Постановление Правительства Нижегородской области от 14.12.2010 № 918
Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 21.12.2011 г. N 1062 от 14 декабря 2010 года N 918 Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области в управлении по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области и в аппаратах мировых судей Нижегородской области и на включение в кадровый резерв управления мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. N 425) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизациидеятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей,адвокатуры и нотариата Нижегородской области ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управленияпо обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области по исполнению государственной функции"Проведение конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Нижегородской области вуправлении по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры инотариата Нижегородской области и в аппаратах мировых судейНижегородской области и на включение в кадровый резерв управлениямировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области" (далее- административный регламент). 2. Управлению по обеспечению деятельности мировых судей,адвокатуры и нотариата Нижегородской области исполнять вышеуказаннуюгосударственную функцию в соответствии с административнымрегламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.В.Иванова. 4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2010 года N 918 Административный регламент управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области в управлении по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области и в аппаратах мировых судей Нижегородской области и на включение в кадровый резерв управления мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. N 425) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции. Административный регламент управления по обеспечениюдеятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Проведение конкурсовна замещение вакантных должностей государственной гражданской службыНижегородской области в управлении по обеспечению деятельностимировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области и ваппаратах мировых судей Нижегородской области и на включение вкадровый резерв управления мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области" разработан в целях обеспеченияконституционного права граждан Российской Федерации на равный доступк государственной службе и права государственных гражданскихслужащих на должностной рост на конкурсной основе. Административный регламент управления по обеспечениюдеятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Проведение конкурсовна замещение вакантных должностей государственной гражданской службыНижегородской области в управлении по обеспечению деятельностимировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области и ваппаратах мировых судей Нижегородской области и на включение вкадровый резерв управления мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области" (далее - административный регламент)устанавливает организацию, порядок и условия проведения конкурса назамещение вакантных должностей государственной гражданской службы ивключение в кадровый резерв управления по обеспечению деятельностимировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, заисключением должностей государственной гражданской службы категории"Руководители", относящихся к высшей группе должностей всоответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Нижегородской области. 1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственноисполняющего государственную функцию. Исполнение государственной функции осуществляет управление пообеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области (далее - Управление). 1.3. Государственная функция исполняется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21января 2009 года N 7); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета" от 31 июля 2004 года N 162; "Парламентскаягазета" от 31 июля 2004 года N 140-141; "Собрание законодательстваРФ" от 2 августа 2004 года N 31, ст. 3215); - Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 годаN 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 3февраля 2005 года N 20; "Собрание законодательства РФ" от 7 февраля2005 года N 6, ст. 439); - распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая2005 года N 667-р об утверждении формы анкеты, представляемойгражданином Российской Федерации, поступающим на государственнуюгражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службув Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", от 30 мая2005 года, N 22, ст. 2192, "Российская газета", от 1 июня 2005 годаN 115 (анкета)); - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года N 83 (3495), ["Правоваясреда" от 13 мая 2006 года N 35-37 (708-710)]); - Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года N 98 (24829)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 7 мая2009 года N 279 "Об утверждении Положения об управлении пообеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 95(4227) от 29мая 2009 года, ["Правовая среда", N 44(1030), 29.05.2009]). 1.4. Описание результатов исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции являются: - назначение на должность государственной гражданской службы вУправлении; - включение в кадровый резерв Управления; - отказ в замещении должности государственной гражданскойслужбы и (или) включении в кадровый резерв Управления; - принятие решения о проведении повторного конкурса. 1.5. Права, обязанности и ограничения лиц, имеющих право научастие в конкурсе при исполнении Управлением государственнойфункции. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям к вакантной должности государственной гражданскойслужбы, установленным законодательством Российской Федерации иНижегородской области. Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе, обязан представить в конкурсную комиссиюнеобходимые документы в указанный период времени, отведенный дляприёма документов. Федеральный государственный гражданский служащий игосударственный гражданский служащий Нижегородской области (далее -гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе, независимо от того, какую должность он замещает на моментпроведения конкурса. Ограничения, связанные с поступлением на государственнуюгражданскую службу, устанавливаются федеральным законодательством огосударственной гражданской службе. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Порядок исполнения государственной функции. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется посредством ее размещения в средствах массовойинформации, в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования, на информационных стендах в помещениях Управления, атакже по телефону и (или) непосредственно специалистом Управления,ответственным за подготовку и проведение мероприятий по исполнениюгосударственной функции (далее - специалист Управления). Консультации специалистами Управления предоставляются последующим вопросам: - формирование перечня документов, необходимых для участия вконкурсе, комплектности (достаточности) представленных документов; - определение источника получения документов, необходимых дляучастия в конкурсе; - конкретизация времени приема и выдачи документов; - уточнение сроков представления документов; - ознакомление с порядком обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции. При ответах на телефонные звонки и иные обращения гражданРоссийской Федерации (далее - граждане), а также гражданскихслужащих специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной)форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. Информация о процедуре исполнения государственной функциипредоставляется гражданам и гражданским служащим, изъявившим желаниеучаствовать в конкурсе, бесплатно. Объявление о проведении конкурса размещается на официальномсайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба"). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.03.2011 г. N 172) Телефоны Управления: (831) 433-74-14, 419-73-67, 439-08-52,439-06-35. Адрес электронной почты Управления: official@sud.kreml.nnov.ru. Страница Управления находится на официальном интернет-сайтеПравительства Нижегородской области (www.government.nnov.ru). Местонахождение Управления: 603950, г. Нижний Новгород,ул.Рождественская, д.24. График работы Управления: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00,пятница: 9.00 - 17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48, суббота ивоскресенье: выходные дни. 2.2. Сроки исполнения государственной функции. Сроки исполнения государственной функции определяются настоящимадминистративным регламентом и устанавливаются для каждойадминистративной процедуры дифференцированно. 2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственнойфункции. В участии в конкурсе отказывается по следующим основаниям: - гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиямк вакантной должности государственной гражданской службы, а также всвязи с ограничениями, связанными с государственной гражданскойслужбой, установленными федеральным законодательством огосударственной гражданской службе и иными федеральными законами; - гражданину (гражданскому служащему) отказывается в приемедокументов при несвоевременном представлении документов,представлении их не в полном объеме или с нарушением правилоформления без уважительной причины; - причиной отказа гражданину в участии в конкурсе являетсяустановление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих всоответствии с законодательством Российской Федерации поступлениюгражданина на гражданскую службу. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172) 2.4. Информация о перечне документов, необходимых для участия вконкурсе. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в конкурсную комиссию следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N172) а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, формакоторой утверждается Правительством Российской Федерации, сприложением фотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: - копия трудовой книжки (за исключением случаев, когдаслужебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иныедокументы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина ; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172) - копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании,о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариальноили кадровыми службами по месту работы (службы); (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N172) д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на государственную гражданскую службуили ее прохождению; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", другими федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. Гражданский служащий, замещающий должность государственнойгражданской службы в Управлении и изъявивший желание участвовать вконкурсе, подает заявление на имя начальника Управления. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N172) Гражданский служащий, замещающий должность в иномгосударственном органе, и изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет заявление в Управление и собственноручно заполненную,подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, вкотором гражданский служащий замещает должность гражданской службы,анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждаетсяПравительством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) 3. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Государственная функция исполняется непосредственно вУправлении. Место исполнения государственной функции включает места дляожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуютсястульями (креслами) и столами, обеспечиваются писчей бумагой иписьменными принадлежностями (для записи информации, написаниязаявлений). Каждое рабочее место специалиста в помещении для приемазаявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченнымдоступом к электронным справочно-правовым системам, оргтехникой,печатающими устройствами. 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные действия: - принятие решения о проведении конкурса; - проведение первого этапа конкурса; - проведение второго этапа конкурса; - издание приказа Управления о назначении победителя конкурсана вакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв. 4.1. Принятие решения о проведении конкурса. 4.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Конкурс объявляется приказом Управления на основаниимотивированного письменного обращения руководителя структурногоподразделения Управления или мирового судьи Нижегородской области, вштате которого имеется вакантная должность государственнойгражданской службы, или при возникновении необходимости созданиякадрового резерва в данном структурном подразделении. Мотивированноеписьменное обращение руководителя структурного подразделенияУправления согласовывается с отделом кадров и государственнойгражданской службы (далее - ОК и ГГС) Управления. Мотивированноеобращение наряду с просьбой об объявлении конкурса должно содержатьнаименование должности государственной гражданской службы,требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должностис учетом специфики должностных обязанностей, метод оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов. К письменномуобращению прилагаются: должностной регламент по вакантной должностигражданской службы, а также перечень вопросов для проведениясобеседования, тестирования, анкетирования, необходимых для оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов на замещениевакантной должности. При проведении конкурса учитываются положениядолжностного регламента. 4.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Конкурс на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы объявляется по решению начальника Управления. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решениюначальника Управления по мере необходимости, в порядке,установленном для проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей. 4.1.3 Содержание административного действия, продолжительностьи максимальный срок его выполнения. Конкурс объявляется путем издания приказа Управления опроведении конкурса. Проект приказа готовится гражданским служащимОК и ГГС Управления, на которого возложены должностные обязанностипо подготовке проведения мероприятий и подготовке проектовдокументов, связанных с проведением конкурса. Проект приказасогласовывается со всеми заинтересованными лицами, в том числе сруководителем структурного подразделения, в котором имеетсявакантная должность. Проект приказа о проведении конкурса готовитсяв течение семи рабочих дней с момента поступления мотивированногообращения специалисту ОК и ГГС Управления. 4.1.4. Критерии принятия решения. Конкурс объявляется в случае возникновения необходимостизамещения вакантной должности государственной гражданской службы икомплектования кадрового резерва. 4.1.5. Результат действия и порядок передачи результата. Результатом действия, связанного с принятием решения опроведении конкурса, является издание приказа Управления опроведении конкурса. 4.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме. После подписания проекта приказа Управления о проведенииконкурса он должен быть зарегистрирован путем присвоениясоответствующего регистрационного номера в установленном порядке. Конкурс проводится в два этапа. 4.2. Проведение первого этапа конкурса. 4.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Подписанный и зарегистрированный в установленном порядке приказУправления о проведении конкурса является основанием для размещенияинформации о проведении конкурса на официальном сайте ПравительстваНижегородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) Объявление о проведении конкурса, размещенное на официальномсайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования, являетсяоснованием для начала приема документов лиц, изъявивших желаниепринять участие в конкурсе. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) 4.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Ответственным лицом за проведение мероприятий по проведениюпервого этапа конкурса является начальник ОК и ГГС. Для организации и обеспечения проведения первого этапа конкурсаприказом Управления создается рабочая группа на основании служебнойзаписки начальника ОК и ГГС с предложениями по её составу. 4.2.3. Содержание административного действия, продолжительностьи максимальный срок его выполнения. На первом этапе конкурса размещается объявление о приемедокументов для участия в конкурсе, осуществляется прием документов ипринимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.03.2011 г. N 172) (Абзацы третий-пятый исключены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) Информация о проведении конкурса размещается в течение семирабочих дней с момента издания приказа о проведении конкурса наофициальном сайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба"). (Дополнен- Постановление Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г.N 172) На официальном сайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба") размещаетсяобъявление о приеме документов для участия в конкурсе, а такжеследующая информация о конкурсе: наименование вакантной должностигосударственной гражданской службы, требования, предъявляемые кпретенденту на замещение этой должности, условия прохождениягосударственной гражданской службы, место и время приема документов,срок, до истечения которого принимаются указанные документы,предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок егопроведения, другие информационные материалы, в том числе конкурсныепроцедуры, применяемые для оценки кандидатов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы и включение в кадровыйрезерв. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172) Документы представляются в течение двадцати одного дня со дняобъявления об их приеме. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) При приеме документов рабочая группа проверяет наличие всехнеобходимых документов, проверяет полноту и правильность оформленияпредставляемых документов, вносит в специальный журнал сведения оприеме соответствующих документов под роспись участника конкурса. (Абзацы девятый-одиннадцатый исключены - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) При несвоевременном представлении документов, представлении ихне в полном объеме или с нарушением правил оформления поуважительной причине начальник Управления вправе перенести сроки ихприема. После окончания приема документов в течение семи рабочих днейрабочей группой готовятся материалы, необходимые для работыконкурсной комиссии (информационные таблицы, рейтинговые таблицы,справки). Формы информационных таблиц должны отражать различные аспектыбиографии и трудовой деятельности участников конкурса в зависимостиот направления деятельности структурного подразделения, в которомпроводится конкурс. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) 4.2.4. Критерии принятия решения. При приеме и анализе документов рабочая группа руководствуетсякритериями полноты представленных документов и качества ихоформления. При определении кандидатов, которые допускаются к участию вконкурсе, рабочая группа руководствуется установленнымиквалификационными требованиями, а также ограничениями,установленными законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе для поступления на гражданскуюслужбу и её прохождения, к должности государственной гражданскойслужбы, на замещение (включение в кадровый резерв) которойпроводится конкурс. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 172) Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двухкандидатов на одну вакантную должность. 4.2.5. Результат действия и порядок передачи результата. По истечении семи рабочих дней со дня окончания приемадокументов рабочая группа представляет конкурсной комиссииУправления на рассмотрение принятые документы для решения о допускепретендентов для участия во втором этапе конкурса. Состав и порядок работы конкурсной комиссии Управленияутверждается приказом Управления. В состав конкурсной комиссии Управления входят председателькомиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии,секретарь комиссии, в том числе независимые эксперты, а такжеруководитель структурного подразделения Управления, в которомимеется вакансия. Число независимых экспертов составляет не менее одной четвертиот общего числа членов конкурсной комиссии Управления. Состав конкурсной комиссии Управления формируется такимобразом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтовинтересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурснойкомиссией Управления решения. После рассмотрения принятых рабочей группой документовконкурсная комиссия Управления выносит решение о допускепретендентов, данные которых соответствуют квалификационнымтребованиям и условиям поступления на гражданскую службу, ко второмуэтапу конкурса. Решение конкурсной комиссии Управления оформляетсяпротоколом, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие взаседании. Результатом первого этапа конкурса является определениекандидатов, соответствующих установленным квалификационнымтребованиям, рекомендуемых к дальнейшему участию в конкурсе иусловиям поступления на государственную гражданскую службу. 4.2.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме. На основании решения конкурсной комиссии Управления порезультатам проведения первого этапа конкурса рабочая группаинформирует участников конкурса путём направления уведомлений,подписанных Председателем конкурсной комиссии Управления с указаниемпричин отказа в участии в следующем этапе конкурса. Письмоотправляется заказной корреспонденцией с уведомлением по почте наадрес, указанный в анкете участником конкурса. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N172) Претенденты, допущенные к участию в конкурсе (далее -кандидаты) информируются в письменной форме заказнойкорреспонденцией с уведомлением по почте на адрес, указанный ванкете участником конкурса, о дате, месте и времени проведениявторого этапа конкурса. Сообщение направляется не позднее, чем за 15дней до начала проведения второго этапа конкурса. 4.3. Проведение второго этапа конкурса. Второй этап - этап оценки профессиональных качеств (знаний инавыков) и личностных качеств (особенностей) кандидатов. Он включаетв себя основные и дополнительные методы оценки кандидатов. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия: а) оценивает кандидатов на основании представленных ими назамещение вакантной должности документов об образовании, прохождениигражданской или иной государственной службы, осуществлении другойтрудовой деятельности, устанавливает соответствие кандидатовквалификационным требованиям к вакантной должности гражданскойслужбы; б) определяет конкретные конкурсные процедуры, а такженеобходимость и очередность их проведения по каждой вакантнойдолжности; в) рассматривает и утверждает перечень вопросов длясобеседования, анкетирования, тестирования кандидатов; г) оценивает профессиональные и личностные качества кандидатовна основе выбранных конкурсных процедур. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менеедвух кандидатов на одну вакантную должность. 4.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса являетсяоснованием для начала проведения конкурсных процедур в целях оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и (или)включение в кадровый резерв. 4.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Ответственность за проведение второго этапа конкурсавозлагается на конкурсную комиссию Управления. Организационное обеспечение мероприятий по проведению второгоэтапа конкурса осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действияявляется председатель Конкурсной комиссии. 4.3.3. Содержание административного действия, продолжительностьи (или) максимальный срок его выполнения. Второй этап - этап оценки профессионального уровня кандидатовна замещение вакантной должности государственной гражданской службыи (или) включение в кадровый резерв, их соответствия установленнымквалификационным требованиям к должности государственной гражданскойслужбы. Сроки проведения конкурсных процедур определяются конкурснойкомиссией. 4.3.4. Критерии принятия решения: Критерии оценки профессиональных и личностных качествкандидатов по каждой вакантной должности определяются конкурснойкомиссией. При оценке профессиональных и личностных качествкандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующихквалификационных требований и других положений должностногорегламента по должности государственной гражданской службы, назамещение которой претендует кандидат. Критерии оценки различаются взависимости от категорий и групп должностей государственнойгражданской службы. Для оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов,их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний инавыков для исполнения должностных обязанностей конкурсная комиссияиспользует не противоречащие федеральным законам и другимнормативным правовым актам Российской Федерации методы оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяанкетирование, написание реферата, индивидуальное собеседование,проведение групповых дискуссий или тестирование по вопросам,связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантнойдолжности гражданской службы, на замещение которой претендуюткандидаты. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, прохождении государственной гражданской или инойгосударственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности,а также на основе конкурсных процедур с использованием не-противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовымактам Российской Федерации методов оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов. В случае отказа кандидату в назначении его на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы кандидат имеет правобыть включенным в кадровый резерв на соответствующую должность. Вкадровый резерв включаются граждане (гражданские служащие),соответствующие установленным квалификационным требованиям и неимеющие других обстоятельств, препятствующих поступлению нагосударственную гражданскую службу Нижегородской области и еепрохождению. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172) 4.3.5. Результат действия и порядок передачи результата. Результатом проведения второго этапа конкурса являетсяопределение победителя конкурса для замещения вакантной должностигосударственной гражданской службы и (или) определение кандидатов,рекомендуемых для включения в кадровый резерв. 4.3.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме. Решения конкурсной комиссии Управления по результатампроведения конкурса принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.Заседание Конкурсной комиссии Управления считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии Управления принимается в отсутствиекандидата и является основанием для назначения его на вакантнуюдолжность гражданской службы (включения в кадровый резерв) либоотказа в таком назначении. Протокол заседания конкурсной комиссии Управления оформляетсясекретарем конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дняпроведения заседания и подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами, принявшими участие в заседании. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172) 4.4. Издание приказа Управления о назначении победителяконкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и(или) включении в кадровый резерв. При назначении победителяконкурса на должность с ним заключается служебный контракт. 4.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Решение конкурсной комиссии является основанием для изданияприказа Управления о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы и (или) включении вкадровый резерв. 4.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Проект приказа Управления о назначении победителя конкурса навакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв готовится специалистом ОК и ГГС попоручению начальника ОК и ГГС. 4.4.3. Содержание административного действия, продолжительностьи (или) максимальный срок его выполнения. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменнойформе кандидатам в семидневный срок со дня его завершения. Сообщениянаправляются по почте на адрес, указанный в анкете участникомконкурса. Информация о результатах конкурса также размещается вуказанный срок на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба"). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.03.2011 г. N 172) Проект приказа о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы и (или) включении вкадровый резерв готовится после представления заявления отпобедителя конкурса о назначении на вакантную должностьгосударственной гражданской службы (включение в кадровый резерв). По результатам проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы на основаниипоступивших заявлений в кадровый резерв могут включаться граждане(гражданские служащие), не признанные победителями конкурса, однакосоответствующие всем предъявляемым квалификационным требованиям. По результатам конкурса конкурсной комиссией может быть приняторешение о признании конкурса несостоявшимся. Сроки принятия решения по результатам конкурса не могутпревышать 10 календарных дней со дня его завершения. Документы претендентов на замещение вакантной должностигражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.До истечения этого срока документы хранятся в архиве Управления,после чего подлежат уничтожению. 5. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Контроль за выполнением действий, связанных с исполнениемгосударственной функции, а также порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной функции определяются начальникомУправления. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. (Раздел в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172) 6. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 6.1. В случае, если участник конкурса не согласен срезультатами проведения конкурса, он вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения государственной функции, действия илибездействие должностных лиц, участвующих в исполнениигосударственной функции, путем обращения на имя начальникаУправления, в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящемудолжностному лицу или в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6.2. Участники конкурса имеют право направить в Управлениеобращение в виде предложения, заявления или жалобы. 6.3. Ответственными лицами за прием обращений о нарушенииположений административного регламента являются специалисты ОК иГГС. График работы специалистов ОК и ГГС: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 пятница - с 9.00 до 17.00 перерыв - с 13.00 до 13.48 суббота и воскресенье - выходные дни. Телефоны: 439-73-83, 461-83-18, 461-83-20, 433-99-37. 6.4. Ответственным за рассмотрение обращений является начальникУправления. График работы лица, ответственного за рассмотрение обращений: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48; суббота и воскресенье: выходные дни. 6.5. Рассмотрение обращения начальником Управления, вышестоящиморганом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствиис Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 6.6. Участники конкурса имеют право обратиться с жалобой личноили направить письменное, или в форме электронного документаобращение (жалобу). 6.7. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательномпорядке указывает наименование государственного органа, в которыйнаправляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть(обращения) жалобы, ставит подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии. 6.8. Обращение, поступившее в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим Регламентом. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме. 6.9. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию государственного органа или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе)вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), опереадресации обращения (жалобы). 6.10. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение 3 дней с момента поступления. 6.11. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней содня регистрации письменного обращения (жалобы). В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренногочастью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",начальник Управления либо уполномоченное на то лицо вправе продлитьсрок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомивзаявителя, направившего обращение (жалобу), о продлении срока егорассмотрения. 6.12. По результатам рассмотрения обращения (жалобы)принимается решение об удовлетворении требований заявителя и опризнании неправомерным обжалованного решения, действия(бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении(жалобе) вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения(жалобы), направляется заявителю. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган илидолжностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанномув обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении. 6.13. Отдельные обращения (жалобы) заявителей рассматриваются вследующем порядке. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаныфамилия заявителя (наименование юридического лица), направившегообращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. В случае, когда в письменном обращении (жалобе) содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управлениевправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. N 425) В случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщаетсязаявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия(наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случае, если в письменном обращении (жалобе) заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями(жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, начальник Управления либо уполномоченноена то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения(жалобы) направлялись в Управление. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение (жалобу). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. N 425) В случае, если ответ по существу поставленного в обращении(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 03.06.2011 г. N 425) 6.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Управлениелибо соответствующему должностному лицу Управления. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. N425) (Раздел дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.03.2011 г. N 172)