регламентом. 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 19 января 2011 года N 14 Административный регламент министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам" I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент министерства спорта имолодежной политики Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Присвоение квалификационных категорийтренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по спортуи инструкторам-методистам" (далее - регламент) устанавливает сроки ипоследовательность административных действий при осуществленииадминистративных процедур исполнения государственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции по присвоениюквалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям,тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистамосуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "Офизической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российскаягазета" 8 декабря 2007 года N 276); - Законом Нижегородской области от 11 июня 2009 года N 76-З "Офизической культуре и спорте в Нижегородской области"("Нижегородские новости" от 19 июня 2009 года N 108(4240)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 7октября 2010 года N 671 "Об утверждении Положения о министерствеспорта и молодежной политики Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости" от 21 октября 2010 года N 193(4565)); - приказом Комитета Российской Федерации по физической культуреот 17 сентября 1993 года N 148 "О квалификационных категорияхтренеров-преподавателей по спорту и инструкторов-методистов"; - иными нормативными правовыми актами. 1.3. Государственная функция исполняется министерством спорта имолодежной политики Нижегородской области (далее - министерство). 1.4. Основанием для исполнения государственной функции понастоящему регламенту является письменное обращение заявителя. 1.5. Заявителем государственной функции являются физическиелица, осуществляющие педагогическую (тренерскую, методическую)деятельность в образовательных учреждениях дополнительногообразования детей спортивной направленности ифизкультурно-спортивных организациях и учреждениях, учредителямикоторых являются государственные и муниципальные органы управленияфизической культурой и спортом, а также в иных организациях (далее -заявитель). 1.6. Местонахождение министерства: 603134, г.Нижний Новгород,ул.Костина, д.2. Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты: (8312) 434-27-59, факс 434-03-20; e-mail:official@sport.kreml.nnov.ru. Часы работы министерства: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 перерыв на обед 13.00 - 13.48 суббота, воскресенье выходные дни. 1.7. Информация о государственной функции представляется: - непосредственно в министерстве; - с использованием средств телефонной связи, сети Интернет,почты. Информация по вопросам исполнения государственной функциипредставляется государственными гражданскими служащими министерства,уполномоченными на ее исполнение. Заявителям предоставляется следующая информация: - перечень документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, комплектности (достаточности)представленных документов; - время приема и выдачи документов; - сроки исполнения государственной функции; - основания приостановления и отказа исполнения государственнойфункции; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственнойфункции. 1.8. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется решение квалификационной комиссии о присвоении или отказе вприсвоении квалификационной категории заявителю. II. Административные процедуры 2.1. Последовательность административных действий (процедур)при исполнении государственной функции. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и рассмотрение документов областной квалификационнойкомиссией (далее - Комиссия), - подготовка протокола заседания Комиссии и приказаминистерства о присвоении (отказе в присвоении) квалификационнойкатегории. 2.2. Квалификационные категории присваиваются заявителямКомиссией. Положение о Комиссии, ее состав утверждаются приказомминистерства. 2.3. Для присвоения квалификационной категории заявительпредставляет в министерство документы, необходимые для последующегорассмотрения на Комиссии: - личное заявление на имя председателя Комиссии по формесогласно приложению 1 к настоящему регламенту; - ходатайство о присвоении заявителю категории и характеристикана заявителя, заверенные руководителем организации или учрежденияфизкультурно-спортивной направленности; - справка о подготовке спортсменов тренером-преподавателем(тренером) в соответствии с квалификационными требованиями по формесогласно приложению 2 к настоящему регламенту и копии протоколовсоревнований (для инструктора-методиста справка о стаже работы),заверенные руководителем организации или учрежденияфизкультурно-спортивной направленности; - приказ (при бригадном методе работы), заверенныйруководителем учреждения физкультурно-спортивной направленности. 2.4. Специалисты министерства (далее - должностные лицаотдела), ответственные за выполнение процедуры, принимают пакетдокументов, проверяют наличие всех необходимых документов,осуществляют их регистрацию в день поступления в министерство. Заявитель имеет право дополнительно представить иные документы,которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения поисполнению государственной функции. 2.4.1. Должностные лица отдела проверяют соответствиепредставленных документов требованиям, установленным действующимзаконодательством и настоящим регламентом. 2.4.2. Зарегистрированные документы направляются должностнымлицом министерства, ответственным за выполнение процедуры, дляпоследующего рассмотрения на Комиссии. 2.4.3. Комиссия присваивает квалификационные категории всоответствии с критериями оценки результатов работытренеров-преподавателей, тренеров и требованиями к стажу и характеруработы инструкторов-методистов, утвержденными приказом Комитета РФпо физической культуре от 17 сентября 1993 года N 148 (приложения 1и 2 к приказу). 2.4.4. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрациирассматривает документы о присвоении квалификационной категории,представленные заявителем. 2.4.5. Комиссия проводит оценку результатов работы ипрофессиональных знаний тренеров-преподавателей, тренеров иинструкторов-методистов. По результатам работы Комиссия выносит одноиз следующих решений: - соответствует заявленной квалификационной категории; - не соответствует заявленной квалификационной категории. 2.4.6. Квалификационные категории присваиваются при условии: - стажа работы тренера-преподавателя (тренера) со спортсменомне менее двух лет (продолжительность работы исчисляется на моментвыполнения квалификационных требований); - выполнения спортсменом квалификационных требований в течениеодного года в соответствии с квалификационными требованиями,утвержденными приказом Комитета Российской Федерации по физическойкультуре от 17 сентября 1993 года N 148. 2.4.7. Тренеры, передавшие спортсменов для дальнейшегоповышения спортивного мастерства другим тренерам, имеют право наприсвоение квалификационных категорий по результатам выступленияэтих спортсменов, достигнутым в течение двух лет участия всоревнованиях. 2.4.8. При переходе тренера-преподавателя (тренера,тренера-преподавателя по спорту) из учреждений, организаций, неуказанных в пункте 1.5 настоящего регламента, им сохраняетсяприсвоенная ранее квалификационная категория до окончания ее срока иутверждается приказом министерства. 2.4.9. При переходе тренера-преподавателя на работу вучреждения или организации физкультурно-спортивной направленности надолжность инструктора-методиста (или совмещение должностиинструктора-методиста) присвоенная ему ранее квалификационнаякатегория соответствует категории инструктора-методиста (и наоборот)и утверждается приказом министерства. 2.4.10. Категории тренерам-преподавателям, тренерам иинструкторам присваиваются сроком на пять лет. 2.4.11. Для тренера, выполнившего требования высшейквалификационной категории, имеющего звание "Заслуженный тренер",указанная квалификация в дальнейшем сроком действия неограничивается. 2.4.12. При применении бригадной формы организацииучебно-тренировочного процесса в СДЮСШОР результаты всех членовбригады учитываются совокупно и категории присваиваются каждомучлену бригады. 2.5. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов её членов. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя Комиссии. 2.5.1. Решение Комиссии о присвоении квалификационной категорииоформляется протоколом, который подписывается председателем исекретарем Комиссии. 2.5.2. На основании решения Комиссии в течение 7 дней издаетсяприказ министерства о присвоении соответствующей квалификационнойкатегории на срок, определенный Комиссией. 2.5.3. На основании приказа министерство в десятидневный сроквыдает заявителю удостоверение установленного образца. 3. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, принятием решений осуществляетсядолжностным лицом министерства, ответственным за организацию работыпо предоставлению государственной функции. 3.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается должностными регламентами министерства. 3.3. Персональная ответственность должностных лиц,ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется вих должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 4. Порядок обжалования действий должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции 4.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия(бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнениигосударственной функции, и решения, принимаемые в ходе исполнениягосударственной функции, на имя министра спорта и молодежнойполитики Нижегородской области либо в вышестоящий орган(вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Рассмотрение обращения министром спорта и молодежнойполитики Нижегородской области, вышестоящим органом (вышестоящимдолжностным лицом) производится в соответствии с Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". 4.2.1. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации посредством единой системы электронного документооборотаи делопроизводства Нижегородской области в течение 3 дней с моментапоступления. 4.2.2. Срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцатидней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а такжев случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководительгосударственного органа либо уполномоченное на то лицо вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившегообращение. 4.2.3. Письменное обращение должно содержать следующуюинформацию: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения; - наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; - суть обжалуемых действий или решений. На обращении заявителем обязательно проставляется дата и личнаяподпись. 4.2.4. По результатам рассмотрения обращения заявитель вписьменной форме уведомляется о результатах рассмотрения обращения.Заявителю, направившему обращение, должен быть дан мотивированныйответ по поставленным в обращении вопросам с разъяснением положенийдействующего законодательства. 4.2.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 4.2.6. В случае, если получено письменное обращение, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,министерство вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. 4.2.7. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией,о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 4.2.8. В случае, если ответ по существу поставленного вобращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. 4.2.9. В случае, если в письменном обращении гражданинасодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,руководитель государственного органа либо уполномоченное на то лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялисьв один и тот же государственный орган или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение. 4.2.10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 4.2.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам" Председателю областной квалификационной комиссии по присвоению категорий, почетных званий и наград министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области _________________________________ (фамилия, имя, отчество) от _______________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________________ (вид спорта) __________________________________ (должность, место работы) __________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу присвоить мне _________________ квалификационнуюкатегорию тренера-преподавателя (тренера, тренера - преподавателя поспорту, инструктора-методиста) по___________________________________________________________________________. (вид спорта) Основанием для присвоения квалификационной категории считаюследующие результаты работы:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "__" _____________ 20__ г. _______________ (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам" СПРАВКА о подготовке спортсменов тренером-преподавателем _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Место работы _____________________________________________________+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| NN | Фамилия, имя, | Год | Стаж работы | Подтверж- | Спортивный | Подтверж- || пп | отчество | рождения | со | дающий | результат | дающий || | подготовлен- | спортсмена | спортсменом | документ | спортсмена | документ || | ного спортсмена | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | |+-----+-------------------+------------+-------------+---------------+------------+--------------+ М.П. Подпись руководителя: организации Дата выдачи справки: