Закон Нижегородской области от 16.11.2010 № 177-З

О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 16 ноября 2010 года                             N 177-З
    О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате
             природных пожаров, произошедших на территории
                   Нижегородской области в 2010 году
       
       
      Принят Законодательным Собранием           11 ноября 2010 года  
                                                                     
       
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       
       Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов граждан  вусловиях  чрезвычайной   ситуации,  объявленной  Указом   ПрезидентаРоссийской Федерации  от 2 августа  2010 года  N 966 "Об  объявлениичрезвычайной   ситуации,    связанной   с   обеспечением    пожарнойбезопасности",  а  также  устанавливает  меры  социальной  поддержкиграждан, пострадавших в  результате природных пожаров,  произошедшихна  территории Нижегородской  области  в  2010  году (далее  -  мерысоциальной поддержки).
       
       Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
       
       1. Правовую  основу  настоящего Закона  составляют  КонституцияРоссийской Федерации,  Федеральный закон  от 6 октября  1999 года  N184-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    законодательных(представительных) и  исполнительных органов государственной  властисубъектов Российской  Федерации", другие федеральные  законы и  иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав  Нижегородскойобласти.
       2. Если   международным    договором   Российской    Федерации,содержащим положения  в  области защиты  населения  и территорий  отчрезвычайных ситуаций, установлены иные правила и нормы,  касающиесяпредоставления  мер   социальной   поддержки,  чем   предусмотренныенастоящим Законом  и  принятыми в  соответствии  с ним  нормативнымиправовыми актами  Нижегородской  области, то  применяются правила  инормы международных договоров Российской Федерации.
       
       Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
       
       Действие настоящего   Закона   распространяется   на    гражданРоссийской Федерации, пострадавших  в результате природных  пожаров,произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году  (далее- граждане, пострадавшие в результате пожаров), а также членов семейграждан,  погибших   (умерших)  в   результате  природных   пожаров,произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году  (далее- члены семей погибших (умерших) граждан).
       
       Статья 4. Виды и размеры мер социальной поддержки
       
       1. Граждане, пострадавшие в результате пожаров, имеют право  наследующие меры социальной поддержки:
       1) материальная  помощь   на   приобретение  предметов   первойнеобходимости  в  размере   10  тысяч  рублей  каждому   гражданину,пострадавшему в результате пожаров;
       2) материальная помощь в связи с утратой имущества в результатеприродных пожаров, произошедших на территории Нижегородской  областив  2010  году  (далее  -  материальная  помощь  в  связи  с  утратойимущества), в случаях и размерах, установленных статьей 5 настоящегоЗакона;
       3) обеспечение  жилыми  помещениями граждан,  утративших  их  врезультате   природных    пожаров,   произошедших   на    территорииНижегородской  области  в  2010 году  (далее  -  обеспечение  жилымипомещениями);
       4) компенсационная  выплата  за утраченное  жилое  помещение  врезультате   природных    пожаров,   произошедших   на    территорииНижегородской области в 2010  году (далее - компенсационная  выплатаза  утраченное жилое  помещение),  в размере  не  более 2  миллионоврублей на семью;
       5) компенсация за  утраченные в  результате природных  пожаров,произошедших  на  территории  Нижегородской  области  в  2010  году,документы (далее - компенсация за утраченные документы) в размере неболее 2 тысяч рублей.
       2. Члены  семей  погибших  (умерших)  граждан  имеют  право  наединовременное пособие в  размере 1 миллиона  рублей в равных  доляхкаждому члену семьи.
       3. Гражданам,     пострадавшим    в     результате     пожаров,предоставляется  одна  из  мер  социальной  поддержки,  указанных  впунктах 3 и 4 части 1  настоящей статьи, по их выбору с  соблюдениемтребований статей 6 и 7 настоящего Закона.
       4. Меры социальной  поддержки, предусмотренные пунктами  3 и  4части  1  настоящей  статьи,  распространяются  также  на   граждан,утративших   в  результате   природных   пожаров,  произошедших   натерритории  Нижегородской   области   в  2010   году,  жилые   дома,незавершенные строительством.
       5. Меры   социальной   поддержки,  предусмотренные   частью   1настоящей статьи,  не  распространяются на  граждан, пострадавших  врезультате  пожаров,  обеспеченных   аналогичными  мерами  за   счетденежных средств,  поступивших  от юридических  и  физических лиц  всоответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
       
       Статья 5. Материальная помощь в связи с утратой имущества
       
       1. Материальная помощь в связи с утратой имущества  оказываетсяв следующих случаях и размерах:
       1) при  утрате  жилого   помещения  либо  жилого  помещения   инадворных  построек  при   наличии  регистрации  граждан  по   местужительства (месту пребывания) в  данном жилом помещении - в  размере200 тысяч рублей на каждого члена семьи;
       2) при  утрате  жилого   помещения  либо  жилого  помещения   инадворных  построек  при  отсутствии регистрации  граждан  по  местужительства (месту пребывания) в  данном жилом помещении при  наличиисправки  администрации  муниципального образования  (городского  илисельского  поселения)  Нижегородской  области  по  месту  нахожденияжилого помещения,  утраченного в  результате чрезвычайной  ситуации,подтверждающей факт  проживания в  утраченном (частично  утраченном)жилом помещении,  -  в размере  200 тысяч  рублей  на каждого  членасемьи;
       3) при  утрате  жилого   помещения  либо  жилого  помещения   инадворных  построек  при  отсутствии регистрации  граждан  по  местужительства (месту пребывания) в  данном жилом помещении - в  размере200  тысяч  рублей   собственнику  данного  жилого  помещения   либосособственникам данного жилого помещения (в равных долях - при общейсовместной  собственности на  жилое  помещение либо  пропорциональнодоли каждого в праве общей долевой собственности на жилое  помещение- при общей долевой собственности на жилое помещение);
       4) при утрате только надворных построек при наличии регистрацииграждан по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении,  кдомовладению которого они относились, - в размере 70 тысяч рублей накаждого члена семьи;
       5) при  утрате   только  надворных   построек  при   отсутствиирегистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в  данномжилом помещении,  при наличии  справки администрации  муниципальногообразования  (городского  или  сельского  поселения)   Нижегородскойобласти по  месту нахождения жилого  помещения, подтверждающей  фактпроживания в  данном жилом  помещении, к  домовладению которого  ониотносились, - в размере 70 тысяч рублей на каждого члена семьи;
       6) при  утрате   только  надворных   построек  при   отсутствиирегистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в  данномжилом помещении, к домовладению которого они относились, - в размере70  тысяч   рублей  собственнику  данного   жилого  помещения   либосособственникам данного жилого помещения (в равных долях - при общейсовместной собственности  на жилое  помещение, пропорционально  доликаждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение - приобщей долевой собственности на жилое помещение);
       7) в случае частичного повреждения жилого помещения при наличиирегистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в  данномжилом помещении - в размере 200 тысяч рублей на каждого члена семьи;
       8) в  случае  частичного   повреждения  жилого  помещения   приотсутствии   регистрации   граждан  по   месту   жительства   (меступребывания)   в  данном   жилом   помещении  при   наличии   справкиадминистрации муниципального  образования (городского или  сельскогопоселения)  Нижегородской   области  по   месту  нахождения   жилогопомещения,   утраченного   в   результате   чрезвычайной   ситуации,подтверждающей факт проживания в утраченном либо частично утраченномжилом помещении,  -  в размере  200 тысяч  рублей  на каждого  членасемьи;
       9) в  случае  частичного   повреждения  жилого  помещения   приотсутствии   регистрации   граждан  по   месту   жительства   (меступребывания) в данном  жилом помещении - в  размере 200 тысяч  рублейсобственнику данного жилого  помещения либо сособственникам  данногожилого  помещения   (в   равных  долях   -   при  общей   совместнойсобственности на  жилое  помещение, пропорционально  доли каждого  вправе общей  долевой собственности  на жилое помещение  - при  общейдолевой собственности на жилое помещение);
       10) при утрате жилого дома, незавершенного строительством,  приналичии документов, подтверждающих право  на земельный участок, -  вразмере 200  тысяч рублей собственнику  или пользователю  земельногоучастка.
       2. Материальная   помощь   в   связи   с   утратой    имуществавыплачивается  гражданину по  одному  из оснований,  предусмотренныхчастью 1 настоящей статьи.
       
       Статья 6. Обеспечение жилыми помещениями
       
       1. Обеспечение   жилыми   помещениями   осуществляется    путемстроительства жилых помещений  либо приобретения жилых помещений  навторичном рынке жилья на территории Нижегородской области.
       2. Обеспечение жилыми  помещениями  путем строительства  жилогопомещения осуществляется в случае подачи  в срок до 1 сентября  2010года  заявления  о  предоставлении  жилого  помещения  и  заключениядоговора  на строительство  жилого  дома в  порядке  и на  условиях,установленных Правительством Нижегородской области.
       3. Обеспечение  жилыми  помещениями  путем  приобретения  жилыхпомещений  на  вторичном  рынке жилья  на  территории  Нижегородскойобласти осуществляется в форме предоставления социальной выплаты  наприобретение жилого  помещения, в  том  числе жилого  дома (далее  -социальная выплата).
       4. Право на получение социальной выплаты имеют утратившие жилыепомещения в результате природных пожаров, произошедших на территорииНижегородской области   в    2010    году,   граждане,    являющиесясобственниками  жилых  помещений   либо  представившие  выписку   изпохозяйственной книги (независимо от  факта их регистрации по  местужительства в утраченном жилом помещении).
       5. Размер  социальной  выплаты  определяется  исходя  из  общейплощади  утраченного жилого  помещения  и размера  средней  рыночнойстоимости 1 квадратного метра  общей площади жилья по  Нижегородскойобласти,   определяемой    Министерством   регионального    развитияРоссийской Федерации, но не более 2 миллионов рублей.
       
       Статья 7. Компенсационная выплата за утраченное жилое помещение
       
       1. Право  на  компенсационную   выплату  за  утраченное   жилоепомещение  имеют   следующие  категории   граждан,  пострадавших   врезультате пожаров:
       1) граждане,   являющиеся   собственниками   жилых   помещений,утраченных   в  результате   природных   пожаров,  произошедших   натерритории Нижегородской области в 2010 году, в случае их отказа  отстроительства жилых помещений  либо приобретения жилых помещений  навторичном рынке жилья на территории Нижегородской области;
       2) граждане, утратившие жилые помещения в результате  природныхпожаров, произошедших  на  территории Нижегородской  области в  2010году, и представившие  выписку из похозяйственной книги  (независимоот  факта их  регистрации  по месту  жительства  в утраченном  жиломпомещении), в случае их отказа от строительства жилых помещений либоприобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья на  территорииНижегородской области;
       3) обратившиеся с заявлением о предоставлении жилого  помещенияпосле 1  сентября 2010  года  граждане, указанные  в пунктах  1 и  2настоящей части,  а  также граждане,  имеющие  регистрацию по  местужительства в  жилых  помещениях, утраченных  в результате  природныхпожаров, произошедших  на  территории Нижегородской  области в  2010году;
       4) граждане,  имеющие   регистрацию  по   месту  жительства   вутраченном   жилом  помещении   и   не  являющиеся   членами   семьисобственника утраченного жилого помещения, обратившиеся с заявлениемпосле 1 сентября 2010 года.
       2. В случае регистрации по месту жительства в утраченном  жиломпомещении   граждан,    не   являющихся    членами   одной    семьи,компенсационная    выплата    за    утраченное    жилое    помещениепредоставляется на каждую семью.
       3. Порядок  определения  размера  компенсационной  выплаты   заутраченное    жилое   помещение    устанавливается    ПравительствомНижегородской области.
       
       Статья 8. Компенсация за утраченные документы
       
       1. Компенсация за утраченные документы гражданам,  пострадавшимв  результате  пожаров,  производится за  утраченные  документы  (ихдубликаты), восстановление  которых  требует уплаты  государственнойпошлины.
       2. Размер компенсации  за утраченные  документы определяется  взависимости  от размера  государственной  пошлины за  восстановлениеутраченных документов  (их дубликатов). Общая  сумма компенсации  заутраченные  документы (их  дубликаты)  не  может превышать  2  тысячрублей.
       3. Гражданам, пострадавшим в результате пожаров,  освобождаемымна  основании  Налогового  кодекса Российской  Федерации  от  уплатыгосударственной  пошлины,  компенсация за  утраченные  документы  непроизводится.
       
       Статья 9.   Единовременное   пособие  членам   семей   погибших(умерших) граждан
       
       1. Право  на  получение единовременного  пособия  членам  семейпогибших (умерших) граждан (далее - единовременное пособие) в равныхдолях имеют  совместно  проживающие и  ведущие совместное  хозяйстводети, супруг и родители  погибшего (умершего), внуки, полнородные  инеполнородные  братья  и  сестры  погибшего  (умершего),  дедушка  ибабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
       2. При отсутствии  совместно проживающих  и ведущих  совместноехозяйство  лиц, указанных  в  части  1  настоящей статьи,  право  наполучение единовременного пособия в равных долях имеют дети,  супруги родители  погибшего (умершего),  а также  совместно проживающие  иведущие совместное хозяйство иные родственники.
       3. В случае отсутствия лиц, указанных в частях 1 и 2  настоящейстатьи, право на  получение единовременного  пособия в равных  доляхимеют внуки, полнородные и  неполнородные братья и сестры  погибшего(умершего), дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со  стороныматери.
       
       Статья 10.  Предоставление  и  финансирование  мер   социальнойподдержки
       
       1. Порядок предоставления  мер социальной поддержки  гражданам,пострадавшим в результате пожаров, и членам семей погибших (умерших)граждан устанавливается Правительством Нижегородской области.
       2. Финансирование  мер социальной  поддержки  в соответствии  снастоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета,включая  дотации  из  федерального  бюджета  на  поддержку  мер   пообеспечению   сбалансированности   бюджетов   субъектов   РоссийскойФедерации.
       
       Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
       
       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  содня его официального опубликования.
       2. Действие настоящего  Закона по  установлению мер  социальнойподдержки распространяется  на правоотношения, возникшие  с 30  июля2010 года.
       
       
       Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
       
       
                        
       Нижний Новгород      
       16 ноября 2010 года  
       N 177-З